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文檔簡介
1、目錄詳細咨詢方案一、前言二、咨詢認證工作流程圖三、詳細策劃方案(一)、前期準(zhǔn)備(二)、企業(yè)質(zhì)量、環(huán)境、安全管理現(xiàn)狀調(diào)研的基本要求(三)、咨詢計劃(四)、人員培訓(xùn)(五)、文件編寫、體系策劃(基本思路)(六)、形成文件(七)、體系運行四、建立體系后帶來的益處詳細咨詢方案、乙、一、前言我公司將與貴公司的深入溝通,了解貴公司對實施ISO9001/ISO14001/OHSAS18001質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的總體設(shè)想和預(yù)期要求后。組織咨詢師從現(xiàn)場調(diào)查、體系策劃、人員培訓(xùn)、文件編制、體系運行和指導(dǎo)內(nèi)審、管理評審等多方面來協(xié)助貴公司建立質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系,協(xié)同貴公司獲取認證機構(gòu)的證書。提高內(nèi)部管
2、理,提升企業(yè)二、咨詢認證工作流程1咨詢工作流程2認證工作流程三、詳細策劃方案(一)、前期準(zhǔn)備1、人員配備:咨詢公司:(1)選擇咨詢師一名。所選擇的咨詢?nèi)藛T要求是對ISO9001/ISO14001/OHSAS18001質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)熟練掌握,且熟悉并做過該行業(yè)質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系咨詢/審核的人員。職責(zé):負責(zé)與企業(yè)溝通,起草各類咨詢文件;制定咨詢計劃,并按期完成;對企業(yè)人員進行培訓(xùn)(人員范圍由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決定);指導(dǎo)企業(yè)對質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系進行試運行,填寫各種記錄。貴公司:(1)管理者代表一名:由企業(yè)的一名管理者擔(dān)任(通常由部門主管以上的人員擔(dān)任)。職責(zé):全面負責(zé)管理體系的建立
3、及實施,監(jiān)管質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系在企業(yè)內(nèi)部的整體運行狀況,及時向最高領(lǐng)導(dǎo)層匯報工作進展情況,并負責(zé)或指定人員與咨詢公司聯(lián)系相關(guān)協(xié)調(diào)事宜。(2)內(nèi)審員若干:企業(yè)內(nèi)部與質(zhì)量、環(huán)境、安全體系有關(guān)的各部門選派1-2名,應(yīng)由了解本部門工作狀況的人員擔(dān)任。職責(zé):與咨詢師配合,共同編寫、修改、實施體系文件。負責(zé)組織企業(yè)的內(nèi)部審核及管理評審。并負責(zé)管理體系在企業(yè)內(nèi)部的正常運行和不斷改進。2、文件準(zhǔn)備貴方所應(yīng)提供的相關(guān)資料如下,主要作為建立質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系時參考及結(jié)合之用,目的是使質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系具有可操作性及繼承性。營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼副本復(fù)印件;現(xiàn)有的基礎(chǔ)管理性文件和日常記錄;本行
4、業(yè)資質(zhì)或上級單位檢測認可報告、行業(yè)規(guī)范等批準(zhǔn)性文件復(fù)印件。(二)、企業(yè)質(zhì)量、環(huán)境、安全管理現(xiàn)狀調(diào)研的基本要求簽訂合同后,我公司將派咨詢師進入企業(yè)首先與各個部門人員溝通:1、了解組織結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、環(huán)境、安全管理職能的分配情況,確定質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系建立的可用資源;對現(xiàn)有的職能與標(biāo)準(zhǔn)要求進行比對,列出應(yīng)進行標(biāo)準(zhǔn)要求的補充和明確職能。2、識別外包過程,了解現(xiàn)有規(guī)章制度對該過程控制的情況,進行初步確定。3、了解并梳理現(xiàn)有管理規(guī)章制度,依據(jù)現(xiàn)行有效和必要性的原則進行分級。至少要分為三級:一級:必要的,規(guī)章完整,可直接與質(zhì)量、環(huán)境、安全管理標(biāo)準(zhǔn)銜接。二級:必要的,規(guī)章比較完整,修改后可與質(zhì)量、環(huán)境、安
5、全管理標(biāo)準(zhǔn)銜接。三級:不必要或可以并入其他規(guī)章的,廢止或先并入其他規(guī)章后廢止。4、收集各層次對現(xiàn)有規(guī)章制度的建議和意見,發(fā)現(xiàn)管理現(xiàn)狀中與質(zhì)量、環(huán)境、安全管理標(biāo)準(zhǔn)要求的不足和缺陷,列出清單,用于指導(dǎo)質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系咨詢工作。5、了解并繪制質(zhì)量、環(huán)境、安全管理的各基本流程,為下一步進行過程的描述做好準(zhǔn)備。6、了解現(xiàn)有的經(jīng)營宗旨和管理理念,為下一步制定質(zhì)量、環(huán)境、安全管理方針做準(zhǔn)備。7、了解現(xiàn)有各管理部門管理的內(nèi)容和規(guī)章要求為下一步質(zhì)量、環(huán)境、安全管理目標(biāo)的擬定做準(zhǔn)備。8、了解并梳理現(xiàn)有的記錄表單,并進行初步的篩選和必要程度的排序。初步形成記錄表單的取舍和補充的清單。為下一步質(zhì)量、環(huán)境、安全
6、管理體系記錄的設(shè)定做好準(zhǔn)備。9、調(diào)研完畢,編制質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系咨詢計劃,并經(jīng)貴方議定、確認咨詢計劃。(三)、咨詢計劃咨詢師對企業(yè)進行現(xiàn)狀調(diào)研完畢,由咨詢師制定咨詢計劃,交企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),認可確認后,咨詢師將進入企業(yè)開始咨詢工作。咨詢計劃一般分為三個階段:第一階段:依椐調(diào)研結(jié)果和咨詢計劃進行質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系文件的編制、爭求意見、修訂完善、審定、形成過程與文件的對應(yīng)圖表、管理過程流程圖和文件清單。第二階段:質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系文件頒布,體系正式運行。指導(dǎo)對體系文件的理解和實施,及時發(fā)現(xiàn)存在的不足和體系文件的缺陷進行體系文件的修訂完善。完成內(nèi)部審核和管理評審工作,對質(zhì)量、環(huán)境、安全管理
7、體系的運行情況和符合性、適宜性和充分性的做出自我評價。對內(nèi)部審核發(fā)現(xiàn)的不合格進行整改,對管理評審提出的改進措施進行落實,并驗證措施的有效性。必要時進行第二次內(nèi)部審核和管理評審,以促進質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系的完善,且具備進行認證的條件。咨詢師根據(jù)質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系運行情況和需要及時向企業(yè)報告,并提出改進的方法和措施。第三階段:提出認證申請,迎接認證公司認證審核。對審核組提出的不符合項進行整改,提供整改證據(jù)。認證公司頒發(fā)認證證書。(四)、培訓(xùn)1、貫標(biāo)培訓(xùn)使領(lǐng)導(dǎo)及員工了解ISO9001/ISO14001/OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和要求,提高貫標(biāo)意識,初步了解質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系及日
8、后要進行的工作。此次培訓(xùn)安排一天。2、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)審員培訓(xùn)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任命管代,確定內(nèi)審員成員。講解質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語,作為理解標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ);講解質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)背景知識、標(biāo)準(zhǔn)的要素構(gòu)成、標(biāo)準(zhǔn)要素理解要點等;結(jié)合ISO9004:2000業(yè)績改進指南講解質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系建立必須考慮的企業(yè)各體系管理的內(nèi)容和要求;質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系文件編寫和內(nèi)部體系審核的要點、方法、技巧和要求。為編寫體系文件做好準(zhǔn)備,并為企業(yè)培養(yǎng)內(nèi)審人員。此次培訓(xùn)安排四天時間。3、文件培訓(xùn)文件經(jīng)過編寫、修改、討論、發(fā)布后,通過對文件的學(xué)習(xí):使每個崗位對質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系加深理解;使每個崗位
9、清楚自己在質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系中的位置,明確職責(zé);使每個崗位清楚文件中規(guī)定的記錄,以便日后工作中保持。此次培訓(xùn)可局部、分開進行。注:三個培訓(xùn)階段是分階段進行的,具體請見調(diào)研后的“咨詢計劃”。通過以上培訓(xùn),使公司領(lǐng)導(dǎo)及員工:了解質(zhì)量、環(huán)境、安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和要求;了解質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系怎么在公司內(nèi)部有效運行;熟悉公司內(nèi)部文件規(guī)定,掌握各種記錄表單;掌握內(nèi)部體系審核的要點、方法、技巧和要求:清楚自己在質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系中的位置,明確職責(zé);以達到權(quán)職清晰,降低成本,提高工作效率,有效控制風(fēng)險的目的。4、接受認證公司的審核培訓(xùn)結(jié)合ISO19011:2002質(zhì)量、環(huán)境、安全(或)環(huán)境管理體
10、系審核指南講解迎接審核的準(zhǔn)備工作外部審核的程序?qū)徍诉^程中的注意事項不合格項的整改認證的周期和審核的重點此培訓(xùn)安排一天。(五)、文件編寫、體系策劃(基本思路)優(yōu)化公司質(zhì)量、環(huán)境、安全管理成本,提高工作效率(1)通過對現(xiàn)有文件的疏理和整合,以降低質(zhì)量、環(huán)境、安全管理成本,提高工作效率著眼,按質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求有針對性地進行管理文件的建立健全工作。(2)在了解公司與代表處現(xiàn)有職責(zé)的基礎(chǔ)上,對職責(zé)進行進一步明晰,避免由于職責(zé)上的重疊和重復(fù),以及真空而造成的管理成本增加或管理脫節(jié)。(6)突出公司的管理理念、特色,以及行業(yè)特點,(8)在滿足ISO9001/ISO14001/OHSAS180
11、01質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下盡可能地壓縮管理文件中不必要的記錄要求。以過程履蓋、表單信息量最大化、減少填寫工作量、表單數(shù)量最少化等要求為原則進行表單的整理和設(shè)計,從而達到提高工作效率的目的。(10)根據(jù)公司的需求,對各代表處也適當(dāng)建立一些必要的管理制度。2、依據(jù)ISO9001/ISO14001/OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)針對公司和代表處管理上的薄弱環(huán)節(jié)和行業(yè)特點建立質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系文件,完善管理制度的規(guī)范化和可操作性的要求,拉動管理上臺階(1)突出量化管理的理念。將量化管理的要求最大限度地貫穿各個管理過程,包括投標(biāo)、設(shè)計、研發(fā)、業(yè)務(wù)推廣和運營各過程。(2)體系文件的起草和
12、編寫嚴格按照理解標(biāo)準(zhǔn)后部門起草咨詢師提出建議或意見修訂咨詢師確認公司主管部門審??偨?jīng)理審批的原則,必要時可重復(fù)其中部分步驟,以確保文件的可操作性。(3)建議以工作流程圖+記錄要求+工作要求的形式分別描述公司管理、部門管理和代表處管理的管理過程。(4)突出表單生成的要求。用直觀的方式對各項工作的各個環(huán)節(jié)所生成的記錄要求進行標(biāo)注,以便指導(dǎo)各崗位的工作和對其完成情況的檢查。(5)突出對工作標(biāo)準(zhǔn)的要求。對流程圖各工作環(huán)節(jié)盡可能進行標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范和要求。(6)突破表單以部門為單位的局限性,對具體的表單本著信息量最大化的要求,完成過程控制的要求。3、加大對供方的要求和控制的指向性和可操作性,規(guī)避公司和代表處
13、日常管理過程中的風(fēng)險(1)由于專業(yè)協(xié)作的必然性需要與多個供方進行協(xié)作。以以往的咨詢經(jīng)驗來看,這項工作是往往是公司薄弱環(huán)節(jié)和公司規(guī)避管理風(fēng)險的重點。(2)從各供方日常管理的有效性出發(fā),著力改變由單一的合同控制和經(jīng)濟糾紛發(fā)生后挽救性解決的現(xiàn)狀。從公司的管理制度這項基礎(chǔ)工作的完善出發(fā),使公司管理制度作為合同的良好的延伸、延展和補充。(3)在管理制度中充實從供方的日常管理、應(yīng)急響應(yīng)、不良品通報、驗證監(jiān)督到糾紛處理進行全過程的要求和控制。(4)以完善公司日常工作的角度出發(fā),改變或最大限度地避免對供方控制形式化和表面化的現(xiàn)象,以規(guī)避公司經(jīng)營風(fēng)險和維護公司合法權(quán)益的原則設(shè)定供方記錄的要求,為公司規(guī)避風(fēng)險和經(jīng)
14、濟損失保留證據(jù)和資料。4、本著咨詢過程完成后,客戶與質(zhì)量、環(huán)境、安全管理有關(guān)的部門和人員均可以按照ISO9001/ISO14001/OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)的要求進行體系的運行和改進的目的開展咨詢工作(1)在體系文件的編寫、體系運行、內(nèi)部審核等關(guān)鍵過程中,咨詢師對部門工作和問題除了采取正常安排的培訓(xùn)形式以外,必要時,還要有針對性地一對一的咨詢輔導(dǎo)和答疑。(2)在咨詢過程中除了以ISO9001/ISO14001/OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)進行咨詢服務(wù)以外,咨詢師還根據(jù)客戶的現(xiàn)狀提供同行業(yè)先進的管理方法和理念,以及客戶今后的努力方向的建議。5、將經(jīng)濟效益和經(jīng)營指標(biāo)的管理要求融入質(zhì)量、環(huán)境、安全
15、管理體系文件,使管理文件完整履蓋公司的管理,避免管理制度的“雙軌制”(1)管理體系的運行必須對公司和代表處、的經(jīng)營成果服務(wù),為公司的經(jīng)濟效益做出貢獻,這也是本次公司管理文件進行修訂的最終目的。(2)建議將公司的經(jīng)營管理納入質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系無疑是整合管理文件,使公司和各代表處、的管理在真正意義上高度統(tǒng)一、全面履蓋的要求。6、打破認證咨詢的局限性,用管理咨詢的工作流程含蓋認證咨詢的要求,以上是我公司對這次管理、認證咨詢的初步的咨詢步驟和設(shè)想,此方案的完善有賴于對貴公司做深入的調(diào)查之后進行補充和完善,也必須在貴公司確認的前提下實施。(六)、形成的文件1、管理體系(質(zhì)量、環(huán)境、安全)手冊一本質(zhì)
16、量、環(huán)境、安全手冊是闡明一個組織的質(zhì)量、環(huán)境、安全方針,并描述其質(zhì)量、環(huán)境、安全體系的文件。根據(jù)ISO9001/ISO14001/OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合企業(yè)自身特點,編寫質(zhì)量、環(huán)境、安全手冊,重點是文件的可操作性。質(zhì)量、環(huán)境、安全手冊內(nèi)容簡要:封面;目錄;公司概況;頒布令;任命書;質(zhì)量、環(huán)境、安全方針發(fā)布令;質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系組織結(jié)構(gòu)圖;質(zhì)量、環(huán)境、安全職能分配表;質(zhì)量、環(huán)境、安全手冊說明;質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系;管理職責(zé);資源管理;服務(wù)實現(xiàn);測量分析和改進;手冊的管理;手冊的修改;質(zhì)量、環(huán)境、安全記錄清單。2、程序文件一套程序文件是規(guī)定完成各項質(zhì)量、環(huán)境、安全活動方法的文
17、件,標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定不少于6個程序文件:文件控制;質(zhì)量、環(huán)境、安全記錄的控制;內(nèi)部審核;不合格品控制;糾正措施;預(yù)防措施。根據(jù)我公司的經(jīng)驗,這六個程序文件遠遠不能滿足要求,在咨詢過程中還會由咨詢師指導(dǎo)根據(jù)實際需要予以增加。3、三級(四級)文件這層文件的含義是指:組織為確保與質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系有關(guān)的過程有效策劃、運行和控制所需要的文件。例如:作業(yè)指導(dǎo)書、規(guī)章制度、操作規(guī)程、規(guī)定、準(zhǔn)則、方法、流程圖等。4、記錄記錄是指:對所完成的活動或達到的結(jié)果提供客觀證據(jù)的文件。它是質(zhì)量、環(huán)境、安全體系文件的一組成部分,具有可操作性、可檢查性、可追溯性、可見證、系統(tǒng)性等特殊性點,任何質(zhì)量、環(huán)境、安全活動均會產(chǎn)生
18、質(zhì)量、環(huán)境、安全記錄,因此質(zhì)量、環(huán)境、安全記錄的確立、編制和管理對質(zhì)量、環(huán)境、安全體系的運行會產(chǎn)生重大影響。記錄是整個質(zhì)量、環(huán)境、安全活動的完整過程,因而具有連續(xù)性,也為管理者分析質(zhì)量、環(huán)境、安全問題、質(zhì)量、環(huán)境、安全發(fā)趨勢提供依據(jù),同時也為質(zhì)量、環(huán)境、安全成本分析、統(tǒng)計技術(shù)的運用提供了依據(jù)。(七)、體系運行質(zhì)量、環(huán)境、安全體系實施階段大致有以下工作程序:投入運行當(dāng)質(zhì)量、環(huán)境、安全體系文件編制工作結(jié)束后,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)通過一定的形式宣布質(zhì)量、環(huán)境、安全體系文件生效,質(zhì)量、環(huán)境、安全體系開始投入運行。組織協(xié)調(diào)質(zhì)量、環(huán)境、安全體系的運行涉及到企業(yè)多部門和各項質(zhì)量、環(huán)境、安全活動,及時地組織和協(xié)調(diào),
19、要使各項質(zhì)量、環(huán)境、安全活動和諧一致、有序地進行。質(zhì)量、環(huán)境、安全監(jiān)督在質(zhì)量、環(huán)境、安全體系運行過程中,要實施質(zhì)量、環(huán)境、安全監(jiān)督,對質(zhì)量、環(huán)境、安全活動過程及其結(jié)果進行連續(xù)的監(jiān)督和驗證,發(fā)現(xiàn)問題及時采取糾正和預(yù)防措施。質(zhì)量、環(huán)境、安全信息管理質(zhì)量、環(huán)境、安全信息是企業(yè)經(jīng)營中的一種資源和財富,為使質(zhì)量、環(huán)境、安全體系有效地運轉(zhuǎn)和質(zhì)量、環(huán)境、安全是目標(biāo)能及時實現(xiàn),把質(zhì)量、環(huán)境、安全信息納入質(zhì)量、環(huán)境、安全管理活動的重要依據(jù)之一。質(zhì)量、環(huán)境、安全體系內(nèi)部審核和質(zhì)量、環(huán)境、安全體系管理評審工作對質(zhì)量、環(huán)境、安全體系定期進行有效性和審核和對質(zhì)量、環(huán)境、安全體系的適應(yīng)性進行評審。更加有利于質(zhì)量、環(huán)境、安全體系的完善和改進。記錄和考核質(zhì)量、環(huán)境、安全體
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