談高校科研經(jīng)費的會計管理

1、談高校科研經(jīng)費的會計管理談高?？蒲薪?jīng)費的會計管理摘要：隨著高校科研工作的不斷加強，科研工程經(jīng)費已成為高校資金的重要組成局部。高校要重視管理和使用這局部資金，降低工程風(fēng)險，進步資金利用率，調(diào)度資源，落實責(zé)任，為完成科研工程的方案合同創(chuàng)造條件。關(guān)鍵詞：高校；科研經(jīng)費；會計管理科研經(jīng)費指國家用于開展科學(xué)技術(shù)事業(yè)的費用，包括所有用在科學(xué)研究上的經(jīng)費?？蒲薪?jīng)費通常由政府、公司以及某些基金論文聯(lián)盟.Ll.會通過對申請報告的挑選來分配?？蒲泄こ淌歉咝＞C合科技實力和程度的重要標志，是促進高校學(xué)科建立和人才培養(yǎng)、進步學(xué)校聲譽和地位的重要保證。隨著高?？蒲泄ぷ鞯牟粩嗉訌姡蒲泄こ探?jīng)費已成為高校資金的重要組成局部。

2、如何管理和使用這局部資金、降低工程風(fēng)險、進步資金利用率、為完成科研工程的方案合同創(chuàng)造條件已成為高校面臨的重要課題。本文著重分析科研經(jīng)費在會計管理工作中存在的問題，并據(jù)此提出改良和做好科研經(jīng)費會計管理工作的建議。一、高?？蒲薪?jīng)費財務(wù)管理中存在的問題1.缺乏有效、合理的科研經(jīng)費管理制度目前，高?？蒲匈Y金管理制度大多處于不斷變化的狀態(tài)，同時科研體制也在不斷改革，不同渠道來源的科研經(jīng)費的管理方法也不同，對資金所進展的核算也不同。而教育主管部門和財務(wù)主管部門還沒有針對科研經(jīng)費管理和資金核算問題制定出一個統(tǒng)一的、宏觀指導(dǎo)性較強的管理制度，高校在實際的科研經(jīng)費管理過程中都是參照教育事業(yè)的財務(wù)制度來進展的，而

3、財務(wù)制度和科研經(jīng)費管理制度卻有許多內(nèi)容不統(tǒng)一，因此，這種做法不僅無法收到良好的經(jīng)費管理效果，還會給財務(wù)管理工作帶來一定的困難。2.對課題經(jīng)費申報預(yù)算的編制認識缺乏課題經(jīng)費申報預(yù)算的編制應(yīng)遵循目的相關(guān)性原那么、政策相符性原那么和經(jīng)濟合理性原那么。但工程負責(zé)人往往不是財務(wù)人員，為了爭取更多的經(jīng)費支持，對工程研究工作中的經(jīng)費支出情況不能進展客觀估算和分析，而是盡量增加申請經(jīng)費支出類別和數(shù)額，造成編制預(yù)算不能全面、真實地反映工程本錢，虛列支出等問題。另外，工程立項后科研部門不按工程申請數(shù)額下?lián)芙?jīng)費，往往少于工程申報金額，致使原預(yù)算經(jīng)費與下?lián)芄こ探?jīng)費差距較大。3.經(jīng)費申報預(yù)算與經(jīng)費使用情況銜接不夠高校內(nèi)

4、部科研工程管理歸不同的部門，大多是科研部門管理工程、財務(wù)部門管理經(jīng)費?？蒲胁块T的工作側(cè)重于爭取工程的級別、數(shù)量、資助經(jīng)費和成果鑒定；財務(wù)部門的工作那么注重經(jīng)費收入與支出的核算，而對科研資金的獲得、運用、消耗等全過程缺乏足夠的理解，無法發(fā)揮財務(wù)管理的監(jiān)視職能作用。科研工程經(jīng)費一般由工程組或工程負責(zé)人個人支配，不能完全按工程申報時的經(jīng)費方案使用。由于科研工程的預(yù)算信息、進展信息與財務(wù)開支信息不能共享，溝通不夠，科研工程管理與科研經(jīng)費管理在一定程度上脫節(jié)，從而使科研工程經(jīng)費的支出不能按工程申報的預(yù)算指標進展使用和管理。4.工程經(jīng)費的支出與實際支出相脫節(jié)高校財務(wù)核算方法只能控制每個工程的總經(jīng)費不超支，

5、而無法將每個工程的經(jīng)費按工程相應(yīng)的使用方案和預(yù)算指標進展細化預(yù)算控制，這就使該工程不能嚴格按照經(jīng)費方案使用資金。科研工程經(jīng)費由于沒有經(jīng)費預(yù)算的約束，在使用過程中存在隨意性和無序性，科研工程經(jīng)費的使用往往超出合同規(guī)定的范圍，將與實際支出不符的票據(jù)納入經(jīng)費列支，套娶擠占有限的科研工程經(jīng)費。5.工程經(jīng)費的使用范圍與財務(wù)分類之間存在分歧工程經(jīng)費具有特殊性，有一定的使用范圍，而高校財務(wù)又有一套完好的管理形式，一般按用處劃分為教學(xué)、科研、行政管理、后勤、實驗設(shè)備等幾大類。這樣一來，工程負責(zé)人購置的用于科研的儀器設(shè)備等相關(guān)費用在財務(wù)歸類方面就存在分歧，從工程本身的角度來說應(yīng)該歸于科研，而按高校財務(wù)管理的有關(guān)

6、規(guī)定那么應(yīng)歸于實驗設(shè)備。二、高?？蒲薪?jīng)費施行財務(wù)管理的新措施1.建立健全科研經(jīng)費管理責(zé)任制高校要進一步明確科研、財務(wù)等部門及科研工程負責(zé)人在科研經(jīng)費使用和管理中的職責(zé)和權(quán)限，共同做好科研經(jīng)費管理工作。要針對科研工程經(jīng)費在管理和使用過程中的特點，結(jié)合學(xué)校實際情況，根據(jù)標準、靈敏的原那么，制定一套科學(xué)嚴謹、操作方便的科研工程經(jīng)費財務(wù)管理方法和制度。財務(wù)部門要協(xié)助科研管理部門建立科研經(jīng)費管理制度，確定科研經(jīng)費使用范圍，建立財務(wù)工程細化管理體系，獨立設(shè)置科研工程管理編碼，專戶管理，?？顚Ｓ茫晟茍箐N手續(xù)?？蒲泄芾聿块T要會同財務(wù)部門搞清經(jīng)費的來源及特點，對不同的經(jīng)費采取不同的管理策略。無論工程經(jīng)費的管理

7、人員還是工程經(jīng)費的執(zhí)行人員，都應(yīng)嚴格遵守國家的法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，注重監(jiān)視，控制不合理支出，注重推動高校參與市場競爭，充分發(fā)揮高校的創(chuàng)收才能。2.加強對工程管理費、人員經(jīng)費、業(yè)務(wù)費的管理，建立科研經(jīng)費績效評價機制工程管理費、人員經(jīng)費、業(yè)務(wù)費等是科研經(jīng)費的合理組成局部，各高校應(yīng)通過逐步建立和完善全額本錢核算制度，確定工程管理費、人員經(jīng)費、業(yè)務(wù)費等支出的合理程度。還要建立科研工程經(jīng)費績效評價機制，對科研工程所獲得的社會效益和經(jīng)濟效益進展考核、評價，進步工程管理程度和資金的使用效益。3.細化科研工程經(jīng)費預(yù)算內(nèi)容，遵循實事求是、上下結(jié)合、量入為出、保證重點的原那么在工程申報時應(yīng)細化科研工程經(jīng)費的預(yù)

8、算，合理規(guī)劃支出預(yù)算，細化預(yù)算內(nèi)容。預(yù)算不合理、不科學(xué)的工程一律不準立項；已經(jīng)立項的，工程組應(yīng)嚴格按照預(yù)算合同支出經(jīng)費，科研、財務(wù)、審計等部門應(yīng)從源頭和過程嚴格把關(guān)，成立專家組，對工程經(jīng)費的支出情況進展定期或分期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要加強科研工程結(jié)余經(jīng)費的管理論文聯(lián)盟.Ll.，制定校內(nèi)科研經(jīng)費結(jié)賬管理方法，明確課題結(jié)賬時間和結(jié)余經(jīng)費的用處，對無正當理由逾期不辦理結(jié)賬手續(xù)的科研工程，學(xué)校有權(quán)按校內(nèi)科研經(jīng)費有關(guān)管理方法予以結(jié)賬，使有限的科研經(jīng)費發(fā)揮最大作用。4.創(chuàng)新財務(wù)管理手段，利用財務(wù)信息化平臺強化工程經(jīng)費的詳細施行和事后控制管理要充分利用現(xiàn)代化財務(wù)核算系統(tǒng)建立科學(xué)的網(wǎng)上信息查詢平臺。財務(wù)部

9、門要根據(jù)財務(wù)信息網(wǎng)上查詢系統(tǒng)所提供的詳細數(shù)據(jù)，結(jié)合工程進展程度和經(jīng)費支出情況對工程進展監(jiān)視，對不合理的預(yù)算支出及時提醒工程負責(zé)人，引導(dǎo)他們合理支出，并隨時承受科研管理部門和工程負責(zé)人的監(jiān)視。科研管理部門要結(jié)合工程進展情況和經(jīng)費支出情況對工程進展監(jiān)視，隨時掌握結(jié)題工程的經(jīng)費結(jié)余情況。工程負責(zé)人要隨時通過財務(wù)信息網(wǎng)上查詢系統(tǒng)查看工程各類指標的實際支出、工程經(jīng)費的結(jié)余、可使用經(jīng)費等情況，從而根據(jù)工程的進展情況、預(yù)算編制情況及時調(diào)控支出內(nèi)容。在工程完成時，財務(wù)人員要按照真實的財務(wù)支出數(shù)據(jù)編制財務(wù)報表，并通過財務(wù)管理系統(tǒng)進展相關(guān)的財務(wù)指標分析，為今后的科研經(jīng)費管理提供科學(xué)有據(jù)的參考，并做到工程經(jīng)費的事后控制。高校要降低工程風(fēng)險，進步資金利用率，就應(yīng)建立財務(wù)工程細化管理體系，充分利用財務(wù)信息化平臺，實現(xiàn)工程經(jīng)費合理預(yù)算、合理分配、科學(xué)管理，將工程經(jīng)費執(zhí)行情況及時反應(yīng)給工程負責(zé)人，實現(xiàn)財務(wù)管理信息的有效共享，為財務(wù)部門、科研部門與科研人員之間搭建起實時溝通的平臺，從而標準合理地使用科研工程經(jīng)費，保證科研工程順利完成。參考文獻：1徐耀琪.淺談高?？蒲泄こ探?jīng)費二級預(yù)算管理J.財會通訊,2022,(11).2陸學(xué)文.科研經(jīng)費預(yù)算報賬制中存在