小型水利工程建后管護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)的實(shí)施方案

1、小型水利工程建后管護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)的實(shí)施方案為加強(qiáng)小型水利工程的建后管護(hù)， 做到重建也重管， 充分發(fā)揮工程效益，根據(jù) x 人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)小型水利工程改造提升的指導(dǎo)意見（ xx66 號(hào)）、 x 人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) x 小型水利工程投資、 建設(shè)和管護(hù)改革實(shí)施辦法的總結(jié) （xx100 號(hào)）和 x 水利廳 x 小型水利工程管理體制改革實(shí)施方案（ x x100號(hào)）等文件精神，制定本方案。一、管護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)范圍本市行政區(qū)域內(nèi)的已取得“兩證一書”的小型水利工程，管護(hù)協(xié)議書必須真實(shí)有效。包括小水庫(kù)、小泵站、小水閘、蓄水量萬方以上塘壩、排灌溝渠等。堤防管護(hù)補(bǔ)助資金包含在河長(zhǎng)制河道管護(hù)補(bǔ)助中。二、管護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)原則工程管

2、護(hù)資金本著 “誰(shuí)受益， 誰(shuí)負(fù)責(zé)” 、“以工程養(yǎng)工程” 和市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼的原則，采取多種形式籌集管護(hù)資金，取之于民，用之于民。三、資金來源列入市財(cái)政預(yù)算， 一是市財(cái)政按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工程數(shù)量設(shè)立小型水利工程管護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)； 二是從上級(jí)下達(dá)的項(xiàng)目和有關(guān)涉水項(xiàng)目工程經(jīng)費(fèi)中提取 1% 用于小型水利工程管護(hù)；三是從農(nóng)田水利建設(shè)資金、地方水利建設(shè)基金、土地出讓金中計(jì)提用于小型水利工程管護(hù)。四、資金管理市財(cái)政局設(shè)立小型水利工程管護(hù)資金專戶，?？顚Ｓ茫桓鬣l(xiāng)鎮(zhèn)投入的工程管護(hù)資金不低于市財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)立資金專戶，每年 3 月底前編制年度管護(hù)資金計(jì)劃報(bào)市財(cái)政局和水務(wù)局， 并加強(qiáng)對(duì)資金計(jì)劃的執(zhí)行管理，財(cái)政、水利

3、部門要加強(qiáng)資金監(jiān)管，定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查、核查，堅(jiān)決杜絕截留、挪用財(cái)政資金的行為。五、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)（一）堤防：納入x“河長(zhǎng)制”獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助；（二）?。ㄒ唬┬退畮?kù)：財(cái)政平均補(bǔ)助 1 萬元 /（座年），?。ǘ┬退畮?kù)：財(cái)政平均補(bǔ)助 0.5 萬元 / （座年）；（三）有固定設(shè)備和機(jī)房的泵站： 財(cái)政平均補(bǔ)助 70 元/（kw 年；）（四）蓄水量萬方以上塘壩財(cái)政平均補(bǔ)助200 元/ （口年）；（五）排灌溝渠財(cái)政平均補(bǔ)助 300 元（km 年），含涵閘管護(hù)補(bǔ)助資金。總計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)約400 萬元。六、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)（一）堤防有專人管護(hù)，非汛期每旬巡查一遍，汛期每周巡查一遍，汛期降雨每日巡查 1-3 遍，且有巡堤

4、記錄； 堤防無高桿植物、 無非法開墾和種植、無違章建筑、無人為毀壞或其他毀壞情況、 無垃圾和污水排放；保護(hù)好臨河監(jiān)測(cè)和宣傳等其他設(shè)施。（二）小水庫(kù)有專人管護(hù)，非汛期每旬巡查一遍，汛期每周巡查一遍，汛期降雨每日巡查一遍，做好巡查記錄、水位記錄；放水涵及溢洪道汛前、汛后各檢查一次，對(duì)涵洞啟閉設(shè)施進(jìn)行清洗、上油、維護(hù)，確保涵閘干凈，無銹蝕，啟閉機(jī)靈活，閘門不漏水；對(duì)溢洪道內(nèi)雜物進(jìn)行清除，確保溢洪道暢通； 壩體管護(hù)做到壩頂路面整潔平整，迎水坡基本無雜草，背水坡壩面無高桿植物、非法種植、違章建筑、放牧，壩坡每年清障清雜不少于3 次，保持壩面平整， 壩坡無人為毀壞或其他毀壞情況。（三）小水閘有專人管護(hù)，非

5、汛期每月巡查一遍，汛期每旬巡查一遍，汛期每次降雨過程前后巡查一遍， 并做好巡查記錄； 汛期、汛后各保養(yǎng)一次，對(duì)啟閉設(shè)施進(jìn)行清洗、上油等保養(yǎng)，確保涵閘干凈，無銹蝕，啟閉靈活。（四）小泵站有專人看管和值班， 防止偷盜和故意損壞事件發(fā)生；機(jī)房?jī)?nèi)不得存放其它物品；開展日常維護(hù)保養(yǎng)，保持機(jī)電設(shè)備完好，確保正常運(yùn)行；機(jī)房門窗完好干凈衛(wèi)生，建立健全規(guī)章制度和操作規(guī)程；所有設(shè)備分類編號(hào)、建賬、立卡，做到賬、卡、物相符，技術(shù)資料齊全，原始記錄準(zhǔn)確完整。（五）塘壩有專人看管，埂面無高桿植物，無非法種植，無違章建筑；保持塘埂面平整，無人為毀壞或其他毀壞情況；放水涵閘等配套建筑保養(yǎng)完好、干凈、無銹蝕、啟閉靈活；抗旱、

6、灌溉期間及時(shí)開閘、關(guān)閘，做好節(jié)水、保水防汛工作。（六）河溝渠有專人管護(hù)，非汛期每月巡查一次，汛期每周巡查一次，重點(diǎn)檢查溝渠堤埂、渠系建筑物、引水放水設(shè)備、輸水管道、抽水設(shè)備等設(shè)施，巡查要有記錄；埂面無高桿植物，無非法種植，無違章建筑；溝渠內(nèi)無垃圾、淤積及阻水建筑物；汛期前、后對(duì)溝渠配套建筑物各保養(yǎng)一次。七、考核與獎(jiǎng)懲小型水利工程管護(hù)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，每年汛前3 月中下旬）和汛后（ 10 月中下旬）分別由市督查和目標(biāo)效能辦牽頭，組織水務(wù)、財(cái)政等有關(guān)部門對(duì)各地工程管護(hù)情況進(jìn)行考核；2次考核平均得分在95 分以上的全額撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金，考核得分在90-95 分的撥付 90% ，考核得分在

7、80-89 分的撥付 80% ，考核得分在 70-79 分的撥付 70% ，考核得分在 70 分以下的扣除當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)資金。除定期考核外，市政府及相關(guān)部門（水務(wù)局、民生辦、農(nóng)委、國(guó)土局、農(nóng)建辦等）將進(jìn)行不定期檢查、暗訪，在不定期檢查、暗訪中每發(fā)現(xiàn)一次工程管護(hù)不達(dá)標(biāo)，將從定期考核平均得分中扣除10 分，并現(xiàn)場(chǎng)通知被檢查、暗訪單位。根據(jù)考核結(jié)果，每年12 月底前，兌現(xiàn)當(dāng)年管護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。各地要?jiǎng)?chuàng)新管護(hù)機(jī)制， 根據(jù)實(shí)際情況，采取多種形式的管護(hù)方式。無論以何種方式管護(hù)，都要與管護(hù)組織（人）簽訂管護(hù)協(xié)議，明確管護(hù)責(zé)任。獎(jiǎng)補(bǔ)的管護(hù)經(jīng)費(fèi)也可以用于購(gòu)買必要的管護(hù)設(shè)備、 工具和物品。小型水利工程管護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行?？顚Ｓ茫?如發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)截留或挪作他用或配套資金不到位的， 取消該鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排計(jì)劃。 管護(hù)人員不按要求巡查管護(hù)， 工作不到