EPC工程招標(biāo)工作指導(dǎo)規(guī)則

1、EPCEPC工程招標(biāo)工作指導(dǎo)規(guī)則為了招標(biāo)人做好 EPC 工程總承包招標(biāo)工作，降低合同風(fēng)險(xiǎn)，特制定本指導(dǎo)規(guī)則，供招標(biāo)人參考。一、EPC 工程總承包的定義：EPC(Engineering-Procurement-Construction)，即“設(shè)計(jì)采統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)和全過(guò)程控制。二、EPC 工程總承包的投標(biāo)條件：目前 EPC 工程總承包招標(biāo)的適用依據(jù)主要是關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)（建市200330 號(hào)）。在設(shè)置投標(biāo)條件時(shí)可淡化資質(zhì)管理，實(shí)行能力認(rèn)可，在工程實(shí)施時(shí)回歸資質(zhì)管理，由有相應(yīng)資質(zhì)的單位分別承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工任務(wù)。招標(biāo)人可按下列方式之一設(shè)置投標(biāo)條件：（一）具

2、有工程總承包管理能力的企業(yè)，可以是設(shè)計(jì)、施工、開(kāi)發(fā)商或其他項(xiàng)目管理單位；（二成聯(lián)合體投標(biāo)。由于目前建筑市場(chǎng)上具有工程總承包業(yè)績(jī)的單位較少，在招標(biāo)時(shí)不宜將工程總承包業(yè)績(jī)作為投標(biāo)條件，以促進(jìn)工程總承包行業(yè)的發(fā)展。三、EPC 工程總承包招標(biāo)一般應(yīng)明確的招標(biāo)需求：EPCEPC 工程總承包招標(biāo)和方案已定的 EPC下招標(biāo)需求：（一）細(xì)化建設(shè)規(guī)模：房屋建筑工程包括地上建筑面積、地下建市政工程包括道路寬度、河道寬度、污水處理能力等。（二）細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：房屋建筑工程包括天、地、墻各種裝飾面材的材質(zhì)種類(lèi)、規(guī)格和品牌檔次，機(jī)電系統(tǒng)包含的類(lèi)別、機(jī)電設(shè)備材料的主要參數(shù)、指標(biāo)和品牌檔次，各區(qū)域末端設(shè)施的密度，家具配置數(shù)量

3、和標(biāo)準(zhǔn)，以及室外工程、園林綠化的標(biāo)準(zhǔn)；市政工程包括各種結(jié)構(gòu)層、面層的構(gòu)造方式、材質(zhì)、厚度等。（三）劃分工作責(zé)任：除設(shè)計(jì)施工以外的其他服務(wù)工作的內(nèi)容、分工與責(zé)任。（四）房屋建筑工程還應(yīng)明確是否采取工業(yè)化建造方式、是否采用 BIM 技術(shù)等。四、EPC 工程總承包的計(jì)價(jià)模式：EPC 工程總承包招標(biāo)在需求統(tǒng)一、明確的前提下，由投標(biāo)人根據(jù)給定的概念方案（或設(shè)計(jì)方案）如果需約定材料、人如果 EPC 工程總承包招標(biāo)時(shí)，不確定建設(shè)規(guī)模與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不五、EPCEPC人在定標(biāo)之前需做好以下準(zhǔn)備工作：（一）謹(jǐn)慎認(rèn)定投標(biāo)人的工程總承包管理能力與履約能力1.是否具有工程總承包管理需要的團(tuán)隊(duì)；經(jīng)驗(yàn)；項(xiàng)目管理體系；投標(biāo)人的

4、整體實(shí)力、財(cái)務(wù)狀況和履約能力情況。（二）投標(biāo)人是否進(jìn)行一定程度的設(shè)計(jì)深化，深化的設(shè)計(jì)是否符合招標(biāo)需求的規(guī)定。（三）考核投標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理。主要考核投標(biāo)人是否編制了較為六、EPC 工程總承包招標(biāo)注意事項(xiàng)：傳統(tǒng)招標(biāo)模式由招標(biāo)人提供設(shè)計(jì)圖紙和工程量清單，投標(biāo)人按EPC（或方案設(shè)計(jì)）行編制用于報(bào)價(jià)的清單，因此招標(biāo)時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng)：（一）確定合理的招標(biāo)時(shí)間，確保投標(biāo)人有足夠時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行仔細(xì)研究、核查招標(biāo)人需求、進(jìn)行必要的深化設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和估算。二（）/交鑰匙工程合同條件與生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)-施工合同條件擬定合同條款。（三）改變工程項(xiàng)目管理模式，發(fā)包人對(duì)承包人的工作只進(jìn)行有設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，只有達(dá)到招標(biāo)需求的工程才予以接收。EPC程監(jiān)理，但是對(duì)工程監(jiān)理的工作內(nèi)容與工作形式進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。（四）招標(biāo)過(guò)程中，允許投標(biāo)人就技術(shù)問(wèn)題和商務(wù)條件與招標(biāo)人進(jìn)行磋商，達(dá)成一致后作為合同的組成部分。（五）工程款支付不宜采用傳統(tǒng)