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1、農(nóng)民收入狀況調(diào)查摘要:民的實(shí)際收入狀況到底如何 因在哪里 ?農(nóng)民增收的潛力在哪里 又怎樣增加農(nóng)民的收入呢 , 帶著一系列問(wèn)題, 運(yùn)用入戶(hù)問(wèn)卷調(diào)查、深度訪談?wù){(diào)查等形式 , 對(duì)幾個(gè)農(nóng)村進(jìn)行了調(diào)查。關(guān)鍵詞:農(nóng)民 收入 勞動(dòng)正文: 一、農(nóng)民收入狀況分析 1. 農(nóng)民實(shí)際收入低 調(diào)查結(jié)果顯示, 農(nóng)民的實(shí)際收入很低, 人均年節(jié)余僅 125元。按家庭收入有否節(jié)余分布看,無(wú)節(jié)余甚至是入不敷出的農(nóng)戶(hù)比例占 ,收入高的農(nóng)戶(hù)集中在少數(shù)。有 33%的農(nóng)戶(hù)基本無(wú)節(jié)余,每年的收支勉強(qiáng)能持平。在無(wú)節(jié)余的農(nóng)戶(hù)中 28%的農(nóng)戶(hù)則是每年辛苦勞動(dòng)不僅無(wú)剩余, 反而要靠借款、欠債維持生計(jì)。這部分農(nóng)戶(hù)中,約有 的家庭是因?yàn)榧抑杏泻⒆由洗?/p>
2、學(xué)的費(fèi)用過(guò)多而造成負(fù)債;而剩下的 20%的家庭的情況則讓人心痛:家中沒(méi)有象樣的家具,房子低矮、漆黑,有許多人還表示因?yàn)槿卞X(qián),除非萬(wàn)不得已是不會(huì)上醫(yī)院看病的。 節(jié)余的農(nóng)戶(hù)占 39%,其中人均節(jié)余額在 500 元以上的農(nóng)戶(hù)比例為 ;人均節(jié)余額在 500 元的農(nóng)戶(hù)比例為;剩下的 24%的農(nóng)戶(hù)人均節(jié)余額都在 200 元以?xún)?nèi)。 2. 農(nóng)村土地利用率低,創(chuàng)造的價(jià)值少種田收益少, 土地利用率低。 由于生產(chǎn)成本過(guò)高, 生產(chǎn)的產(chǎn)品價(jià)格低,的農(nóng)民認(rèn)為種地越來(lái)越不合算,因此農(nóng)民種地的積極性不高。今年?duì)顩r稍有好轉(zhuǎn)。農(nóng)村土地利用率低, 所利用的土地創(chuàng)造的價(jià)值很少。 農(nóng)民大多從田間收入一些傳統(tǒng)的糧食作物, 從單位面積土地
3、收益來(lái)看, 除去成本以后,所剩不多。3. 農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)少,外出打工收入低 調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)面臨困境:一是農(nóng)村勞動(dòng)力已經(jīng)出現(xiàn)了較大的剩余。 尤其是在以產(chǎn)水稻為主的江夏區(qū)大橋鄉(xiāng),村民們說(shuō):“我們每年就忙那么幾陣子,合起來(lái)也就兩三個(gè)月吧。 ”二是農(nóng)民在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)難。在所調(diào)查的地區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、不景氣,吸納剩余勞動(dòng)力的容量有限;農(nóng)民自身資金積累少,缺乏技術(shù),做生意、辦工廠困難很大。三是剩余勞動(dòng)力大多選擇外出打工, 但獲得收入較低。調(diào)查結(jié)果顯示,外出打工的農(nóng)民占農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的 56%。但據(jù)外出打工的農(nóng)民講,他們出外打工都是干重體力活, 辛辛苦苦做一年, 只能收入 1200
4、 元左右。 4. 農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率低、加工增值少 農(nóng)產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率低。調(diào)查結(jié)果表明,農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品作為商品部分的(占農(nóng)產(chǎn)品總量的 )是自己食用部分(占農(nóng)產(chǎn)品總量的約 造的農(nóng)產(chǎn)品附加值少。 5. 生產(chǎn)成本高 農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本高。 在所調(diào)查的五個(gè)區(qū)域,農(nóng)民從田間獲得的年收入不足 350 元/ 人,而肥料、種子、生產(chǎn)工具和灌溉、脫粒等生產(chǎn)成本合計(jì)高達(dá) 105元/ 人,若計(jì)算勞力支出,生產(chǎn)成本就 糧種的實(shí)際價(jià)格為 2 元/ 包,而那些組織攤派過(guò)來(lái)必須要 4 元 / 包。農(nóng)民信息相對(duì)比較閉塞,政府又在致富信息上指導(dǎo)不多。 調(diào)查中我了解到, 有的農(nóng)民輕信了一些小報(bào)上的虛假信息, 被騙去了不少的錢(qián)財(cái),
5、也有的因?yàn)橥顿Y的項(xiàng)目不切合實(shí)際而賠了本。 7. 落后的消費(fèi)意識(shí)造成不合理的消費(fèi)支出多】 不合理的消費(fèi)支出主要表現(xiàn):一是農(nóng)村重人情,婚嫁壽葬的支出多。過(guò)分強(qiáng)調(diào)人情的“禮尚往來(lái)”給不少家戶(hù)帶來(lái)不必要的負(fù)擔(dān),你花 3000 元,我花 5000 塊,攀比現(xiàn)象嚴(yán)重。二是農(nóng)民平時(shí)省吃?xún)€用,而逢年過(guò)節(jié)支出過(guò)大。三是部分農(nóng)民有抽煙、喝酒、賭博等不良嗜好,而且越是貧困的地方這種現(xiàn)象越嚴(yán)重。二、農(nóng)民收入不高的原因1. 部分農(nóng)村基層組織對(duì)工作的思路不明確】 71%的農(nóng)民認(rèn)為,收入不高的最主要原因是基層引導(dǎo)不力。 部分農(nóng)村基層組織認(rèn)為農(nóng)村的生產(chǎn)由農(nóng)民自己負(fù)責(zé), 放棄了對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)的引導(dǎo)。 實(shí)際上在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天, 農(nóng)民
6、發(fā)展經(jīng)濟(jì), 需要農(nóng)村基層組織有力的引導(dǎo)。如果農(nóng)村基層組織在工作思路上不以引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心, 那么農(nóng)村的工作就難以做好。 2. 農(nóng)民的效益觀念不強(qiáng)】 農(nóng)民在生產(chǎn)中沒(méi)有注意農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的合理性。 調(diào)查數(shù)據(jù)顯示, 農(nóng)產(chǎn)品中糧食居多, 糧食作物的產(chǎn)量占了農(nóng)產(chǎn)品總量的 ,而一些相對(duì)單位價(jià)值較高的經(jīng)濟(jì)作物種植的比例卻不到5%。3. 農(nóng)民文化素質(zhì)水平低】調(diào)查數(shù)據(jù)表明,高中及相當(dāng)學(xué)歷的僅占 13%,小學(xué)及小學(xué)未畢業(yè)者,其比例高達(dá) 48%。以上只是接受基礎(chǔ)文化教育的情況,而事實(shí)上,掌握農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和技能的人是很少的。 三、農(nóng)民增收的潛力】 1. 農(nóng)民盼望致富的迫切心情和吃苦耐勞的精神是創(chuàng)造財(cái)富的源泉】在所
7、調(diào)查的地區(qū)中, 60%以上的農(nóng)民表示為了能夠在閑暇時(shí)賺點(diǎn)錢(qián), 他們什么活都愿干。 據(jù)出外打工的農(nóng)民介紹,為了早日富裕起來(lái),他們?cè)敢庥米约旱男燎趧趧?dòng)去換取低廉的報(bào)酬。2. 農(nóng)民已經(jīng)啟蒙性地接受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)】 經(jīng)歷了二十多年的改革開(kāi)放, 農(nóng)民通過(guò)報(bào)紙、電視、收音機(jī)等媒體的宣傳, 出外打工者的切身體會(huì)及身邊發(fā)生的事情等方式,自覺(jué)或不自覺(jué)地接受了許多市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信息, 思想意識(shí)也開(kāi)始有啟蒙性地轉(zhuǎn)變?!?. 富饒的土地是農(nóng)民致富的物質(zhì)基礎(chǔ)】農(nóng)民的收入較低,但他們所賴(lài)以生存的土地仍然具有極大的活力。 只要在政府的引導(dǎo)下, 對(duì)土地進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)利用,充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì), 使土地的作用真正發(fā)揮出來(lái), 必將為增加農(nóng)民
8、的收入提供穩(wěn)定的保障。 4. 國(guó)家已具備加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入的經(jīng)濟(jì)實(shí)力】 改革開(kāi)放以來(lái), 我國(guó)的國(guó)民收入持續(xù)增長(zhǎng), 綜合實(shí)力顯著增強(qiáng), 在經(jīng)濟(jì)上已具備了對(duì)部分地區(qū)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)和扶持的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。 5. 農(nóng)產(chǎn)品加工潛力大,市場(chǎng)需求大】 在實(shí)際生產(chǎn)中,農(nóng)產(chǎn)品附加值的增長(zhǎng)與加工深度成正比。比如小麥, 0.2 斤小麥值不了 0.1 元錢(qián),但加工成面粉就能值 0.2 元錢(qián),再做成饅頭呢,就能賣(mài) 0.4 元錢(qián),若做成面包,大概就會(huì)再增值到 2 塊錢(qián),但如果哪位老先生用它作成了面人 (玩具),恐怕就能賣(mài) 7、8 元錢(qián)了 , 況且,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,使農(nóng)產(chǎn)品的加工深度越來(lái)越大。四、對(duì)農(nóng)村工作的幾點(diǎn)建議 1. 基層
9、組織要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為中心工作】 發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是搞好農(nóng)村一切工作的源頭, 此開(kāi)展一系列的工作: 前期準(zhǔn)備的工作上, 各級(jí)組織應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收的各種服務(wù)工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技應(yīng)用、市場(chǎng)意識(shí)、技術(shù)信息等的引導(dǎo),增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,放寬農(nóng)民進(jìn)行其它生產(chǎn)的限制。在實(shí)際工作中,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)提出具體的發(fā)展經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收的目標(biāo), 情況,制定詳盡的工作計(jì)劃, 在資金和技術(shù)兩個(gè)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素上, 提供政策上的支持。 2. 根據(jù)自愿原則,相對(duì)集中土地,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)村里在進(jìn)行土地調(diào)整時(shí),留足農(nóng)民要種的田,將愿意轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的土地盡量集中在一起, 通過(guò)招投標(biāo)的方式
10、, 將集中后的土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給種植(養(yǎng))大戶(hù)經(jīng)營(yíng)。由于大戶(hù)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng),規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)化程度相對(duì)較高,可以使成本降低,效益提升,土地的潛力得以充分挖掘。需要注意的是:在土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的過(guò)程中,一定要遵循轉(zhuǎn)讓自愿和聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制不變的基本原則。 的只是引導(dǎo),切不可強(qiáng)制執(zhí)行。 3. 引導(dǎo)農(nóng)民建立合作性服務(wù)組織農(nóng)民合作組織應(yīng)按市場(chǎng)規(guī)律建立成具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體, 合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。為了避免壟斷,應(yīng)允許自發(fā)地組建多個(gè)實(shí)體,競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)。合作經(jīng)濟(jì)組織的業(yè)務(wù)以服務(wù)農(nóng)民為宗旨而開(kāi)展,包括科技、購(gòu)銷(xiāo)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、資金等服務(wù)。據(jù)調(diào)查,武漢市建設(shè)鄉(xiāng)新集村 的村民是菜農(nóng),若能建立農(nóng)民合作組織,在蔬菜的產(chǎn)前
11、、產(chǎn)中、產(chǎn)后對(duì)農(nóng)戶(hù)提供相應(yīng)的信息與服務(wù),或依托武漢這個(gè)極大的蔬菜消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)行農(nóng)工商一體化, 產(chǎn)加銷(xiāo)綜合經(jīng)營(yíng), 將必然提高菜農(nóng)的收益,提升產(chǎn)業(yè)化水平。 4. 提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益】從農(nóng)村的實(shí)際情況來(lái)看,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)以農(nóng)業(yè)作為根基, 牢牢把握提高質(zhì)量和效益這個(gè)中心環(huán)節(jié), 場(chǎng),依靠科技,在優(yōu)化品種、 優(yōu)化品質(zhì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局上下功夫, 通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入。 以武漢市建設(shè)鄉(xiāng)新集村為例,該村依托武漢這個(gè)極大的生活消費(fèi)市場(chǎng), 大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè), 居民的收入在所調(diào)查的地區(qū)中較高。但該村的蔬菜產(chǎn)業(yè)化程度低,仍以農(nóng)戶(hù)小規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主,品質(zhì)單一,科技含量低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力小。該村可以?xún)?yōu)化產(chǎn)品結(jié)
12、構(gòu),對(duì)中低檔蔬菜擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,與硚口、武昌、青山石化等大型蔬菜市場(chǎng)加強(qiáng)聯(lián)系, 逐步將其建設(shè)成為武漢的中低檔蔬菜基地;同時(shí),加強(qiáng)與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研單位的聯(lián)系, 發(fā)展高科技蔬菜、反季節(jié)蔬菜,供應(yīng)武漢各大酒店。 5. 繼續(xù)在農(nóng)村倡導(dǎo)一部分人和地區(qū)先富起來(lái)對(duì)于農(nóng)村的改革,還有必要繼續(xù)倡導(dǎo)一部分人和地區(qū)先富起來(lái)。 農(nóng)戶(hù)之間、地區(qū)之間的收入差距雖然可能暫時(shí)地拉大, 但先富起來(lái)的農(nóng)戶(hù)和地區(qū)可以起模范帶頭作用,引導(dǎo)并帶動(dòng)其它農(nóng)民和地區(qū),最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。調(diào)查對(duì)象中,有一農(nóng)戶(hù)家產(chǎn)達(dá)三、四百萬(wàn),戶(hù)主是一個(gè)包工頭,他的發(fā)展也只是短短四、五年的時(shí)間。由于他的輻射作用,周?chē)拇迕耠S其打工,也增加了不少收入。象他這樣有經(jīng)濟(jì)頭腦、市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)的能人,在農(nóng)村中并不少見(jiàn),但因?yàn)橘Y金、技術(shù)、政策、土地等生產(chǎn)要素條件不具備, 如果縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府領(lǐng)導(dǎo)將這些人作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,讓他們首先富裕起來(lái),他們就能在農(nóng)民增收中更好的發(fā)揮骨干帶頭作用。 鼓勵(lì)一部分人先富起來(lái), 先富起來(lái)的人再引導(dǎo)單個(gè)的農(nóng)民向農(nóng)民合作組織或農(nóng)業(yè)公司
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