全縣墾區(qū)危房整改方案(2篇)

1、第9頁共9頁全縣墾區(qū)危房整改方案為貫徹落實(shí)省委、省政府實(shí)施墾區(qū)危舊房改造這一為民辦實(shí)事項(xiàng)目，解決墾區(qū)低收入家庭危舊房改造問題，促進(jìn)墾區(qū)社會穩(wěn)定和諧。根據(jù)_轉(zhuǎn)下達(dá)國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、住建部、國有墾區(qū)危房改造項(xiàng)目年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃_(發(fā)改農(nóng)業(yè)_號)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。一、危舊房改造的必要性我縣農(nóng)場職工的住房大部分建于上世紀(jì)五、六十年代，受當(dāng)時的建設(shè)條件限制，加上年久失修，存在地基下沉、墻體裂縫、木梁受蛀及功能不全等問題，農(nóng)場職工居住條件較差，難于抵抗自然災(zāi)害。改造墾區(qū)危舊房屋是改善和保障民生的重要內(nèi)容，縣直有關(guān)單位以及安厚、五寨農(nóng)場要高度重視，科學(xué)規(guī)劃，保證質(zhì)量，加快步伐，扎實(shí)實(shí)施

2、我縣墾區(qū)危舊房改造工程項(xiàng)目，構(gòu)筑和諧墾區(qū)。二、指導(dǎo)思想和基本原則(一)指導(dǎo)思想堅(jiān)持以_為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的_精神，以人為本，逐步推進(jìn)，扎實(shí)實(shí)施墾區(qū)危舊房改造工程，力爭用五年的時間，為墾區(qū)農(nóng)場低收入家庭創(chuàng)造一個安全、方便、舒適、和諧的人居環(huán)境，促進(jìn)墾區(qū)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(二)基本原則1、改舊與新建并舉的原則。采取原址改造、拆舊建新與建設(shè)新村相結(jié)合的辦法，做到節(jié)約土地，避免大拆大建。新征用地應(yīng)嚴(yán)格依法按程序報批。2、規(guī)劃與建設(shè)并重的原則。要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，做好與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃相銜接。3、自主改造為主，政府補(bǔ)助為輔的原則。墾區(qū)危舊房改造資金以農(nóng)場職工自籌為主，政府

3、補(bǔ)助為輔，多渠道籌措改造資金。4、自愿與公開的原則，充分要尊重墾區(qū)居民的意愿，有計(jì)劃分期分批組織實(shí)施，在組織方式上堅(jiān)持公開民主，做到公開、公、公正，依規(guī)按程序呈報審批。同時，嚴(yán)禁變相商品性開發(fā)。二、實(shí)施范圍、對象(一)范圍：安厚農(nóng)場、五寨農(nóng)場(二)危舊房改造對象必須符合以下條件之一：1、現(xiàn)居住在農(nóng)場各作業(yè)區(qū)危舊房的職工家庭戶；2、未享受農(nóng)場房改及未領(lǐng)取一次性住房補(bǔ)貼的職工家庭戶；3、未享受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用房政策的職工家庭戶。(三)危舊房界定標(biāo)準(zhǔn)由縣建設(shè)局質(zhì)量監(jiān)督站根據(jù)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對墾區(qū)_個農(nóng)場舊房進(jìn)行界定，將危舊房分為以下三種類型：1、泥草房、板加泥、干打壘、土胚房等簡易房屋；2、符合危險房屋鑒

4、定標(biāo)準(zhǔn)(JGJ129-99)C、D等級的危房；3、基本功能不健全需要改造的老房屋。三、資金來源及有關(guān)優(yōu)惠政策(一)資金來源1、中央、省財政下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金；2、市財政配套資金；3、危舊房戶自籌資金；4、危舊房戶申請貸款。(二)優(yōu)惠配套政策1、墾區(qū)危舊房改造安置工程參照保障性住房建設(shè)以及財政部國家稅務(wù)局關(guān)于城市和國有工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目有關(guān)稅收優(yōu)惠政策_(dá)規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策執(zhí)行。2、墾區(qū)危舊房改造安置工程在辦理用地、建設(shè)等手續(xù)時，相關(guān)部門要提供方便，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。3、列入“墾區(qū)危舊房改造安置工程”的實(shí)施對象，其產(chǎn)權(quán)按有關(guān)危舊房改造政策規(guī)定辦理，但其產(chǎn)權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、更換。四、建設(shè)規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1、危舊房改造實(shí)

5、施時間為-_年，分三期實(shí)施，具體時間節(jié)點(diǎn)要嚴(yán)格按照發(fā)展改革委的批復(fù)要求執(zhí)行。2、危舊房改造每戶建設(shè)用地面積控制在_方米之間。采用以混凝土框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。建房之間，農(nóng)場要與危舊房改造戶簽訂協(xié)議，明確雙方責(zé)權(quán)關(guān)系。3、按中央和省、市的有關(guān)文件規(guī)定，以戶為單位的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予政策性補(bǔ)助。五、申請程序，資金管理1、按照“個人申請，作業(yè)區(qū)核實(shí)，場審核，縣級審批”的程序進(jìn)行申報，做到公開、公、公正。2、加強(qiáng)危舊房改造工程的財務(wù)管理，改造建設(shè)資金，要?？顚Ｓ?，專戶管理，專帳核算，列入專項(xiàng)審計(jì)，嚴(yán)禁擠占、挪用，確保資金安全?？h監(jiān)察、審計(jì)、財政等部門要全程跟蹤。3、危舊房改造工程要進(jìn)行“陽光作業(yè)”，從

6、住戶申請，對象確定到資金補(bǔ)助，都要上墻公示，接受群眾監(jiān)督。六、組織領(lǐng)導(dǎo)，部門分工(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)縣成立墾區(qū)危舊房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣發(fā)改局、國土資源局、建設(shè)局、財政局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、供電公司、廣電局、人民銀行、信用聯(lián)社、電信局、安厚農(nóng)場、五寨農(nóng)場等單位為成員，下設(shè)辦公室，掛靠在縣農(nóng)業(yè)局，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。(二)部門分工1、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)協(xié)助_個農(nóng)場做好年度目標(biāo)任務(wù)的協(xié)調(diào)管理，做好工程進(jìn)度的匯總、上報、指導(dǎo)和服務(wù)工作。2、縣發(fā)改局負(fù)責(zé)項(xiàng)目報送，向上爭取資金和其它相關(guān)服務(wù)工作。3、縣國土資源局負(fù)責(zé)做好用地手續(xù)辦理，新址定位等服務(wù)工作。4、縣財政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，協(xié)助爭取市級配套資金，并做

7、好其他相關(guān)服務(wù)工作。5、縣建設(shè)局負(fù)責(zé)協(xié)助做好改造、規(guī)劃、設(shè)計(jì)，辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，指導(dǎo)項(xiàng)目施工，做好工程質(zhì)量監(jiān)督和其它相關(guān)服務(wù)工作。6、縣林業(yè)局負(fù)責(zé)林業(yè)用地的報批、綠化及其它相關(guān)服務(wù)工作。7、供電公司負(fù)責(zé)用電規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工，保障施工用電和其它相關(guān)服務(wù)工作。8、縣水利局負(fù)責(zé)供水的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工，確保飲水安全。9、縣廣電局負(fù)責(zé)墾區(qū)居民危舊房改造工程的宣傳報道，有線電視網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工。10、金融部門負(fù)責(zé)對墾區(qū)危舊房居民提供按揭貸款等金融服務(wù)，幫助重建家園。11、安厚農(nóng)場、五寨農(nóng)場負(fù)責(zé)墾區(qū)危舊房改造工程的具體實(shí)施。全縣墾區(qū)危房整改方案（二）為貫徹落實(shí)省委、省政府實(shí)施墾區(qū)危舊房改造這一為民辦實(shí)

8、事項(xiàng)目，解決墾區(qū)低收入家庭危舊房改造問題，促進(jìn)墾區(qū)社會穩(wěn)定和諧。根據(jù)_轉(zhuǎn)下達(dá)國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、住建部、國有墾區(qū)危房改造項(xiàng)目年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃_(發(fā)改農(nóng)業(yè)_號)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。一、危舊房改造的必要性我縣農(nóng)場職工的住房大部分建于上世紀(jì)五、六十年代，受當(dāng)時的建設(shè)條件限制，加上年久失修，存在地基下沉、墻體裂縫、木梁受蛀及功能不全等問題，農(nóng)場職工居住條件較差，難于抵抗自然災(zāi)害。改造墾區(qū)危舊房屋是改善和保障民生的重要內(nèi)容，縣直有關(guān)單位以及安厚、五寨農(nóng)場要高度重視，科學(xué)規(guī)劃，保證質(zhì)量，加快步伐，扎實(shí)實(shí)施我縣墾區(qū)危舊房改造工程項(xiàng)目，構(gòu)筑和諧墾區(qū)。二、指導(dǎo)思想和基本原則(一)指導(dǎo)思想堅(jiān)持以

9、_為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的_精神，以人為本，逐步推進(jìn)，扎實(shí)實(shí)施墾區(qū)危舊房改造工程，力爭用五年的時間，為墾區(qū)農(nóng)場低收入家庭創(chuàng)造一個安全、方便、舒適、和諧的人居環(huán)境，促進(jìn)墾區(qū)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(二)基本原則1、改舊與新建并舉的原則。采取原址改造、拆舊建新與建設(shè)新村相結(jié)合的辦法，做到節(jié)約土地，避免大拆大建。新征用地應(yīng)嚴(yán)格依法按程序報批。2、規(guī)劃與建設(shè)并重的原則。要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，做好與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃相銜接。3、自主改造為主，政府補(bǔ)助為輔的原則。墾區(qū)危舊房改造資金以農(nóng)場職工自籌為主，政府補(bǔ)助為輔，多渠道籌措改造資金。4、自愿與公開的原則，充分要尊重墾區(qū)居民的意愿，有計(jì)劃

10、分期分批組織實(shí)施，在組織方式上堅(jiān)持公開民主，做到公開、公、公正，依規(guī)按程序呈報審批。同時，嚴(yán)禁變相商品性開發(fā)。二、實(shí)施范圍、對象(一)范圍：安厚農(nóng)場、五寨農(nóng)場(二)危舊房改造對象必須符合以下條件之一：1、現(xiàn)居住在農(nóng)場各作業(yè)區(qū)危舊房的職工家庭戶；2、未享受農(nóng)場房改及未領(lǐng)取一次性住房補(bǔ)貼的職工家庭戶；3、未享受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用房政策的職工家庭戶。(三)危舊房界定標(biāo)準(zhǔn)由縣建設(shè)局質(zhì)量監(jiān)督站根據(jù)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對墾區(qū)_個農(nóng)場舊房進(jìn)行界定，將危舊房分為以下三種類型：1、泥草房、板加泥、干打壘、土胚房等簡易房屋；2、符合危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)(JGJ129-99)C、D等級的危房；3、基本功能不健全需要改造的老房屋。三

11、、資金來源及有關(guān)優(yōu)惠政策(一)資金來源1、中央、省財政下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金；2、市財政配套資金；3、危舊房戶自籌資金；4、危舊房戶申請貸款。(二)優(yōu)惠配套政策1、墾區(qū)危舊房改造安置工程參照保障性住房建設(shè)以及財政部國家稅務(wù)局關(guān)于城市和國有工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目有關(guān)稅收優(yōu)惠政策_(dá)規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策執(zhí)行。2、墾區(qū)危舊房改造安置工程在辦理用地、建設(shè)等手續(xù)時，相關(guān)部門要提供方便，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。3、列入“墾區(qū)危舊房改造安置工程”的實(shí)施對象，其產(chǎn)權(quán)按有關(guān)危舊房改造政策規(guī)定辦理，但其產(chǎn)權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、更換。四、建設(shè)規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1、危舊房改造實(shí)施時間為-_年，分三期實(shí)施，具體時間節(jié)點(diǎn)要嚴(yán)格按照發(fā)展改革委的批復(fù)要求執(zhí)行。2、危舊

12、房改造每戶建設(shè)用地面積控制在_方米之間。采用以混凝土框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。建房之間，農(nóng)場要與危舊房改造戶簽訂協(xié)議，明確雙方責(zé)權(quán)關(guān)系。3、按中央和省、市的有關(guān)文件規(guī)定，以戶為單位的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予政策性補(bǔ)助。五、申請程序，資金管理1、按照“個人申請，作業(yè)區(qū)核實(shí)，場審核，縣級審批”的程序進(jìn)行申報，做到公開、公、公正。2、加強(qiáng)危舊房改造工程的財務(wù)管理，改造建設(shè)資金，要?？顚Ｓ?，專戶管理，專帳核算，列入專項(xiàng)審計(jì)，嚴(yán)禁擠占、挪用，確保資金安全。縣監(jiān)察、審計(jì)、財政等部門要全程跟蹤。3、危舊房改造工程要進(jìn)行“陽光作業(yè)”，從住戶申請，對象確定到資金補(bǔ)助，都要上墻公示，接受群眾監(jiān)督。六、組織領(lǐng)導(dǎo)，部門分工(一

13、)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)縣成立墾區(qū)危舊房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣發(fā)改局、國土資源局、建設(shè)局、財政局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、供電公司、廣電局、人民銀行、信用聯(lián)社、電信局、安厚農(nóng)場、五寨農(nóng)場等單位為成員，下設(shè)辦公室，掛靠在縣農(nóng)業(yè)局，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。(二)部門分工1、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)協(xié)助_個農(nóng)場做好年度目標(biāo)任務(wù)的協(xié)調(diào)管理，做好工程進(jìn)度的匯總、上報、指導(dǎo)和服務(wù)工作。2、縣發(fā)改局負(fù)責(zé)項(xiàng)目報送，向上爭取資金和其它相關(guān)服務(wù)工作。3、縣國土資源局負(fù)責(zé)做好用地手續(xù)辦理，新址定位等服務(wù)工作。4、縣財政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，協(xié)助爭取市級配套資金，并做好其他相關(guān)服務(wù)工作。5、縣建設(shè)局負(fù)責(zé)協(xié)助做好改造、規(guī)劃、設(shè)計(jì)，辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，指導(dǎo)項(xiàng)目施工，做好工程質(zhì)量監(jiān)督和