火災(zāi)防控工作方案（維護(hù)消防形勢穩(wěn)定、確保重要節(jié)日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故）

1、火災(zāi)防控工作方案為切實(shí)加強(qiáng)XX火災(zāi)防控工作，維護(hù)XX消防形勢穩(wěn)定，根據(jù)XX XXXX年XX火災(zāi)防控工作方案和實(shí)際，特制定XXXX年XX火災(zāi)防控工 作方案。內(nèi)容如下：一、工作目標(biāo)在XXXX的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同相關(guān)職能部門，動員社會各方面力量， 緊緊圍繞全面提高社會火災(zāi)防控能力、全面提高全民消防安全意識、全 面提高消防基層基礎(chǔ)建設(shè)水平，確保全師不發(fā)生重大以上尤其是群死群 傷火災(zāi)事故，確保重要節(jié)日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故， 為XX、XX “XXXX”以及重要節(jié)日創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。二、工作時(shí)間xxxx年10月15日至xxxx年xx “xxxx”結(jié)束。三、工作任務(wù)(一)強(qiáng)化火災(zāi)隱患整治1

2、、人員密集場所。重點(diǎn)整治建筑消防設(shè)施未保持完好有效、維護(hù)保 養(yǎng)不到位，疏散通道堵塞、安全出口鎖閉，常閉式防火門長期處于開啟 狀態(tài)，違規(guī)使用易燃可燃材料裝修，違規(guī)搭建使用燃燒性能達(dá)不到A級 要求的彩鋼板建筑，單位消防安全主體責(zé)任不落實(shí)等問題。(1)社會福利機(jī)構(gòu)及幼兒園、托兒所。重點(diǎn)整治場所設(shè)置、防火分 隔、安全疏散不符合消防安全規(guī)定要求，未按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材 并保持完好有效，未制定符合實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，未定期開展 針對性消防演練，員工消防培訓(xùn)教育不到位等問題。（2）勞動密集型企業(yè)。重點(diǎn)整治單位重大火災(zāi)隱患久拖不改，消防 安全管理制度不落實(shí)，居住場所與生產(chǎn)儲存經(jīng)營場所合用；勞動密集型

3、 企業(yè)集中區(qū)域消防安全布局不合理，消防水源、消防車通道等基礎(chǔ)消防 設(shè)施建設(shè)滯后等問題；勞動密集型企業(yè)的消防安全管理責(zé)任部門是否明 確，是否向師行業(yè)管理部門報(bào)備。（3）公眾聚集場所。重點(diǎn)整治儲存或違規(guī)使用易燃易爆危險(xiǎn)物品， 擅自停用、關(guān)閉消防設(shè)施設(shè)備，在門窗處設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援 的廣告牌、燈箱或其他障礙物，違規(guī)使用大功率電器設(shè)備，違規(guī)設(shè)置員 工宿舍，營業(yè)期間違規(guī)進(jìn)行室內(nèi)裝修、電氣焊等施工、維修作業(yè)等問題。2、易燃易爆危險(xiǎn)品場所。重點(diǎn)整治工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核驗(yàn)收合格 擅自投入使用；消防安全責(zé)任制及管理制度不落實(shí)，消防設(shè)施未保持完 好有效，滅火藥劑儲備不充足或與處置本單位災(zāi)害事故不匹配，消防

4、控 制室等重點(diǎn)崗位值班操作人員未按規(guī)定持證上崗，未確定重點(diǎn)部位并制 訂滅火應(yīng)急預(yù)案，未按要求建立專（兼）職消防隊(duì)伍并組織開展專業(yè)訓(xùn) 練和實(shí)戰(zhàn)演練等問題。.3、高層地下建筑。重點(diǎn)整治建筑消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)不到位， 疏散通道堵塞、安全出口鎖閉，防火封堵不嚴(yán)，防火防煙分隔、安全疏 散不符合消防安全規(guī)定要求，占用、堵塞消防車通道，登高作業(yè)面設(shè)置 不符合規(guī)范要求，消防控制室值班人員未按規(guī)定持證上崗等問題。4、城市大型綜合體。重點(diǎn)整治建筑消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)不到位, 防火防煙分隔、避難走道、安全疏散設(shè)施不符合規(guī)范要求，兒童娛樂場 所設(shè)置不符合消防安全規(guī)定要求，餐飲廚房未按要求進(jìn)行防火分隔，未 按要求

5、建立志愿消防隊(duì)伍，未結(jié)合實(shí)際制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組 織演練等問題。5、棉花防火安全。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法棉花防火各項(xiàng)要求，加強(qiáng)棉花采摘、 運(yùn)輸、堆放、收購、倉儲、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)的防火措施。切實(shí)加大消防 安全宣傳教育，規(guī)范用火、用電、用氣、用油等行為，防止各類火災(zāi)事故的發(fā)生。提高團(tuán)場、連隊(duì)、采棉機(jī)消防員處置突發(fā)火災(zāi)和滅火救援能 力。（二）強(qiáng)化消防基層基礎(chǔ)工作1、開展消防安全評估。公安機(jī)關(guān)及消防機(jī)構(gòu)要自下而上組織開展全 面細(xì)致的消防安全調(diào)研和分析評估，摸清本師存在的突出問題和薄弱環(huán) 節(jié)，掌握公共消防安全高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域情況，尤其是對XX內(nèi)石油化工企業(yè)、 易燃易爆場所、人員密集場所要做到情況清、底數(shù)清，并研

6、究提出針對 性對策意見。分析評估情況要向xxxx專題報(bào)告，并于12月18日前報(bào)XX 防火委辦公室。.2、制定落實(shí)消防規(guī)劃。全面推進(jìn)編制“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃, 并推動納入本師國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及新型城鎮(zhèn)化等各級各類規(guī)劃體 系。編制和修訂城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃消防安全布局、消防站、消防 供水、消防車通道、消防裝備、消防教育培訓(xùn)基地和消防力量等內(nèi)容。3、結(jié)合多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)，探索建設(shè)“微型站”。依托多種形 式消防隊(duì)伍和群防群治力量以及企事業(yè)單位已有的消防組織，在城市、 團(tuán)場建立有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力的“微型站”，按照“3分鐘到場” 要求劃定最小滅火單元，建立相應(yīng)的快速指揮調(diào)度體系，加強(qiáng)

7、初起火災(zāi) 應(yīng)急處置工作。4、加強(qiáng)網(wǎng)格防控。推動將消防安全網(wǎng)格化管理納入xx網(wǎng)絡(luò)化巡邏 防控體系，合理劃分網(wǎng)格，健全網(wǎng)格管理隊(duì)伍，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化業(yè) 務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)基本保障，規(guī)范工作運(yùn)行。5、落實(shí)“六加一”措施。重點(diǎn)單位要落實(shí)“六加一”措施，即開展 一次消防安全評估、簽訂一份消防安全承諾書、維護(hù)保養(yǎng)一次消防設(shè)施、 組織檢測一次電氣和燃?xì)饩€路設(shè)施、全面清洗一次油煙道、集中培訓(xùn)一 次全體員工，在此基礎(chǔ)上，建立一支志愿消防隊(duì)，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，3分鐘內(nèi)形成第一處置力量到場撲救。xxxx年12月底前，消防安全重點(diǎn)單 位要全部落實(shí)“六加一”措施。6、建立健全區(qū)域聯(lián)防機(jī)制。研究制定重點(diǎn)單位區(qū)域聯(lián)防工作制度，

8、 明確牽頭單位，細(xì)化職責(zé)分工，組織開展互查互檢、會議會商、業(yè)務(wù)交 流、培訓(xùn)演練等活動，定期分析隱患問題、研究解決對策，提高隱患自 查自改、火災(zāi)自防自救和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動能力。要組織消防安全重點(diǎn)單位 按照“位置相鄰”或“行業(yè)相近”等原則，劃定范圍，明確職責(zé)，開展 區(qū)域聯(lián)防工作。要積極探索區(qū)域聯(lián)防機(jī)制性做法，完善相關(guān)制度規(guī)定。7、探索推廣安裝簡易消防設(shè)施。結(jié)合區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作，探 索推廣安裝簡易噴淋、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器等實(shí)用技術(shù)，對涉及 老年人、少年兒童、殘疾人的場所以及“三合一”場所集中密集區(qū)域， 有條件的團(tuán)場可以投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一安裝。8、加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)單位消防管理標(biāo)準(zhǔn)

9、，推動行 業(yè)部門落實(shí)消防安全管理責(zé)任。結(jié)合本地實(shí)際，聯(lián)合其他行業(yè)部門制定 印發(fā)相關(guān)行業(yè)單位消防管理標(biāo)準(zhǔn)，在行業(yè)單位實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理, 切實(shí)提高以“四個(gè)能力”為主要內(nèi)容的社會單位自我管理水平。9、利用各種媒介開展消防宣傳。通過阿拉爾電視臺、團(tuán)電視、廣播、 政務(wù)信息網(wǎng)及xx電子大屏和單位宣傳欄等開展消防宣傳工作，努力擴(kuò)大 消防知識宣傳面，切實(shí)讓職工群眾掌握熟知。10、加強(qiáng)基層消防組織及專職隊(duì)伍建設(shè)。按照關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共 消防設(shè)施和基層消防組織建設(shè)的指導(dǎo)意見（公通字xxxx24號）要 求，積極推動團(tuán)場加快建立專職消防隊(duì)，鼓勵(lì)通過以企業(yè)、民間組織、 個(gè)人等各種社會力量參與等方式，推動團(tuán)場專職消防

10、隊(duì)伍建設(shè)。提請 xxxx加快推進(jìn)志愿消防隊(duì)伍建設(shè)，提供站舍營房和裝備器材，對志愿消 防人員進(jìn)行培訓(xùn)，給予適當(dāng)補(bǔ)貼和機(jī)會回報(bào)等激勵(lì)。（三）強(qiáng)化滅火和應(yīng)急救援準(zhǔn)備1、強(qiáng)化季節(jié)性實(shí)戰(zhàn)練兵。要針對XX大風(fēng)、雨雪、冰凍等氣候特點(diǎn)， 以及火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)的規(guī)律，有針對性開展團(tuán)場多種形式消防隊(duì)伍的練 兵活動，強(qiáng)化消防隊(duì)員在嚴(yán)寒等條件下的體能、技能訓(xùn)練，強(qiáng)化車輛裝 備性能熟悉和操作應(yīng)用訓(xùn)練及協(xié)同作戰(zhàn)訓(xùn)練，切實(shí)提高多種形式消防隊(duì) 伍應(yīng)急救援能力。2、做好滅火救援保障。組織開展xx市政消火栓排查整治，協(xié)調(diào)有關(guān) 部門落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)措施，確保完整好用。對團(tuán)場現(xiàn)有車輛進(jìn)行裝備技術(shù) 檢查，制定完善本xx應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)滅火

11、、救援、裝備器材的儲備。（四）強(qiáng)化消防安全宣傳教育1、廣泛開展新聞媒體宣傳。充分利用各類媒體和門戶網(wǎng)站，開辦專 題專欄，報(bào)道火災(zāi)防控工作動態(tài)，與新聞媒體共同策劃消防宣傳活動， 吸引職工群眾關(guān)注消防安全。發(fā)動媒體曝光重大火災(zāi)隱患，剖析典型火 災(zāi)案例，警示社會單位和群眾，對于媒體曝光的火災(zāi)隱患，要組織媒體 跟蹤回訪，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用督促整改。利用各類媒體高頻次播出消防 安全提示和消防公益廣告，廣泛宣傳消防安全知識。針對xx火災(zāi)多發(fā)實(shí) 際，落實(shí)應(yīng)急宣傳人員、裝備，切實(shí)做好應(yīng)急宣傳準(zhǔn)備，完善消防宣傳 隨警出動和媒體聯(lián)動機(jī)制，第一時(shí)間搜集滅火救援信息，第一時(shí)間正面 發(fā)聲，正確引導(dǎo)社會輿論。2、廣泛開展消

12、防常識宣傳。強(qiáng)力推進(jìn)消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、 進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)網(wǎng)站”工作，推動落實(shí)XXXX及行 業(yè)、系統(tǒng)、單位的消防工作責(zé)任，督促社會單位開展“四個(gè)能力”建設(shè), 落實(shí)“一懂三會”和“三提示”要求。結(jié)合“H9”消防日活動，針對小 火亡人的突出問題，認(rèn)真組織社區(qū)消防平安大使評選活動，著力加強(qiáng)社 區(qū)和家庭消防宣傳教育。針對圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)和 xx季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)，重點(diǎn)宣傳安全用火用電和燃放煙花爆竹常識，普及消防安全常識和技能。3、廣泛開展消防培訓(xùn)。組織講師團(tuán)、技術(shù)服務(wù)隊(duì)等積極開展消防安 全培訓(xùn)“下基層、進(jìn)單位”服務(wù)活動，推動xx購買消防安全培訓(xùn)公共服 務(wù)。同時(shí)拓展培

13、訓(xùn)渠道、拓寬培訓(xùn)覆蓋面，大力開展針對單位消防安全 責(zé)任人、管理人，團(tuán)場、連隊(duì)、社區(qū)消防安全管理人，職工和保安員等 群體的消防安全培訓(xùn)。推進(jìn)消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作，督促 單位落實(shí)消防控制室值班人員持證上崗制度，實(shí)現(xiàn)70%持證率的目標(biāo)。（五）強(qiáng)化消防安全保衛(wèi)工作緊盯xx、xx “xxxx”及圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大活動和重 要節(jié)日，切實(shí)加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)工作。重大活動和重要節(jié)日期間，各師 要組織有關(guān)部門聯(lián)合開展防火檢查，對煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點(diǎn)區(qū)域 實(shí)行“實(shí)名制”巡防看守。圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間集中開展消 防安全夜查行動，確保節(jié)日期間消防安全。四、組織機(jī)構(gòu)XX防火委負(fù)責(zé)XXX

14、X年度XX火災(zāi)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，防火委各成 員單位配合防火委辦公室開展督導(dǎo)檢查和各項(xiàng)工作的落實(shí)。五、工作步驟XX火災(zāi)防控工作分三個(gè)階段：（一）部署階段（xxxx年10月30日前）。各單位制定實(shí)施方案， 成立組織機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制，召開專門會議，動員部署，落實(shí)工作任 務(wù)、責(zé)任、措施。（二）組織實(shí)施階段（xx “XXXX”閉幕前）。XX防火委辦公室將組 織工作小組督導(dǎo)各單位工作開展情況，統(tǒng)籌推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治、消 防宣傳教育等工作。按照確定的目標(biāo)和任務(wù)，細(xì)化工作措施，動員全社 會參與火災(zāi)防控工作，全力以赴，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。（三）總結(jié)階段（xx “xxxx”閉幕后5日內(nèi)）。各單位對XX火災(zāi)防

15、控工作情況進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立長效工作機(jī)制。 防火委辦公室將通報(bào)各單位工作情況。六、工作要求（一）提高思想認(rèn)識。冬季風(fēng)干物燥，氣候寒冷，群眾用火、用電、 用油、用氣大量增加，圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間人流物流多，節(jié) 慶活動多，燃放煙花爆竹多，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)劇增，容易引發(fā)大的火災(zāi)事故。 對此，各師務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真吸取以往因麻痹放松導(dǎo)致火災(zāi)反彈 的教訓(xùn)，加強(qiáng)主動宣傳和經(jīng)常性思想政治教育，堅(jiān)決克服松懈思想，扎 實(shí)做好XX火災(zāi)防控工作。（二）落實(shí)工作責(zé)任。要建立工作責(zé)任制，層層分解工作任務(wù)，逐級 簽訂責(zé)任狀，確保工作任務(wù)落實(shí)到具體單位和具體人員。要對隱患單位 整改落實(shí)情況予以跟蹤問效，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，要按 照火災(zāi)隱患整治相關(guān)要求（詳見附件），堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。（三）緊密結(jié)合實(shí)際。各單位要在XX火災(zāi)