關(guān)于農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治直補(bǔ)的探討

1、關(guān)于農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治直補(bǔ)的討論摘要就農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治直補(bǔ)可行性進(jìn)展討論,并提出農(nóng)作物重大病蟲(chóng)防治直補(bǔ)須注意的問(wèn)題,以為直補(bǔ)工作的開(kāi)展提供參考。關(guān)鍵詞農(nóng)作物病蟲(chóng)害;防治直補(bǔ);可行性;注意問(wèn)題農(nóng)作物病蟲(chóng)害發(fā)生種類多,發(fā)生危害時(shí)期不一致,多數(shù)農(nóng)民不能準(zhǔn)確識(shí)別自己所種植作物發(fā)生的病蟲(chóng)種類,防治技術(shù)程度相差較大,加之選用防治農(nóng)藥種類、施藥方式的差異,很難保證整體防治效果。為將農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治工作落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)作物增產(chǎn)和農(nóng)民增收,筆者借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)管理經(jīng)歷,就農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治直補(bǔ)可行性進(jìn)展討論,以期獲得良好的農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治效果。1農(nóng)作物重大病蟲(chóng)防治直補(bǔ)施行的可行性分析1.1農(nóng)作物重大病蟲(chóng)防治直補(bǔ)施行方案制

2、定農(nóng)作物重大病蟲(chóng)防治直補(bǔ)施行方案的制定關(guān)系到工作的全局,首先要明確責(zé)任,召開(kāi)施行農(nóng)作物重大病蟲(chóng)防治直補(bǔ)施行的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)中心主任等參加工作會(huì)議,層層落實(shí)責(zé)任制,明確各自的職責(zé)1。農(nóng)業(yè)主管部門(mén)成立防治病蟲(chóng)工作指導(dǎo)小組,分區(qū)分片進(jìn)展督察防治,小組指導(dǎo)應(yīng)定期到各個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檢查病蟲(chóng)是否施藥以及防治效果,理解信息反響,解決防治中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,植保站負(fù)責(zé)病蟲(chóng)測(cè)報(bào)、技術(shù)培訓(xùn)、藥劑配方、機(jī)器操作使用與維修、防治效果調(diào)查等;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)組織、發(fā)動(dòng)、宣傳,落實(shí)直補(bǔ)配套藥劑到村、社;村、社負(fù)責(zé)登記、造冊(cè)、公示、收機(jī)防費(fèi)和把藥劑直補(bǔ)到農(nóng)戶手中。1.2農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害的測(cè)報(bào)植保站負(fù)責(zé)病蟲(chóng)測(cè)報(bào),合理藥劑

3、配方,指導(dǎo)農(nóng)作物重大病蟲(chóng)防治直補(bǔ)工作。植保站從種子處理開(kāi)始,根據(jù)田間病蟲(chóng)發(fā)生量,結(jié)合氣象預(yù)報(bào),編發(fā)有關(guān)病蟲(chóng)害防治手冊(cè),對(duì)稻飛虱、稻瘟并紋枯并稻赤斑黑沫蟬、螟蟲(chóng)、薊馬、赤枯并稻縱卷葉螟、黏蟲(chóng)等10多種農(nóng)作物主要并蟲(chóng)、草做出預(yù)報(bào),并根據(jù)病蟲(chóng)發(fā)生種類、發(fā)生期、發(fā)生量,通過(guò)科學(xué)合理藥劑配方,及時(shí)施藥防治,全面控制農(nóng)作物病蟲(chóng)危害。1.3宣傳培訓(xùn)宣傳直補(bǔ)農(nóng)民政策和防治病蟲(chóng)技術(shù),可以通過(guò)出動(dòng)宣傳車輛,增加并充分利用現(xiàn)有播送、黑板報(bào)、小喇叭以及短信平臺(tái)等交統(tǒng)統(tǒng)信工具。同時(shí)制定定期培訓(xùn)制度,首先對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部進(jìn)展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),然后分區(qū)分片對(duì)農(nóng)民進(jìn)展直接培訓(xùn),擴(kuò)大培訓(xùn)面,并印發(fā)技術(shù)資料分發(fā)到農(nóng)戶手中。農(nóng)業(yè)部門(mén)可建

4、立專業(yè)網(wǎng)站,將農(nóng)作物病蟲(chóng)發(fā)生趨勢(shì)及防治方法通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)展發(fā)表公布,到達(dá)廣泛宣傳的效果。1.4備足農(nóng)藥、藥械等防治工具農(nóng)藥、藥械等防治工具是保證農(nóng)作物重大病蟲(chóng)防治直補(bǔ)工作施行的基矗病蟲(chóng)害防治直補(bǔ),不直接將現(xiàn)金發(fā)給農(nóng)民,而以農(nóng)資財(cái)物的形式補(bǔ)貼。根據(jù)制定的直補(bǔ)總額,準(zhǔn)備農(nóng)藥和藥械,保證直補(bǔ)防治期間的農(nóng)藥、藥械的供應(yīng)到位。1.5農(nóng)作物重大病蟲(chóng)防治直補(bǔ)工作的詳細(xì)施行方式各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合病蟲(chóng)防治適期,靈敏施行農(nóng)作物重大病蟲(chóng)防治直補(bǔ)工作。由村、社對(duì)稻田面積進(jìn)展登記造冊(cè)、公示,農(nóng)藥由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一到市植保效勞部購(gòu)置,并分配到村、社,由村、社憑造冊(cè)登記,農(nóng)戶簽字后發(fā)藥,農(nóng)藥施用可根據(jù)不同區(qū)域和不同海拔高

5、度規(guī)劃施藥到田,根據(jù)每公頃直補(bǔ)額進(jìn)展直補(bǔ)農(nóng)藥,缺乏部分的農(nóng)藥由農(nóng)戶自購(gòu)。2農(nóng)作物重大病蟲(chóng)防治直補(bǔ)必須注意的問(wèn)題(1)病蟲(chóng)防治直補(bǔ)工作,離不開(kāi)農(nóng)業(yè)行政部門(mén)的行政管理和技術(shù)指導(dǎo)。病蟲(chóng)防治直補(bǔ)工作是一項(xiàng)政策性工作,要認(rèn)真施行好,農(nóng)業(yè)部門(mén)是聯(lián)絡(luò)財(cái)政部門(mén)和農(nóng)民之間的橋梁。只有農(nóng)業(yè)部門(mén)從病蟲(chóng)發(fā)生種類、面積和防治技術(shù)要求等方面綜合考慮財(cái)政資金的管理分配和防治技術(shù)指導(dǎo),才能正確地做好病蟲(chóng)防治直補(bǔ)工作2。(2)農(nóng)民自行防治使用的藥品、藥械不標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致少部分防治效果較差。因此,需要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的執(zhí)法檢查,保證農(nóng)藥、藥械的質(zhì)量,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民防治作物病蟲(chóng)知識(shí)和施藥方式的技術(shù)培訓(xùn)。(3)直補(bǔ)防治施行過(guò)程工作很繁瑣,涉

6、及到千家萬(wàn)戶,操作起來(lái)很困難,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制約,農(nóng)戶各自的想法不一致,組織施行的部門(mén)工作量大3。今后操作施行要簡(jiǎn)單化,可由各區(qū)、縣申報(bào)應(yīng)補(bǔ)貼的病蟲(chóng)防治面積、農(nóng)藥品種及數(shù)量,上級(jí)部門(mén)及財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)后統(tǒng)一采購(gòu)發(fā)放給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在認(rèn)可的代銷門(mén)市供應(yīng)給農(nóng)民,農(nóng)民憑票購(gòu)置。針對(duì)出現(xiàn)病蟲(chóng)發(fā)生種類多、而直補(bǔ)經(jīng)費(fèi)少的現(xiàn)象,必須進(jìn)步農(nóng)藥和藥械使用效率。(4)農(nóng)作物重大病蟲(chóng)防治直補(bǔ)工作,是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、進(jìn)步農(nóng)民種糧積極性的新舉措,在施行過(guò)程中需要加大宣傳力度4。結(jié)合進(jìn)展宣傳,互相促進(jìn),增添農(nóng)業(yè)科技宣傳的活力。植保專業(yè)隊(duì)需要開(kāi)展、完善,以保證大面積使用。只有利用植保專業(yè)隊(duì)在病蟲(chóng)防治中的骨干作用,帶動(dòng)農(nóng)戶自

7、行防治,采用植保專業(yè)隊(duì)機(jī)防與群防相結(jié)合的統(tǒng)防統(tǒng)治方法,才能保證大面積的施行完成。(5)上門(mén)兌付與上門(mén)宣講政策要同步。針對(duì)農(nóng)作物重大病蟲(chóng)防治直補(bǔ)數(shù)額少,主管部門(mén)要分派人員到零星分散或偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶家中宣講政策,兌現(xiàn)農(nóng)作物重大病蟲(chóng)防治直補(bǔ)政策。要嚴(yán)格執(zhí)行政策,直補(bǔ)要直接對(duì)農(nóng)民,不準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村組代替農(nóng)民簽字蓋章;任何組織和個(gè)人不得將農(nóng)作物重大病蟲(chóng)防治直補(bǔ)扣抵任何費(fèi)用,不得挪用、私分,當(dāng)年未兌付的補(bǔ)貼款必須無(wú)條件轉(zhuǎn)入下年。3小結(jié)農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治補(bǔ)貼,牽涉農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)消費(fèi)技術(shù)管理、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及商品收購(gòu)三方面,國(guó)家財(cái)政資金支持對(duì)農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治的各個(gè)方面進(jìn)展補(bǔ)貼的可能性非常小,只有根據(jù)國(guó)家財(cái)政資金支持總量,對(duì)病蟲(chóng)害防治的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)展必要的補(bǔ)貼,才能做到既引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)展科學(xué)防治農(nóng)作物病蟲(chóng)害,又能將國(guó)家補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。病蟲(chóng)害防治直補(bǔ)工程是一個(gè)系統(tǒng)工程,要綜合考慮,詳細(xì)規(guī)劃,周密施行,才會(huì)促進(jìn)“三農(nóng)工作科學(xué)有序開(kāi)展,推進(jìn)“新農(nóng)村建立的步伐。4參考文獻(xiàn)1張義,袁英國(guó).長(zhǎng)豐縣農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治專業(yè)合作組織建立研究j.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2022(17):164,167.2李紹杰,魯秀芝,李華,等.農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治中存在的