剖析西部大開(kāi)發(fā)中石油和化學(xué)工業(yè)的發(fā)展

1、剖析西部大開(kāi)發(fā)中石油和化學(xué)工業(yè)的發(fā)展實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，加快中西部地區(qū)的發(fā)展，是黨中 央審時(shí)度勢(shì)，總攬全局，經(jīng)過(guò)深思熟慮做出的重大決策。實(shí) 施這一戰(zhàn)略，對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)；對(duì)于 促進(jìn)東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和最終實(shí)現(xiàn)共同富裕；對(duì)于加 強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和鞏固邊防，都具有重要現(xiàn)實(shí)意 義和深遠(yuǎn)的歷史意義。這對(duì)于加快我國(guó)中西部地區(qū)石油和化 學(xué)工業(yè)的發(fā)展，也是一個(gè)很好的歷史機(jī)遇。石油和化工行業(yè)如何抓住這個(gè)機(jī)遇，加快自身的健康的 發(fā)展？筆者擬就此談一些想法。1加快西部石油和化工發(fā)展的有利條件新中國(guó)建立以來(lái)，黨和政府先后采取了一系列措施來(lái)開(kāi) 發(fā)西部地區(qū)，取得了巨大的成就。這就為實(shí)施西部

2、大開(kāi)發(fā)戰(zhàn) 略，加快這一地區(qū)石油和化學(xué)工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件，打下 了基礎(chǔ)。首先，國(guó)家為開(kāi)發(fā)西部地區(qū)石油、天然氣資源已投入了 大量的人力、物力和財(cái)力。西部石油工業(yè)的發(fā)展是向西部開(kāi) 發(fā)轉(zhuǎn)移的結(jié)果，取得的成績(jī)也是巨大的，不僅提供了新的油 氣資源儲(chǔ)備和增加了油、氣的供應(yīng)量，也積累了一流的勘探 開(kāi)發(fā)技術(shù)，培養(yǎng)和造就了一大批有理論有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人 才和有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家。國(guó)家和地方政府為以石油、天然氣為原料的煉油、石油 化工、化肥、有機(jī)化工原料的發(fā)展盡了很大努力，打下了一 定的基礎(chǔ)。目前，西部地區(qū)已擁有較大規(guī)模的煉油廠6個(gè)：克拉瑪依、獨(dú)山子、烏魯木齊、蘭州、延安、格爾木。又擁 有蘭化公司、獨(dú)山子石化總

3、廠等以乙烯為龍頭的石油化工生 產(chǎn)企業(yè)。蘭化60萬(wàn)t/a乙烯工程也曾做過(guò)大量前期工作。這 就為今后西部乙烯生產(chǎn)裝置的改造和擴(kuò)建積累了建設(shè)和生 產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了技術(shù)管理人才。西部地區(qū)利用天然氣和重油生產(chǎn)合成氨和尿素的大企業(yè)很多。例如烏魯木齊有以油、氣為原料的裝置各一套；蘭 州化學(xué)工業(yè)公司、內(nèi)蒙古化肥廠各有一套以油為原料的裝 置；寧夏化肥廠有以油、氣為原料的裝置各一套；新疆澤普 有一套裝置在生產(chǎn)，另一套裝置正在建設(shè)；烏魯木齊和寧夏 化肥廠都在籌劃建設(shè)第三套以氣為原料的裝置；四川、重慶、云南、貴州共有7套以天然氣為原料的大化肥裝置。還有以 煤為原料的渭河化肥廠是采用德士古工藝生產(chǎn)合成氨和尿 素的最大生產(chǎn)

4、企業(yè)。這些廠占了全國(guó)大氮肥企業(yè)的40%以上。這充分說(shuō)明，西部地區(qū) 11省、市不僅具備了以油、氣、 煤為原料的世界一流的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和裝備，也已擁有了建 設(shè)、生產(chǎn)、管理的全套人才隊(duì)伍。另外，這些年來(lái)，隨著天然氣的開(kāi)發(fā)，西部地區(qū)加快了 重要有機(jī)化工原料甲醇生產(chǎn)的發(fā)展速度。四川長(zhǎng)壽維尼龍化工廠建設(shè)了甲醇裝置和配套的撥基合成醋酸裝置，還有靖邊、格爾木、吐哈、內(nèi)蒙古伊盟化工公司年產(chǎn)9萬(wàn)t12萬(wàn)t的甲醇廠，裝置平均規(guī)模為 10萬(wàn)t/a人四川自貢、云天化、 滬天化也都擴(kuò)大了甲醇的生產(chǎn)能力和配套后加工產(chǎn)品如甲 醛、聚甲醛、尿醛樹(shù)脂、三聚氰胺、醋酸、醋酸乙烯、聚乙 烯醇等的生產(chǎn)。其次，改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家和地方政

5、府充分利用西部磷 礦和鉀礦的優(yōu)勢(shì)，加大了開(kāi)發(fā)力度，不僅為我國(guó)磷肥和鉀肥 工業(yè)的發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)，也為今后加快西部磷肥、鉀肥 工業(yè)的大發(fā)展創(chuàng)造了條件，積蓄了人才和物質(zhì)基礎(chǔ)。云南的昆陽(yáng)、貴州的開(kāi)陽(yáng)、甕福、四川的金河、馬邊等 磷礦的開(kāi)發(fā)，不僅支持了各省市磷肥工業(yè)的發(fā)展，更為我國(guó) 磷肥工業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)越的原料條件。云南磷肥廠、紅河 磷肥廠、云峰磷肥工業(yè)公司、云南磷肥工業(yè)公司、開(kāi)陽(yáng)、甕 福磷肥工業(yè)公司、金川磷按、陜西復(fù)肥廠等一批大中型磷肥 企業(yè)和一批小重鈣、小磷鉸廠也迅速建成投產(chǎn)。這些大中型 生產(chǎn)企業(yè)幾乎都引進(jìn)世界先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，西部的技 術(shù)和管理隊(duì)伍完全掌握了其建設(shè)、生產(chǎn)管理的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。青

6、海的鉀肥廠是全國(guó)唯一的大型鉀肥生產(chǎn)企業(yè)，從采礦 -反浮選-冷結(jié)晶生產(chǎn)出氯化鉀產(chǎn)品取得了企業(yè)的工藝技 術(shù)專利。他們從引進(jìn)技術(shù)裝備到消化吸收，已掌握成套達(dá)產(chǎn) 擴(kuò)能技改技術(shù)，使年生產(chǎn)能力已達(dá) 60萬(wàn)t,這為今后建成百萬(wàn)噸級(jí)的鉀肥基地提供了技術(shù)保證，也為21世紀(jì)大發(fā)展創(chuàng)造了物質(zhì)和技術(shù)、人才條件。西部地區(qū)在積極發(fā)展磷、鉀肥及復(fù)合肥的同時(shí)，加快了 磷制品，特別是黃磷、磷酸及各類磷酸鹽的發(fā)展。加快西部石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展，除上述有利條件外，還 有一些條件也是十分重要的：一是西部地區(qū)有一批老工業(yè)基 地和一大批三線”軍工企業(yè)和一批著名的高等學(xué)校和科研機(jī) 構(gòu)，只要充分利用這些已有的科技力量，盡快把一批企業(yè)培 育成為

7、技術(shù)創(chuàng)新的主體，積極發(fā)展科技型企業(yè)是完全可能 的。二是國(guó)外、境外和東部沿海省市為了尋找新的市場(chǎng)和發(fā) 展空間，將被一批批吸引到西部來(lái)投資，投入技術(shù)和人力， 這也是西部大開(kāi)發(fā)的重要條件。前一時(shí)期，國(guó)外華人學(xué)者、留學(xué)人員得知祖國(guó)要實(shí)施西 部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，便積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。他們談?wù)摰脑掝}是怎樣為 祖國(guó)西部大開(kāi)發(fā)作貢獻(xiàn)。這對(duì)開(kāi)發(fā)西部是一支不可忽視的力量。4月初在西安開(kāi)幕的2000年中國(guó)東西部合作與投資貿(mào)易 洽談會(huì)，短短5天，參會(huì)企業(yè)由開(kāi)幕時(shí)的：000多家增加到7000多家，中外客商由3萬(wàn)多人增加到：萬(wàn)多人；各類合同 成交額超過(guò)1000億元，協(xié)議成交額近 900億元。另?yè)?jù)報(bào)道，近兩年廣東企業(yè)和西部地區(qū)已有技術(shù)

8、合作項(xiàng)目70多項(xiàng)，總投資30多億元。煙臺(tái)企業(yè)也已挺進(jìn)西部，到 1999年底已在西部地區(qū)辦企業(yè) 452處。這種國(guó)內(nèi)與國(guó)外合作，東西聯(lián)手，開(kāi)發(fā)西部”的喜人形勢(shì)也正是加快開(kāi)發(fā)西部石油和化學(xué)工業(yè)所必不可少的條件。2加快西部石油和化工發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)首先是自然條件方面的優(yōu)勢(shì)：西部地區(qū)占全國(guó)土地面積 的，耕地面積占全國(guó)的，適宜開(kāi)發(fā)為農(nóng)用土地占全國(guó)的 54% ;人口只有億，占全國(guó)的 23% ;草地面積占全國(guó)的 3/ 5,水資源年均總量占全國(guó)的。加上豐富的光照資源，說(shuō) 明農(nóng)業(yè)資源方面存在著特有的優(yōu)勢(shì)。其次，從發(fā)展石油和化學(xué)工業(yè)的角度看，西部最大的比 較優(yōu)勢(shì)，是天然氣和化學(xué)礦資源豐富。這就為石油和天然氣 的開(kāi)發(fā)，

9、為化工用煤的開(kāi)發(fā)，為發(fā)展煉油、石油化工、化肥 和有機(jī)原料、無(wú)機(jī)鹽、無(wú)機(jī)酸堿、精細(xì)化工、橡膠加工等提 供了原料保證。現(xiàn)分述于下。天然氣：截至1998年底，全國(guó)累計(jì)探明儲(chǔ)量的集中 在陸上，且主要分布在我國(guó)西部地區(qū)的川渝、陜甘寧、塔里 木、柴達(dá)木、準(zhǔn)噶爾、吐哈等盆地。西部天然氣東輸?shù)年儽?至北京長(zhǎng)輸管線已正常送氣， 今年開(kāi)工的柴達(dá)木盆地澀北 西寧一 州天然氣輸送管道和正進(jìn)入準(zhǔn)備階段的塔里木至 上海的 西氣東輸”工程以及川渝天然氣東輸工程，也正在籌 劃中。而這些工程的氣源都來(lái)自西部。石油：十幾年以前我國(guó)石油戰(zhàn)線的石油勘探和開(kāi)發(fā)工作 就實(shí)施了向西部戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略，每年可抵補(bǔ)東部油田日 益減少了的產(chǎn)量。

10、進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)石油供求差距還會(huì)拉大，除了增加進(jìn)口以外，寄希望于西部開(kāi)發(fā)。鉀鹽礦：我國(guó)鉀鹽資源主要分布在西部的柴達(dá)木盆地和 塔里木盆地。暫不計(jì)塔里木盆地羅布泊的硫酸鉀礦的儲(chǔ)量， 柴達(dá)木盆地鉀鹽儲(chǔ)量占全國(guó)總儲(chǔ)量的96%。雖然地理位置偏僻，交通不便，鉀鹽品位低，但是我國(guó)自己的鉀肥生產(chǎn)基地 也只有西部的柴達(dá)木盆地。目前我國(guó)鉀肥的產(chǎn)量，90%以上來(lái)自于柴達(dá)木盆地。從生產(chǎn)成本上來(lái)看，可與進(jìn)口的氯化鉀 競(jìng)爭(zhēng)。磷礦：我國(guó)的磷礦儲(chǔ)量位于摩洛哥、 美國(guó)、前蘇聯(lián)之后， 居第四位。主要分布在西部的云、貴、川，其中云南、貴州、 四川三省儲(chǔ)量占，中部的湖北省儲(chǔ)量占，湖南省儲(chǔ)量占 1. 92%，其他省份儲(chǔ)量共占。若按P

11、2O5含量大于30%統(tǒng)計(jì)，全國(guó)富礦保有工業(yè)儲(chǔ)量 中，云南、貴州、四川三省占，湖北省占。鉻礦：鉻礦屬于重要的化學(xué)礦。我國(guó)是一個(gè)鉻礦資源短 缺的國(guó)家，為了滿足鋼鐵工業(yè)和化學(xué)工業(yè)的需要，每年都要 大量進(jìn)口。因此，鉻礦資源的勘探和開(kāi)發(fā)十分重要。就我國(guó) 目前已探明的鉻礦資源分布來(lái)看，近98%分布在西部的西藏、內(nèi)蒙古、新疆、甘肅、青海、陜西，重慶、新疆等地也有一定的鉻鹽生產(chǎn)基礎(chǔ)。東部只河北省有鉻礦，儲(chǔ)量?jī)H占全 國(guó)儲(chǔ)量的2%。其他化學(xué)礦：西部地區(qū)氯化鈉、鎂鹽、氯化貍、銀礦、芒硝、硼礦的儲(chǔ)量都居全國(guó)首位。其中，僅青海高原的氯化 鎂、氯化鉀、氯化鉀等的儲(chǔ)量，已占全國(guó)探明儲(chǔ)量的90%以上。青海、西藏的硼礦儲(chǔ)量居全

12、國(guó)第一，青海的漠儲(chǔ)量占全 國(guó)第二。這些都是發(fā)展化學(xué)工業(yè)所必需的原料。HtTp:/3加快西部石油和化工發(fā)展的重點(diǎn)確定石油和化學(xué)工業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，一定要從市場(chǎng)需求、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)有條件、比較優(yōu)勢(shì)以及科技水平和勞動(dòng)者素 質(zhì)等諸多方面來(lái)綜合考慮。石油、天然氣的勘探開(kāi)發(fā)與西氣東輸”石油、天然氣的勘探開(kāi)發(fā)與利用、西氣東輸”，這不僅是西部開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，也是國(guó)家的發(fā)展重點(diǎn)。天然氣的后加工我國(guó)天然氣目前主要用于化工生產(chǎn)或作為工業(yè)燃料、城市民用和油氣田生產(chǎn)用氣，用于發(fā)電的比例很低。以1998年為例，我國(guó)天然氣的應(yīng)用構(gòu)成是：化工生產(chǎn) 用，油氣田生產(chǎn)用，城市民用，發(fā)電用，商業(yè)及服 務(wù)業(yè)用。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平

13、的提高，以及環(huán)境保護(hù)意識(shí)的加強(qiáng)，今后我國(guó)天然氣的利用方向，將發(fā)生很大 變化，以氣代油、以氣發(fā)電，城市氣化的使用比例將不斷提 高，而化工用氣和工業(yè)燃料用氣比例則會(huì)逐步降低。天然氣是生產(chǎn)合成氨、尿素和甲醇的最佳原料。十五”期間天然氣在后加工方面的利用，主要是用于化肥廠及甲醇 廠的改擴(kuò)建。要抓緊現(xiàn)有項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，包括澤普二期、 蘭化、烏石化一期油改氣；寧夏化肥廠三期、烏石化三期、 滬天化二期建設(shè)的籌備。要經(jīng)過(guò)十五”或凡個(gè)五年計(jì)劃，在烏石化、寧夏等地分別經(jīng)過(guò)改擴(kuò)建成100萬(wàn)t/a合成氨、200萬(wàn)t/a以上尿素的生產(chǎn)基地。表：我國(guó)天然氣利用結(jié)構(gòu)空化預(yù)測(cè)應(yīng)用領(lǐng)域 2000年2005年2010年2015年

14、發(fā)電化工城市燃料 工業(yè)燃料在此期間，隨著技術(shù)進(jìn)步和國(guó)產(chǎn)化的實(shí)施，應(yīng)該建設(shè)更 大規(guī)模的合成氨、甲醇裝置，以提高競(jìng)爭(zhēng)力。另外，還應(yīng)采 用高新技術(shù)建設(shè)有機(jī)化工原料如甲醛、聚甲醛、尿醛樹(shù)脂、 季戊四醇等裝置，以提高經(jīng)濟(jì)效益。天然氣的價(jià)格要合理。 據(jù)預(yù)測(cè)，用于化肥生產(chǎn)的天然氣， 可承受的最高價(jià)格為元/ m3根據(jù)測(cè)算得知，我國(guó)天然氣 外銷價(jià)各地各廠差別很大，屆時(shí)只能根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則并考 慮到支持農(nóng)業(yè)的精神商定。積極穩(wěn)妥地發(fā)展煉油和石油化工西部甘肅的玉門、新疆的克拉瑪依和蘭州煉化公司都是 我國(guó)石油開(kāi)采和煉制的發(fā)源地和老基地。目前，克拉瑪依、 獨(dú)山于、蘭州、烏魯木齊、延安都有一定的石油一次加工能 力并具有配套

15、的二次加工能力。其中，蘭煉是全國(guó)最大的潤(rùn) 滑油生產(chǎn)廠之一，也是全國(guó)三大煉油催化劑生產(chǎn)基地和兩大 石油添加劑生產(chǎn)基地之一。今后，這些企業(yè)幾乎都面臨著通 過(guò)進(jìn)一步技術(shù)改造、提高原油加工深度、減少重質(zhì)油比重、 充分發(fā)揮已有加工能力、提高競(jìng)爭(zhēng)云、貴、川、渝是極大的 油品市場(chǎng)，而這些地區(qū)卻沒(méi)有象樣的煉油廠。其油品的供應(yīng) 是由蘭煉擴(kuò)大煉量用管道輸送解決，還是像有人建議的那樣 在四川建煉廠解決，以帶動(dòng)四川乃至西南地區(qū)石油化工的發(fā) 展，要通過(guò)科學(xué)論證后再確定。但是這個(gè)間題應(yīng)在2005年之前解決。蘭煉應(yīng)充分發(fā)揮其配套二次加工能力的優(yōu)勢(shì)，建成我國(guó)潤(rùn)滑油、催化劑、潤(rùn)滑油添加劑、道路瀝青生產(chǎn)基地。獨(dú)山子、蘭化都有 1

16、4萬(wàn)t/a16萬(wàn)t/a乙烯生產(chǎn)裝置， 在一段時(shí)間內(nèi)，主要應(yīng)立足于技術(shù)改造， 擴(kuò)大生產(chǎn)能力至20 萬(wàn)t/a左右，并重點(diǎn)搞好幾個(gè)后加工產(chǎn)品。西部大乙烯項(xiàng)目的建設(shè)，蘭化已經(jīng)做過(guò)大量前期工作，有了一定的生產(chǎn)建設(shè)中小乙烯裝置的經(jīng)驗(yàn)，原料供應(yīng)相對(duì)有 保證。但蘭化的原料油的供應(yīng)距離、價(jià)格都不具備明顯的競(jìng) 爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加之環(huán)保容量的限制， 一直進(jìn)展不快。若合資生產(chǎn)， 當(dāng)前吸引力還不是很大，因此對(duì)蘭化或西部地區(qū)45萬(wàn)t/a60萬(wàn)t/a乙烯項(xiàng)目的建設(shè)，既要積極又要充分論證，認(rèn)真地 做扎實(shí)的、多方案的比較后再定。但是筆者相信，隨著西部 的大開(kāi)發(fā)，一定會(huì)有達(dá)到國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)模的大乙烯裝置矗立在 祖國(guó)西部的土地上。大力發(fā)展磷礦

17、開(kāi)采及后加工要充分利用西部，特別是云貴一帶豐富的、品位較高的 磷礦資源。一方面要保證其他省份的磷肥企業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)用 礦，同時(shí)可在云貴建設(shè)幾個(gè)大型磷肥、氮磷鉀復(fù)合肥生產(chǎn)基 地，還可建設(shè)大型磷酸裝置以供應(yīng)其他省份生產(chǎn)磷按或復(fù)合 肥。在云貴建設(shè)磷鉸企業(yè)規(guī)模要達(dá)到30萬(wàn)t/a60萬(wàn)t/a,復(fù)合肥企業(yè)規(guī)模要達(dá)到 30萬(wàn)t/a90萬(wàn)t/a,也就是說(shuō)一定要達(dá) 到經(jīng)濟(jì)規(guī)模，以適應(yīng)加入 WTO以后的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。加大鉀鹽礦的開(kāi)發(fā)力度我國(guó)鉀肥生產(chǎn)，目前主要靠青海柴達(dá)木盆地的鉀鹽礦。應(yīng)在 八五” 九五”建設(shè)的基礎(chǔ)上，采用國(guó)內(nèi)已掌握的技術(shù)， 使其生產(chǎn)規(guī)模盡快達(dá)到 100萬(wàn)t/a以上；同時(shí)應(yīng)盡早研究塔 里木盆地羅布泊的鉀鹽

18、礦的開(kāi)采和利用，有可能的話，在新 疆建成新的鉀肥生產(chǎn)基地。充分利用其他礦產(chǎn)資源發(fā)展無(wú)機(jī)鹽和無(wú)機(jī)化工產(chǎn)品我國(guó)鉻礦主要產(chǎn)在西藏等地。重慶、新疆都有鉻鹽生產(chǎn)企業(yè)。重慶的生產(chǎn)規(guī)模大、經(jīng)驗(yàn)比較豐富；新疆有一定的礦源，有必要在達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的前提下，對(duì)其鉻鹽生產(chǎn)企 業(yè)進(jìn)行改擴(kuò)建。在青海、重慶發(fā)展電子級(jí)碳酸錫，在重慶、貴州發(fā)展電子級(jí)碳酸鋇、銻鹽、錳鹽、二氧化錳、五氧化二銻都是有基 礎(chǔ)的?？沙浞掷迷瀑F川的磷及磷酸資源加工食品級(jí)、飼料級(jí) 添加劑和多種磷酸鹽如磷酸氫鈣、磷酸二氫鈣等產(chǎn)品。青海鉀肥廠所用的鹵水中含有大量的氯化鋰、溴，也到 了應(yīng)考慮開(kāi)發(fā)利用的時(shí)候了。綜合利用可以大大提高鉀礦開(kāi) 采利用的經(jīng)濟(jì)效益。四

19、川芒硝、釩、鈦礦儲(chǔ)量豐富，是發(fā)展兀明粉、鈦白粉、 釩催化劑生產(chǎn)的極好原料。總之，發(fā)展類似的無(wú)機(jī)鹽和無(wú)機(jī)化工產(chǎn)品，是西部發(fā)展無(wú)機(jī)精細(xì)化工的優(yōu)勢(shì)，是比較切實(shí)可行的，也是有競(jìng)爭(zhēng)力的其他化工產(chǎn)品重慶有較好的精細(xì)化工基礎(chǔ)，應(yīng)建成多行業(yè)、多品種的 精細(xì)化工基地。云、貴、川、渝、陜、寧夏、新疆都有一定的橡膠加工 基礎(chǔ)，可以根據(jù)本地需要加以發(fā)展。川化的賴氨酸、三聚氰胺、雙氧水、催化劑，甘肅的黃 原膠，重慶三峽及蘭州永新涂料公司的油漆，重慶、貴州有 機(jī)廠的醋酸系列產(chǎn)品，寧夏的雙氰胺等，都是可進(jìn)一步發(fā)展 的產(chǎn)品。4加快西部石油和化工發(fā)展的幾點(diǎn)思考西部大開(kāi)發(fā)是要長(zhǎng)期堅(jiān)持實(shí)施的重大戰(zhàn)略選擇，它既關(guān) 系到西部的發(fā)展又關(guān)

20、系到東部的再發(fā)展，也可以說(shuō)關(guān)系到中 國(guó)發(fā)展的未來(lái)。正確理解這一偉大戰(zhàn)略決策，把開(kāi)發(fā)熱情與 實(shí)際結(jié)合好，對(duì)于加快西部石油和化工發(fā)展十分重要。抓住機(jī)遇，勇于開(kāi)拓又不要急于求成抓住機(jī)遇加快發(fā)展西部石油和化學(xué)工業(yè)，要積極但不要 急于求成，盲目爭(zhēng)項(xiàng)目。一定要經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，盡量減少人 為的決策失誤。最好的辦法是借助外腦”即咨詢公司或?qū)I(yè)的顧問(wèn)公司的力量來(lái)完成科學(xué)論證。在國(guó)外，咨詢業(yè)是很發(fā)達(dá)的一個(gè)行業(yè)。企業(yè)和咨詢業(yè)是 生存和發(fā)展路上結(jié)伴而行的旅友。世界上的大公司和大的咨 詢公司，不僅在本土上相幫相攜，還聯(lián)手跨國(guó)跨洲作戰(zhàn)?？?國(guó)企業(yè)到了哪里，跨國(guó)咨詢公司也緊隨而至。世界企業(yè)500 強(qiáng)有95%以上都要聘用 50

21、100家咨詢公司或顧問(wèn)。我國(guó)建立咨詢業(yè)只有 20年的歷史，其市場(chǎng)還要進(jìn)一步 培育。但是，咨詢業(yè)在中國(guó)的崛起是必然的，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 體系的健全和完善，特別是我國(guó)加入WTO以后，殘酷的競(jìng)爭(zhēng)最終會(huì)使企業(yè)的決策者們明白，必須借用外腦”才能使企業(yè)決策更準(zhǔn)確，才能使企業(yè)發(fā)展更快。我國(guó)石油和化工行業(yè)對(duì)項(xiàng)目的科學(xué)論證、擇優(yōu)選定，已 有較好的基礎(chǔ)。在西部大開(kāi)發(fā)中，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工 作，企業(yè)不要盲目爭(zhēng)項(xiàng)目，政府不要盲目批項(xiàng)目。能用市場(chǎng) 機(jī)制和企業(yè)行為去辦的事，絕不包攬?jiān)谡种腥マk。一定 不要給西部增加新的包袱，爭(zhēng)取上一個(gè)成功一個(gè)，盡最大努 力減少失誤。調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)是西部石油和化學(xué)工業(yè)開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵石油和化學(xué)工

22、業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，既要適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 大趨勢(shì)，也要結(jié)合西部的實(shí)際，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，努力把資源 優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，并加大技術(shù)含量，提高經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng) 爭(zhēng)力。首先，要把天然氣勘探開(kāi)發(fā)作為重點(diǎn)，盡快形成陜甘寧、 青、新和川渝天然氣生產(chǎn)和外輸基地。第二，要開(kāi)發(fā)比較優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)前景好的鉀、磷資源 和能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。第三，要加快油田開(kāi)發(fā)、煉油和石油化工的發(fā)展。第四，應(yīng)加大發(fā)展天然氣后加工產(chǎn)品合成氨及甲醇的力 度。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心是結(jié)構(gòu)升級(jí)，以升級(jí)帶動(dòng)調(diào)整。西 部的不少化工企業(yè)從規(guī)模上，工藝裝備上是落后的，例如小 電石、小氯堿、小聚氯乙烯、小礦山、小無(wú)機(jī)鹽、小碳鉸、 小普鈣廠J、油漆廠，有一大批應(yīng)

23、該被淘汰。要關(guān)閉一批浪 費(fèi)資源、污染嚴(yán)重、產(chǎn)品質(zhì)量低劣的企業(yè)，使化工結(jié)構(gòu)升級(jí)。在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，一定要嚴(yán)防把國(guó)外和我國(guó)東部受到限制、高能耗的化工產(chǎn)業(yè)往西部轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要體現(xiàn)在增加品種、提高質(zhì)量、增加經(jīng) 濟(jì)效益上。為此，一要加大企業(yè)技術(shù)改造的力度，努力開(kāi)發(fā) 有市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝；二要積極發(fā)展新興 產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，例如西安金珠近代化工有限公司等所開(kāi) 發(fā)的HFCI34a生產(chǎn)技術(shù)，將結(jié)束依賴進(jìn)口 HFC134a的歷史， 打破了西方國(guó)家在ODS替代物生產(chǎn)領(lǐng)域的市場(chǎng)和技術(shù)壟斷。必須走可持續(xù)發(fā)展之路中央明確指示，在實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中，當(dāng)前和今后 一個(gè)時(shí)期，要把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為開(kāi)發(fā)的

24、基礎(chǔ)，把加強(qiáng) 生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)作為開(kāi)發(fā)的根本性措施。保護(hù)環(huán)境就 是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力，保護(hù)環(huán)境才能保證國(guó)家可持續(xù)發(fā)展。 這是對(duì)西部大開(kāi)發(fā)的要求，更是對(duì)石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展的要 求。蘭州、重慶及長(zhǎng)江中上游、烏魯木齊都有大氣、水體污 染嚴(yán)重的報(bào)道。烏魯木齊市附近去年曾因大氣污染嚴(yán)重，能 見(jiàn)度低，造成數(shù)十輛汽車相撞事故，飛機(jī)也難以起降。今年 四川樂(lè)山某化工廠因污水濫排，造成大渡河和長(zhǎng)江樂(lè)山一帶 大量魚類中毒死亡。蘭州因污染嚴(yán)重，有西霧都之稱。重慶 嘉陵江受農(nóng)藥、紅磯鈉生產(chǎn)企業(yè)的污染，受到環(huán)保和化工管 理部門的關(guān)注。化工系統(tǒng)容易變成污染大戶，化工技術(shù)又是治理三廢污染的主要手段。因此，發(fā)展西部石油和化工

25、的過(guò)程中，一 定要解決好環(huán)保問(wèn)題：一是兼治已有污染源，以新帶老；二 是新上項(xiàng)目必須做到 三廢”治理達(dá)標(biāo)排放；三是經(jīng)過(guò)治理也 難以達(dá)標(biāo)的化工企業(yè)要堅(jiān)決限期關(guān)閉；四是決不準(zhǔn)國(guó)外和東 部沿海一帶向西部轉(zhuǎn)移容易污染環(huán)境的項(xiàng)目。東部沿海發(fā)達(dá) 地區(qū)對(duì)西部進(jìn)行石油和化工投資開(kāi)發(fā)時(shí)，要充分考慮到為西 部地區(qū)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的環(huán)境，而不要給西 部地區(qū)帶來(lái)新污染源。 西部污染加重，不僅影響西部的發(fā)展， 最終也會(huì)對(duì)東部自身產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。發(fā)展科技、教育，加大培養(yǎng)、吸納人才的力度在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)時(shí)代，國(guó)與國(guó)之間、企業(yè)與企業(yè) 之間的競(jìng)爭(zhēng)能力決定于人才。 美國(guó)比爾 蓋茨所經(jīng)營(yíng)的微軟公 司固定資產(chǎn)并不多，但

26、發(fā)展卻很快，利潤(rùn)率出奇地高，原因 就在于它擁有一大批掌握了最新信息技術(shù)的人。應(yīng)該說(shuō)重慶、成都、蘭州、西安等地的化學(xué)、化工高教 力量也是比較強(qiáng)的，中科院系統(tǒng)、軍工系統(tǒng)與化工系統(tǒng)的研 究院所也不少，人才也不能說(shuō)不多。關(guān)鍵是要穩(wěn)住人才。例 如，蘭州曾經(jīng)是我國(guó)最重要的石油化工基地，但是由于支援 東部新的石油化工基地的建設(shè)，加之近幾年人才大量流失， 技術(shù)力量大大削弱，成為企業(yè)陷入困境的重要原因之一。因 此，穩(wěn)住現(xiàn)有人才十分重要，十分現(xiàn)實(shí)。要吸引和擴(kuò)大能扎根西部的化工科技隊(duì)伍：一是要使來(lái) 自西部的生源能回得去、留得住；二是要實(shí)行優(yōu)惠政策，使 東部發(fā)達(dá)地區(qū)或海外歸來(lái)的愿為石油和化工做貢獻(xiàn)的優(yōu)秀 人才自愿流向西部；三是西部設(shè)有化工、化學(xué)專業(yè)的大專院 校應(yīng)主要增加西部生源，并多分配