煤礦安全質(zhì)量標準化實施方案(2篇)

1、第13頁共13頁煤礦安全質(zhì)量標準化實施方案開展煤礦安全質(zhì)量標準化工作，對于保障職工生命安全，提升職工隊伍素質(zhì)，提高煤礦安全管理水平，促進煤礦企業(yè)可持續(xù)發(fā)展等都有極其重要的意義。從構(gòu)建和諧社會大局出發(fā)，堅持安全第一、質(zhì)量為本、突出重點原則，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，樹立典型、穩(wěn)步推進的步驟，在我礦全面實施安全生產(chǎn)規(guī)范化和標準化，進一步促進我礦落實安全生產(chǎn)主體責任，建立安全生產(chǎn)長有效機制，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，逐步建設(shè)本質(zhì)安全型礦井。為此，我礦及礦領(lǐng)導(dǎo)本著關(guān)愛職工，順應(yīng)形勢需要，決定下大力氣做好此項工作。按照礦領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署和安排，現(xiàn)制定如下煤礦安全質(zhì)量標準化實施方案。工作目標力爭到_

2、年底，初步實現(xiàn)標準化，為高等級標準化打下堅實基礎(chǔ)，力爭到_年_月底全礦標準化達到一級水平，通過實施標準化建設(shè)，促進我礦安全狀況持續(xù)良性運轉(zhuǎn)。工作步驟一、調(diào)查摸底目的是搞清楚我礦標準化工作的現(xiàn)狀和水平?，F(xiàn)階段有沒有搞，實施到什么水平，在哪些方面存在差異，以便有針對性的開展工作。途徑：聽匯報，聽取煤礦所有管理人員在標準化建設(shè)方面的現(xiàn)狀情況以及存在的問題；查看研究各種的軟件資料(圖紙、制度、記錄、報表、報告、函件、文件、證件、計劃、總結(jié)、方案、預(yù)案等)；現(xiàn)場查看硬件(設(shè)備、設(shè)施、管線、建筑物等)。摸底時根據(jù)我礦科室的設(shè)置情況排出分類摸底調(diào)查時間，并要求被調(diào)查摸底的科室按時間留人配合。二、發(fā)放文件，會

3、議布置標準化工作是關(guān)系到我礦在安全方面建設(shè)的重要事項，也是我礦列入議事日程的大事，實施應(yīng)當鄭重其事。首先要起草發(fā)放文件，并召開會議貫徹布置。文件起草由礦生產(chǎn)技術(shù)科完成。內(nèi)容包括：實施步驟，具體分工，完成時間，考核辦法，組織管理等。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保煤礦安全質(zhì)量標準化工作的順利開展，結(jié)合我礦實際成立標準化礦井領(lǐng)導(dǎo)小組。由以下人員組成：組長：趙紅良副組長：馬會斌成員：劉柱才趙光祥趙世鵬趙彥余志江趙紅偉余富良呂小衛(wèi)趙世鵬余云柱吳樸德趙志偉趙桃穩(wěn)趙陽趙加才張坤權(quán)趙光授標準化工作是關(guān)系到全礦生存發(fā)展的大事，更是牽扯到全礦方方面面的瑣碎事，因此需要全礦動員，全員參與，各科室密切配合，共同努力工作。為于統(tǒng)一

4、部署，有序、有效地開展標準化工作，礦成立安全質(zhì)量標準化領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組組成由礦長任組長，副礦長任副組長，其中技術(shù)副礦長任常務(wù)副組長，成員由各科負責人組成。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室負責全礦標準化工作的日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)，研究和管理工作，隨時掌握各專業(yè)，各科室的標準化工作的進展情況和存在問題。辦公室設(shè)立主任一名，成員按有關(guān)規(guī)定配置。各科室負責人負責各自職責范圍內(nèi)的標準化工作。生產(chǎn)技術(shù)科和各科室負責人每十天分別向礦標準化領(lǐng)導(dǎo)組匯報全礦和各自分管的標準化工作進展情況，以及需要解決的問題。四、標準化教育、培訓(xùn)、取經(jīng)要搞好某項工作，首先要人們在思想認識上重視，并會搞某項工作，搞標準化工作同樣如此，因此我們首先應(yīng)該

5、對相關(guān)人員進行教育培訓(xùn)。教育：就用各種會議(礦務(wù)會、標準化工作會、調(diào)度會、班前會、座談會等會議。)積極宣傳標準化工作的重要性，宣傳標準化工作的現(xiàn)實意義和長遠意義。使大家在思想上真正重視起來，變被動工作為主動工作。標準化工作要求各個方面都全面，完善，符合質(zhì)量標準，是一個需要投入大量人力、物力、費時、費力的工作，因此要堅決制止和克服在標準化工作中的臨時遷就思想，消極懶惰思想。培訓(xùn)：有關(guān)科室全體成員，有關(guān)班組長以上人員全部參加，由各科室向生產(chǎn)技術(shù)科報名單，生產(chǎn)技術(shù)科按各個專業(yè)印發(fā)煤礦安全質(zhì)量標準化標準資料，所有被培訓(xùn)人員人手一冊，培訓(xùn)時排出各專業(yè)培訓(xùn)時間，培訓(xùn)由生產(chǎn)技術(shù)科負責組織，培訓(xùn)教師在礦，科級

6、干部中和中級以上工程技術(shù)人員中擇優(yōu)選擇。培訓(xùn)時由各科室負責人帶隊按時參加，同時負責維護課堂紀律。為保證培訓(xùn)效果，培訓(xùn)作為強制性措施與考勤掛鉤，培訓(xùn)完畢進行考試，不合格者不得上崗作業(yè)，得補考合格后方可上崗作業(yè)。取經(jīng)：對于一些新設(shè)的標準化大家沒有搞過又有一定難度的項目，為保證實施成功，防止搞完后政府部門驗收不過關(guān)，有針對性的派少量相關(guān)人員外出參觀學(xué)習(xí)通過驗收單位的經(jīng)驗和做法。五、實施。突出重點部位和關(guān)健環(huán)節(jié)。以采、掘、機、運、通為重點，一通三防為核心，突出防治水、頂板管理等關(guān)健環(huán)節(jié)，著力在事故多發(fā)點、管理薄弱處下功夫，認真開展標準化工作，把標準化作為實現(xiàn)管理強礦的一項重要基礎(chǔ)工作來抓，實施時按照高

7、起點、高標準、實用、美觀、經(jīng)濟的原則進行。高起點就是我們每搞一個項目，一開始就按照高質(zhì)量，高要求一步到位，以后不再返工重搞(除非技術(shù)跟不上或不適用)。高標準就是我們一開始就按照一級標準執(zhí)行，而不浪費時間、人力、財力搞逐級升級。在時間上力爭用三個月的時間完成達標工作。在質(zhì)量標準上，不但要符合標準化標準要求，在一些項目上還要規(guī)定標準細則，全礦整齊劃一，防止各家各行其事，把標準化工作搞成雜貨鋪。實施時根據(jù)調(diào)查摸底情況，凡不符合質(zhì)量標準的，或不統(tǒng)一的均按安全質(zhì)量標準化標準進行逐一整改。安全質(zhì)量標準化評分表見附頁。煤礦安全質(zhì)量標準化實施方案（二）為進一步加強煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作，全面推進實施山西省

8、煤礦安全質(zhì)量標準化標準(晉煤安發(fā)_號)，提高礦井精細化管理水平，根據(jù)縣煤炭局_在全縣煤礦開展安全質(zhì)量標準化大會戰(zhàn)的實施方案(鄉(xiāng)煤安發(fā)_號)要求，結(jié)合集團實際，特制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想以加快現(xiàn)代化礦井建設(shè)，提升煤礦安全質(zhì)量標準化管理水平為主線，堅持“科技裝備引領(lǐng)、人才素質(zhì)保障、科學(xué)管理支撐、安全發(fā)展為本”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，樹立典型、穩(wěn)步推進，全面開展煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)，進一步促進煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，建立安全生產(chǎn)長效機制，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，逐步建設(shè)本質(zhì)安全型礦井。二、工作目標_年底，臺頭前灣煤業(yè)、神角煤業(yè)保持國家一級質(zhì)量標準化礦井；臺頭煤焦有限責任公司達

9、到省一級質(zhì)量標準化礦井；毛則渠煤炭有限公司生產(chǎn)井、申南凹焦煤有限公司生產(chǎn)井、王蟒溝煤業(yè)有限公司生產(chǎn)井、富康源煤業(yè)有限公司生產(chǎn)井達到省二級質(zhì)量標準化礦井；燕家河煤業(yè)有限公司生產(chǎn)井、惠源焦煤有限公司生產(chǎn)井達到省三級質(zhì)量標準化礦井。毛則渠煤炭有限公司基建井、申南凹焦煤有限公司基建井、燕家河煤業(yè)有限公司基建井、富康源煤業(yè)有限公司基建井、東溝煤業(yè)、通合煤業(yè)有限公司竣工時達到三級質(zhì)量標準化礦井。三、組織領(lǐng)導(dǎo)集團公司成立煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，對煤礦安全質(zhì)量標準化工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核。組長：閆建宙副組長：申紅軍韓新選高玉峰王天瑞趙晉才成員：裴常新張春健李海勝葛宏升曹建東王

10、亞榮謝志清領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在集團公司安監(jiān)部，辦公室主任由申紅軍同志兼任，各子公司、煤礦也要成立相應(yīng)工作機構(gòu)，具體負責本單位煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作。四、工作重點首先從解決制約煤礦安全生產(chǎn)的主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和系統(tǒng)入手，優(yōu)先從通風、防治水、采掘等主要項目的安全質(zhì)量達標著手，切實推進煤礦安全基礎(chǔ)工作，然后依次推進，最終實現(xiàn)生產(chǎn)全過程、全方位安全質(zhì)量標準化。1、制定安全質(zhì)量標準化工作制度。加強標準化建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，成立以集團公司、煤礦主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，足額配備質(zhì)量標準化辦公室專業(yè)人員，制定和完善質(zhì)量標準化建設(shè)獎懲考核辦法，實行煤礦安全質(zhì)量目標管理，把安全質(zhì)量標準化與收入分配、干部政績考核

11、和使用掛鉤，形成強有力的約束機制，保障安全質(zhì)量標準化工作順利開展。對達標煤礦和長期保持安全質(zhì)量標準的先進單位，給予必要的物質(zhì)和精神獎勵，形成激勵機制。2.加強安全質(zhì)量標準化宣傳教育。加強安全質(zhì)量標準化宣傳教育，尤其是開展“六長”、標準化辦公室、班組長、安全檢查員、質(zhì)量驗收員和井下特種作業(yè)人員的專業(yè)教育，切實提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和安全文化素質(zhì)，奠定建設(shè)安全質(zhì)量標準化礦井的良好基礎(chǔ)。3、加大安全質(zhì)量標準化資金投入。嚴格按照國家和省有關(guān)規(guī)定，足額提取和使用好安全費用，不斷加大安全質(zhì)量標準化建設(shè)資金投入，特別要保障瓦斯、水、火等重大災(zāi)害治理專項資金的到位。4、鞏固提高安全質(zhì)量標準化等級。根據(jù)

12、上級文件和煤礦實際情況制定切合實際的“煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)”實施方案，認真組織實施和考核，建設(shè)礦井要與安全質(zhì)量標準化礦井同步實施，竣工驗收時達到省三級安全質(zhì)量標準化的礦井。生產(chǎn)礦井已達到省二級安全質(zhì)量標準化的礦井要向省一級安全質(zhì)量標準化礦井邁進；已達到省一級安全質(zhì)量標準化的礦井要向國家級標準化的礦井邁進，已達到國家級安全質(zhì)量標準化的礦井要向現(xiàn)代化礦井邁進。五、工作標準和考核內(nèi)容(一)工作標準嚴格按照山西省煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法(晉煤安發(fā)_號、5_件)所規(guī)定的內(nèi)容及標準進行建設(shè)。(二)考核內(nèi)容煤礦安全質(zhì)量標準化標準考核內(nèi)容包括必備條件和專業(yè)項目的基本要求等內(nèi)容。1必備條件。(1)

13、執(zhí)照齊全有效：必須具有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、礦長資格證、礦長安全資格證、營業(yè)執(zhí)照，并齊全有效；(2)安全指標考核：一級標準化煤礦年度內(nèi)不得發(fā)生死亡事故；二級質(zhì)量標準化煤礦年度內(nèi)_人數(shù)不超過_人；三級標準化煤礦考核年度內(nèi)年度內(nèi)_人數(shù)不超過_人；此外，對在年度內(nèi)累計死亡_人及以上的煤礦，取消當年考核評級資格。(3)采掘關(guān)系正常。井工煤礦的開拓煤量、準備煤量、回采煤量、抽采煤量符合有關(guān)規(guī)定，且采掘正常銜接。(4)依規(guī)組織生產(chǎn)。采煤工作面必須實現(xiàn)正規(guī)壁式開采或按批準的采煤方法開采。2專業(yè)項目。通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、調(diào)度和地面設(shè)施十

14、一個專業(yè)，均采用百分制，其中通風系數(shù)_%，地測防治水_%，采煤系數(shù)_%，掘進系數(shù)_%，機電系數(shù)_%，運輸系數(shù)_%，安全管理_%，職業(yè)衛(wèi)生_%，應(yīng)急救援_%，調(diào)度_%，地面設(shè)施_%，各專業(yè)采用百分制，分別乘系數(shù)后合計分數(shù)為礦井考評總分。3、等級評定。煤礦安全質(zhì)量標準化標準分三個等級。(1)一級：檢查考核90分及以上，通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸、安全管理專業(yè)不低于90分，其他_個專業(yè)不低于80分。二級:檢查考核80分及以上，通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸、安全管理專業(yè)不低于80分，其他_個專業(yè)不低于70分。三級:檢查考核70分及以上，通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸

15、、安全管理專業(yè)不低于70分，其他_個專業(yè)不低于60分。4、考評方式。按組織形式分成專項驗收、年度驗收和動態(tài)驗收。根據(jù)晉煤安發(fā)_號及省煤炭廳_深入開展煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)提升年”活動_(晉煤安發(fā)_號)，省煤炭廳標準化部門一年抽查一次，市煤炭局標準化部門每半年檢查一次，縣煤炭局和集團公司標準化部門每季度檢查一次，煤礦企業(yè)每月自檢一次。對存在問題、整改落實情況要指定專人負責跟蹤落實和公告公示，接受從業(yè)人員監(jiān)督。5、考核定級。安全質(zhì)量標準化煤礦按年度進行考核評級，按照煤礦申報、分級考評、檢查認定、公示表彰的原則進行。六、工作措施為全面完成完成工作目標和考核任務(wù)，采取以下八項主要措施：1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠

16、抓責任落實。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，按照上級主管部門要求，建立健全煤礦安全質(zhì)量標準化工作機制，落實工作職責，抓緊制定質(zhì)量標準化三年達標規(guī)劃和整改實施方案。煤礦安全質(zhì)量標準化工作機構(gòu)，不斷完善責任制，建立獎懲制度，嚴格監(jiān)督檢查和考核評級，確保達標規(guī)劃的落實。集團和煤礦各職能部門要加大動態(tài)檢查力度，認真做好督促指導(dǎo)工作，扎實有效推進煤礦安全質(zhì)量標準化工作的深入開展。2、建立和完善工作體系。建立和完善煤礦安全質(zhì)量標準化工作體系，明確分管負責人和分管業(yè)務(wù)部門，配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員，健全完善相關(guān)規(guī)章制度，明確崗位職責；建立并嚴格執(zhí)行安全質(zhì)量標準考核制度，完善各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各工種、各崗位安全生產(chǎn)責任制及責

17、任追究制，堅持定期檢查和隨機抽查相結(jié)合，嚴格考核，使煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，實現(xiàn)安全質(zhì)量標準化由點、線、面達標向全過程、全方位動態(tài)達標的提升。3、突出重點難點，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以“采、掘、機、運、通”為重點，“一通三防”為核心，突出防治水、頂板管理等關(guān)健環(huán)節(jié)，著力在事故多發(fā)點、管理薄弱上下功夫，把安全質(zhì)量標準化作為實現(xiàn)管理強礦的一項重要基礎(chǔ)工作來抓，認真開展煤礦安全質(zhì)量標準化工作。4、堅持“四個結(jié)合”，做到相互促進。一是與隱患排查治理相結(jié)合，對照安全質(zhì)量標準化標準查找差距和漏洞，進行專項整治，及時消除事故隱患；二是與瓦斯治理和防治水相結(jié)合，把瓦斯治理和防治水作為安全質(zhì)量達

18、標的重點之一，切實做到系統(tǒng)可靠、作業(yè)達標、措施有效、管理到位；三是與煤礦整頓關(guān)閉相結(jié)合，通過安全質(zhì)量標準化提高安全準入門檻，對不能達標的持證過渡生產(chǎn)礦井，及時予以關(guān)閉；四是與建設(shè)礦井竣工驗收相結(jié)合，工程投產(chǎn)驗收時，安全質(zhì)量必須達標，不達標決不生產(chǎn)。5、強化煤礦企業(yè)主體責任。(1)建立安全質(zhì)量標準化體系，強化標準化辦公室職責，不斷充實所需專業(yè)技術(shù)人才，制定年度達標計劃；(2)完善和落實全員、全過程、全方位安全質(zhì)量標準化操作管理制度，組織全員對標準化建設(shè)進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)；(3)建立和落實安全質(zhì)量標準化獎懲制度，嚴格執(zhí)行自查自糾制度，全面落實按旬、月、季、年自檢自評體系，使煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)始終處于安

19、全生產(chǎn)良好狀態(tài)，實現(xiàn)安全質(zhì)量標準化由點、線、面達標向全過程、全方位動態(tài)達標的提升；(4)認真落實安全質(zhì)量標準化工作專項資金，保證資金投入到位。6、抓好示范典型帶動。選擇2座以上煤礦作為標準化建設(shè)“示范煤礦”，通過典型引路、政策引導(dǎo)，提高煤礦開展安全質(zhì)量標準化活動的積極性，帶動更多煤礦企業(yè)開展煤礦質(zhì)量安全標準化建設(shè)工作，實現(xiàn)逐年提高、全面推進的目標，最終實現(xiàn)各煤礦、各專業(yè)均達到一級以上標準。7.建立標準化建設(shè)工作長效機制。注重工作實效，把煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作重點放在現(xiàn)場，充分發(fā)揮班組在安全質(zhì)量標準化建設(shè)中的主導(dǎo)作用；注重過程控制，防止重考評、輕建設(shè)，重結(jié)果、輕過程，務(wù)求取得實效。實行分級檢

20、查考評，采取定期考評與動態(tài)抽檢相結(jié)合方式，定期自查自糾自檢。煤礦將安全質(zhì)量標準化作為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，每次檢查的資料、記錄要及時存檔，作為年終評級考核的重要依據(jù)。集團各部門對達標煤礦開展動態(tài)抽查和綜合考評，鞏固已達標煤礦安全質(zhì)量標準化等級，確保煤礦整體安全水平不斷提高。8.實行重大隱患“一票否決”制。對已經(jīng)達標或正在申請達標評級的煤礦，一旦發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，本專業(yè)取消考核評定資格，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。七、工作步驟1.制訂規(guī)劃、初步實施階段。一是組織制訂煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)實施方案和整改工作計劃；二是按照山西省煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法結(jié)合實際制定具有本礦特色的實施細則

21、，同時按照煤礦現(xiàn)有基礎(chǔ)條件、管理水平等初步劃分類別，樹立2座以上標準化樣板礦示范指導(dǎo)，分類實施，有效推進煤礦安全質(zhì)量標準化工作；三是建立健全煤礦安全質(zhì)量標準化管理機構(gòu)和隊伍，配齊工程技術(shù)人員和質(zhì)量驗收人員，保障煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作順利開展。2.規(guī)范標準、全面推進階段。在第一階段“示范礦井”建設(shè)的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)典型，總結(jié)經(jīng)驗，規(guī)范標準，全面推進，促進各煤礦、各單位大力開展安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作，使集團所有生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量達到省一級標準。3.建立體系、鞏固發(fā)展階段。將煤礦安全質(zhì)量標準化由生產(chǎn)過程轉(zhuǎn)到礦井生產(chǎn)和管理的全過程，建立健全全過程、全方位的安全質(zhì)量標準化工作體系。即礦井的通風、防治水、采煤、掘進、機電、運輸?shù)壬a(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位安全質(zhì)量工作，不但滿足生產(chǎn)系統(tǒng)本身需要，而且必須符合相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)程，使煤礦始終處于安全生產(chǎn)良好狀態(tài)，切實保障礦工生命安全和身體健康，實現(xiàn)本質(zhì)安全、達到持續(xù)健康和諧發(fā)展的目的。八、工作方法1.加大安全監(jiān)管力度。各部門、各單位要把煤礦安