淺談高校治理與大學(xué)生權(quán)利的和諧問(wèn)題

1、淺談高校治理與大學(xué)生權(quán)利的和諧問(wèn)題論文關(guān)鍵詞：大學(xué)治理；學(xué)生權(quán)利；父愛(ài)思維論文摘要：根據(jù)我國(guó)的教育體制，分析了大學(xué)治理與學(xué)生兩者之間的權(quán)利與義務(wù)，提出了高校治理與大學(xué)生維權(quán)和諧開(kāi)展的有效途徑。大學(xué)治理與學(xué)生權(quán)利都是大學(xué)的重要組成因素.是互相聯(lián)絡(luò)的有機(jī)體。分開(kāi)治理.大學(xué)將是一盤(pán)散沙;分開(kāi)學(xué)生、分開(kāi)了學(xué)生權(quán)利，學(xué)校將不成其為學(xué)校。校園是學(xué)生賴(lài)以成長(zhǎng)、不斷走向社會(huì)化的重要環(huán)境.也是學(xué)生全面進(jìn)步，安康開(kāi)展的主要載體。校園環(huán)境對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)有著至關(guān)重要的影響，因此.應(yīng)該在不損害學(xué)生權(quán)利的條件下通過(guò)有效的大學(xué)治理為學(xué)生的全面開(kāi)展創(chuàng)造一個(gè)良好的、和諧的校園環(huán)境。1從高校與大學(xué)生的關(guān)系看大學(xué)生權(quán)利隨著高校收費(fèi)制

2、度的改革，高等教育的辦學(xué)形式也在進(jìn)展相應(yīng)的調(diào)整與變革，尤其是新的辦學(xué)形式的出現(xiàn)，使我國(guó)高等教育不再單純是一種國(guó)家的權(quán)利和責(zé)任.而逐步轉(zhuǎn)化成一種特殊的消費(fèi)。在這種情況下高校與大學(xué)生之間從法律上看存在兩種關(guān)系:一是高校根據(jù)?中華人民共和國(guó)高等教育法?的規(guī)定。有行使教育執(zhí)行的權(quán)利。在這種意義上校方具有教育執(zhí)行主體的資格，屬于受權(quán)執(zhí)法主體.享有管理權(quán)，大學(xué)生是被管理者。二是大學(xué)生交納學(xué)費(fèi).高校提供高等教育效勞，雙方形成效勞關(guān)系。在這種情況下大學(xué)生不再僅僅是一個(gè)受教育者，而且是教育這種效勞的消費(fèi)者，是一種特殊的教育消費(fèi)者。基千高校與大學(xué)生的這種特殊關(guān)系，大學(xué)生應(yīng)該享有多種權(quán)利。1.1受教育者的權(quán)利學(xué)業(yè)、

3、學(xué)位證書(shū)權(quán):即獲得學(xué)校公正評(píng)價(jià)獲得學(xué)位、學(xué)歷證書(shū)的權(quán)利。使用權(quán):學(xué)生有充分合理使用學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施、場(chǎng)地、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、圖書(shū)館書(shū)刊、電子資料等的權(quán)利。選擇權(quán):在符合學(xué)校規(guī)定的條件下，在興趣、才能和經(jīng)濟(jì)條件的根底上，大學(xué)生有選擇學(xué)校提供的各種教育效勞的權(quán)利。如選擇課程、老師、住宿或申請(qǐng)輔修其他專(zhuān)業(yè)的權(quán)利。獎(jiǎng)貸權(quán):每個(gè)大學(xué)生都有按國(guó)家有關(guān)規(guī)定獲得獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金或助學(xué)金的權(quán)利。1.2學(xué)生作為教育消費(fèi)者的特殊權(quán)利知情權(quán):大學(xué)生對(duì)學(xué)校的各種規(guī)章制度、學(xué)校開(kāi)展概況、自己所學(xué)專(zhuān)業(yè)的開(kāi)展前景、對(duì)木專(zhuān)業(yè)的師資隊(duì)伍程度、課程設(shè)置以及經(jīng)費(fèi)投人等基木情況有全面理解的權(quán)利。監(jiān)視權(quán):大學(xué)生對(duì)老師的教學(xué)程度、教學(xué)態(tài)度以及課堂

4、教學(xué)質(zhì)址，對(duì)學(xué)校教學(xué)經(jīng)費(fèi)投人情況等進(jìn)展監(jiān)視的權(quán)利。就業(yè)權(quán):每個(gè)思想品德合格，在規(guī)定年限內(nèi)完成規(guī)定的課程，成績(jī)合格或者修滿(mǎn)學(xué)分，準(zhǔn)予畢業(yè)的大學(xué)生都享有就業(yè)的權(quán)利。參與權(quán):學(xué)生有參與學(xué)校民主管理的權(quán)利，尤其是與學(xué)生利益有關(guān)的事務(wù)學(xué)生應(yīng)有提供建議和參與決策的權(quán)利。1.3公民的墓本權(quán)利申訴權(quán):?教育法?規(guī)定學(xué)生假如對(duì)學(xué)校給予的處分不服有向有關(guān)部門(mén)提出申訴的權(quán)利。財(cái)產(chǎn)權(quán):學(xué)生享有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)，只要不違法，學(xué)校無(wú)權(quán)沒(méi)收其財(cái)產(chǎn)，并負(fù)有保護(hù)學(xué)生財(cái)產(chǎn)平安的責(zé)任。人身自由權(quán):學(xué)校無(wú)權(quán)干預(yù)學(xué)生的人身自由，比方限制其外出的權(quán)利。平等的受教育權(quán):每個(gè)適齡青年都有享受高等教育的權(quán)利。2目前大學(xué)生權(quán)利受損害的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)近年來(lái)

5、，大學(xué)生權(quán)利受到損害的案件層出不窮，1999年的田永案改寫(xiě)了“高校無(wú)訟的歷史，學(xué)生因其合法權(quán)益受到損害而將學(xué)校推上被告席的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。這不僅引起了教育界對(duì)高校學(xué)生權(quán)利維護(hù)的重視，也引起了整個(gè)社會(huì)對(duì)大學(xué)生權(quán)利的普遍關(guān)注。目前大學(xué)生權(quán)益的損害詳細(xì)主要表如今以下兩方面;(1)學(xué)生公民權(quán)利的損害。在傳統(tǒng)教育觀念的影響下，我國(guó)的高校在學(xué)校的治理過(guò)程中更偏向于管理的角色而非效勞者的角色，而學(xué)生只能扮演“被管理者。權(quán)利意識(shí)的缺失往往使他們忽略了自己作為一個(gè)公民應(yīng)該享有的權(quán)利?？谇皩?duì)學(xué)生公民權(quán)利的損害主要表如今:教育亂收費(fèi)，甚至學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金也被擅自娜用，學(xué)生的財(cái)產(chǎn)平安得不到保障，公寓建立質(zhì)量不合標(biāo)準(zhǔn)

6、，盜賊猖撅等不良現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害了學(xué)生的財(cái)產(chǎn)權(quán);高校招生過(guò)程中錄取分?jǐn)?shù)線的劃分不統(tǒng)一，在全國(guó)統(tǒng)一實(shí)行高考的條件下，不同地區(qū)的考生升人高校的時(shí)機(jī)不均等。有的在校大學(xué)生因疾并殘疾或在校犯錯(cuò)等被剝奪了承受高等教育的時(shí)機(jī)，從而進(jìn)犯了大學(xué)生的受教育權(quán);某些高校沒(méi)有經(jīng)過(guò)學(xué)生允許就將學(xué)生的隱私材料公之于眾，擾亂了學(xué)生的正常生活，損害了學(xué)生的隱私權(quán)和聲譽(yù)權(quán)。(2)對(duì)大學(xué)生特殊權(quán)利即受教育者和教育消費(fèi)者權(quán)利的損害。大學(xué)生作為一個(gè)既年滿(mǎn)18歲又沒(méi)有獨(dú)立行為才能的特殊群體，他們?cè)谙碛泄駲?quán)利的同時(shí)，還應(yīng)該享有受教育的權(quán)利.同時(shí)高等教育的收費(fèi)制度又為他們?cè)黾恿私逃M(fèi)者的角色，在承受高等教育的過(guò)程中他們受教育者和教育消費(fèi)

7、者的權(quán)利也不能被忽略。但是目前我國(guó)的學(xué)校教育還存在著不同程度的損害學(xué)生這些特殊權(quán)利的狀況，如:教學(xué)設(shè)施的匿乏和有償使用而損害使用權(quán);對(duì)學(xué)校開(kāi)展概況、收費(fèi)情況、專(zhuān)業(yè)開(kāi)展、課程設(shè)置、老師配置等情況缺乏理解而損害知情權(quán);對(duì)專(zhuān)業(yè)選擇、課程設(shè)置和老師課堂選擇等缺少自主性而損害選擇權(quán)和參與權(quán);對(duì)課堂教學(xué)質(zhì)址、學(xué)校教學(xué)經(jīng)費(fèi)投人情況等缺乏有效監(jiān)視而損害監(jiān)視權(quán);學(xué)校沒(méi)有按照有關(guān)規(guī)定施行獎(jiǎng)貸制度而損害獎(jiǎng)貸權(quán);畢業(yè)生沒(méi)有得到良好的就業(yè)指導(dǎo)和效勞而損害就業(yè)權(quán);有的學(xué)校對(duì)犯錯(cuò)學(xué)生做出了不公正的評(píng)判.致使學(xué)生拿不到學(xué)業(yè)、學(xué)位證書(shū)而損害了學(xué)業(yè)、學(xué)位證書(shū)權(quán);對(duì)于各項(xiàng)評(píng)判.不管公證與否學(xué)生只能被動(dòng)承受評(píng)判而不得提出異議，從而損

8、害了其申訴權(quán)等等。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.3高校治理與大學(xué)生權(quán)利和諧開(kāi)展的有效途徑?高等教育法?教育法?以及zs年3月29日教育部公布的新的?普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定?等一系列的法規(guī)為學(xué)生的維權(quán)提供了法律根據(jù).學(xué)生不再完全是一個(gè)被動(dòng)的個(gè)體，他們已經(jīng)開(kāi)場(chǎng)了自我維權(quán)道路的探究。教育形式的改革、教育理念的進(jìn)步以及舊教育形式所暴露的弊端也要求高校在治理的過(guò)程中要舍棄.父愛(ài)思維，積極引導(dǎo)和培養(yǎng)大學(xué)生的自制才能，增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)和自我維權(quán)意識(shí);引導(dǎo)他們積極參加校園的建立和開(kāi)展，培養(yǎng)他們的生存才能和組織才能。充分實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生權(quán)利的尊重，維護(hù)大學(xué)生的權(quán)利。所有這些情況都要求高校在治理的過(guò)程中加強(qiáng)民主建立，增加溝

9、通渠道，廣開(kāi)言論，為大學(xué)生參與學(xué)校建立提供一個(gè)廣闊的平臺(tái)。增開(kāi)大學(xué)生申訴制度，搭建發(fā)布學(xué)校信息的平臺(tái)，擴(kuò)大大學(xué)生對(duì)有關(guān)學(xué)生問(wèn)題的參與程度。詳細(xì)來(lái)講可以從下述5條途徑著手解決。3.1加強(qiáng)法制教育以喚醒大學(xué)生的權(quán)利意識(shí)由于我國(guó)高校與大學(xué)生的特殊關(guān)系以及中國(guó)傳統(tǒng)教育管理思想的影響，特別是學(xué)校教育環(huán)境的影響，口前，大學(xué)生維權(quán)意識(shí)整體上還比擬薄弱，為此，我們要引導(dǎo)學(xué)生積極參與學(xué)校管理，讓學(xué)生自我教育、自我管理，從而形成正確的權(quán)利觀，學(xué)會(huì)采取適當(dāng)?shù)姆椒ňS權(quán)，并積極開(kāi)展有關(guān)教育活動(dòng)，逐步樹(shù)立正確的主體意識(shí)和權(quán)益意識(shí)，要堅(jiān)持、鼓勵(lì)學(xué)生成立大學(xué)生權(quán)益自我保護(hù)組織，在理論活動(dòng)中逐步進(jìn)步自我維權(quán)的才能。3,2建立高

10、校內(nèi)部申訴和維權(quán)體制學(xué)生申訴制度是指在合法權(quán)益受到損害時(shí)，按照?教育法?高等教育法?及其他法律的規(guī)定，向主管部門(mén)申訴理由，懇求處理或重新處理的制度。在我國(guó)學(xué)生申訴制度尚不完善，?教育法?對(duì)學(xué)生申訴的范圍規(guī)定的比擬廣泛，在申訴的對(duì)象和內(nèi)容、受理學(xué)生申訴的機(jī)關(guān)、職權(quán)、申訴處理等不夠明確的條件下，學(xué)校對(duì)于學(xué)生的懲罰，學(xué)生只能被動(dòng)地承受。為此要建立高校內(nèi)部申訴制度，完善高校內(nèi)部的維權(quán)運(yùn)行制度，注重學(xué)生的實(shí)際參與。學(xué)?？稍O(shè)立專(zhuān)門(mén)的申訴機(jī)構(gòu)，在對(duì)違紀(jì)學(xué)生的處理上，要做到“處理前須告知、處理中可申辯、處理后可申訴。3,3增加學(xué)生工作的透明度只有得到學(xué)生的認(rèn)可，各項(xiàng)學(xué)生工作才能得到有效開(kāi)展，所以增加與學(xué)生切身

11、利益相關(guān)工作的透明度，以期做到讓學(xué)生理解自己的事情，關(guān)注自己的事情，維護(hù)自己的事情，決定自己的牢情。可通過(guò)推行“學(xué)生工作信息發(fā)布制度，將學(xué)校以及各院系的學(xué)生工作方案、學(xué)生工作制度、學(xué)生工作的各項(xiàng)重大措施、校園活動(dòng)、綜合測(cè)評(píng)內(nèi)容及成績(jī)、違紀(jì)處分、學(xué)科及專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)規(guī)格與培養(yǎng)形式以及各專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置、老師安排等和學(xué)生切身利益相關(guān)的各項(xiàng)工作均以信息發(fā)布會(huì)或張貼布告欄的方式向?qū)W生公開(kāi)，并設(shè)意見(jiàn)箱或?qū)ｉT(mén)接待人員承受學(xué)生的反應(yīng)信息。要將獎(jiǎng)貸制度和程序透明化，以幫助家庭困難的學(xué)生獲得救助。3,4創(chuàng)立學(xué)生與學(xué)校進(jìn)展互相信任的溝通平臺(tái)首先要健全學(xué)生反應(yīng)機(jī)制，負(fù)責(zé)學(xué)生工作的部門(mén)還可聘請(qǐng)學(xué)生助理，從而引導(dǎo)他們積極參與各項(xiàng)學(xué)生工作，調(diào)動(dòng)他們的民主意識(shí)和參與意識(shí);在建立、健全學(xué)生參與機(jī)制和監(jiān)視機(jī)制的根底上，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的反應(yīng)機(jī)構(gòu)，對(duì)學(xué)生反映的問(wèn)題和提供的意見(jiàn)，學(xué)校要做到件件有落實(shí)，事事有同音，其次還要加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)的交流與合作，讓學(xué)生家長(zhǎng)也參與