關于加強村部規(guī)范化建設的實施方案(3篇)

1、第12頁共12頁關于加強村部規(guī)范化建設的實施方案各村黨支部、村委會、鎮(zhèn)直(辦)各單位：近年來，按照市_的工作要求，切實加強村部建設，部分村能立足實際，克服困難，穩(wěn)步推進“村部建設行動”，取得了一定成效，基本實現(xiàn)了村村有村部的目標。為進一步鞏固村部建設成果，規(guī)范村部日常管理，充分發(fā)揮村部作用，切實增強村級_凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村基層_建設水平，根據(jù)市_要求，必須把村部建設作為“四有一責”的重要內容，村村實現(xiàn)_平方米以上的村部，為切實把村部建設工作抓好，就村部規(guī)范化建設，提出如下實施意見：一、指導思想按照建設_新農(nóng)村和“四有一責”的要求，堅持“一室多用、綜合配套，設施齊全、功能健全，利用

2、充分、群眾滿意，分類指導、全面提高”的總體思路，進一步加強村部規(guī)范化建設，不斷開發(fā)完善村部功能，努力把村部建成富民、助民、安民、樂民的政治文化中心，使之真正成為黨員之家、干部之家、群眾之家。確保到_年底實現(xiàn)村村都有產(chǎn)權公有化、制度規(guī)范化、功能多樣化、活動經(jīng)?；拇宀?，為全面推進我鎮(zhèn)農(nóng)村基層_建設和新農(nóng)村建設提供強有力的陣地支持。二、主要內容1、明確建設目標。按照因村制宜、分類建設、循序漸進的原則，每個行政村按照“八室(綜合辦公室、綜合活動室、綜合服務室、世代服務室、文化室、警務室、調解室、衛(wèi)生室)兩超市一廣場”的標準要求建好綜合服務中心，必須全部達標，將全鎮(zhèn)村部分別建成示范型、普及型、基本型三

3、種不同層次的村部。建設標準為：示范型村部：使用面積_平方米以上，要求達三分之一的村，普及型村部：使用面積不少于_平方米，基本型村部：面積不少于_平方米。2、加強配套建設。一是設施建設。村部要統(tǒng)一增掛“_村社區(qū)公共服務中心”牌子，并配齊必要的辦公桌椅、辦公電話、電教設備和檔案柜等；村“兩委”標識牌要按鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一掛牌，村部八室由鎮(zhèn)統(tǒng)一制作上墻；村部顯著位置須設立永久性黨務、村務公開欄。二是環(huán)境建設。加強村部周邊環(huán)境整治，做好硬化、綠化、美化工作，保持整體環(huán)境的整潔有序。示范型村部，提倡在村部適當位置設國旗桿、懸掛國旗。三是制度建設。全面推行村部“軟件格式化”，在村黨_創(chuàng)爭園地和黨建工作十項制度上墻

4、的基礎上，可由上級_部門對村級基層_建設的主要任務、村級_各項制度等內容作進一步明確，并統(tǒng)一制作下發(fā)。各村也可結合實際，將本村富有特色、創(chuàng)新型和實效性強的制度納入制作上墻的規(guī)定之內。3、實施規(guī)范管理。村部屬于村_資產(chǎn)，產(chǎn)權歸_所有，房產(chǎn)證和土地使用證由鎮(zhèn)代為統(tǒng)一管理。凡涉及村部及相關設施出租、發(fā)包、經(jīng)營服務等事宜，必須采取“一事一議”的形式?jīng)Q定，并堅持市場化運作、社會化服務的原則，公平、公正、公開地予以實施。實行村干部正常辦公和輪流值班制度，對外公布_和值班電話，主動為群眾提供相關服務，方便群眾辦事。落實專人對村部內外部設施、設備進行管理和維護，做好保潔、防火、防盜等工作。及時更換、更新黨務和

5、村務公開欄，公開內容一般應包括村級年度工作計劃、村干部分工、財務預決算、_經(jīng)濟收支明細、村級資源招投標、有關稅費政策等涉及村民切身利益的重大事項。村級工作各項規(guī)章制度執(zhí)行有力，落實較好。4、強化作用發(fā)揮。在實施村部規(guī)范化管理的基礎上，不斷開發(fā)和完善村部功能，努力將村部打造成“六個中心”，全方位服務黨員群眾。一是_辦公中心。利用村部開展村級日常辦公，落實工作部署，集中處理村級事務，發(fā)揮_辦公中心的作用。二是黨員活動中心。依托村部宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針、政策，積極開展_、民主評議黨員和學習培訓等活動，使農(nóng)村黨員經(jīng)_育、管理更規(guī)范，發(fā)揮黨員活動中心的作用；三是黨群議事中心。堅持以村部為民主議事

6、平臺，定期召開黨員、村民議事會和民主懇談會，商議涉及村級發(fā)展、事關群眾利益、群眾反映集中的問題以及其他重要事項，發(fā)揮黨群議事中心的作用；四是教育培訓中心。通過村部(現(xiàn)代遠程教育接收站點)，開展農(nóng)業(yè)實用技能、政策法規(guī)、市場經(jīng)濟及科技文化等知識的培訓，不斷提升黨員群眾致富本領，發(fā)揮教育培訓中心的作用；五是便民服務中心。借助村部有效開展為民辦事全程代理和民事糾紛調解等工作。按照基層政務服務網(wǎng)上運行的要求，將內網(wǎng)正常維護好，方便老百姓辦事，在村務公開欄中，定期或不定期地發(fā)布農(nóng)資、勞務、病蟲害等實用信息，發(fā)揮便民服務中心的作用；六是文化娛樂中心。提高村部利用率，將文化信息服務室(圖書室)、體育活動場所等

7、公共資源免費向村民開放。結合農(nóng)村傳統(tǒng)節(jié)日，舉辦內容健康向上、群眾喜聞樂見的文體活動，豐富群眾文化生活，發(fā)揮文化娛樂中心的作用。示范型村部要能全面發(fā)揮上述六大基本功能，普及型村部要能較好地發(fā)揮各項功能，基本型村部要能發(fā)揮_辦公、黨員活動、黨群議事等基本功能。三、實施步驟1、調查摸底階段(_年_月_日_月_日)。對村部實地丈量，拿出規(guī)劃、建設方案，對功能發(fā)揮情況進行調查摸底，對照村部規(guī)范化建設主要內容和相關標準，因村制宜，按照示范型、普及型、基本型三種標準，明確本村部規(guī)范化建設的重點。2、達標建設階段(_年_月_日_月_日)。各村要根據(jù)調查情況，以經(jīng)濟適用為前提，研究制定出本村村部規(guī)范化建設總體規(guī)

8、劃。結合實際，拓展思路，采取新建、購買、改建閑置學校(廠房)等措施，要立足當前，著眼長遠，宜修則修、宜改則改、宜買則買，努力解決“不達標”問題；對于已有達標村部，要加強配套，科學管理，充分開發(fā)和挖掘功能，發(fā)揮村部應有作用。3、規(guī)范管理階段(_年_月_日_月_日)。各村要對村部進行一次產(chǎn)權清理，盡快辦好房產(chǎn)證和土地使用證，做到“村有鎮(zhèn)管”，防止隨意將村部出售、轉讓或挪作他用，避免房屋及其配套設施等資產(chǎn)流失。要進一步完善村部內、外部配套設施建設，特別要抓好外部環(huán)境整治、活動場所標識、各項制度上墻和相關設施的配備。要以村部為主體，以便民利民為原則，著眼于發(fā)揮村部作用，規(guī)范村級_運行機制，不斷提高村部

9、利用率。4、檢查驗收階段(_年_月_日-_月_日)。各村對照村部建設的三種層次的標準，先進行自查，在自查符合標準的情況下，向鎮(zhèn)黨委提交驗收申請。四、激勵措施為迅速、扎實有效推進村部建設，作出以下決定：1、獎補措施。黨委決定在財政資金緊張的情況下對村部建設給予獎補，凡_年底達標的村部，鎮(zhèn)給予獎補，新建村部按每_平方補助_萬元，裝修村部按每_平方補助_元。2、單位掛鉤。除市政府確定的萬戶結對幫扶的單位外，鎮(zhèn)確定安排每個村有一個單位掛鉤扶貧，幫助解決資金不足的困難。五、強化領導各村要高度重視此次村部規(guī)范化建設工作，建立和落實責任制，及時研究、協(xié)調和解決工作中的有關事宜。要嚴格執(zhí)行村部規(guī)范化建設標準和

10、要求，不斷細化工作措施，多方籌措資金，加大規(guī)范化建設力度，重點在加強村部管理和完善村部功能上下功夫、出實招，切實保障村部正常運轉和發(fā)揮作用，確保高質量、高標準地按序時進度完成目標任務。以上意見，希遵照執(zhí)行。關于加強村部規(guī)范化建設的實施方案（二）根據(jù)中央_加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢_建設的指導意見(_發(fā)_號)、中央_干部室_開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢_規(guī)范化建設試點工作的實施方案(中紀干_號)和_市_加強全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢_規(guī)范化建設的工作方案(黃紀文_號)文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定如下工作方案。一、指導思想按照黨的_提出的“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的_基礎”要求，進一步整合紀檢監(jiān)察資源力量，創(chuàng)新工作機制，強化監(jiān)督職能，使

11、我鎮(zhèn)紀檢_進一步健全，工作職責進一步明確，機制制度進一步完善，職能作用進一步增強，作風進一步改進，為推進我鎮(zhèn)黨風廉政建設和_工作提供堅強的_保證。二、工作目標以創(chuàng)建全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢_規(guī)范化建設試點為抓手，進一步明確工作內容，落實基本保障，規(guī)范制度流程，加強考核管理，達到班子建設優(yōu)、基層信息靈、制度保障好、綜合能力強、社會評價高的工作目標，突出鎮(zhèn)村紀檢_職能作用。促進我鎮(zhèn)紀檢_建設更加清廉、黨員干部更加廉政、群眾更加滿意的新面貌形成。三、工作內容(一)規(guī)范保障條件1、規(guī)范_機構網(wǎng)絡。健全鎮(zhèn)_、監(jiān)察室兩級機構，配齊必須辦公辦案設施，及時更新黨風廉政建設領導小組，各村按“1+2”模式分別優(yōu)化組合村務監(jiān)督

12、委員會、民主理財小組成員，選舉調整紀檢監(jiān)督小組成員。2、規(guī)范人員編制和干部配備。根據(jù)上級精神，配齊鎮(zhèn)_專職副書記(副科級待遇)、監(jiān)察室主任、紀檢專職干事人員_人，并將相關人員的任職文件報市_及_審核批準。3、規(guī)范硬件設施和經(jīng)費保障。編制規(guī)范化建設示范點財務預算(含硬件添置及維修費用、紀檢辦案人員辦案津貼、村紀檢監(jiān)督小組成員誤工補貼)，確保經(jīng)費按時足額到位。(二)規(guī)范工作內容1、規(guī)范工作職責。修改和完善_工作職責、_書記工作職責、_副書記(監(jiān)察室主任)工作職責、_委員工作職責、紀檢專職干事工作職責、村紀檢監(jiān)督小組工作職責、紀檢信訪人員工作職責等職責。2、規(guī)范工作職能。一是加強_倡廉教育和廉政文化

13、建設機制；二是建立健全廉政風險防控機制；三是深入開展黨委政府重大方針政策落實情況，黨委政府重點工作推進情況、各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況、廉政風險防控落實情況、黨員干部績效作風和廉潔自律情況等監(jiān)督檢查；四是受理群眾信訪_和查辦或參與查辦案件；五是開展行風政風建設，糾正損害群眾利益的不正之風評議；六是受理黨員的申訴和控告，保障黨員權利。3、規(guī)范工作重點。一是加強自身建設；二是加強對村紀檢_人員的培訓學習；三是建立健全考核機制。(三)規(guī)范制度流程1、規(guī)范業(yè)務程序。具體包括監(jiān)督檢查程序、辦信接訪程序、案件查檢程序、案件審理程序、_協(xié)調制度、工作督導制度、信訪約談制度等。2、規(guī)范內部管理制度。具體包括_學

14、習調研制度、黨風廉政建設宣傳教育制度、議事決策制度、工作請示報告及反饋制度、工作例會制度、檔案資料管理制度、印章使用及保密制度和財務開支制度。3、規(guī)范監(jiān)督懲防制度。具體包括嚴明工作紀律加強治庸問責工作制度、干部個人重大事項報告制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員崗位風險防控制度、村黨_書記崗位風險防控制度、“三重一大”監(jiān)督實施辦法、農(nóng)村_“三資”監(jiān)管實施辦法、黨務政務公開制度、述職述廉制度、談話談心制度、農(nóng)村小型建設項目公開招投標制度等。(四)規(guī)范管理考核。制訂切實可行的對專職_副書記、監(jiān)察室主任、_委員和紀檢干事及村紀檢監(jiān)督小組的考核目標責任書，加強考核，突出工作實效。四、方法步驟(一)_學習，確定重點(

15、_年_月底_月初)根_、_兩市_的工作部署，_紀檢監(jiān)察干部認真學習中_、省_和_市、_市紀_加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢_規(guī)范化建設的有關精神，結合_鄉(xiāng)實際，通過召開座談會、實地查看、走訪群眾等方式，明確我鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢_規(guī)范化建設的工作重點，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會討論通過后報市_。(二)成立專班，動員部署(_年_月底)組建創(chuàng)建工作專班，召開動員大會，進行大勢宣傳，確?；顒由钊肴诵?。為保證工作高質量、高水平、出成果、創(chuàng)特色，特成立創(chuàng)建工作專班，成員_如下：組長：_(市委副書記、_工業(yè)園管委會主任、鎮(zhèn)黨委書記)(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)副組長：_(鎮(zhèn)黨委副書記)(鎮(zhèn)黨委副書記、政協(xié)主任、_書記)成員：_領導小組下設辦公室，由_

16、兼任辦公室主任，具體負責創(chuàng)建的_、協(xié)調、分工和布置工作。辦公地點設在鎮(zhèn)_辦公室。(三)制定規(guī)范，健全制度(_年_月底前)堅持實用可行、便于操作、兼顧長遠的原則，按照中央_鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢_規(guī)范化建設工作框架要求，參照_加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村紀檢_規(guī)范化建設_(鄂紀發(fā)_號)、_加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))紀檢_規(guī)范化建設_(黃紀發(fā)_號)等文件精神，對各種規(guī)章制度進行清理、修訂，并完善相關配套制度，形成制度匯編。(四)規(guī)范內容，及時調整(_年_月底前)加強各項工作內容的規(guī)范性，確保鎮(zhèn)、村兩級紀檢_機構人員到位、_落實、制度可行、保障有力、責任明確。同時，接受_市、_市_的調研、督查，及時調整工作思路，高質量落實各項

17、工作任務。邀請上級領導視察，迎接_市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢_規(guī)范化建設試點工作現(xiàn)場推進會。(五)全面執(zhí)行、督辦整改(_年_月底前)在做好鎮(zhèn)_相關工作的前提下，指導各村紀檢監(jiān)督小組全面落實各項目標任務，切實發(fā)揮鎮(zhèn)、村紀檢_的日常監(jiān)督職能作用。成立督辦指導專班，定期對各村的紀檢監(jiān)督小組工作情況及其工作成效進行跟蹤檢查，查找發(fā)現(xiàn)的問題，聽取意見反饋，總結工作經(jīng)驗，制作督辦通報，切實達到鎮(zhèn)、村紀檢_規(guī)范化建設工作全覆蓋的工作目標。(六)總結經(jīng)驗，迎接驗收(_年_月底前)總結梳理鎮(zhèn)、村紀檢_規(guī)范化建設工作執(zhí)行情況，特別是存在的問題解決辦法和村級紀檢監(jiān)督小組作用的發(fā)揮，挖掘成功經(jīng)驗，上報_市_。迎接中央_干部室對我鎮(zhèn)紀

18、檢_規(guī)范化建設試點情況及成效的評估，力爭相關成熟做法和經(jīng)驗在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。五、工作要求(一)加強聯(lián)系。鎮(zhèn)_要加強與_市、_市_的聯(lián)系，及時掌握上級相關精神，定期匯報我鎮(zhèn)紀檢_規(guī)范化建設試點工作進展情況，積極爭取上級_的支持。同時，要做好科學謀劃，周密部署安排，及時傳達有關部署要求，加強宣傳引導，定期開展督辦，適時總結推廣。(二)強化責任。各村要認真落實村級紀檢_規(guī)范化建設督促指導的主體責任，要把我鎮(zhèn)成為中_鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢_規(guī)范化建設試點單位工作作為_年工作的一項重要任務，成立由村黨_書記牽頭負責的工作專班，落實專人負責，細化時間進度表，落實工作責任，認真_實施，協(xié)調解決實際困難。(三)確保成效。關于加強村部規(guī)范化建設的實施方案（三）鎮(zhèn)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設實施方案為了進一步加強村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設與管理，保障新型農(nóng)村合作醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務均等化等工作實施，根據(jù)棗陽市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設實施方案的精神和要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定劉升鎮(zhèn)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設實施方案。一、村衛(wèi)生室建設規(guī)劃：在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，按照一個行政村設置一個村衛(wèi)生室的要求，_年力爭完成_個村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設，剩余_個村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設于_年年底以前完成。二、開展規(guī)范化建設：各村要根據(jù)建設計劃，積極開展規(guī)范化建設工作，并重點抓好以下幾個方面的規(guī)范化建設：1、村衛(wèi)生室房屋要位置適宜，