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文檔簡(jiǎn)介
1、第 防洪防汛工作方案防洪防汛工作方案1 一、加強(qiáng)防臺(tái)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。 1、為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),因人事變動(dòng),經(jīng)研究決定調(diào)整充實(shí)我鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員,總指揮:黃其偉;常務(wù)副指揮:;副指揮:陳傳森、鄭敏、_耿、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、林小英、陳國(guó)強(qiáng)、劉義雄、池如光;成員:楊平、林琛、_永、陳光、陳獻(xiàn)富、池國(guó)香、高作銘、黃坦振、陳永華、林云坦及各村村會(huì)主任;指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任:陳光2、分工明確:(1)防汛物資籌備組。具體組織有關(guān)單位籌備應(yīng)急資金和物質(zhì),鎮(zhèn)政府建立防汛物質(zhì)倉(cāng)庫(kù),時(shí)刻備足應(yīng)急物資,組織防汛車4臺(tái)。(2)防汛搶險(xiǎn)組。由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)應(yīng)急人員56人分兩組(附件6),分別、林方吉
2、、劉義雄負(fù)責(zé)指揮,有關(guān)村應(yīng)急人員共740人,由各村村主任負(fù)責(zé)。(3)物質(zhì)運(yùn)輸組。由、林小英負(fù)責(zé),組織車輛保障防汛,鎮(zhèn)政府4輛,鎮(zhèn)衛(wèi)生院另外組織車輛1部,負(fù)責(zé)物資、藥品及醫(yī)務(wù)人員到位,抓好防汛安全及人員救治工作。(4)組織轉(zhuǎn)移組。一旦洪水險(xiǎn)情發(fā)生,由陳傳森、鄭敏、_耿、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、黃忠啟、林義魯、劉義雄等負(fù)責(zé)組織有關(guān)村民群眾轉(zhuǎn)移安全地點(diǎn)(附表5)。(5)基本保障組。由林義魯、陳國(guó)強(qiáng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),抓好安全搶險(xiǎn)組織人員做好傷員急救工作,確保受傷人員得到及時(shí)轉(zhuǎn)移治療,組織民政辦做好保障和災(zāi)民生活安置,有關(guān)后勤工作。3、各村相應(yīng)成立防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,人員名單及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防汛辦,同時(shí)成員應(yīng)盡快熟悉情
3、況進(jìn)入角色。4、落實(shí)包堤、包庫(kù)、包閘責(zé)任制,任務(wù)明確,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要馬上親臨第一線組織抗線搶險(xiǎn),盡量做到不垮壩、不決堤、不倒閘、不死人、少損失。5、各部門(mén)要通力合作,積極承擔(dān)應(yīng)盡義務(wù)。防汛救災(zāi)工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是各級(jí)各部門(mén)的共同事。目前,已進(jìn)入汛期,希望各村、工程管理單位及郵電、交通、供銷、糧站等有關(guān)部門(mén)應(yīng)切實(shí)把握防汛抗災(zāi)中的職責(zé),積極完成自己的義務(wù)。二、積極備汛,認(rèn)真解決險(xiǎn)工、隱患。1、要認(rèn)真宣傳水法和防洪法,做到家喻戶曉,人人皆知,提高全民防洪抗災(zāi)意識(shí)。2、排除險(xiǎn)工、險(xiǎn)患。各水利工程管理單位及所在村會(huì)進(jìn)一步抓緊時(shí)間對(duì)水庫(kù)、堤防、防洪排澇設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要組織力量
4、及時(shí)搶險(xiǎn),并報(bào)告鎮(zhèn)防臺(tái)防汛指揮部。鎮(zhèn)防臺(tái)防汛指揮部組織力量對(duì)鎮(zhèn)重點(diǎn)工程檢查、加固,對(duì)各有關(guān)工程進(jìn)行復(fù)查、落實(shí)。3、加緊防汛道路的清障工作,保證防汛抗災(zāi)工作順利開(kāi)展,要求有關(guān)村部、水庫(kù)、滌道路進(jìn)行一次清障、養(yǎng)護(hù),保證防汛道路暢通無(wú)阻。4、防汛物資、車輛和搶險(xiǎn)隊(duì)的準(zhǔn)備。各村應(yīng)各準(zhǔn)備300-500只麻袋或紡織袋及相應(yīng)土沙方等防汛物質(zhì),同時(shí)要求竹田、井門(mén)、上店、前塘四村各聯(lián)系好三部拖拉機(jī),做好運(yùn)搶險(xiǎn)物資工作,鎮(zhèn)政府儲(chǔ)備麻袋1000只等防汛物質(zhì)。各有關(guān)村均應(yīng)組織搶險(xiǎn)隊(duì),人員30-50人左右,車輛、防汛物質(zhì)與人員及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防汛辦。三、臺(tái)風(fēng)警報(bào)、臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)防汛措施。1、當(dāng)臺(tái)風(fēng)進(jìn)入48小時(shí)警戒線,氣象臺(tái)發(fā)布
5、臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí);應(yīng)根據(jù)觀測(cè)對(duì)臺(tái)風(fēng)提出分析、預(yù)報(bào)意見(jiàn),鎮(zhèn)防汛辦應(yīng)向防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),由指揮部決定召開(kāi)抗御臺(tái)風(fēng)工作會(huì)議,研究抗御臺(tái)風(fēng)對(duì)策,并由鎮(zhèn)黨政辦通知各村會(huì)、有關(guān)市鎮(zhèn)直單位及水利工程管理單位做好各項(xiàng)防范準(zhǔn)備工作。各村要加強(qiáng)值班,村主干帶班,及時(shí)傳遞臺(tái)風(fēng)信息,饋各村部署情況,供鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)指揮決策。廣播電視部門(mén)及時(shí)通過(guò)廣播、電視向群眾通報(bào)臺(tái)風(fēng)消息。鎮(zhèn)防汛辦及工程管理單位應(yīng)及時(shí)了解臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,對(duì)水庫(kù)、堤防、防洪排澇設(shè)施的重要險(xiǎn)工險(xiǎn)段作重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要組織力量及時(shí)搶修。根據(jù)鎮(zhèn)政府安排的包庫(kù)、包提、包閘領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員(附表4)要上崗到位,巡邏搶撿隊(duì)伍做好待命準(zhǔn)備。對(duì)水庫(kù)閘工程要根據(jù)雨
6、情、庫(kù)情由市防臺(tái)抗災(zāi)指揮部下達(dá)排洪命令,加強(qiáng)科學(xué)高度、錯(cuò)開(kāi)洪峰。各村居對(duì)危險(xiǎn)房屋要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,做好人員撤離搬遷準(zhǔn)備。低洼地帶工礦企業(yè)的機(jī)器設(shè)備要吊裝,倉(cāng)庫(kù)物資(特別是易燃易爆物品)要及時(shí)搬遷轉(zhuǎn)移。各村在水稻收割季節(jié)要全力組織勞力進(jìn)行搶收,盡量減少損失。各學(xué)校做好在校學(xué)生的防臺(tái)風(fēng)安全工作,必要時(shí)予以停課。2、臺(tái)風(fēng)中心進(jìn)入24小時(shí)警戒線,即臺(tái)風(fēng)中心進(jìn)入高于北緯20度,小于東經(jīng)125度區(qū)域,一天內(nèi)有可能登陸我省,當(dāng)省氣象臺(tái)發(fā)布緊急警報(bào)時(shí):鎮(zhèn)防臺(tái)防汛抗旱指揮部立即再次召開(kāi)抗御臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議,進(jìn)行全面部署,動(dòng)員黨政民全力以赴搞好防御臺(tái)風(fēng)工作,各村工作隊(duì)深入組織領(lǐng)導(dǎo)抗災(zāi)工作。各兩村干部應(yīng)立即到位,各抗洪搶
7、險(xiǎn)隊(duì)伍要上崗待命,服從統(tǒng)一指揮,執(zhí)行各項(xiàng)防災(zāi)抗災(zāi)任務(wù)。鎮(zhèn)防汛辦堅(jiān)持24小時(shí)值班,迅速將臺(tái)風(fēng)信息經(jīng)電話通知各有關(guān)單位,及時(shí)了解風(fēng)情、雨情、水情、險(xiǎn)情,隨時(shí)向指揮匯報(bào),鎮(zhèn)防汛辦必須注視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,向鎮(zhèn)防臺(tái)抗災(zāi)指揮部提供實(shí)時(shí)信息。各村及有關(guān)單位要組織力量對(duì)險(xiǎn)堤、險(xiǎn)庫(kù),加強(qiáng)巡查防守,一旦出險(xiǎn),立即組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶修并報(bào)告鎮(zhèn)防臺(tái)防汛指揮部。當(dāng)發(fā)生特洪水,各村按事先確定的群眾撤離方案,及時(shí)組織群眾撤退到鄰近山坡或安全地帶,并安排好群眾的生活(詳見(jiàn)附件5)。轉(zhuǎn)移原則:村內(nèi)的婦、老、幼先行;青壯年后撤,由小分隊(duì)維護(hù)撤離秩序,做到快而穩(wěn);村內(nèi)的孤寡老人、五保戶、重病殘人員要確定專人負(fù)責(zé)助轉(zhuǎn)移。撤離要求:不得攜帶其他
8、物品;應(yīng)照顧老人、小孩先行、不得搶道;服從應(yīng)急小分隊(duì)的指揮,對(duì)個(gè)別不愿撤離的人,應(yīng)先勸導(dǎo)后強(qiáng)行撤離。四、臺(tái)風(fēng)解除警報(bào)及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)恢復(fù)生產(chǎn)重建家園的責(zé)任感。(鄭敏、_耿副書(shū)記負(fù)責(zé))各村要把恢復(fù)生產(chǎn)重建家園當(dāng)作一項(xiàng)嚴(yán)肅的任務(wù),切實(shí)把群眾的安危冷暖掛在心上,密切黨群干群關(guān)系。深入基層,全力以赴做好恢復(fù)生產(chǎn),群策群力,調(diào)動(dòng)各方面積極性,采取國(guó)家投、鄰里、親戚扶等多種方式,想方設(shè)法多渠道籌措資金,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,首先是要制表制度,嚴(yán)肅紀(jì)律,對(duì)救災(zāi)款物進(jìn)行監(jiān)督管理,做到公開(kāi)、公平、公正。其次是扎實(shí)為群眾辦實(shí)事,辦好事,特別要做好受災(zāi)特困戶的家園重建工作。再者是加強(qiáng)督查,確
9、保工作落實(shí)到實(shí)處,確保重建工作的正常進(jìn)行。2、分類指導(dǎo),扎實(shí)做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。(副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé))切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旱澇保收、未受災(zāi)農(nóng)田作物管護(hù)工作,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和增加資金投入,確保增產(chǎn)增收,最限度地彌補(bǔ)受災(zāi)農(nóng)田的損失。對(duì)災(zāi)情較輕的農(nóng)作物,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要組織群眾及時(shí)排出積水,加強(qiáng)以預(yù)防病害流行、恢復(fù)作物生理機(jī)能、促進(jìn)正常生長(zhǎng)育為重點(diǎn)的田間管護(hù),最限度地減少洪澇造成的影響。對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重已經(jīng)絕收的農(nóng)田,要指導(dǎo)群眾及時(shí)做好新種或改種某其它農(nóng)作物計(jì)劃,并加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。3、加強(qiáng)水毀水利工程恢復(fù),確保下半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。(副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé))小(二)型以上水庫(kù)的水毀工程:經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘后,對(duì)臨時(shí)處理不能蓄水的,可騰空庫(kù)容,爭(zhēng)
10、取多方籌資進(jìn)行水庫(kù)除險(xiǎn)加固。水山塘、引水壩、機(jī)電設(shè)備等水毀工程:由鎮(zhèn)、村組織群眾以投工屯的方式進(jìn)行修復(fù)。4、加強(qiáng)交通、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)工作,確保線路暢通(鄭錦嬌副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé))。聯(lián)系電力部門(mén)盡快組織力量對(duì)水毀線路,全面恢復(fù)供電。5、加強(qiáng)災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作,確保災(zāi)區(qū)群眾身體健康(陳國(guó)強(qiáng)員負(fù)責(zé))。為確保災(zāi)后無(wú)疫,防止傳染病流行,保障人民群眾的身體健康,各村及有關(guān)部門(mén)要著重抓好如下幾項(xiàng)工作:廣泛發(fā)動(dòng)災(zāi)區(qū)群眾積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。搞環(huán)境衛(wèi)生,及時(shí)清理災(zāi)區(qū)垃圾、污泥(積水)及人畜糞便,對(duì)災(zāi)后的牲畜、家禽尸體要集體消毒深埋,家中被洪水浸泡過(guò)的家俱等生活用品及墻壁、廁所等要用消毒劑消毒,對(duì)無(wú)價(jià)值的物品集中
11、燒毀。做好除“四害”防治工作。防止蚊蟲(chóng)叮咬,做好滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑等防治工作。做好飲用水的消毒工作。對(duì)災(zāi)區(qū)的所有水井都要抽干消毒,生活用水池要經(jīng)過(guò)消毒后再使用。做好食品衛(wèi)生工作。不食來(lái)源不明的食品,防止食物中毒;不飲生水;不食災(zāi)區(qū)不明原因的死亡動(dòng)物及洪水泡過(guò)的瓜果蔬菜,不食用污染過(guò)的食物及冷飲涼菜。做好疾病防治工作,預(yù)防傷寒、副傷寒、肝炎、鉤體病、痢疾、流行性腹瀉、出血熱、蛞螻霍亂、紅眼病等傳染病的發(fā)生。要加強(qiáng)疾病防治和監(jiān)控,及時(shí)報(bào)告疫情。6、鎮(zhèn)黨政辦要抓緊收集匯總災(zāi)情,并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。防洪防汛工作方案2 第一章總則 第一節(jié)編制目的我鎮(zhèn)水利設(shè)施多,防洪基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,防洪任務(wù)艱巨。
12、全鎮(zhèn)共有9座水庫(kù),其中小(一)型4座,有漁兒灘水庫(kù)、里程灘水庫(kù)、天堂壩水庫(kù)、白山頭水庫(kù),小(二)型水庫(kù)5座,有雙河口水庫(kù)、高洞子水庫(kù)、云龍寺水庫(kù)、徐邊水庫(kù)、關(guān)溝水庫(kù),有石河堰28道,山坪塘603口。為減輕洪水災(zāi)害,做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防御洪水,在現(xiàn)有工程設(shè)施的條件下,針對(duì)可能發(fā)生的各類水害而預(yù)先制定防御方案、對(duì)策、措施,為防洪指揮決策和搶險(xiǎn)救災(zāi)提供依據(jù),并在抗洪搶險(xiǎn)中分解抗洪救災(zāi)工作任務(wù)及其責(zé)任,做到有備無(wú)患,臨危不亂,使我鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)工作科學(xué)有序,措施得力,有效地控制洪災(zāi)擴(kuò)展,以達(dá)到戰(zhàn)勝洪水,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地避免和減少人員傷亡和減輕財(cái)產(chǎn)損失為主要目的。第二節(jié)工作原則一、防洪工作
13、實(shí)行“全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,預(yù)防為主,綜合治理,局部利益服從全局利益;確保重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,防汛與抗旱相結(jié)合,工程措施與非工程措施相結(jié)合;全面布置,統(tǒng)一調(diào)度,以人為本,防搶結(jié)合,盡可能調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極因素”的原則,以高度的責(zé)任感和使命感,做到防汛保平安。二、防汛抗洪工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé);各有關(guān)部門(mén)、單位實(shí)行防汛崗位責(zé)任制;防汛工作責(zé)任制的落實(shí)要貫穿到防汛準(zhǔn)備、汛期搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作的全過(guò)程。鎮(zhèn)人民政府和有防汛抗洪任務(wù)的部門(mén)和單位要根據(jù)本防洪預(yù)案,各司其職,各負(fù)其責(zé),做好相應(yīng)的準(zhǔn)備和實(shí)施工作,并結(jié)合本鎮(zhèn)、本部門(mén)、本單位的實(shí)際情況制定和完善包括對(duì)特大洪水、突發(fā)性洪水的具體處置措施
14、的防洪搶險(xiǎn)方案。第三節(jié)編制依據(jù)為防御江河水,減輕洪澇災(zāi)害,做好防汛抗洪工作,保障_人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行,根據(jù)中華人民共和國(guó)防洪法、中華人民共和國(guó)水法等法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)防洪的方針政策,參照國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南、國(guó)家防總辦公室制定的防洪預(yù)案編制要點(diǎn)(試行)、省防汛辦制定的_省市、州防汛總體預(yù)案編制大綱(試行)以及水位站防汛警戒水位、保證水位修訂成果,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,編制_鎮(zhèn)防洪預(yù)案。第四節(jié)適用范圍防洪預(yù)案適用范圍為全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi),由_鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)編制超標(biāo)準(zhǔn)洪水及水庫(kù)潰壩洪水防洪預(yù)案。防洪防汛工作方案3 一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)
15、汛期安全工作的領(lǐng)導(dǎo) 當(dāng)前,雨季即將來(lái)臨,各煤礦企業(yè)要牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念,為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)汛期煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)周樹(shù)云為組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)胡偉、宣傳員黃順林為副組長(zhǎng),王鯤鵬、秦先彬、王楊、李宏圖、秦科友為成員的_鎮(zhèn)煤礦雨季防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)安監(jiān)辦,由王鯤鵬任辦公室主任。各煤礦主要負(fù)責(zé)人(法人代表、礦長(zhǎng)、主要控制人)特別是負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真研究部署本煤礦汛期的安全生產(chǎn)工作;要全面落實(shí)主要負(fù)責(zé)人防汛和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,建立健全責(zé)任制,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,;要有“防汛、救災(zāi)、搶險(xiǎn)”的觀念,煤礦企業(yè)
16、應(yīng)設(shè)立專門(mén)的防治水機(jī)構(gòu)或配備水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員,建立健全礦井水害防治工作責(zé)任制和管理制度,主要負(fù)責(zé)人要組織制定有針對(duì)性的礦井水害防治工作方案和安全技術(shù)措施,并要嚴(yán)格組織落實(shí),嚴(yán)禁違法、違規(guī)組織生產(chǎn)。二、突出重點(diǎn),立即開(kāi)展深入細(xì)致的汛期安全檢查一方面,各煤礦企業(yè)在安全檢查中,要突出雨季防洪、防排水、防雷電“三防”工作重點(diǎn),認(rèn)真查找各類事故隱患,及時(shí)發(fā)現(xiàn)防汛工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)安全檢查中查出的隱患和問(wèn)題,要落實(shí)隱患整改責(zé)任制,按照定整改完成時(shí)間、定整改責(zé)任人、定整改資金和物資、定整改安全措施的“四定”要求,及時(shí)徹底排查事故隱患,做到防范于未然,確保煤礦不因汛而淹井和死人;另一方面,煤礦
17、必須在依法批準(zhǔn)的開(kāi)采范圍內(nèi)從事采掘活動(dòng),并按規(guī)定留足煤柱,禁止違法越層越界開(kāi)采,禁止開(kāi)采和破壞保安煤柱,特別是防水煤柱。各煤礦企業(yè)要進(jìn)一步摸清礦井周邊小煤礦(包括已關(guān)閉礦井)及本礦井范圍內(nèi)的水文地質(zhì)情況,在工作中切實(shí)做到“有疑必探,先探后掘(采)”的規(guī)定,嚴(yán)禁違章指揮,違章作業(yè);再一方面,各煤礦應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煤礦矸石山的管理,排查并治理各類隱患,制定切實(shí)有效的防范措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,安排專人對(duì)矸石山實(shí)施監(jiān)控,一旦有險(xiǎn)情發(fā)生,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知周邊居民在第一時(shí)間撤出危險(xiǎn)區(qū)域,確保安全。三、強(qiáng)化各項(xiàng)措施,確保煤礦安全度汛(一)各煤礦要按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真執(zhí)行防治水有關(guān)規(guī)
18、定,健全防治水責(zé)任制,落實(shí)防治水措施。對(duì)礦井內(nèi)的采空區(qū)積水、礦井周邊小煤窯的積水要進(jìn)行調(diào)查、觀測(cè)、監(jiān)控,掌握第一手資料。凡礦井水文地質(zhì)和老窯(小窯)不清,有發(fā)生透水可能的采掘面堅(jiān)決禁止采掘;各煤礦要制訂礦井防治水和防汛緊急處置預(yù)案,補(bǔ)充和儲(chǔ)備防排水設(shè)備和物資,確保礦井排水設(shè)備及設(shè)施完好,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、隊(duì)伍、預(yù)案、物料“五落實(shí)”。(二)加強(qiáng)宣傳教育工作,提高公眾安全意識(shí)。各煤礦要加汛期煤礦安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,廣泛宣傳和普及有關(guān)煤礦防汛、度汛的基本安全知識(shí),切實(shí)提高煤礦企業(yè)和職工的防汛、防災(zāi)的思想意識(shí),提高廣干部、職工和公眾的抗災(zāi)、減災(zāi)和自救能力,切實(shí)做到常備不懈,萬(wàn)無(wú)一失,安全度汛。(
19、三)制定暴雨災(zāi)害天氣預(yù)警撤出預(yù)案,加強(qiáng)汛期值班工作。一是各煤礦要加強(qiáng)與氣象部門(mén)和主管部門(mén)的聯(lián)系,建立煤礦安全汛期預(yù)報(bào)制度,負(fù)責(zé)利用氣象公益服務(wù)電話、報(bào)紙、廣播、電視手機(jī)短信等媒介定時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔ⅲ攸c(diǎn)對(duì)強(qiáng)降雨和汛情情況進(jìn)行發(fā)布,提供預(yù)警等級(jí)。凡出現(xiàn)強(qiáng)降水暴雨災(zāi)害天氣,應(yīng)立即將情況通知到各位職工。二是各煤礦應(yīng)完善防汛值班制度,實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)收集和通報(bào)防汛工作情況,一旦接到重汛情通報(bào),要立即啟動(dòng)防汛工作預(yù)案,確保將防汛指令在第一時(shí)間傳達(dá)到每一位職工。三是要各煤礦企業(yè)保證汛情信息和調(diào)度指令的暢通,嚴(yán)禁在暴雨災(zāi)害天氣安排工人下井作業(yè),一旦有重險(xiǎn)情發(fā)生,必須立即撤出井下作業(yè)人員;各煤礦的領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)
20、守崗位,在汛期堅(jiān)持干部晝夜值班制度,隨時(shí)掌握雨情汛情動(dòng)態(tài),努力做到靠前指揮,發(fā)現(xiàn)重要情況及時(shí)處理并報(bào)告鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府將不定時(shí)對(duì)各煤礦汛期安全工作的安全監(jiān)督監(jiān)察,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的,要給予通報(bào)批評(píng),由此影響對(duì)重情況及時(shí)處置和造成嚴(yán)重后果的,要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。此外,各煤礦要舉一三,認(rèn)真分析煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)和工作特點(diǎn),查找各類安全隱患和問(wèn)題,有針對(duì)性地提出處置意見(jiàn),突出“一通三防”、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸?shù)让旱V安全工作的重點(diǎn),按照市政府對(duì)煤礦安全專項(xiàng)整治工作的總體部署,采取切實(shí)有效的措施,堅(jiān)決遏制煤礦安全事故的發(fā)生,確保煤礦安全生產(chǎn)。防洪防汛工作方案4 第三章基本資料 第一節(jié)基本概況_鎮(zhèn)
21、位于西部,距縣城22公里,與富順縣交界,是一個(gè)較偏避的鎮(zhèn),全鎮(zhèn)共有14個(gè)行政村,其中農(nóng)業(yè)行政村13個(gè),全鎮(zhèn)幅員面積82.5平方公里,總耕地面積38300畝,其中田31000畝,總?cè)丝?.2萬(wàn)人,其中非農(nóng)業(yè)人口0.54萬(wàn)人,屬淺丘地形,境內(nèi)無(wú)江河,全鎮(zhèn)有山坪塘597口,石河堰26道,水庫(kù)9座,其中小(一)型水庫(kù)4座,小(二)型水庫(kù)5座,正常庫(kù)容848.75萬(wàn)m2,屬常年干旱片區(qū),降雨時(shí)空分布不均,多集中在59月份,屬亞熱帶大陸性季節(jié),四季分明,氣候溫和,多年平均氣溫180C,最高氣溫400C,最低氣溫-10C,多年平均降雨量1017毫米,最大降雨量1450毫米,最小年降雨量664毫米,最大日暴士
22、雨量290毫米(1998)。第二節(jié)洪水淹沒(méi)影響分析有部分人口和海潮場(chǎng)、懷德鎮(zhèn)的居民在水庫(kù)下游,防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到特大洪水位,如果工程一旦發(fā)生失事,將會(huì)影響水庫(kù)下游的農(nóng)村房屋,人民生命會(huì)受到嚴(yán)重威脅,也有部分交通設(shè)施受到嚴(yán)重毀壞。防洪防汛工作方案5 第四章水庫(kù)潰壩防御方案 有里程灘、天堂壩、白山頭、漁兒灘等重要水庫(kù),若發(fā)生潰壩將會(huì)對(duì)下游防洪安全造成嚴(yán)重影響,必須迅速將受影響的人員向就近就高的安全點(diǎn)轉(zhuǎn)移。根據(jù)潰壩洪水計(jì)算成果,里程灘水庫(kù)若發(fā)生潰壩,其壩址最大流量為5563m3/S,演算到下游懷德鎮(zhèn)時(shí)的最大流量為1014m3/S,懷德鎮(zhèn)將要增高10.5洪水,其水位達(dá)265.30米,對(duì)下游5500人的生命
23、財(cái)產(chǎn)安全造成威脅,可造成社會(huì)直接經(jīng)濟(jì)損失1470萬(wàn)元。漁兒灘水庫(kù),最大洪峰流量為2511立方米/秒,演算至海潮的洪峰流量為413立方米/秒,將增高洪峰水位3.2米,潰壩洪水至海潮傳播時(shí)間為43分鐘,如果工程一旦失事,將對(duì)下游的3000人的生命和財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重影響,將危及海潮胎換水庫(kù),可造成經(jīng)濟(jì)損失1600萬(wàn)元,白山頭水庫(kù)與里程灘水庫(kù)相距4公里,如果工程一旦失事,將直接影響溢洪斷面不夠的里程灘水庫(kù),導(dǎo)致富順縣懷德鎮(zhèn)居民2100人和懷德的10余個(gè)企業(yè),下游村民4500人,房屋5萬(wàn)平方米受到嚴(yán)重威脅,后果不堪設(shè)想,將造成經(jīng)濟(jì)損失20_萬(wàn)余元。天堂壩水庫(kù)與漁兒灘水庫(kù)首尾相連,水庫(kù)溢洪斷面嚴(yán)重不夠,大
24、壩滲漏嚴(yán)重,工程一旦失事,將危及下游的漁兒灘水庫(kù),漁兒灘水庫(kù)大壩均質(zhì)土壩,至、海潮的三級(jí)路網(wǎng)從大壩經(jīng)過(guò),有部分農(nóng)田及房屋5萬(wàn)平方米,有海潮鎮(zhèn)的胎河水庫(kù)和海潮場(chǎng)居民、企業(yè)和部分農(nóng)戶的房屋、生命造成嚴(yán)重?fù)p失,后果不堪設(shè)想。雙河口水庫(kù)大壩均質(zhì)土壩,上游有小(二)型水庫(kù)高洞子水庫(kù)和1.5公里的徐邊水庫(kù),高洞子水庫(kù)與雙河口水庫(kù)首尾相連,溢洪斷面嚴(yán)重不夠,大壩均質(zhì)土壩,屬三類病險(xiǎn)水庫(kù),徐邊水庫(kù)與雙河口水庫(kù)相距1.5公里,水庫(kù)大壩均質(zhì)土壩,正常蓄水11.9萬(wàn)立方米。高洞子、徐邊水庫(kù)工程一旦失事,將直接影響雙河口水庫(kù)大壩安全,將危及下游的天才、堰壩、_鎮(zhèn)的節(jié)龍等村的部分村社農(nóng)田400余畝,農(nóng)房4000平方米,
25、機(jī)耕道3公里,會(huì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失。云龍寺水庫(kù)大壩均質(zhì)土壩,壩內(nèi)坡部分滑坡,無(wú)溢洪道,工程一旦失事,將沖毀坪上、東林等三個(gè)村的部分村社的房屋5000平方米、農(nóng)田30畝,同時(shí)直接影響_鎮(zhèn)富順大凹的交通安全,影響村社機(jī)耕5公里正常運(yùn)行,直接影響坪上白酒廠的廠房及設(shè)施,經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)余元。關(guān)溝水庫(kù)地屬深丘陵區(qū),大山腳下,水庫(kù)占地面積17.34畝,集雨面積1.3平方公里,大壩均質(zhì)土壩,工程一旦失事,將沖毀下游的五甲、雙龍、漁新等村的部分村民的房屋3000平方米,農(nóng)田450畝,同時(shí)將沖毀天興至大坳的公路和部分機(jī)耕道,后果嚴(yán)重。防洪防汛工作方案6 一、指導(dǎo)思想及任務(wù) 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,
26、常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,立足防洪汛、早部署、爭(zhēng)主動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)保平安的目標(biāo)。二、防洪防汛工作實(shí)施(一)成立防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組織。以園長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管安全的副園長(zhǎng)為副組長(zhǎng),門(mén)衛(wèi)和各組組長(zhǎng)為組員的防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)成立由辦公室牽頭,班主任和相關(guān)教師參與的防洪防汛安全知識(shí)宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)保障防洪防汛工作的有序?qū)嵤?二)建立健全和不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度。明確組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、和相關(guān)處室及工作人員的工作職責(zé),建立汛期工作職責(zé),確保防洪防汛工作無(wú)盲點(diǎn),無(wú)漏洞。(三)落實(shí)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)以園長(zhǎng)為第一責(zé)任人的各項(xiàng)防洪防汛工作責(zé)任制,細(xì)化分工,責(zé)任到人,切實(shí)保障防洪防汛工
27、作不走過(guò)場(chǎng),收到實(shí)效。(四)制定防洪防汛工作應(yīng)急預(yù)案,提高廣大師生的應(yīng)急避險(xiǎn)能力。(五)認(rèn)真開(kāi)展汛期學(xué)校各項(xiàng)設(shè)施安全檢查工作。并在六月下旬前對(duì)本單位校舍、教學(xué)儀器設(shè)備存放及防洪防汛排澇等設(shè)施進(jìn)行全方位的檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)上報(bào)、整改,消除一切不利于防洪防汛的安全隱患。(六)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師輪流值班、值宿制度,做到24小時(shí)有專人值班、值宿,確保信息暢通,妥善應(yīng)對(duì)汛期突發(fā)事件。(七)要做好防洪防汛的保障工作,要有一定數(shù)量的防洪工具,儲(chǔ)備必要的防洪沙袋,疏通排水渠道,確保汛期校園安全。(八)根據(jù)我園的實(shí)際地理位置,分別對(duì)師生提出具體的防洪防汛要求,一旦出現(xiàn)山洪爆發(fā),危及生命、財(cái)產(chǎn)安全,防洪
28、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)采取強(qiáng)制措施,或疏散或集中,穩(wěn)定學(xué)生心理,搞好安全工作,采取有利措施,保障師生的人身安全。防洪防汛工作方案7 第六章 主要應(yīng)急措施 (一) 險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和巡視_鎮(zhèn)防洪應(yīng)急指揮組的技術(shù)人員和水庫(kù)管理所負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)大壩工程的觀測(cè)檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后,由_鎮(zhèn)防洪應(yīng)急指揮組織同有關(guān)專家、領(lǐng)導(dǎo)會(huì)商,提出方案,并及時(shí)上報(bào)縣防汛指揮部。(二) 工程應(yīng)急搶險(xiǎn)措施當(dāng)水庫(kù)工程設(shè)施發(fā)生滲水、裂縫為、滑坡等險(xiǎn)情時(shí),按照由水庫(kù)防洪應(yīng)急指揮組織專家會(huì)商,縣級(jí)防汛指揮部批準(zhǔn)的方案,由_鎮(zhèn)防洪應(yīng)急指揮組負(fù)責(zé)實(shí)施,并負(fù)責(zé)受災(zāi)工程的整治。(三)超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)措施水庫(kù)發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水采用編織袋泥土在壩頂筑臨時(shí)子埝,
29、防止洪水浸壩,當(dāng)洪水繼續(xù)上漲可能漫壩或工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情可能潰壩時(shí),降低水庫(kù)水位,并事前要通知富順懷德鎮(zhèn)政府或海潮政府及下游影響區(qū)干部和廣大居民,盡最大限度減少下游損失。(四)預(yù)警應(yīng)急通訊措施當(dāng)水庫(kù)工程出現(xiàn)重大險(xiǎn)情時(shí),_鎮(zhèn)政府隨時(shí)保持同下游懷德鎮(zhèn)政府海、政府及下游各村干部的取得聯(lián)系,并及時(shí)利用電話、廣播通知和專人聯(lián)絡(luò)通知到下游的廣大群眾。預(yù)警和解除警報(bào)均采用電話、廣播和專人通知的方式。向下游以外的社會(huì)發(fā)布汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等情況,由縣防汛指揮部負(fù)責(zé)。(五)人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急措施當(dāng)水庫(kù)工程出現(xiàn)險(xiǎn)情或水庫(kù)水位達(dá)到設(shè)計(jì)洪水位時(shí),_鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)通知下游影響區(qū)廣大干部群眾做好人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備和物資轉(zhuǎn)移。當(dāng)水庫(kù)工程出
30、現(xiàn)重大險(xiǎn)情或水庫(kù)水位達(dá)到校核洪水位可能發(fā)生潰壩,_鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)通知下游影響區(qū)廣大干部群眾迅速轉(zhuǎn)移到影響區(qū)外的安全地帶。發(fā)生潰壩洪水時(shí),_鎮(zhèn)政府及懷德鎮(zhèn)政府或_鎮(zhèn)政府迅速趕赴災(zāi)區(qū),組織有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)區(qū)的生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理等救災(zāi)工作。防洪防汛工作方案8 一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)汛期安全工作的領(lǐng)導(dǎo) 當(dāng)前,雨季即將來(lái)臨,各煤礦企業(yè)要牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念,為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)汛期煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)周樹(shù)云為組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)胡偉、宣傳委員黃順林為副組長(zhǎng),王鯤鵬、秦先彬、王楊、李宏圖、秦科友為成員的_鎮(zhèn)煤礦雨季防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公
31、室于鎮(zhèn)安監(jiān)辦,由王鯤鵬任辦公室主任。各煤礦主要負(fù)責(zé)人(法人代表、礦長(zhǎng)、主要控制人)特別是負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真研究部署本煤礦汛期的安全生產(chǎn)工作;要全面落實(shí)主要負(fù)責(zé)人防汛和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,建立健全責(zé)任制,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,;要有“防大汛、救大災(zāi)、搶大險(xiǎn)”的觀念,煤礦企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門(mén)的防治水機(jī)構(gòu)或配備水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員,建立健全礦井水害防治工作責(zé)任制和管理制度,主要負(fù)責(zé)人要組織制定有針對(duì)性的礦井水害防治工作方案和安全技術(shù)措施,并要嚴(yán)格組織落實(shí),嚴(yán)禁違法、違規(guī)組織生產(chǎn)。二、突出重點(diǎn),立即開(kāi)展深入細(xì)致的汛期安全檢查一方面,各煤礦企業(yè)在安全檢查中,要突出雨季防洪、防排
32、水、防雷電“三防”工作重點(diǎn),認(rèn)真查找各類事故隱患,及時(shí)發(fā)現(xiàn)防汛工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)安全檢查中查出的隱患和問(wèn)題,要落實(shí)隱患整改責(zé)任制,按照定整改完成時(shí)間、定整改責(zé)任人、定整改資金和物資、定整改安全措施的“四定”要求,及時(shí)徹底排查事故隱患,做到防范于未然,確保煤礦不因汛而淹井和死人;另一方面,煤礦必須在依法批準(zhǔn)的開(kāi)采范圍內(nèi)從事采掘活動(dòng),并按規(guī)定留足煤柱,禁止違法越層越界開(kāi)采,禁止開(kāi)采和破壞保安煤柱,特別是防水煤柱。各煤礦企業(yè)要進(jìn)一步摸清礦井周邊小煤礦(包括已關(guān)閉礦井)及本礦井范圍內(nèi)的水文地質(zhì)情況,在工作中切實(shí)做到“有疑必探,先探后掘(采)”的規(guī)定,嚴(yán)禁違章指揮,違章作業(yè);再一方面,各煤礦
33、應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煤礦矸石山的管理,排查并治理各類隱患,制定切實(shí)有效的防范措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,安排專人對(duì)矸石山實(shí)施監(jiān)控,一旦有險(xiǎn)情發(fā)生,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知周邊居民在第一時(shí)間撤出危險(xiǎn)區(qū)域,確保安全。三、強(qiáng)化各項(xiàng)措施,確保煤礦安全度汛(一)各煤礦要按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真執(zhí)行防治水有關(guān)規(guī)定,健全防治水責(zé)任制,落實(shí)防治水措施。對(duì)礦井內(nèi)的采空區(qū)積水、礦井周邊小煤窯的積水要進(jìn)行調(diào)查、觀測(cè)、監(jiān)控,掌握第一手資料。凡礦井水文地質(zhì)和老窯(小窯)不清,有發(fā)生透水可能的采掘面堅(jiān)決禁止采掘;各煤礦要制訂礦井防治水和防汛緊急處置預(yù)案,補(bǔ)充和儲(chǔ)備防排水設(shè)備和物資,確保礦井排水設(shè)備及設(shè)施完好,切實(shí)做到
34、領(lǐng)導(dǎo)、組織、隊(duì)伍、預(yù)案、物料“五落實(shí)”。(二)加強(qiáng)宣傳教育工作,提高公眾安全意識(shí)。各煤礦要加大汛期煤礦安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,廣泛宣傳和普及有關(guān)煤礦防汛、度汛的基本安全知識(shí),切實(shí)提高煤礦企業(yè)和職工的防汛、防災(zāi)的思想意識(shí),提高廣大干部、職工和公眾的抗災(zāi)、減災(zāi)和自救能力,切實(shí)做到常備不懈,萬(wàn)無(wú)一失,安全度汛。(三)制定暴雨災(zāi)害天氣預(yù)警撤出預(yù)案,加強(qiáng)汛期值班工作。一是各煤礦要加強(qiáng)與氣象部門(mén)和主管部門(mén)的聯(lián)系,建立煤礦安全汛期預(yù)報(bào)制度,負(fù)責(zé)利用氣象公益服務(wù)電話、報(bào)紙、廣播、電視手機(jī)短信等媒介定時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔?,重點(diǎn)對(duì)強(qiáng)降雨和汛情情況進(jìn)行發(fā)布,提供預(yù)警等級(jí)。凡出現(xiàn)強(qiáng)降水暴雨災(zāi)害天氣,應(yīng)立即將情況通知到各位職
35、工。二是各煤礦應(yīng)完善防汛值班制度,實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)收集和通報(bào)防汛工作情況,一旦接到重大汛情通報(bào),要立即啟動(dòng)防汛工作預(yù)案,確保將防汛指令在第一時(shí)間傳達(dá)到每一位職工。三是要各煤礦企業(yè)保證汛情信息和調(diào)度指令的暢通,嚴(yán)禁在暴雨災(zāi)害天氣安排工人下井作業(yè),一旦有重大險(xiǎn)情發(fā)生,必須立即撤出井下作業(yè)人員;各煤礦的領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位,在汛期堅(jiān)持干部晝夜值班制度,隨時(shí)掌握雨情汛情動(dòng)態(tài),努力做到靠前指揮,發(fā)現(xiàn)重要情況及時(shí)處理并報(bào)告鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府將不定時(shí)對(duì)各煤礦汛期安全工作的安全監(jiān)督監(jiān)察,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的,要給予通報(bào)批評(píng),由此影響對(duì)重大情況及時(shí)處置和造成嚴(yán)重后果的,要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。此外,各煤礦要舉一反三,認(rèn)真分析煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)和工作特點(diǎn),查找各類安全隱患和問(wèn)題,有針對(duì)性地提出處置意見(jiàn),突出“一通三防”、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸?shù)让旱V安全工作的重點(diǎn),
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