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文檔簡介
1、企業(yè)目標(biāo)管理體系目標(biāo)治理是治理大師彼得 ? 杜拉克提出并倡導(dǎo)的一種科學(xué)的優(yōu)秀的治理模式。它是按照注重結(jié)果的思想,先由組織最高治理者提出組織在一定時期的總目標(biāo),然后由組織內(nèi)各部門和職員按照總目標(biāo)確定各自的分目標(biāo),并在獲得適當(dāng)資源配置和授權(quán)的前提下主動主動為各自的分目標(biāo)而奮斗,從而使組織的總目標(biāo)得以實現(xiàn)的一種治理模式。目標(biāo)治理的實質(zhì)是績效價值導(dǎo)向,目標(biāo)治理讓整個公司、各個部門、各個人事先有明確量化的指標(biāo),事中檢查考評,事后獎罰兌現(xiàn)。目標(biāo)治理層次包括公司整體進展戰(zhàn)略規(guī)劃、公司年度打算、各部門目標(biāo)打算、各個人目標(biāo)打算。目標(biāo)治理以公司戰(zhàn)略規(guī)劃為前提,以公司年度打算為依據(jù),將各種任務(wù)、指標(biāo)層層分解到各部門
2、、各個人。目標(biāo)治理實施的關(guān)鍵是事先制定分公司合理的任務(wù)指標(biāo)體系,考證因素分值體系,將罰標(biāo)準(zhǔn)體系,事中進行過程治理檢查考評目標(biāo)任務(wù)完成執(zhí)行情形,事后按工作績效和約定的獎罰標(biāo)準(zhǔn)及時兌現(xiàn)獎罰。ISO9000 標(biāo)準(zhǔn)是注重過程治理的思想,與目標(biāo)治理是相輔相成的兩個方面。但隨著治理思想的演化, ISO9000 標(biāo)準(zhǔn)也逐步開始從過程的角度反映目標(biāo)治理的思想,并將越來越重視目標(biāo)治理的思想。如 ISO9001-94 版標(biāo)準(zhǔn)指出,“負(fù)有執(zhí)行職責(zé)的供方治理者,應(yīng)規(guī)定質(zhì)量方針,包括質(zhì)量目標(biāo)和對質(zhì)量的承諾”。這體現(xiàn)出 ISO9000 治理體系也差不多從企業(yè)質(zhì)量目標(biāo)的要求來反推企業(yè)質(zhì)量治理的過程。一 治理目標(biāo)及目標(biāo)治理治
3、理目標(biāo)1)治理目標(biāo)的概念治理目標(biāo)是指一定時期內(nèi)治理活動與其達到的成果或成效。按照打算的時刻性分為帶有戰(zhàn)略性的長期目標(biāo)( 10 年以上),中期目標(biāo)( 3-5 年),短期目標(biāo)(1 年)和執(zhí)行目標(biāo)(季度或月度)目標(biāo)既是打算工作的要緊內(nèi)容,也是制訂打算的差不多依據(jù),科學(xué)的打算工作要緊是正確的推測以后的進展,選擇好目標(biāo)方向,有效的利用現(xiàn)有的資源(人力、財力、物力) ,獲得更好的經(jīng)濟、社會效益。2)確定目標(biāo)的依據(jù)和要求指導(dǎo)企業(yè)資源分配方向鼓舞職員明確工作努力的方向衡量經(jīng)營活動成效制造良好聲譽和品牌形象3)治理目標(biāo)與阻礙因素的關(guān)系目標(biāo)治理的概念及特點所謂目標(biāo)治理確實是指:組織的最高層領(lǐng)導(dǎo)按照組織面臨的形勢和
4、社會需要,制訂出一定時期內(nèi)組織經(jīng)營活動所要達到的總目標(biāo),然后層層落實,要求下屬各部門主管人員以至每個職員按照上級制訂的目標(biāo)和保證措施,形成一個目標(biāo)體系,并把目標(biāo)完成情形作為考核的依據(jù)。簡而言之,目標(biāo)治理是讓組織的主管人員和職員親自參加目標(biāo)的制訂,在工作中實行自我操縱,并努力完成工作目標(biāo)的一種制度或方法目標(biāo)治理的概念的明白得從以下幾個方面 目標(biāo)治理是參與治理的一種形式。目標(biāo)的實現(xiàn)者同時也時目標(biāo)的制訂者,即由上級與下級共同確定目標(biāo),上下協(xié)商,制訂出企業(yè)各部門直至每個職員的目標(biāo),用總目標(biāo)指導(dǎo)分目標(biāo),用分目標(biāo)保證總目標(biāo),形成一個目標(biāo)手段鏈。 強調(diào)自我操縱,通過對動機的操縱達到對行為的操縱。 促使下放過
5、程治理的權(quán)力。 注重工作成果。實行目標(biāo)治理后,由于有了一套完善的目標(biāo)考核體系,從而能夠使職員的實際奉獻大小得到如實的評判。目標(biāo)治理還力求組織目標(biāo)與個人目標(biāo)更緊密的結(jié)合在一起,以增強職員在工作中的滿足感,調(diào)動職員的主動性,增強組織的凝聚力二 建立目標(biāo)體系建立目標(biāo)治理體系必要性“明確的目標(biāo)是成功的開始” 。關(guān)于一個處于 WTO 國際化經(jīng)濟環(huán)境的企業(yè)而言,其首要任務(wù)是確定企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo),然后按照經(jīng)營目標(biāo)制訂經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)營打算,進而加以實施和操縱,使企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。企業(yè)還應(yīng)該按照內(nèi)外部環(huán)境的變動,適當(dāng)調(diào)整經(jīng)營目標(biāo)。另外,對經(jīng)營目標(biāo)制訂的程序進行有效治理與合理操縱,可使企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)更具有可實現(xiàn)性、可執(zhí)
6、行性。目標(biāo)治理體系的核心適應(yīng)外部環(huán)境的企業(yè)進展戰(zhàn)略。目標(biāo)治理體系內(nèi)容目標(biāo)治理能夠概括為:一個中心、三個時期、四個環(huán)節(jié)和九項要緊工作:一個中心以目標(biāo)為中心統(tǒng)籌安排工作三個時期:打算、執(zhí)行、檢查(含總結(jié))三個時期四個環(huán)節(jié):確定目標(biāo)、目標(biāo)展開、目標(biāo)實施和目標(biāo)考核九項工作:打算時期有三項工作即論證決策、協(xié)商分解、定責(zé)授權(quán);執(zhí)行時期包括咨詢指導(dǎo)、調(diào)劑平穩(wěn);檢查時期包括考評結(jié)果、實施獎懲、總結(jié)體會。上述構(gòu)成目標(biāo)治理系統(tǒng)如圖所示三 目標(biāo)的制定與分解目標(biāo)能夠分為四個層次高階層的目標(biāo),必須代表一個組織的整體目標(biāo)中層各部門的目標(biāo),必須代表為貫徹各部門所期望的各項成果基層工作單位目標(biāo),必須代表為完成基層工作目標(biāo)的各
7、項差不多要素個人工作目標(biāo),必須代表為完成基層工作目標(biāo)的各項差不多要素我們又能夠從另一個角度把組織目標(biāo)簡化和概括為三個層次:1) 環(huán)境層社會加于組織的目標(biāo),為社會提供所需要的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù),并制造出盡可能多的價值。2) 組織層作為一個利益共同體和一個系統(tǒng)的整體目標(biāo),如企業(yè)提升經(jīng)濟效益、增強自我改造和進展的能力、改善職員生活、保證職員的勞動安全 .。(3)個人層組織成員的目標(biāo),如經(jīng)濟收入、愛好愛好等。企業(yè)各治理層在相應(yīng)的目標(biāo)上有如下的關(guān)系:治理層次劃分及各目標(biāo)的關(guān)系目標(biāo)的分類1)從動態(tài)的角度來考慮:總目標(biāo)依打算期間可分為長期打算目標(biāo)、中期打算目標(biāo)、短期打算目標(biāo)和執(zhí)行目標(biāo)四種。2)從組織目標(biāo)的等級層
8、次看,分類如圖所示目標(biāo)治理體系的建立方法1)目標(biāo)建立過程開始于組織最高層宣布企業(yè)的組織使命。然后按照組織使命建立長期目標(biāo)。由長期目標(biāo)導(dǎo)致建立整個組織的執(zhí)行性目標(biāo)(短期目標(biāo)) 。然后建立組織內(nèi)部每個要緊部門或經(jīng)營單位的長期目標(biāo)和短期目標(biāo)。為每個要緊部門或經(jīng)營單位中的下屬單位建立長期目標(biāo)和短期目標(biāo)。四 目標(biāo)治理的具體內(nèi)容目標(biāo)實施方法1.1 目標(biāo)協(xié)商與授權(quán)公司建立了大目標(biāo)和組織目標(biāo)之后,第二步驟應(yīng)當(dāng)設(shè)定各事業(yè)部門的目標(biāo)。這類目標(biāo)通常以各項特定職能目標(biāo)為對象,闡明該項職能應(yīng)達成的成果,應(yīng)做為總公司負(fù)責(zé)有關(guān)職能的高級主管的任務(wù)1.2 目標(biāo)實現(xiàn)的方法業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人制訂目標(biāo)體系時,應(yīng)通知各有關(guān)單位主管參與,傾聽
9、各部門的意見,并責(zé)成企劃部門提升技術(shù)協(xié)助及匯總各部門目標(biāo),目標(biāo)體系的建立需要所有治理者的參加。1.3 責(zé)任中心的建立對各級主管人員的業(yè)績評判,應(yīng)以其對企業(yè)完成目標(biāo)和打算中的奉獻和履行職責(zé)中的成績?yōu)橐罁?jù)。他們所主管的部門和單位有不同的職能,按其責(zé)任和操縱范疇的大小,這些責(zé)任單位分為成本中心、利潤中心和投資中心目標(biāo)治理的操縱2.1 為了進行有效的操縱,必須建立科學(xué)的操縱系統(tǒng)。操縱系統(tǒng)是由監(jiān)督、反饋兩條線路和分析中心構(gòu)成的自動操縱系統(tǒng)目標(biāo)的檢查的內(nèi)容目標(biāo)實施的進度情形目標(biāo)實施的質(zhì)量情形目標(biāo)實施的均衡情形目標(biāo)實施的落實情形目標(biāo)計策(措施)的落實情形按照目標(biāo)治理打算要求需要檢查的其他咨詢題目標(biāo)實施中的檢
10、查目標(biāo)考評4.1 目標(biāo)考評制度:分為集體或個人考核標(biāo)準(zhǔn)兩類,其內(nèi)容包括集體或個人承擔(dān)的目標(biāo)項目及其他工作項目名稱;完成目標(biāo)與其他工作目標(biāo)的數(shù)量、質(zhì)量和時限要求;其他有關(guān)崗位的協(xié)作要求;對成果的評判尺度。4.2 目標(biāo)考評標(biāo)準(zhǔn)與方法治理人員應(yīng)該通過目標(biāo)治理來自我操縱,必須明確目標(biāo),這些目標(biāo)必須規(guī)定該人員所治理的單位應(yīng)該達到的成就,應(yīng)該規(guī)定他在實現(xiàn)自己的目標(biāo)時能期望其他單位給于什么樣的配合,以及規(guī)定他和他的單位在關(guān)心其他單位的目標(biāo)時應(yīng)該做出什么奉獻。每一個治理人員的目標(biāo)應(yīng)該規(guī)定自己對實現(xiàn)公司在各個領(lǐng)域的總目標(biāo)做出的奉獻。六 目標(biāo)治理中應(yīng)注意的咨詢題目標(biāo)治理的基礎(chǔ)工作信息是治理的差不多最差不多要素之一,任何治理活動都離不開信息。同樣目標(biāo)治理也離不開信息:確定目標(biāo)需要獵取大量的信息為依據(jù);展開目標(biāo)需要加工、處理信息。實施目標(biāo)的過程確實是信息的傳遞和轉(zhuǎn)換過程。因此信息工作是目標(biāo)治理基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容,是使目標(biāo)治理得以正常運轉(zhuǎn)的紐帶。對全體人員
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