北京市軌道交通工程盾構施工管理規(guī)定

1、北京市軌道交通工程盾構施工管理規(guī)定條文說明匯報材料目 錄總 則11組織機構與職責2人員管理3盾構設備管理4專項施工方案和條件驗收管理5施工質量管理6關鍵工序管理7重大風險工程管理8附 則91 總則第一條：為全面貫徹落實地下鐵道工程施工及驗收規(guī)范（GB50299-1999（2003 版）、北京市軌道交通建設工程重要部位和環(huán)節(jié)施工前條件驗收暫行管理辦法（京建發(fā)2010746號文件）和北京市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會關于印發(fā)關于加強盾構機安全使用管理的規(guī)定的通知（京建法20114號文件）的相關規(guī)定，進一步深化北京市軌道交通工程建設安全風險技術管理體系（以下簡稱體系）的相關要求，加強盾構施工安全和質量管

2、理，規(guī)避和降低盾構施工風險，制定本規(guī)定。1 總則第一條：本規(guī)定制定的依據(jù)及目的地下鐵道工程施工及驗收規(guī)范GB50299-1999（2003 版）北京市軌道交通建設工程重要部位和環(huán)節(jié)施工前條件驗收暫行管理辦法京建發(fā)2010746號文件北京市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會關于印發(fā)關于加強盾構機安全使用管理的規(guī)定的通知京建法20114號文件北京市軌道交通工程建設安全風險技術管理體系（以下簡稱體系）北京市軌道交通工程盾構施工管理規(guī)定全面貫徹落實1 總則第二條：本規(guī)定適用于北京市軌道交通建設管理有限公司（以下簡稱公司）管理范圍內的在建及新線盾構工程。1 總則第三條：公司相關部門、各項目管理單位及與公司簽訂合同

3、的勘察、設計、施工、監(jiān)理、第三方監(jiān)測、咨詢組、控制測量等相關參建單位，均應執(zhí)行本規(guī)定。公司相關部門各項目管理單位與公司簽訂合同的相關參建單位2 組織機構與職責第四條：公司設立盾構施工管理領導小組，組織機構如下：組長：公司主管技術、安全質量、盾構工作的副總經理組員：安全監(jiān)控中心、安全質量監(jiān)察總部、總工程師辦公室、計劃調度總部、各項目管理單位和盾構咨詢組的負責人。盾構施工管理領導小組辦公室設在安全監(jiān)控中心。2 組織機構與職責第四條：組織機構組長：公司主管技術、安全質量、盾構工作的副總經理盾構施工管理領導小組組員：安全監(jiān)控中心、安全質量監(jiān)察總部、總工程師辦公室、計劃調度總部、各項目管理單位和盾構咨詢

4、組的負責人2 組織機構與職責第五條：盾構施工管理領導小組負責指導公司所轄線路盾構工程籌劃，監(jiān)督盾構區(qū)間穿越重大風險工程（包括既有線、鐵路、河湖、房屋、城市主干路等）的施工安全管控工作，主要職責：（1）指導公司新建線路盾構工程籌劃。（2）指導盾構重大風險工程的專項方案論證。（3）指導盾構設備關鍵階段驗收工作。（4）指導盾構施工出現(xiàn)重大異常和嚴重質量事故的處理。2 組織機構與職責第五條：職責1指導公司新建線路盾構工程籌劃指導盾構重大風險工程的專項方案論證2指導盾構設備關鍵階段驗收工作3指導盾構施工出現(xiàn)重大異常和嚴重質量事故的處理4盾構施工管理領導小組3 人員管理新線工程含有盾構標段的施工、監(jiān)理單位

5、的主要人員資歷要求：（1）項目經理、總監(jiān)：具有盾構施工經歷或經過相關盾構技術培訓。（2）項目總工、總監(jiān)代表：具有盾構施工經歷或經過相關盾構技術培訓。（3）盾構副經理：具有盾構施工經歷，且擔任過盾構施工主要管理職務。第六條：3 人員管理第六條：（4）盾構隧道工程師：具有盾構施工經歷和經過相關盾構技術培訓。（5）盾構操作手：具有相關培訓經歷和類似地層盾構操作經驗。（6）盾構標段駐地監(jiān)理工程師：具有盾構區(qū)間施工經驗或管理經歷，且經過相關盾構技術培訓。3 人員管理第七條：含有盾構標段的項目經理、項目總工、盾構副經理、盾構隧道工程師、隧道質量管理人員、管片拼裝手、注漿人員、盾構操作手、總監(jiān)、總監(jiān)代表和駐

6、地監(jiān)理工程師須經公司或公司認可的培訓機構培訓合格后上崗。3 人員管理第八條：項目管理單位負責對所轄線路含有盾構標段的主要人員的資格（詳見第六條和第七條規(guī)定）進行審核和管理。4 盾構設備管理施工單位應嚴格按照關于加強盾構機安全使用管理的規(guī)定的相關要求建立健全盾構機的安全技術檔案，內容應包括：設備制造廠商名稱及設備編號、生產日期、主要技術參數(shù)、累計使用年限、累計施工隧道長度、設備產權單位，主要穿越地層情況及設備運行狀況等。項目管理單位應建立所轄線路范圍內所有盾構設備的管理臺賬。第九條：4 盾構設備管理第九條：盾構安全技術檔案及設備管理臺賬項目管理單位建立所轄線路范圍內所有盾構設備管理臺賬。嚴格按照

7、關于加強盾構機安全使用管理的規(guī)定的相關要求建立健全盾構機的安全技術檔案。施工單位4 盾構設備管理第九條：盾構安全技術檔案及設備管理臺賬盾構安全技術檔案設備制造廠商名稱設備編號設備生產日期主要技術參數(shù)累計使用年限累計施工隧道長度主要穿越地層情況設備運行狀況設備產權單位4 盾構設備管理第九條：盾構安全技術檔案及設備管理臺賬十號線二期西慈區(qū)間右線采用LOVAT-251盾構進行施工：此盾構針對硬巖掘進設計，在北京砂卵石地層中推進適應性欠佳，土艙內缺少攪拌土體的攪拌棒，不利于土體流塑性改造；區(qū)間自2011年8月初始發(fā)，截至至2012年3月23日共掘進643環(huán)，其間設備故障頻發(fā)，平均推進速度為2.8環(huán)/天

8、；盾構設備運行狀態(tài)較差，施工過程中無法建立有效的土壓平衡，沿線需穿越京密引水渠及平房等重要風險源，盾構施工過程中安全風險隱患較大。4 盾構設備管理第十十四條：層層把關，從源頭避免安全風險盾構設備進場前6個月盾構設備進場前盾構設備組裝前盾構現(xiàn)場組裝完成后 施工單位提交自有盾構產權證明或新購設備合同。完成盾構設備適應性自評估；審查設備適應性自評估報告。監(jiān)理單位對吊裝方案進行審核。施工單位驗收盾構設備，形成驗收報告；監(jiān)理單位審核盾構設備及驗收報告。4 盾構設備管理第十條：投標合同范圍內的盾構設備進場前6個月，施工單位須提交自有盾構產權證明或新購設備合同，報監(jiān)理單位審核。4 盾構設備管理盾構設備進場前

9、，施工單位應按照合同要求完成盾構設備適應性自評估，評估報告應至少包括以下內容：（1）刀盤型式和刀具布置與地層的適應性評價，計劃換刀地點和換刀方案。（2）同步注漿及二次補漿設備與盾構主體設備和地層的適應性評價。（3）泡沫、膨潤土等土體改良設備的性能、能力及其適應性評價。（4）螺旋輸送機的地層適應性評價。（5）皮帶輸送機的相關特性及其適應性評價。（6）潤滑及密封系統(tǒng)的適應性評價。（7）推力和刀盤扭矩的地層適應性評價。（8）盾構主體設備使用年限超過8年或累計已施工隧道長度超過10公里（含）的盾構，盾構設備適應性自評估報告中需明確盾構主軸承及其密封的殘余壽命。第十一條：9號線軍東區(qū)間右線盾構在推進至3

10、#檢修井時，發(fā)現(xiàn)刀盤、刀具磨損異常。刀盤磨損異常4 盾構設備管理第十一條：盾構設備進場前適應性評估9號線豐六區(qū)間左線盾構在推進至144環(huán)時，螺旋輸送機葉片連接軸損壞。葉片中部斷面凹凸不平螺旋輸送機軸焊接處螺旋輸送機4 盾構設備管理第十一條：盾構設備進場前適應性評估6號線一期慈花區(qū)間右線盾構因螺旋輸送機軸斷裂，盾構突然停機進行檢修。螺旋輸送機扭矩極具增大4 盾構設備管理螺旋輸送機第十一條：盾構設備進場前適應性評估兩節(jié)螺旋輸送機螺旋輸送機斷口處10號線二期紀樊區(qū)間右線盾構主驅動大齒圈約有一半齒輪根部出現(xiàn)裂紋。主驅動大齒圈4 盾構設備管理第十一條：盾構設備進場前適應性評估6號線一期青褡區(qū)間左線盾構因

11、主軸承密封損壞，土艙只能建立較低土壓力，致使地表沉降控制欠佳。0.6bar主軸承密封4 盾構設備管理第十一條：盾構設備進場前適應性評估4 盾構設備管理第十二條：盾構設備進場前，總監(jiān)理工程師負責組織專家、施工標段項目總工、盾構副經理、工點設計負責人、盾構咨詢組主要負責人、項目管理單位分管領導及業(yè)主代表，對盾構設備適應性自評估報告進行審查。審查通過后，報項目管理單位備案。4 盾構設備管理第十三條：盾構設備現(xiàn)場組裝前，監(jiān)理單位應對吊裝方案進行審核，審核通過后盾構方可下井組裝。4 盾構設備管理第十四條：盾構現(xiàn)場組裝完成后，施工單位需對盾構設備進行驗收，并形成驗收報告，驗收報告參見附表1。監(jiān)理單位負責對

12、盾構設備及驗收報告進行核查，簽字確認后，報項目管理單位備案。4 盾構設備管理驗收報告5 專項施工方案和條件驗收管理第十五條：（時間先后順序?。┦┕挝豁毥M織專家對盾構組段劃分報告、吊裝作業(yè)專項方案、始發(fā)與到達專項施工方案、開艙方案、區(qū)間聯(lián)絡通道施工方案、穿越一級及以上風險工程專項施工方案及應急預案等內容進行論證。方案論證通過并修改完善后，報監(jiān)理單位審批簽字確認。方案論證時，要求施工標段項目總工、盾構副經理、總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表、第三方監(jiān)測項目技術負責人、勘察單位項目技術負責人、工點設計負責人、相關咨詢組主要負責人、業(yè)主代表及項目管理單位相關人員參會。5 專項施工方案和條件驗收管理第十五條：方

13、案論證內容及參會人員施工單位須組織專家對以下內容進行論證：盾構組段劃分報告；吊裝作業(yè)專項方案；始發(fā)與到達專項施工方案；開艙方案；區(qū)間聯(lián)絡通道施工方案；穿越一級及以上風險工程專項施工方案及應急預案。下穿河流下穿鐵路盾構到達5 專項施工方案和條件驗收管理方案論證通過并修改完善后，報監(jiān)理單位審批簽字確認。方案論證時，要求以下相關人員參會：施工標段項目總工；盾構副經理；總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表；第三方監(jiān)測項目技術負責人；勘察單位項目技術負責人；工點設計負責人；相關咨詢組主要負責人；業(yè)主代表及項目管理單位。第十五條：方案論證內容及參會人員有可能施工單位要求與施組一起審查！減少開會次數(shù)！盾構始發(fā)與到達、開艙

14、、區(qū)間聯(lián)絡通道開口、穿越特一級風險工程施工前的條件驗收應嚴格執(zhí)行北京市軌道交通建設工程重要部位和環(huán)節(jié)施工前條件驗收暫行管理辦法（京建發(fā)2010746號文件）的相關規(guī)定。5 專項施工方案和條件驗收管理第十六條：5 專項施工方案和條件驗收管理第十六條：條件驗收執(zhí)行標準始發(fā)到達開艙聯(lián)絡通道開口穿越特一級風險工程條件驗收應嚴格執(zhí)行北京市軌道交通建設工程重要部位和環(huán)節(jié)施工前條件驗收暫行管理辦法（京建發(fā)2010746號文件）的相關規(guī)定。到達尤其危險，不可小視！盾構施工過程中突發(fā)重大設備故障，需停機維修或更換重要設備部件，施工單位應立即向項目管理單位和監(jiān)理單位匯報，組織編寫專項方案（包括恢復掘進）及應急預案

15、，論證后的方案報監(jiān)理審批，并報項目管理單位備案。5 專項施工方案和條件驗收管理第十七條：5 專項施工方案和條件驗收管理第十七條：重大設備故障突發(fā)重大設備故障，需停機維修或更換重要設備部件編寫專項方案（包括恢復掘進）及應急預案論證后的方案報監(jiān)理審批報項目管理單位備案向項目管理單位和監(jiān)理單位匯報施工單位十號線二期紀樊區(qū)間右線盾構停機維修主軸承盾構施工過程中由于地質、障礙物等原因導致盾構無法推進，需停機處置，施工單位應立即向項目管理單位和監(jiān)理單位匯報，并由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表組織施工標段業(yè)主代表、項目經理或總工、盾構副經理、第三方監(jiān)測項目技術負責人及盾構咨詢組主要負責人等召開專題分析會，制定處理措

16、施（含恢復掘進的措施和應急預案）。5 專項施工方案和條件驗收管理第十八條：5 專項施工方案和條件驗收管理第十八條：盾構無法推進而停機由于地質、障礙物等原因導致盾構無法推進，需停機處置總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表組織召開專題分析會，制定處理措施（含恢復掘進的措施和應急預案）施工單位立即向項目管理單位和監(jiān)理單位匯報施工標段業(yè)主代表項目經理或總工盾構副經理第三方監(jiān)測項目技術負責人盾構咨詢組主要負責人6 施工質量管理管片拼裝質量管片破損管片錯臺管片滲漏水管片掉塊管片裂縫盾構掘進方向控制施工質量管理施工質量：6 施工質量管理第十九條：破 損錯 臺滲漏水管片拼裝質量應滿足地下鐵道工程施工及驗收規(guī)范（GB5029

17、9-1999（2003 版）、盾構法隧道施工與驗收規(guī)范（GB50446-2008）及相關規(guī)范的要求。6 施工質量管理第二十條：盾構隧道及管片軸線控制管理：（1）施工單位應在導站測量一天（或15環(huán)）內對導向控制點進行復核，并將復核結果報監(jiān)理單位和控制測量單位審核、備案。（2）盾構施工中每推進80環(huán)，施工單位應對成形管片軸線進行測量，并將測量結果報監(jiān)理單位和控制測量單位審核、備案。（3）盾構施工中至多每推進200環(huán)（直線段隧道）或150環(huán)（曲線段隧道），控制測量單位應對盾構隧道內的導向控制點進行復核測量，測量結果提交施工單位和監(jiān)理單位進行復核，并報項目管理單位備案。（4）監(jiān)理單位應及時對施工單位和

18、控制測量單位的測量結果及時進行對比分析，發(fā)現(xiàn)異常，立即組織研究和處理。7 關鍵工序管理第二十一條：滲水漿液和泡沫沿洞門密封處涌出盾構始發(fā)與到達管理：（1）盾構始發(fā)與到達前，施工單位應按照設計圖紙文件要求對相應區(qū)域的地層進行加固，對端頭地層加固效果進行抽芯檢測，抽芯時監(jiān)理須全程旁站。（2）監(jiān)理單位根據(jù)抽芯檢測結果對端頭加固效果進行評價，并填寫“盾構始發(fā)與到達端頭加固質量評價表”（附表2）， 并簽字確認。（3）監(jiān)理單位按照北京市軌道交通建設工程重要部位和環(huán)節(jié)施工前條件驗收暫行管理辦法（京建發(fā)2010746號文件）的要求對洞門止水橡膠簾布和扇形壓板的安裝情況進行確認。（4）盾構始發(fā)前監(jiān)理單位負責對反

19、力架的強度和穩(wěn)定性進行檢驗（5）在完成上述4點后，方可進行盾構始發(fā)與到達的條件驗收。7 關鍵工序管理第二十一條：滲水帶出大量細砂地表塌陷（6）盾構始發(fā)前，由控制測量單位對盾構測量控制基點進行復核測量，施工單位將測量結果和復核結果報監(jiān)理單位審批后，盾構方可始發(fā)。（7）盾構始發(fā)（隧道開始60環(huán)）與到達（隧道最后50環(huán)）施工，監(jiān)理應按照盾構始發(fā)、到達專項方案的相關施工要求控制，重點對盾構主要施工參數(shù)和二次補漿情況進行記錄和監(jiān)督。7 關鍵工序管理第二十一條：盾構始發(fā)與到達管理盾構始發(fā)與到達端頭加固質量評價表左線接收端7 關鍵工序管理第二十一條：盾構始發(fā)與到達管理九號線豐科區(qū)間：右線端頭加固效果差，盾構

20、始發(fā)段初始掘進過程中出土量控制不當，導致地表塌陷。左線端頭加固效果差，盾構到達時仍然向前方土體注入泡沫和膨潤土，造成有水條件，土體失穩(wěn)，導致洞門處土體涌入車站，地表塌陷。分鐘寺站十里河站東三環(huán)分鐘寺橋中間風井7 關鍵工序管理第二十一條：盾構始發(fā)與到達管理十號線二期十分區(qū)間：右線自分鐘寺站始發(fā)、中間風井接收及始發(fā)、十里河站接收共4處洞門均未安裝止水橡膠簾布，造成不同程度滲漏水，中間風井始發(fā)前提前破樁造成水土流失。左線自分鐘寺站始發(fā)、中間風井接收共2處洞門未安裝止水簾布，造成不同程度滲漏水，距風井接收600環(huán)距離即破除風井接收洞門，造成水土流失。2011年8月9日左線分鐘寺站始發(fā)端頭加固效果差，土

21、體自穩(wěn)性較差，洞門封層后出現(xiàn)空洞，且伴隨著滲水現(xiàn)象，未波及到地面。7 關鍵工序管理第二十一條：盾構始發(fā)與到達管理 2011年9月4日右線到達中間風井過程中未安裝止水橡膠簾布及扇形壓板，洞門邊緣3點鐘和8點鐘方向有水涌出，且水量較大； 9月18日開始采取注漿等措施進行堵水； 9月27日基本無滲水現(xiàn)象。流出的粉細砂流水流砂流水流砂7 關鍵工序管理第二十一條：盾構始發(fā)與到達管理9月9日右線到達中間風井情況到達端頭涌水情況9月15日右線到達中間風井情況9月22日右線到達中間風井情況采取噴射混凝土堵水9月25日右線到達中間風井情況采用二次補漿堵水到達端頭涌水情況7 關鍵工序管理第二十一條：盾構始發(fā)與到達

22、管理2011年9月4日左線盾構在距離中間風井約600環(huán)時即開始破除中間風井接收洞門，在預警發(fā)布后，施工單位隨即停止破除洞門，于9月18日對破除部分補噴了混凝土。提前破樁補噴了砼7 關鍵工序管理第二十一條：盾構始發(fā)與到達管理接收端大量土體被推出端頭處流水帶出大量細砂2011年10月12日左線盾構中間風井接收端頭滲水較為嚴重（洞門處中間部分存在厚度約0.6m的2粉細砂層），同時未安裝橡膠簾布和扇形壓板，盾構到達過程中大量土體被推出。隨后施工單位在采取堵漏靈堵漏并用引流管引水等措施。7 關鍵工序管理第二十一條：盾構始發(fā)與到達管理流水帶砂接收端滲水7 關鍵工序管理第二十一條：盾構始發(fā)與到達管理鋼板封閉

23、管片和洞門空隙接收端地表出現(xiàn)裂縫2011年10月18日右線盾構到達十里河站接收端，洞門處1點鐘方向有水涌出且水勢較大，未安裝橡膠簾布和扇形壓板， 10月21日采取引流管引水，堵漏靈堵水等措施。涌水7 關鍵工序管理第二十一條：盾構始發(fā)與到達管理2011年11月15日左線盾構在到達十里河站接收端過程中，直接將樁體推入接收端車站，未安裝橡膠止水簾布，流水涌砂。只有壓板，無橡膠止水簾布，一旦出水涌沙，無法阻擋尚未推倒的樁體樁體直接推入接收端車站，存在安全隱患7 關鍵工序管理第二十一條：盾構始發(fā)與到達管理出水涌砂情況現(xiàn)場水沙情況7 關鍵工序管理第二十一條：盾構始發(fā)與到達管理11.16盾構已上接收架，扇形

24、擋板被推掉另一側突然大量涌沙出水7 關鍵工序管理第二十一條：盾構始發(fā)與到達管理7 關鍵工序管理第二十二條：盾構施工過程中，土艙壓力須嚴格按照組段劃分報告中設定的范圍來控制，監(jiān)理單位進行實時監(jiān)控，第三方監(jiān)測單位、盾構咨詢組進行過程監(jiān)控。土艙壓力出現(xiàn)異常時，應及時分析原因，制定應對措施，并經監(jiān)理審核。十號線二期六蓮區(qū)間：北京西站機務段鐵路始發(fā)井接收井 雙線先后下穿北京西機務段鐵路： 左線先行，施工參數(shù)控制基本合理，安全通過； 右線盾構在通過過程中，土壓控制偏低，導致出土量偏大，引起地層損失，2011.8.27隧道上方北京西機務段鐵路區(qū)域發(fā)生塌陷。7 關鍵工序管理第二十二條：土壓力北京西機務段鐵路始

25、發(fā)井右線塌陷位置7 關鍵工序管理第二十二條：土壓力4550環(huán)土壓01情況5058環(huán)土壓01情況0.6bar0.2bar0.6bar0.2bar7 關鍵工序管理第二十二條：土壓力7 關鍵工序管理第二十三條：盾構施工過程中，應嚴格控制每一環(huán)出土量，施工單位須對每環(huán)的土量進行記錄，出土量出現(xiàn)異常時，應及時分析原因，制定處理措施，并報監(jiān)理審核。監(jiān)理單位應對出土量定期進行抽查，每天不少于1環(huán)。7 關鍵工序管理第二十四條：監(jiān)理單位對同步注漿、二次補漿須進行嚴格監(jiān)督管理：（1）嚴格按“同步注漿及二次補漿控制標準” （附表3）對漿液質量、注漿壓力及注漿量進行控制。（2）每20環(huán)對同步注漿漿液取樣抽查不少于1次

26、，發(fā)現(xiàn)漿液質量不合要求，應督促立即整改。（3）連續(xù)5環(huán)同步注漿量低于控制值，監(jiān)理要查明原因，并督促立即整改。7 關鍵工序管理第二十四條：同步注漿及二次補漿同步注漿及二次補漿控制標準7 關鍵工序管理第二十四條：同步注漿及二次補漿十號線二期草紀區(qū)間：2011年12月份，左線盾構在推進過程中土壓控制偏低，同步注漿漿液質量欠佳，導致建材城商鋪墻體出現(xiàn)開裂。墻體開裂現(xiàn)場采取加固措施7 關鍵工序管理第二十四條：同步注漿及二次補漿土壓控制偏低0.2bar漿液6h未初凝十號線二期草紀區(qū)間：7 關鍵工序管理第二十五條：被動開艙作業(yè)（非計劃范圍內），施工單位應及時上報監(jiān)理單位，編寫專項方案，組織專家對開艙方案進行論證，論證后的方案報監(jiān)理審批通