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1、淺議建立工程審計(jì)工作中存在的問題分析及對(duì)策淺議建立工程審計(jì)工作中存在的問題分析及對(duì)策1建立工程審計(jì)中常見問題分析一般來說,建立工程都是一個(gè)非常復(fù)雜的工程工程,存在著很多不確定因素,會(huì)給建立工程審計(jì)工作的開展帶來很大困難,同時(shí),建立工程審計(jì)中也存在很多問題。審計(jì)工作人員只有合理的解決這些問題,才能更好的開展建立工程工程的審計(jì)工作。1.1缺乏健全的建立工程審計(jì)管理體制建立工程的詳細(xì)施行程序包括決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工、工程開工結(jié)算和決算以及工程評(píng)估,程序規(guī)劃非常完善。但是本文由論文聯(lián)盟搜集整理,建立工程審計(jì)制度并不健全,無法對(duì)整個(gè)工程建立程序進(jìn)展系統(tǒng)地監(jiān)視和管理。由于建立工程實(shí)行的是建立單位、施
2、工單位和監(jiān)理單位三位一體的管理體制,在實(shí)際管理過程中,往往會(huì)出現(xiàn)各個(gè)部門各自為政和權(quán)責(zé)不清等問題發(fā)生,導(dǎo)致施工、監(jiān)理、造價(jià)、管理和審計(jì)等環(huán)節(jié)無法有效的聯(lián)絡(luò)起來,嚴(yán)重違犯了建立工程的內(nèi)在規(guī)律。有些建立工程甚至沒有充分的可行性分析研究,有的甚至沒有足夠的工程建立資金,具有嚴(yán)重的隨意性和盲目性。這些現(xiàn)象說明建立工程審計(jì)工作存在著嚴(yán)重的制度性缺失。1.2不標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)方式由于我國(guó)建立了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的建立工程投資機(jī)制,有效的防止了建立工程行業(yè)中暗箱操作的事情發(fā)生,有助于節(jié)約建立資金,進(jìn)步建立工程企業(yè)的投資效益。然而,建立工程審計(jì)機(jī)構(gòu)通常把建立工程開工結(jié)算審計(jì)作為審計(jì)工作的重點(diǎn),并沒有對(duì)建立工程的整個(gè)施
3、行過程進(jìn)展全面的審計(jì),導(dǎo)致施工企業(yè)在整個(gè)建立工程施行過程中存在著嚴(yán)重的問題,尤其是在建立工程工程招標(biāo)過程中,由于招標(biāo)方式不標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致很多違規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。1.3缺乏對(duì)施工過程的審計(jì)管理建立工程審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)工作人員在進(jìn)展建立工程審計(jì)工作中由于缺乏對(duì)施工過程的審計(jì)管理,嚴(yán)重影響了建立工程審計(jì)工作的順利開展。正是因?yàn)榻⒐こ虒徲?jì)工作人員缺乏對(duì)施工過程的跟蹤監(jiān)視,往往會(huì)導(dǎo)致施工企業(yè)在施工過程中常常出現(xiàn)違規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。例如,施工企業(yè)在施工過程中沒有聘請(qǐng)監(jiān)理單位或者聘請(qǐng)的監(jiān)理單位并沒有履行職責(zé),默許施工企業(yè)擅自更改建立工程內(nèi)容;施工企業(yè)更改工程內(nèi)容的變更聯(lián)絡(luò)單簽證不標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致簽證內(nèi)容不齊全,簽證不及時(shí)的現(xiàn)
4、象發(fā)生。這些現(xiàn)象的發(fā)生對(duì)建立工程變更單的真實(shí)性和有效性產(chǎn)生了很大影響;用于施工的建立材料沒有出廠合格證或者沒有按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)展送檢,隱蔽工程沒有進(jìn)展仔細(xì)的記錄或者缺少對(duì)重要工程環(huán)節(jié)的驗(yàn)收記錄,施工工作情況和監(jiān)理工作情況記錄不夠詳細(xì),無法保證建立工程的質(zhì)量及其真實(shí)性;對(duì)建立工程沒有進(jìn)展及時(shí)的計(jì)量,造成集中計(jì)量、重復(fù)計(jì)量的現(xiàn)象發(fā)生,導(dǎo)致對(duì)建立工程的計(jì)量不夠準(zhǔn)確。1.4建立工程開工結(jié)算存在的問題建立工程審計(jì)在建立工程開工結(jié)算工作方面存在問題,一些需要審計(jì)機(jī)構(gòu)與審計(jì)人員及時(shí)發(fā)現(xiàn),并且處理好建立工程開工結(jié)算的問題。例如,施工企業(yè)利用合同缺口多計(jì)工程量,進(jìn)而虛增工程造價(jià)。由于有些業(yè)主對(duì)發(fā)包合同不夠重視,只
5、是與施工企業(yè)在工程進(jìn)度和工程質(zhì)量等方面簽訂合同。到工程開工結(jié)算時(shí)才發(fā)現(xiàn)發(fā)包合同中沒有工程價(jià)款,無法進(jìn)展開工結(jié)算,致使發(fā)包合同沒有起到約束工程開工結(jié)算的作用,導(dǎo)致施工企業(yè)利用合同缺口多算;工程量計(jì)算的誤差產(chǎn)生的開工結(jié)算問題,由于計(jì)算單位不一致導(dǎo)致工程量的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位以及對(duì)計(jì)算規(guī)那么的不夠理解都會(huì)造成工程量計(jì)算出現(xiàn)誤差,導(dǎo)致開工結(jié)算出現(xiàn)問題;套用定額產(chǎn)生的開工結(jié)算問題,忽略對(duì)定額的綜合解釋、高套定額或者重復(fù)套用定額都會(huì)產(chǎn)生建立工程開工結(jié)算問題;建立工程開工結(jié)算問題還表如今費(fèi)用計(jì)算方面,施工企業(yè)不按照合同規(guī)定套用費(fèi)用定額,根據(jù)工程類別劃分進(jìn)展費(fèi)用計(jì)算,導(dǎo)致建立工程開工結(jié)算出現(xiàn)問題。由此可見,建立工程審
6、計(jì)在工程開工結(jié)算方面存在的問題給建立工程審計(jì)工作的順利開展帶來了很大的困難,因此,審計(jì)工作人員必須采取有效的措施解決這些復(fù)雜的問題。2加強(qiáng)建立工程審計(jì)的有效對(duì)策就現(xiàn)行建立工程而言,加強(qiáng)其審計(jì)工作已是迫在眉睫。一般情況下,加強(qiáng)建立工程審計(jì)工作應(yīng)從以下四個(gè)方面進(jìn)展,即加強(qiáng)審計(jì)人員素質(zhì)培養(yǎng),力求構(gòu)建起一支高素質(zhì)、高程度的審計(jì)隊(duì)伍;實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門的有效協(xié)作,力爭(zhēng)開展審計(jì)合作工作;實(shí)現(xiàn)全過程跟蹤審計(jì),持續(xù)進(jìn)步審計(jì)質(zhì)量和效率;運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的信息化、現(xiàn)代化。2.1加強(qiáng)審計(jì)人員素質(zhì)培養(yǎng),力求構(gòu)建起一支高素質(zhì)、高程度的審計(jì)隊(duì)伍加強(qiáng)審計(jì)人員素質(zhì)培養(yǎng)應(yīng)立足于審計(jì)、審計(jì)法律、財(cái)會(huì)知識(shí)、工程構(gòu)造、
7、施工工藝、圖紙識(shí)別、政治素質(zhì)以及職業(yè)道德素養(yǎng)根底之上,定期的對(duì)審計(jì)人員進(jìn)展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化崗位培訓(xùn),確保其可以及時(shí)、準(zhǔn)確、完好的學(xué)習(xí)到國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的審計(jì)知識(shí),對(duì)工程造價(jià)進(jìn)展培訓(xùn)和后續(xù)繼續(xù)教育,重點(diǎn)做好計(jì)算機(jī)審計(jì)。同時(shí),大力加強(qiáng)建立工程審計(jì)人員職業(yè)道德教育,不斷進(jìn)步其思想道德素質(zhì),標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)人員行為,依法審計(jì),效益審計(jì);另一方面是構(gòu)建起責(zé)權(quán)清楚與獎(jiǎng)罰制度相結(jié)合的鼓勵(lì)政策,根據(jù)審計(jì)人員的工作業(yè)績(jī),給予其相應(yīng)的精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),以充分調(diào)動(dòng)建立工程審計(jì)人員的工作積極性、自主性以及創(chuàng)造性。2.2實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門的有效協(xié)作,力爭(zhēng)開展審計(jì)合作工作現(xiàn)行建立工程審計(jì)全面貫穿到建立主管部門、工程設(shè)計(jì)部門以及金融部門
8、等,為此,這就需要實(shí)現(xiàn)審計(jì)部門與各部門之間的有效協(xié)作,不斷加強(qiáng)其與各部門之間的交流與溝通,積極鼓勵(lì)和號(hào)召相關(guān)部門人員可以參與到審計(jì)工作中,提供審計(jì)資料和信息,擴(kuò)大審計(jì)范圍,高標(biāo)準(zhǔn)、高層次地促進(jìn)審計(jì)工作,進(jìn)而不斷壯大審計(jì)隊(duì)伍,從指導(dǎo)到員工領(lǐng)會(huì)審計(jì)工作的重要性,學(xué)習(xí)貫穿審計(jì)工作精神,從而進(jìn)一步提升建立工程審計(jì)速度和審計(jì)質(zhì)量。2.3實(shí)現(xiàn)全過程跟蹤審計(jì),持續(xù)進(jìn)步審計(jì)質(zhì)量和效率伴隨著建立工程的不斷開展,實(shí)現(xiàn)全過程跟蹤審計(jì)已經(jīng)成為了必然趨勢(shì)。實(shí)現(xiàn)全過程跟蹤審計(jì),這就需要不斷加強(qiáng)審計(jì)人員的工作責(zé)任感,保證跟蹤審計(jì)人員可以熟知工程招投標(biāo)文件及施工合同及施工流程,同時(shí),實(shí)在做好建立工程審計(jì)宣傳工作,確保被審計(jì)單
9、位可以及時(shí)理解和掌握跟蹤審計(jì)的程序,從根源上理解工程進(jìn)度中被審計(jì)對(duì)象的重要性,提供可靠的審計(jì)數(shù)據(jù)、資料、圖表,穩(wěn)步不斷進(jìn)步審計(jì)質(zhì)量和效率。2.4運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的信息化、現(xiàn)代化2l世紀(jì)以來,我國(guó)科學(xué)技術(shù)得到了突飛猛進(jìn)的開展,尤其是電子計(jì)算技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)更為顯著,越來越多的行業(yè)紛紛致力于運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)審計(jì)行業(yè)的信息化和現(xiàn)代化,在此掌握工程造價(jià)審計(jì)軟件作為審計(jì)的一種工具也從此成為事計(jì)人員的一項(xiàng)重任。此行為不僅降低了人工投入本錢,而且還大大提升了行業(yè)消費(fèi)工作效率。因此,這就需要我國(guó)現(xiàn)行建立工程單位將日益興旺的現(xiàn)代技術(shù)手段運(yùn)用于審計(jì)工作中,通過實(shí)現(xiàn)建立工程審計(jì)工作的現(xiàn)代化、信息化,可持續(xù)進(jìn)步建立工程審計(jì)效率和質(zhì)量,為促進(jìn)我國(guó)建立工程單位的進(jìn)一步開展與壯大打下堅(jiān)實(shí)的基矗3結(jié)語(yǔ)建立工程審計(jì)是根本建立經(jīng)濟(jì)監(jiān)視活動(dòng)的重要形式,是審計(jì)機(jī)關(guān)或者內(nèi)部審計(jì)組織根據(jù)國(guó)家相關(guān)的政策、法律、法規(guī),應(yīng)用科學(xué)的審計(jì)方法,對(duì)建立工程單位或企業(yè)的整個(gè)投資過程進(jìn)展審計(jì)監(jiān)視,對(duì)建立工程單位或企業(yè)的投資情況做出客觀公正的評(píng)價(jià),并且做出詳細(xì)的審計(jì)報(bào)告。建立工程審計(jì)工作的開展主要是貫徹國(guó)家的投資政策,有效地維護(hù)業(yè)主和施工單位的合法權(quán)益,如實(shí)反映出建立工程工程的工程造價(jià),有助于進(jìn)步建立工程的投資效益,控制投資風(fēng)險(xiǎn)。
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