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文檔簡介

1、XX2017XX最低生活保障制度是事關困難群眾衣食冷暖和社會和諧穩(wěn)定,是全面建成小康社會的重大戰(zhàn)略部署,是維護困難群眾基本生活權益的基礎性制度安排,在惠民生、解民憂、保穩(wěn)定、促和諧等方面發(fā)揮著重要作用。在局領導的高度重視和正確領導下,我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作取得了很大成績,對保障城鄉(xiāng)貧困人口的基本生活發(fā)揮了重要作用。今年以來,低保中心進一步強化以民為本、為民解困、為民服務的民政工作理念,健全制度措施,規(guī)范工作程序,加大工作力度,加強監(jiān)督檢查,全面落實各項社會救助政策,扎實完成了各項工作任務,有效保障了城鄉(xiāng)貧困人口的基本生活?,F(xiàn)將工作完成情況總結如下:(一)積極推進城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理。根據(jù)XX省政府關于

2、進一步做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作的意見(X政2013口XX號)口口XX省社會救助實施辦法(豫政2014口XX號)、XX省農村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接實施方案的通知(X政辦口2017口X號)、市委市政府關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見(X發(fā)口2016口1號)及市民政局關于印發(fā)XXX市城鄉(xiāng)低保對象精準復核認定工作實施方案的通知(XXX2017口XX號)文件精神,投入巨大的人力和時間,低保中心于XXXX年X月對全區(qū)城鄉(xiāng)低保進行了精準復核認定工作,XX民政局黨組高度重視、精心部署、周密安排,在全體工作人員的共同努力下,經過三個月的全面實施,基本完成了城鄉(xiāng)低保集中復核工作,取得了明顯成效,促

3、進了低保工作的公開、公平、公正管理。投入巨大的人力和時間,低保中心于XXXX年X月對全區(qū)城鄉(xiāng)低保進行了精準復核認定工作,XX民政局黨組高度重視、精心部署、周密安排,在全體工作人員的共同努力下,經過三個月的全面實施,基本完成了城鄉(xiāng)低保集中復核工作,取得了明顯成效,促進了低保工作的公開、公平、公正管理。通過XXXX年全年的清理和規(guī)范工作,城市低保對象十二月份共計XXXX戶、XXXXX人,全年累計新增清退XXXX戶XXXX人,全年累計發(fā)放低保金村低保在通過復核認定及兩線合一的清理規(guī)范后XXXX戶XXXX人,XXXXX萬元;農4季度共有XXXX戶、XXXX人,全年累計新增XXXX戶、XXXX人,清退X

4、X戶、XXXX戶、XX人,全年累計發(fā)放低保金(二口完成了低保提標任務,額保障。根據(jù)XX省民政廳、及時發(fā)放、及時提標、足XX省財政廳關于提高2017年最低生活保障標準、補助水平及特困人員供養(yǎng)標準的通知(X民文口2017口XX號)及XX市民政局、XX市財政局關于再次提高2017年農村低保最低生活保障標準的通知(X民文口2017口XX號)要求,全面完成了低保提標任務。將城市居民最低生活保障標準由每人每月XX元提高到每人每月XX元,月人均補助水平由每人每月元提高到每人每月元,農村居民最低生活保障標準由每人每年XX元提高到每人每年XX元,將農村低保對象補助水平由月人均補助水平由每人每月元提高到每人每月元

5、,年全年低保資(三口助力脫貧攻堅,狠抓精準扶貧與農村低保兩線合一工作。2017年9月2日,XX政府召開專題會議,安排部署脫貧攻堅兩線合一工作,會議強調比例必須達到XXX以上。低保中心全體成員連夜加班審批檔案,十一長假期間加班苦干,嚴格按照民政相關政策辦理建檔立卡貧困戶入口手續(xù),個人申請、入戶調查、民主評議、兩榜公示、審核審批、做到了審批程序完備,2017年10月農村低保對象新增XXX戶、XXXX人,取消了XXX戶、XXX人,其中享受低保的貧困人口為XXX戶,XXX人,圓滿的完成了區(qū)政府交付的任務。(四)全面建立信息核對機制。根據(jù)XX省民政廳、XXX市民政局要求,成立了XXX居民家庭經濟狀況核對

6、中心,目前正在計劃積極協(xié)調財政、房管、人口、公安、工商、住建、稅務等管理部門參加的居民家庭信息核對工作,信息核對中心成立后將對全區(qū)城鄉(xiāng)低保對象進行信息比對核查。區(qū)居民家庭經濟狀況核對中心負責核對工作的協(xié)調、催辦及信息整理和反饋工作,核對后的結果及時回復申請人,預計將在很大程度上解決了低保申請家庭財產和收入無法核實的難題。(五)加強對全國最低生活保障系統(tǒng)的輸入完善。2017年全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實推進數(shù)據(jù)采集,規(guī)范了低保管理水平。根據(jù)民政部、省、市上級領導的工作指示,全國最低生活保障信息系統(tǒng)是國家電子政務重點工程項目,是實現(xiàn)社會救助規(guī)范管理,提升服務水平的基礎,特別是在轉變低保業(yè)務管理方式,規(guī)范操作、強

7、化監(jiān)管等方面發(fā)揮著重要作用,也是創(chuàng)新社會救助管理與服務方式的重要工具與途徑。低保中心要繼續(xù)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦民政所充分認識應用全國最低生活保障信息系統(tǒng)的重大意義,主動適應信息化發(fā)展的時代要求,將其作為推進社會救助工作的一項重要任務,夯實基礎、謀劃長遠,做好相關工作。口六)加大入戶調查力度。2017年低保中心加大對新增低保申請對象入戶調查力度,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處民政所及社區(qū)村委工作人員對申請低保的家庭開展了扎實的聯(lián)合入戶調對申請農查,對申請城市低保的家庭進行100%的入戶調查,對申請農村低保的家庭進行不低于30%的比例進行抽查,特別是對個別檔案信息填寫不清楚,或與實際不相符、存在爭議的,多次進行入戶核對,

8、準確掌握家庭基本情況。(七)進一步強化了低保公示制度。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及社區(qū)村委對擬保障對象的基本信息在在各街道社區(qū)宣傳欄長期公示,要求各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個季度辦向低保中心上報低保公示照片并制成低保公示電子相冊,并向社會公開了舉報電話,隨時接收群眾舉報??诎耍┙⒑吐鋵嵉捅=涋k人員和居民委員會干部近親屬享受低保備案制度。要求各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、社區(qū)村委主動上報低保經辦人員近親屬享受低保人員的信息,準確掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及社區(qū)村委低保經辦人員近親屬享受低保情況,并登記成冊,堅決杜絕“靠山吃山”的違規(guī)吃低保的事件。二、存在的問題一是農村低保對象減幅較大。農村低保在經歷精準復核認定及兩線合一的清理和規(guī)范后保障人數(shù)比去年同期

9、減少XXXX萬元,醫(yī)療、XXXXXXXX萬元,醫(yī)療、且短時間之內無法恢復。二是信息核對平臺投入實際使用需要聯(lián)合各個業(yè)務單位局委提供數(shù)據(jù),難度較大需要領導協(xié)調。三是全國信息保障信息輸入不及時、不完善,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦民政所對信息系統(tǒng)業(yè)務不熟練,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息系統(tǒng)業(yè)務真空,從而影響全區(qū)整體系統(tǒng)數(shù)據(jù)。四是社會救助政策疊加較多,低保對象除享受低保政策外,還同時享受貧困戶、教育、住房等多項救助政策,造成新的分配不公,影響低保工作的順利開展。五是個人財產歸屬辨別較為困難,部分低保申請對象實有兩套住房、車輛、經營性實體等資產,但登記在其他人名下,缺乏證據(jù)認定;部分已核對出來的在申請人名下的資產,當事人聲稱非本人所有

10、,急于辦理過戶或注銷手續(xù),財產歸屬不好判斷。六是民主評議工作積極性需進一步調動,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委社區(qū)實際工作較多,沒有較多的時間召開民主評議會議。三、下一步的工作打算一是持續(xù)加大低保入戶調查工作力度。繼續(xù)完善村委社區(qū)網格化管理制度,深入開展入戶調查工作,主動發(fā)現(xiàn)和動員因家庭情況發(fā)生變化、生活出現(xiàn)困難的居民申請低保,口工作做深做細,確保困難家庭應保盡保。二是認真做好信訪維穩(wěn)工作。積極落實群眾信訪工作,做好被清退人員的思想和政策解釋工作,減少矛盾糾紛,口護社會穩(wěn)定。三是強化動態(tài)管理工作機制。嚴格落實定期報告制度、定期核查制度、有效期管理制度,切實將低保家庭人口、收入和財產狀況定期報告制度化、規(guī)范化,至少每半年對低保對象人口、財產和收入等情況進行核查,根據(jù)實際及時進行動態(tài)管理,“有效期”結束后,按照保障類別重新確認保障對象,努力形成“保障對象有進口出、補助水平有升有降”的動態(tài)管理機制。四是深入開展政策宣傳和輿論引導工作。認真貫徹落實市民政局關于印發(fā)XXXX市城鄉(xiāng)低保對象精準復核認定工作實施方案的通知(XX民文口2017口XX號)文件精神,采取新聞報道、專題講座、櫥窗簡報、進村宣講等方式,大力宣傳方案的有關精神,努力提高干部

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