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文檔簡(jiǎn)介
1、泓域/人血白蛋白公司機(jī)構(gòu)投資者的治理人血白蛋白公司機(jī)構(gòu)投資者的治理xx集團(tuán)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc115280649 一、 機(jī)構(gòu)投資者概述 PAGEREF _Toc115280649 h 4 HYPERLINK l _Toc115280650 二、 機(jī)構(gòu)投資者的參與治理 PAGEREF _Toc115280650 h 9 HYPERLINK l _Toc115280651 三、 產(chǎn)品市場(chǎng)及其競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì) PAGEREF _Toc115280651 h 17 HYPERLINK l _Toc115280652 四、 經(jīng)理市場(chǎng)及其作用 PAGERE
2、F _Toc115280652 h 18 HYPERLINK l _Toc115280653 五、 所有權(quán)和控制權(quán)分離 PAGEREF _Toc115280653 h 22 HYPERLINK l _Toc115280654 六、 股權(quán)結(jié)構(gòu)分散化 PAGEREF _Toc115280654 h 24 HYPERLINK l _Toc115280655 七、 公司章程的內(nèi)容 PAGEREF _Toc115280655 h 25 HYPERLINK l _Toc115280656 八、 公司章程的制定與變更 PAGEREF _Toc115280656 h 28 HYPERLINK l _Toc11
3、5280657 九、 公司的基本類型 PAGEREF _Toc115280657 h 31 HYPERLINK l _Toc115280658 十、 公司的概念與特征 PAGEREF _Toc115280658 h 40 HYPERLINK l _Toc115280659 十一、 “距離”型銀行的監(jiān)督機(jī)制 PAGEREF _Toc115280659 h 42 HYPERLINK l _Toc115280660 十二、 商業(yè)銀行治理概述 PAGEREF _Toc115280660 h 43 HYPERLINK l _Toc115280661 十三、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc1152
4、80661 h 44 HYPERLINK l _Toc115280662 十四、 血制品行業(yè)渠道空間 PAGEREF _Toc115280662 h 44 HYPERLINK l _Toc115280663 十五、 必要性分析 PAGEREF _Toc115280663 h 46 HYPERLINK l _Toc115280664 十六、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc115280664 h 46 HYPERLINK l _Toc115280665 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc115280665 h 47 HYPERLINK l _Toc115280666 公司合并
5、利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc115280666 h 47 HYPERLINK l _Toc115280667 十七、 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc115280667 h 48 HYPERLINK l _Toc115280668 十八、 法人治理 PAGEREF _Toc115280668 h 52 HYPERLINK l _Toc115280669 十九、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc115280669 h 66 HYPERLINK l _Toc115280670 二十、 人力資源配置分析 PAGEREF _Toc115280670 h 69 HYPERLINK l _
6、Toc115280671 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc115280671 h 70機(jī)構(gòu)投資者概述(一)機(jī)構(gòu)投資者的定義機(jī)構(gòu)投資者,是指用自有資金或者從分散的公眾手中籌集的資金專門進(jìn)行有價(jià)證券投資活動(dòng)的法人機(jī)構(gòu),包括證券投資基金、社會(huì)保障基金、商業(yè)保險(xiǎn)公司和各種投資公司,等等。與機(jī)構(gòu)投資者所對(duì)應(yīng)的是個(gè)人投資者,一般來說,機(jī)構(gòu)投資者投入的資金數(shù)量很大,而個(gè)人投資者投入的資金數(shù)量較小。(二)機(jī)構(gòu)投資者的分類機(jī)構(gòu)投資者又有廣義和狹義之分。狹義的機(jī)構(gòu)投資者主要有各種證券中介機(jī)構(gòu)、證券投資基金、養(yǎng)老基金、社會(huì)保險(xiǎn)基金及保險(xiǎn)公司。廣義的機(jī)構(gòu)投資者不僅包括這些,而且還包括各種私人捐款的基金會(huì)、社會(huì)
7、慈善機(jī)構(gòu)甚至教堂宗教組織等。以美國(guó)為例,機(jī)構(gòu)投資者主要包括如下機(jī)構(gòu):商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、共同基金與投資公司、養(yǎng)老基金等。目前中國(guó)資本市場(chǎng)中的機(jī)構(gòu)投資者主要有:基金公司、證券公司、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、社保基金、保險(xiǎn)公司、合格的外國(guó)機(jī)構(gòu)投資者(QFII)等。其中在目前可以直接進(jìn)入證券市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)投資者主要有證券投資基金、證券公司、三類企業(yè)(國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)、上市公司)、合格的外國(guó)機(jī)構(gòu)投資者等,其中證券投資基金的發(fā)展最為引人注目。以下簡(jiǎn)要介紹一下各類機(jī)構(gòu)投資者。1、養(yǎng)老基金養(yǎng)老基金被認(rèn)為是四類金融機(jī)構(gòu)中受限制最少的一種機(jī)構(gòu)投資者,養(yǎng)老基金自身的特點(diǎn)使得它與其他的機(jī)構(gòu)投資者有所區(qū)別。首先,養(yǎng)老
8、基金具有預(yù)知性的進(jìn)入和退出的措施,對(duì)于它們來說,資產(chǎn)的流動(dòng)性比其他金融機(jī)構(gòu)顯得更為重要。歷史上,許多養(yǎng)老基金的受托管理者都曾以努力增加回報(bào)為目的,將其資產(chǎn)的一部分交給那些在實(shí)際中買進(jìn)和賣出股票的基金經(jīng)理們;但越來越多的跡象表明,當(dāng)所有的交易費(fèi)用都是正常的情況下,這種投資戰(zhàn)略難以始終如一地抓住市場(chǎng)的均衡。結(jié)果,一些大型養(yǎng)老基金便會(huì)采取了“定向投資”的策略,這樣,便迅速降低了其資產(chǎn)投資的分散程度并延長(zhǎng)了它們持有股票的平均周期。公共的養(yǎng)老基金一般執(zhí)行長(zhǎng)期的投資策略(平均周期是12年),因而他們對(duì)公司的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)管理比一般的投資者更感興趣。其次,養(yǎng)老基金已經(jīng)變得非常龐大,所持有的股份在市場(chǎng)變化中舉足輕重
9、。養(yǎng)老基金比其他類型的機(jī)構(gòu)投資者持有更多的公司股票即養(yǎng)老基金可以持有股票份額是全部上市公司的股票總額的25%以上。并且即使他們對(duì)所持的股票進(jìn)行調(diào)整,實(shí)際上也只是在極小的范圍里做些邊際上的調(diào)整。因此,從資金量和證券占有量上看,他們是機(jī)構(gòu)投資者的主體同時(shí)也是機(jī)構(gòu)投資者中最沉默、持倉(cāng)時(shí)間最長(zhǎng)的部分。此類機(jī)構(gòu)投資者受資金來源主體的限制,投資目的以獲取長(zhǎng)期穩(wěn)定的收益為主,由此決定了此類機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的積極性。2、商業(yè)銀行早在1863年美國(guó)頒布的國(guó)民銀行法賦予了國(guó)民銀行有限的權(quán)力,卻沒有包含讓其持有股票的權(quán)利,特別是1933年通過的格拉斯一斯蒂格爾法強(qiáng)制性地將商業(yè)銀行的活動(dòng)與投資銀行的活動(dòng)分開,從
10、而使商業(yè)銀行不能從事證券業(yè)務(wù)。后來美國(guó)對(duì)銀行的管制逐步放松,才使一些大的銀行獲得了證券交易商的資格或開始從事證券中介經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。銀行可以通過它們持有股票的公司來規(guī)避格拉斯一斯蒂格爾法的一些限制,后者被準(zhǔn)許購(gòu)買一家非銀行企業(yè)超過5%的有表決權(quán)的股票,但要求這些股票的持有者必須是被動(dòng)的投資者。另外,多年來銀行一直是大公司借貸周轉(zhuǎn)資金的主要來源,20世紀(jì)70年代后,由于商業(yè)票據(jù)市場(chǎng)獲得了進(jìn)一步的發(fā)展和完善,從而使大多數(shù)公司可以通過公開證券市場(chǎng)發(fā)行和銷售短期CP來籌措周轉(zhuǎn)資金。當(dāng)銀行變成這些公司的主要借貸者時(shí),銀行面臨著次公平的麻煩,這個(gè)麻煩限制了銀行通過貸款的作用來試圖控制公司經(jīng)營(yíng)管理的程度。例如:當(dāng)
11、一家公司不能履行還貸協(xié)議并申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)時(shí),任何一個(gè)被認(rèn)為曾對(duì)該公司經(jīng)營(yíng)決策產(chǎn)生過有效影響的債權(quán)人將會(huì)發(fā)現(xiàn),它在該公司的破產(chǎn)清算中對(duì)該公司擁有的債務(wù)索取權(quán)是“次要的”。如果此案處理過程中有事實(shí)表明銀行為了自己的利益而操縱了該公司,那么,銀行也將對(duì)其他債權(quán)人負(fù)有賠償損害的責(zé)任??梢?,美國(guó)對(duì)持有股票的法律限定與債務(wù)索取權(quán)潛在的次要性的結(jié)合,削弱了銀行在公司治理中所能發(fā)揮的作用。3、投資公司(共同基金)投資公司是一種由眾多個(gè)人投資者投資,由職業(yè)投資經(jīng)理管理投資者資產(chǎn)的組織。投資公司是個(gè)人投資者的重要投資方式,其吸引投資者的地方在于:第一,投資公司的資產(chǎn)由職業(yè)經(jīng)理管理,其投資決策通常優(yōu)于個(gè)人投資者;第二
12、,投資公司的規(guī)模巨大,可以充分實(shí)現(xiàn)分散投資的收益,減低投資風(fēng)險(xiǎn);第三,投資公司與其他信托不同之處在于投資公司是為了流動(dòng)性而設(shè)計(jì),及投資公司的投資者原則上可以在任何時(shí)候購(gòu)買或贖回在投資公司的股份,享有很高的流動(dòng)性。4、保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)公司通常分為兩大類:人壽保險(xiǎn)公司與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司,但只有具有儲(chǔ)蓄的功能的人壽保險(xiǎn)保單才可以用于投資,并且有見于保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)對(duì)于財(cái)務(wù)穩(wěn)健的特別要求,各國(guó)法律都對(duì)保險(xiǎn)公司投資于公司股票的額度進(jìn)行限定,并且,通常只能將其中的一小部分(例如紐約州規(guī)定其總資產(chǎn)的2%)投資于一家單個(gè)公司的股票。因此,保險(xiǎn)公司與銀行很相似,在公司中基本上是完全被動(dòng)的投資者。5、教育和慈善基金教育和慈善
13、基金由捐贈(zèng)而形成,基金產(chǎn)生的收益用于捐贈(zèng)人指定的慈善公益或教育用途。此類基金投資廣泛,也包括普通股。(三)機(jī)構(gòu)投資者的特點(diǎn)機(jī)構(gòu)投資者與個(gè)人投資者相比,具有以下幾個(gè)特點(diǎn):(1)投資管理專業(yè)化。機(jī)構(gòu)投資者一般具有較為雄厚的資金實(shí)力,在投資決策運(yùn)作、信息搜集分析、上市公司研究、投資理財(cái)方式等方面都配備有專門部門,由證券投資專家進(jìn)行管理。因此,從理論上講,機(jī)構(gòu)投資者的投資行為相對(duì)理性化,投資規(guī)模相對(duì)較大,投資周期相對(duì)較長(zhǎng),從而有利于證券市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。(2)投資結(jié)構(gòu)組合化。證券市場(chǎng)是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)較高的市場(chǎng),機(jī)構(gòu)投資者入市資金越多,承受的風(fēng)險(xiǎn)就越大。為了盡可能降低風(fēng)險(xiǎn),機(jī)構(gòu)投資者在投資過程中會(huì)進(jìn)行合理投
14、資組合。機(jī)構(gòu)投資者龐大的資金、專業(yè)化的管理和多方位的市場(chǎng)研究,也為建立有效的投資組合提供了可能。(3)投資行為規(guī)范化。機(jī)構(gòu)投資者是一個(gè)具有獨(dú)立法人地位的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,投資行為受到多方面的監(jiān)管,相對(duì)來說,也就較為規(guī)范。一方面,為了保證證券交易的“公開、公正、公平”原則,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障資金安全,國(guó)家和政府制定了一系列的法律、法規(guī)來規(guī)范和監(jiān)督機(jī)構(gòu)投資者的投資行為;另一方面,機(jī)構(gòu)投資進(jìn)本身通過自律管理,從各個(gè)方面規(guī)范自己的投資行為,保護(hù)客戶的利益,維護(hù)自己在社會(huì)上的信譽(yù)。機(jī)構(gòu)投資者的參與治理資本市場(chǎng)是公司治理的重要外部條件之一。從資本市場(chǎng)中投資者資金的多寡來分,資本市場(chǎng)的投資者可以分為機(jī)構(gòu)投資者和個(gè)人
15、投資者。一般個(gè)人股東不會(huì)直接去監(jiān)督企業(yè)家,而是讓企業(yè)家提供詳盡的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),并且要求證券市場(chǎng)管理者制訂規(guī)則確保信息通暢、信息及時(shí)發(fā)布和公平交易。更多的時(shí)候,個(gè)人股東是“用腳投票”(即賣出股票),賣掉其不滿意的公司股票。對(duì)于機(jī)構(gòu)投資者來說,當(dāng)其所持股票占上市公司全部流通股票的比例較小時(shí),它們可以在該上市公司經(jīng)營(yíng)管理不善時(shí)采用“用腳投票”(即賣出股票)方式,但是當(dāng)其所持有的該公司股票數(shù)量龐大時(shí),要想順利出售該股票而又不影響該股票的價(jià)格,從而不影響自身的市場(chǎng)表現(xiàn),幾乎是不可能的,即“用腳投票”的成本會(huì)變得很大,這時(shí),對(duì)機(jī)構(gòu)投資者來說是一種困境。但是,由于機(jī)構(gòu)投資者資產(chǎn)規(guī)模巨大,持股量多,因而其監(jiān)督成本
16、與監(jiān)督收益的匹配程度較好,因此,機(jī)構(gòu)投資者較之個(gè)人股東更有積極性去監(jiān)督企業(yè)家,介入公司的經(jīng)營(yíng)管理。這樣,機(jī)構(gòu)投資者就開始改變其被動(dòng)接受上市公司經(jīng)營(yíng)不善的現(xiàn)實(shí)情況,轉(zhuǎn)而采取主動(dòng)策略,積極參與公司治理,幫助完善上市公司的治理結(jié)構(gòu),積極尋求改善上市公司經(jīng)營(yíng)狀況的方式和方法。逐漸地,機(jī)構(gòu)投資者在公司治理結(jié)構(gòu)的舞臺(tái)上真正從幕后走到臺(tái)前,從而成為公司外部治理的一個(gè)重要因素。(一)機(jī)構(gòu)投資者參與治理的途徑機(jī)構(gòu)投資者主要可以通過以下兩種途徑參與公司治理、改善上市公司治理結(jié)構(gòu)1、行為干預(yù)這里所說的行為干預(yù)其實(shí)就是機(jī)構(gòu)投資者作為投資人有參與到被投資公司的管理的權(quán)利。發(fā)現(xiàn)價(jià)值被低估的公司就增持該公司的股票,然后對(duì)董
17、事會(huì)加以改組、發(fā)放紅利,從而使機(jī)構(gòu)投資者持有人獲利。因?yàn)樯鲜泄臼紫仁怯捎趦r(jià)值的低估而導(dǎo)致交易清淡,不被市場(chǎng)所認(rèn)可,從而形成公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展融投資渠道的閉塞,對(duì)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)的價(jià)值提升造成障礙。機(jī)構(gòu)投資者有可能通過干預(yù)公司實(shí)行積極的紅利政策調(diào)整,從而調(diào)動(dòng)市場(chǎng)的積極反應(yīng),達(dá)到疏通公司與市場(chǎng)溝通渠道的效果。另一方面,作為上市公司的合作伙伴,機(jī)構(gòu)投資者一般遵循長(zhǎng)期投資的理念,公司運(yùn)作的成功需要機(jī)構(gòu)投資者更積極地參與。2、外界干預(yù)機(jī)構(gòu)投資者還可以直接對(duì)公司董事會(huì)或經(jīng)理層施加影響,使其意見受到重視。例如,機(jī)構(gòu)投資者可以通過其代表的代言人會(huì)對(duì)公司重大決策如業(yè)務(wù)擴(kuò)張多元化、購(gòu)并、合資、開設(shè)分支機(jī)構(gòu)、雇傭?qū)徲?jì)管理事務(wù)所
18、表明意見;機(jī)構(gòu)投資者可以通過向經(jīng)理層信息披露的完全性、可靠性提出自己的要求或意見,從而使經(jīng)理階層面臨市場(chǎng)的壓力。同時(shí)公司業(yè)績(jī)的變化也迫使經(jīng)理層能夠及時(shí)對(duì)股東等利益相關(guān)者的要求作出反應(yīng),這樣就促使經(jīng)理層必須更加努力來為公司未來著想,以減少逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。而在潛在危機(jī)較為嚴(yán)重的情況下,機(jī)構(gòu)投資者可能會(huì)同其他大股東一起,更換管理層或?qū)ふ疫m合的買家甚而進(jìn)行破產(chǎn)清算以釋放變現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然機(jī)構(gòu)投資者也可以通過將公司業(yè)績(jī)與管理層對(duì)公司所有權(quán)的分享相結(jié)合,從而使管理層勤勉敬業(yè)地在公司成長(zhǎng)中獲得自身利益的增值,公司其他利益相關(guān)者也獲得利益的增加。【閱讀】機(jī)構(gòu)投資者不再沉默在以投資基金持股為主的美國(guó),持有公司
19、相對(duì)多數(shù)股票的投資基金的管理人雖然并不時(shí)時(shí)刻刻干預(yù)公司的經(jīng)營(yíng),但是在公司遇到重大問題和作出重大決策時(shí),他們就自然而然地扮演了最為重要的角色。如美國(guó)通用汽車公司在20世紀(jì)80年代曾經(jīng)由羅哲執(zhí)掌大權(quán)。由于公認(rèn)的能力和出色的業(yè)績(jī),羅哲在通用汽車公司幾乎是不可一世,但是當(dāng)他的一項(xiàng)措施極大地?fù)p害了公司形象時(shí),華爾街兩個(gè)最大的投資集團(tuán)就毫不留情地將羅哲趕下了總裁的寶座??梢?,只要投資基金對(duì)公司的投資達(dá)到了一定比例,就不得不在監(jiān)督公司的經(jīng)營(yíng)者方面發(fā)揮其作用,公司的治理效率也就必然因此而改進(jìn)。(二)機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的內(nèi)外部條件限制機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的條件很多,包括內(nèi)部和外部?jī)煞矫娴臈l件。相對(duì)美國(guó)而言
20、,新興市場(chǎng)國(guó)家的機(jī)構(gòu)投資者還不成熟,機(jī)構(gòu)投資者對(duì)上市公司治理作用的發(fā)揮還需要一定的時(shí)間,更需要一定的條件。比如法律制度對(duì)機(jī)構(gòu)投資者持股比例規(guī)定的放寬,投資者保護(hù)的增強(qiáng),公司治理結(jié)構(gòu)和機(jī)制的進(jìn)一步規(guī)范化等。1、股權(quán)結(jié)構(gòu)股權(quán)結(jié)構(gòu)是決定公司治理結(jié)構(gòu)有效性的重要因素,由于不同的股權(quán)結(jié)構(gòu)決定不同的公司控制權(quán)分布,從而決定著所有者與經(jīng)營(yíng)者之間委托代理關(guān)系的性質(zhì),進(jìn)而影響公司整體的治理效率。研究認(rèn)為機(jī)構(gòu)投資者的股權(quán)集中度越高,越愿意對(duì)公司實(shí)施監(jiān)督。機(jī)構(gòu)投資者持股比例越高,其交易成本越高。隨著持股時(shí)間的延長(zhǎng),交易成本會(huì)越來越高,監(jiān)督成本會(huì)降低。持股比例高并進(jìn)行長(zhǎng)期投資的機(jī)構(gòu)投資者將能夠?qū)緦?shí)施監(jiān)督和影響,并
21、從中獲利。2、法律制度法律制度是制約機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的重要外部因素之一。在中國(guó)特殊的法律和現(xiàn)實(shí)背景下,機(jī)構(gòu)股東積極主義受到多方面限制。所有權(quán)結(jié)構(gòu)的高度集中,發(fā)行在外的三分之二的股票非流通,并且由兩到三個(gè)大股東持有;基金托管人股東與基金投資者之間的利益沖突;基金經(jīng)理的聯(lián)合行動(dòng)問題;法律障礙,包括一只基金持有一家上市公司的股票,其市值不得超過基金凈值的百分之十;同一基金管理人管理的全部基金持有一家公司的證券,不得超過該證券的百分之十;內(nèi)部交易規(guī)則和持股披露規(guī)則等。機(jī)構(gòu)投資者在降低經(jīng)理人的代理成本、提高代理效率,以及加強(qiáng)經(jīng)理人激勵(lì)方面具有一定的影響力。但是,如果機(jī)構(gòu)投資者聘請(qǐng)了外部經(jīng)理人來管理
22、,那么外部經(jīng)理人員在公司經(jīng)營(yíng)過程中的行為取向并不一定符合機(jī)構(gòu)投資者股東的利益,機(jī)構(gòu)的外部經(jīng)理人員有可能與被投資公司合謀。研究發(fā)現(xiàn)共同基金經(jīng)常支持被投資公司經(jīng)理人薪酬計(jì)劃,并且阻止其他不贊同薪酬計(jì)劃的股東,表明共同基金參與公司治理反而增強(qiáng)了股東與經(jīng)理之間的利益沖突。3、以“股東至上主義”為核心的股權(quán)文化股權(quán)文化是指公司具有的尊重并回報(bào)股東的理念,是公司治理的最高境界。它包括公司重視聽取并采納股東的合理化意見和建議,努力做到不斷提高公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),真實(shí)地向股東匯報(bào)公司的財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)狀況,注重向股東提供分紅派現(xiàn)的回報(bào)等。這就要求加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的監(jiān)督和約束、保障出資人的權(quán)益的客觀需要。20世紀(jì)80年代后期發(fā)
23、達(dá)國(guó)家資本市場(chǎng)上針對(duì)經(jīng)營(yíng)不善公司的敵意接管逐漸減少,但是公司治理依然問題重重,公司的企業(yè)家機(jī)會(huì)主義行為有增無(wú)減,客觀上需要一個(gè)主體替補(bǔ)敵意收購(gòu)留下的空白,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的監(jiān)督和約束,保障出資人的權(quán)益,而機(jī)構(gòu)投資者正好可以填補(bǔ)這個(gè)空白。(三)積極引導(dǎo)機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)行監(jiān)督職能的探索其一,機(jī)構(gòu)投資者在公司治理的作用猶如一把“雙刃劍”,它可能會(huì)對(duì)管理層進(jìn)行有效的監(jiān)督,也可能與管理合謀而侵害其他股東利益;其二,機(jī)構(gòu)投資者作為積極股東的效果在我國(guó)已經(jīng)開始顯現(xiàn)。基于研究結(jié)果,我們認(rèn)為,推動(dòng)機(jī)構(gòu)投資者扮演有效監(jiān)督者角色并防止其利益搜取者應(yīng)該作為完善機(jī)構(gòu)投資者有關(guān)管理制度的目標(biāo)取向。目前,可以積極引導(dǎo)機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)行
24、監(jiān)督職能的措施有:1、放寬機(jī)構(gòu)投資者持股比例的限制我國(guó)目前的投資基金法規(guī)規(guī)定,基金對(duì)一家上市公司持股不能超過其流通股權(quán)的10%。此制度出臺(tái)的背景是我國(guó)上市公司普遍存在的一股獨(dú)大以及股權(quán)二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)象。這一規(guī)定限制了機(jī)構(gòu)投資者發(fā)揮對(duì)最大股東制衡和管理層監(jiān)督的作用。目前我國(guó)證券市場(chǎng)的股權(quán)分置改革已經(jīng)基本完成,流通股與非流通股并存的現(xiàn)象將成為歷史,因此限制投資基金對(duì)一家上市公司持股不能超過其流通股權(quán)的10%的規(guī)定其經(jīng)濟(jì)背景已經(jīng)發(fā)生重大改變,繼續(xù)維持此規(guī)定將不利于機(jī)構(gòu)投資者的發(fā)展,也不利于保護(hù)中小投資者。根據(jù)本文的研究結(jié)論,應(yīng)該放寬機(jī)構(gòu)投資者對(duì)一家上市公司持股比例的限制。當(dāng)持股達(dá)到一定比例時(shí),機(jī)構(gòu)投資
25、者就具備參與監(jiān)督公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和公司高管行為的動(dòng)力與能力,從而能更好地充當(dāng)有效監(jiān)督者角色。2、完善機(jī)構(gòu)投資者間“一致行動(dòng)”與“代理權(quán)征集”機(jī)制“一致行動(dòng)”機(jī)制可以使機(jī)構(gòu)投資者只需要持有較低比例的股份,就可有效行使對(duì)管理層監(jiān)督的權(quán)利。招商銀行的“可轉(zhuǎn)換債券風(fēng)波”和萬(wàn)科股東大會(huì)上多家基金聯(lián)手提出修改議案的事件,說明我國(guó)的機(jī)構(gòu)投資者已經(jīng)開始通過“一致行動(dòng)”行使股東權(quán)利。我們應(yīng)在公司法中,允許股票持有人之間直接聯(lián)系,放松對(duì)委托代理制度中有關(guān)股東聯(lián)系披露的法律限制,降低機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理成本和潛在的法律責(zé)任。與此同時(shí)還可以健全“代理權(quán)征集”機(jī)制?!按頇?quán)征集”制度可使機(jī)構(gòu)投資者與中小股東的利益一致。相
26、對(duì)于普通投資者,機(jī)構(gòu)投資者擁有更多的專業(yè)知識(shí)、信息獲取渠道和豐富的經(jīng)驗(yàn),從而具備了更強(qiáng)的信息解讀和公司價(jià)值評(píng)估能力,從而具有監(jiān)督能力優(yōu)勢(shì)。可在公司法中強(qiáng)化機(jī)構(gòu)投資者作為股東的作用,允許機(jī)構(gòu)投資者征集代理權(quán),實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)投資者和中小股東的目標(biāo)價(jià)值函數(shù)一致,使機(jī)構(gòu)投資者成為中小股東利益上真正代言人。通過機(jī)構(gòu)投資者間的“一致行動(dòng)”和機(jī)構(gòu)投資者與中小股東間的“征集代理權(quán)”機(jī)制,使得機(jī)構(gòu)投資者行使監(jiān)督的渠道順暢和成本降低。3、培育多元化的機(jī)構(gòu)投資者并強(qiáng)化信息披露制度法規(guī)限制曾是美國(guó)機(jī)構(gòu)投資者采取消極主義的重要原因,隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,美國(guó)逐步放松了對(duì)金融市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)的管制,極大促進(jìn)了機(jī)構(gòu)投資者行為方式的轉(zhuǎn)
27、變。我們的建議是,一方面,應(yīng)當(dāng)在發(fā)展資本市場(chǎng)過程中大力扶持并培育多元化的機(jī)構(gòu)投資者,尤其是社?;?;另一方面,加快建設(shè)完善軟性金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,如完善的機(jī)構(gòu)投資者的投資財(cái)務(wù)審計(jì)制度、嚴(yán)格的信息披露制度及政府對(duì)機(jī)構(gòu)投資者信息披露的監(jiān)管水平等。多元化的機(jī)構(gòu)投資者市場(chǎng)格局將促進(jìn)機(jī)構(gòu)投資者著力于提高自身的證券投資分析與風(fēng)險(xiǎn)防范能力,迫使機(jī)構(gòu)投資者發(fā)揮對(duì)上市公司監(jiān)督功能。而嚴(yán)格的機(jī)構(gòu)投資者投資信息披露與監(jiān)管制度將限制機(jī)構(gòu)投資者與上市公司合謀,侵害中小股東利益。產(chǎn)品市場(chǎng)及其競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)在產(chǎn)品市場(chǎng)上,經(jīng)理的表現(xiàn)和業(yè)績(jī)會(huì)通過其產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和利潤(rùn)的變化直接表現(xiàn)出來,產(chǎn)品市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)及其帶來的破產(chǎn)威脅會(huì)使經(jīng)理盡
28、力發(fā)揮其人力資本,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。一般認(rèn)為,作為企業(yè)代理人的經(jīng)理比作為企業(yè)委托人的股東在企業(yè)經(jīng)營(yíng)上具有信息優(yōu)勢(shì),在信息不對(duì)稱的情況下,經(jīng)理偷懶的可能性就大,代理成本就會(huì)增多。但由于產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的存在,這種信息不對(duì)稱在長(zhǎng)期內(nèi)是可以得到解決的。哈特建立了一個(gè)模型,用以說明所有者控制的企業(yè)會(huì)迫使經(jīng)營(yíng)者控制的企業(yè)的經(jīng)理努力降低成本,減少偷懶。假定同一產(chǎn)品或替代產(chǎn)品在市場(chǎng)上有許多企業(yè),盡管企業(yè)的生產(chǎn)成本是相同或不確定的,但各企業(yè)的生產(chǎn)成本顯然是高度相關(guān)的。這樣,產(chǎn)品市場(chǎng)的價(jià)格便包含著其他企業(yè)成本的信息。假定社會(huì)上有一部分企業(yè)由經(jīng)理控制,而另一部分企業(yè)由所有者控制。由于由所有者控制的企業(yè)會(huì)竭力使產(chǎn)品成本
29、降至最低,從而壓低產(chǎn)品市場(chǎng)的價(jià)格。這樣,由所有者控制的企業(yè)越多,由經(jīng)營(yíng)者控制的企業(yè)經(jīng)理受到的壓力就越大,偷懶的可能性就越小。結(jié)果,由經(jīng)營(yíng)者控制的企業(yè)為了避免由于產(chǎn)品成本高而產(chǎn)生不利影響,就會(huì)有充分的動(dòng)力降低產(chǎn)品成本。這樣,由于企業(yè)間的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng),使得盡管存在委托代理關(guān)系下的信息不對(duì)稱,但仍然可以有效地降低代理成本。從這種意義上說,中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展和存在,增加了國(guó)有企業(yè)經(jīng)理的壓力,從而也提高了國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力??梢哉f,這是近些年來中國(guó)一部分國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)提高的重要促進(jìn)因素。實(shí)際上,即便市場(chǎng)上沒有存在由所有者控制的企業(yè)這一假設(shè)條件,在市場(chǎng)上存在的全部都是由經(jīng)營(yíng)者控制的企業(yè),那些生產(chǎn)相同、相似或可以互
30、相替代的產(chǎn)品的企業(yè)之間存在的競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)使代理成本大大降低。產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)理造成壓力,產(chǎn)生激勵(lì),有賴于市場(chǎng)的完善和市場(chǎng)得以有序運(yùn)作的制度結(jié)構(gòu)的建立與完善,否則,因市場(chǎng)不完善市場(chǎng)有序所必需的制度結(jié)構(gòu)沒有建立,則會(huì)產(chǎn)生無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),從而出現(xiàn)低效率。轉(zhuǎn)型期的中國(guó)市場(chǎng),不僅市場(chǎng)體系不健全,而且確保市場(chǎng)有序運(yùn)作的制度結(jié)構(gòu)也不健全,這就決定了中國(guó)的市場(chǎng)是一種不完全意義的市場(chǎng)。由于市場(chǎng)的不完全和市場(chǎng)制度環(huán)境的扭曲,必然會(huì)引發(fā)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)地位的不平等,致使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)難以充分發(fā)揮其優(yōu)勝劣汰的作用。經(jīng)理市場(chǎng)及其作用在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,經(jīng)理是職業(yè)化的經(jīng)營(yíng)管理專家,其經(jīng)營(yíng)才能是一種重要的資源。作為經(jīng)理,必須在市場(chǎng)上盡力尋找適合自己
31、的企業(yè),企業(yè)也必須在市場(chǎng)上尋找適合自己的經(jīng)理。經(jīng)理找不到合適自己的企業(yè),或者所有企業(yè)都不選擇該經(jīng)理,那就意味著該經(jīng)理還不能稱之為經(jīng)理。而如果某個(gè)被聘用的經(jīng)理由于經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較差而被解聘,那么他作為經(jīng)理的價(jià)值就會(huì)大幅貶值。在以后的職業(yè)生涯中,他或者被降格使用,或者干脆找不到任何一個(gè)經(jīng)理職位。為此,經(jīng)理市場(chǎng)的存在將促使經(jīng)理努力工作,而不敢懈怠。在現(xiàn)代公司制企業(yè)中,由于委托代理關(guān)系的存在,企業(yè)治理需要解決的兩個(gè)關(guān)鍵性問題就是經(jīng)理的選擇問題和經(jīng)理的激勵(lì)問題。經(jīng)理市場(chǎng)的部分機(jī)制對(duì)于這兩個(gè)問題的解決起著重要的作用。經(jīng)理市場(chǎng)主要從以下兩個(gè)方面對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者產(chǎn)生激勵(lì)和約束作用:一是經(jīng)理市場(chǎng)本身是企業(yè)選擇經(jīng)營(yíng)者的重要
32、來源。在經(jīng)營(yíng)不善時(shí),現(xiàn)任經(jīng)理就存在被替代的可能。這種來自外部乃至企業(yè)內(nèi)部潛在經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)迫使現(xiàn)任經(jīng)營(yíng)者努力工作。二是市場(chǎng)的信號(hào)顯示的傳遞機(jī)制會(huì)把企業(yè)的業(yè)績(jī)與經(jīng)營(yíng)者的人力資本價(jià)值對(duì)應(yīng)起來,促使經(jīng)營(yíng)者為提升自己的人力資本價(jià)值而全力以赴地改善公司業(yè)績(jī)。因此,成熟經(jīng)理市場(chǎng)的存在,能有效促使經(jīng)理人勤奮工作,激勵(lì)經(jīng)理人不斷創(chuàng)新,注重為公司創(chuàng)造價(jià)值。經(jīng)理市場(chǎng)或稱為代理人市場(chǎng)、企業(yè)家市場(chǎng),實(shí)質(zhì)是企業(yè)家的競(jìng)爭(zhēng)選聘機(jī)制。競(jìng)爭(zhēng)選聘的目的,在于將職業(yè)企業(yè)家的職位交給有能力和積極性的企業(yè)家。而企業(yè)家的能力和努力程度,是企業(yè)家長(zhǎng)期工作業(yè)績(jī)建立的職業(yè)聲譽(yù)。經(jīng)理市場(chǎng)的“供方”是經(jīng)理,“需方”是作為獨(dú)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)。在
33、“供需雙方”之間,存在大量提供企業(yè)信息、評(píng)估經(jīng)理候選人能力和業(yè)績(jī)的市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)。如果把經(jīng)理的報(bào)酬作為經(jīng)理市場(chǎng)上經(jīng)理的“價(jià)格”信號(hào),經(jīng)理的聲譽(yù)便是經(jīng)理市場(chǎng)上經(jīng)理的“質(zhì)量”信號(hào)。經(jīng)理市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)選聘機(jī)制的基本功能在于克服由于信息不對(duì)稱產(chǎn)生的“逆向選擇”問題,它一方面為企業(yè)提供一個(gè)廣泛篩選、鑒別經(jīng)理能力和品質(zhì)的制度;另一方面又保證企業(yè)始終擁有在發(fā)現(xiàn)選錯(cuò)候選人后及時(shí)改正有助于降低經(jīng)理的“道德風(fēng)險(xiǎn)”。因?yàn)槌浞值慕?jīng)理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),可動(dòng)態(tài)地顯示經(jīng)理的能力和努力程度,使經(jīng)理始終保持“生存”危機(jī)感,從而自覺地約束自己的機(jī)會(huì)主義行為。經(jīng)理市場(chǎng)的另一個(gè)功能在于保證經(jīng)理得到公平的、體現(xiàn)其能力和價(jià)值的報(bào)酬。如果一個(gè)經(jīng)理的能力
34、和努力都被市場(chǎng)證明是“高質(zhì)量”的,而該經(jīng)理并沒有被報(bào)以相應(yīng)的高報(bào)酬,如果經(jīng)理市場(chǎng)的信息又是較為充分的,該經(jīng)理的業(yè)績(jī)將被其他企業(yè)注意到,這些企業(yè)就可能向其提供高報(bào)酬,從而將其吸引走。這種威脅的存在,使得企業(yè)必須公平地對(duì)待經(jīng)理。經(jīng)理市場(chǎng)為企業(yè)提供了相對(duì)客觀的選擇機(jī)制,使經(jīng)理的人力資本價(jià)值得到充分的評(píng)價(jià),從而使職業(yè)經(jīng)理重視自身的業(yè)績(jī)和聲譽(yù)。一方面,通過經(jīng)理市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)選拔,企業(yè)能夠發(fā)現(xiàn)有能力的經(jīng)理;另一方面,經(jīng)理市場(chǎng)的存在給在職經(jīng)理提供了這樣一種信息:具有良好經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的經(jīng)理能夠在經(jīng)理市場(chǎng)中獲取較好的談判條件。當(dāng)經(jīng)理價(jià)值能在經(jīng)理市場(chǎng)上得到正確的評(píng)價(jià),現(xiàn)任經(jīng)理為提高自身在未來經(jīng)理市場(chǎng)上的價(jià)值,需要努力工
35、作和保持良好的聲譽(yù),這就是經(jīng)理市場(chǎng)提供的激勵(lì)作用。而且,通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能相對(duì)有效地解決經(jīng)營(yíng)者的選擇問題,讓“真正有能力的經(jīng)營(yíng)者”獲得經(jīng)理崗位。經(jīng)理市場(chǎng)可以使經(jīng)理處于一種不斷自我激勵(lì)的過程之中,這在很大程度上解決了經(jīng)理自身的潛在激勵(lì)問題。經(jīng)理市場(chǎng)起作用的前提是這個(gè)市場(chǎng)能夠客觀地反映出經(jīng)理人力資本的價(jià)值信號(hào),而這種信號(hào)是經(jīng)理行為的累積結(jié)果,良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)來自于經(jīng)理過去的努力。如果這種價(jià)值信號(hào)與經(jīng)理最為關(guān)心的報(bào)酬水平高度相關(guān),即本期報(bào)酬水平由從前各期的邊際產(chǎn)出來決定,而當(dāng)期的邊際產(chǎn)出又直接影響到以后各期的價(jià)值預(yù)期,經(jīng)理為自身的未來利益考慮,就需要提高企業(yè)的當(dāng)期績(jī)效。經(jīng)理市場(chǎng)的存在既給有能力的經(jīng)營(yíng)者
36、提供了選擇崗位的舞臺(tái),又給在職經(jīng)理造成了壓力。發(fā)達(dá)的經(jīng)理市場(chǎng)作為勞動(dòng)力市場(chǎng)的一部分,可以滿足股東們從中挑選所信賴的代理人的需要。正是由于這種市場(chǎng)的存在,從而對(duì)那些“偷懶”或以損害股東利益以謀求個(gè)人利益的人構(gòu)成有力的威脅。有效的經(jīng)理市場(chǎng)可以隨時(shí)根據(jù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)來判定其人力資本價(jià)值的升高或降低。如果一名經(jīng)理受能力限制或以權(quán)謀私使公司蒙受損失,那么,他本人的人力資本價(jià)值就會(huì)貶值,從而他就會(huì)被潛在的競(jìng)爭(zhēng)者所取代,其人力資本貶值的結(jié)果還可能殃及其以后的職業(yè)生涯。由于經(jīng)理市場(chǎng)上存在許多優(yōu)秀的經(jīng)理人才,股東們可通過“用手投票”挑選更合適的人選來取代他。這種來自經(jīng)理市場(chǎng)的壓力迫使在職的經(jīng)營(yíng)者更加努力地工作
37、,以使自己的人力資本和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)高于競(jìng)爭(zhēng)者。經(jīng)理市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰機(jī)制,將經(jīng)理的收入、社會(huì)聲望、發(fā)展前途、職業(yè)生涯與企業(yè)的發(fā)展緊密地聯(lián)系在一起,形成同舟共濟(jì)、榮辱與共的格局。所有權(quán)和控制權(quán)分離在一個(gè)典型的英美公眾公司中擁有眾多的小股東。與小型私人控制的企業(yè)不同,公眾公司存在以下兩個(gè)問題:第一,股東雖然還是擁有剩余控制權(quán)(即投票權(quán)),但分散的小股東無(wú)法執(zhí)行日常的公司管理。因此,現(xiàn)實(shí)的情況是,董事會(huì)作為股東的代表來選擇經(jīng)理。第二,分散的小股東缺乏監(jiān)督管理者的內(nèi)在動(dòng)力,即不愿意監(jiān)督管理者。原因是,監(jiān)督是一個(gè)公共物品。如果某一個(gè)股東的監(jiān)督導(dǎo)致公司業(yè)績(jī)改善,那么所有的股東都將受益。在監(jiān)督是有成本的情況下,每一
38、個(gè)股東都有搭便車的愿望,即希望別的股東而不是自己來行使監(jiān)督權(quán)。當(dāng)然,最終的結(jié)果是可想而知的,如果所有的股東都這樣想,結(jié)果是監(jiān)督將無(wú)法出現(xiàn)。所有權(quán)和控制權(quán)的分離是現(xiàn)代公司的第二特征。1932年,美國(guó)的法學(xué)家伯利和經(jīng)濟(jì)學(xué)家米恩斯出版現(xiàn)代公司與私有產(chǎn)權(quán)一書,確立了美國(guó)現(xiàn)代公司法研究的基本范式與傳統(tǒng)。此書提出公司所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)出現(xiàn)了分離,現(xiàn)代公司已由受所有者控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭芙?jīng)營(yíng)者控制,并直言,管理者權(quán)力的增大有損害資本所有者利益的危險(xiǎn)。正是20世紀(jì)30年代開始出現(xiàn)的公司所有權(quán)和控制權(quán)的分離,引起了人們對(duì)公司治理問題的注意。在股權(quán)分散的情況下,公司治理首先要解決所有者和經(jīng)營(yíng)者之間的委托代理問題。由于公司經(jīng)營(yíng)
39、者與公司所有者利益的不一致,導(dǎo)致委托一代理關(guān)系的產(chǎn)生。所有者希望通過擴(kuò)大公司規(guī)模,在公司的利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)最大化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)公司所有股東利益的最大化。而經(jīng)理人則希望能夠?qū)崿F(xiàn)最低利潤(rùn)約束下的銷售收入最大化,經(jīng)理人的報(bào)酬結(jié)構(gòu)與公司規(guī)模的相關(guān)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于與公司利潤(rùn)的關(guān)聯(lián)度。因此,經(jīng)營(yíng)者需要通過設(shè)計(jì)一系列的關(guān)于經(jīng)理人的控制和激勵(lì)措施,以確保經(jīng)理人的行為符合股東的利益,進(jìn)而緩解股東和經(jīng)理人之間在委托和代理過程中所出現(xiàn)的信息不對(duì)稱等因素。所有權(quán)和控制權(quán)的分離對(duì)公司行為產(chǎn)生了一系列重要影響,任何人都很難利用股權(quán)控制公司的運(yùn)行,這樣將使得公司的所有權(quán)和控制權(quán)更加分離,董事長(zhǎng)通過董事會(huì)授予管理權(quán)限,經(jīng)理人通過董事長(zhǎng)授予企業(yè)
40、經(jīng)營(yíng)管理的權(quán)限,而個(gè)人股東則完全處于“用腳投票”的狀態(tài)。進(jìn)而,股東、經(jīng)理人、債權(quán)人和其他利益相關(guān)者之間在利益上產(chǎn)生了矛盾,如何在一個(gè)大型的公司里平衡股東、經(jīng)理人、債權(quán)人和員工各個(gè)企業(yè)要素的提供者之間的關(guān)系和利益呢?唯一的途徑就是需要建立一套完整的治理規(guī)則。股權(quán)結(jié)構(gòu)分散化在公司制企業(yè)發(fā)展初期,公司規(guī)模相對(duì)較小,公司股東的數(shù)量也不多,公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)相對(duì)集中。后來,由于現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷加速發(fā)展和公司經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模的不斷擴(kuò)大,公司需要通過發(fā)行股票和債券來籌措大量的資金,這樣公司的持股人將會(huì)從原來的少數(shù)人變?yōu)槎鄶?shù)人,他們可能是社會(huì)中的個(gè)人,甚至是企事業(yè)單位、政府部門等組織機(jī)構(gòu),公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)逐步分散化
41、、多元化。因此,股權(quán)結(jié)構(gòu)的分散化是現(xiàn)代公司的第一個(gè)特征。公司的股權(quán)結(jié)構(gòu),經(jīng)歷了由少數(shù)人持股到社會(huì)公眾持股再到機(jī)構(gòu)投資者持股的歷史演進(jìn)過程。公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的分散化對(duì)公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了有利和不利兩個(gè)方面的影響。從有利的方面來看:第一,明確、清晰的財(cái)產(chǎn)權(quán)利關(guān)系為資本市場(chǎng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)奠定了牢固的制度基礎(chǔ)。不管公司是以個(gè)人持股為主,還是以機(jī)構(gòu)持股為主,公司的終極所有權(quán)或所有者始終是清晰可見的,所有者均有明確的產(chǎn)權(quán)份額以及追求相應(yīng)權(quán)益的權(quán)利與承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。第二,高度分散化的個(gè)人產(chǎn)權(quán)制度是現(xiàn)代公司賴以生存和資本市場(chǎng)得以維持和發(fā)展的潤(rùn)滑劑,因?yàn)楦叨确稚⒒墓蓹?quán)結(jié)構(gòu)意味著作為公司所有權(quán)的供給者和需求者都很多,
42、當(dāng)股票的買賣者數(shù)量越多,股票的交投就越活躍,股票的轉(zhuǎn)讓就越容易,規(guī)模發(fā)展就越快,公司通過資本市場(chǎng)投融資也就越便捷。但是,公司股權(quán)分散化也對(duì)公司經(jīng)營(yíng)造成了不利影響:首先股權(quán)分散化的最直接的影響是公司的股東們無(wú)法在集體行動(dòng)上達(dá)成一致,從而造成治理成本的提高;其次是對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督弱化,特別是大量存在的小股東,他們不僅缺乏參與公司決策和對(duì)公司高層管理人員進(jìn)行監(jiān)督的積極性,而且也不具備這種能力;最后是分散的股權(quán)結(jié)構(gòu),使得股東和公司其他利益相關(guān)者處于被機(jī)會(huì)主義行為損害、掠奪的風(fēng)險(xiǎn)之下。公司章程的內(nèi)容(一)公司章程內(nèi)容的分類公司法將公司設(shè)立及組織所必備事項(xiàng)預(yù)先規(guī)定在公司法之中,成為公司章程的準(zhǔn)據(jù),并由
43、公司章程予以針對(duì)性地細(xì)化和做出具體規(guī)定。公司法關(guān)于公司章程記載事項(xiàng)的規(guī)定,依據(jù)其效力不同,可分為絕對(duì)必要記載事項(xiàng)、相對(duì)必要記載事項(xiàng)、任意記載事項(xiàng)。1、絕對(duì)必要記載事項(xiàng)所謂絕對(duì)必要記載事項(xiàng),是指公司法規(guī)定的公司章程必須記載的事項(xiàng),公司法有關(guān)公司章程絕對(duì)必要記載事項(xiàng)的規(guī)定屬于強(qiáng)行性規(guī)范。從法理角度講,若不記載或者記載違法,則章程無(wú)效。而章程無(wú)效的法律后果之一就是公司設(shè)立無(wú)效。絕對(duì)必要記載事項(xiàng)一般都是與公司設(shè)立或組織活動(dòng)有重大關(guān)系的基礎(chǔ)性的事項(xiàng),例如公司的名稱和住所、公司的經(jīng)營(yíng)范圍、公司的資本數(shù)額,公司機(jī)構(gòu)、公司的代表人等。2、相對(duì)必要記載事項(xiàng)所謂相對(duì)必要記載事項(xiàng),是指公司法中規(guī)定的可以記載也可以不
44、記載于公司章程的事項(xiàng)。就性質(zhì)而言,公司法有關(guān)相對(duì)必要記載事項(xiàng)的法律規(guī)范,屬于授權(quán)性的法律規(guī)范。這些事項(xiàng)記載與否,都不影響公司章程的效力。事項(xiàng)一旦記載于公司章程,就要產(chǎn)生約束力。當(dāng)然,沒有記載于公司章程的事項(xiàng)不生效。3、任意記載事項(xiàng)所謂任意記載事項(xiàng),是指在公司法規(guī)定的絕對(duì)必要記載事項(xiàng)及相對(duì)必要記載事項(xiàng)之外,在不違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)行性規(guī)定和社會(huì)公共利益的前提下,經(jīng)由章程制定者共同同意自愿記載于公司章程的事項(xiàng)。任意記載事項(xiàng)的規(guī)定充分地體現(xiàn)了對(duì)公司自主經(jīng)營(yíng)的尊重。(二)我國(guó)公司章程的記載事項(xiàng)1、我國(guó)公司法的規(guī)定我國(guó)公司法第22條規(guī)定了有限責(zé)任公司章程應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng):(一)公司名稱和住所:(二)公司經(jīng)
45、營(yíng)范圍;(三)公司注冊(cè)資本;(四)股東的姓名或者名稱;(五)股東的權(quán)利和義務(wù);(六)股東的出資方式和出資額;(七)股東轉(zhuǎn)讓出資的條件;(八)公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則;(九)公司的法定代表人;(十)公司的解散事由與清算辦法:(十一)股東認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。我國(guó)公司法第79條規(guī)定了股份有限公司章程應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng):(一)公司名稱和住所;(二)公司經(jīng)營(yíng)范圍;(三)公司設(shè)立方式;(四)公司股份總數(shù)、每股金額和注冊(cè)資本;(五)發(fā)起人的姓名或者名稱、認(rèn)購(gòu)的股份數(shù);(六)股東的權(quán)利和義務(wù);(七)董事會(huì)的組成、職權(quán)、任期和議事規(guī)則;(八)公司法定代表人;(九)監(jiān)事會(huì)的組成、職權(quán)、任期和議事規(guī)則
46、;(十)公司利潤(rùn)分配辦法;(十一)公司的解散事由與清算辦法;(十二)公司的通知和公告辦法;(十三)股東大會(huì)認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。2、其他規(guī)范文件的規(guī)定為維護(hù)證券市場(chǎng)的健康發(fā)展,適應(yīng)上市公司規(guī)范運(yùn)作的實(shí)際需要,1997年12月16日中國(guó)證監(jiān)會(huì)制定了上市公司章程指引(以下簡(jiǎn)稱為指引),作為上市公司章程的起草或修訂工作依據(jù)。為適應(yīng)股份有限公司向境外募集股份和到境外上市的需要,規(guī)范到境外上市的股份有限公司的行為,國(guó)務(wù)院證券委、國(guó)家體改委1994年8月27日制定了到境外上市公司章程必備條款。因此,上市公司和到境外上市的公司,應(yīng)當(dāng)依據(jù)這兩個(gè)規(guī)范性文件制定公司章程。公司章程的制定與變更(一)章程的制定章程
47、的制定是針對(duì)公司的初始章程而言的,章程是公司的設(shè)立要件之一,因此,章程的制定發(fā)生在公司設(shè)立環(huán)節(jié)。根據(jù)我國(guó)公司法的規(guī)定,公司章程的制定主體和程序因公司的種類不同而異,具體而言,有限責(zé)任公司與股份有限公司不同,發(fā)起設(shè)立的股份有限公司與募集設(shè)立的股份有限公司也不同。當(dāng)然,無(wú)論是上述何種情形,發(fā)起設(shè)立公司的投資者都是制定公司章程的重要主體。在我國(guó),公司章程是要式文件,必須采用書面形式。有的國(guó)家公司章程不僅要采用書面形式,而且還應(yīng)當(dāng)辦理公證登記等手續(xù),我國(guó)沒有類似的強(qiáng)行性要求。1、有限責(zé)任公司章程的制定根據(jù)公司法第19條規(guī)定,設(shè)立有限責(zé)任公司,應(yīng)當(dāng)由股東共同制定公司章程;第65條規(guī)定,國(guó)有獨(dú)資公司的公司
48、章程由國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門依照公司法制定,或者由董事會(huì)制訂,報(bào)國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門批準(zhǔn)??梢?,國(guó)有獨(dú)資公司章程制定主體有兩類:第一類是國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門;第二類則是國(guó)有獨(dú)資公司的董事會(huì)。不過,這兩類主體的權(quán)限并不完全相同。2、股份有限公司章程的制定公司法第73條規(guī)定,設(shè)立股份有限公司,發(fā)起人制訂公司章程,并經(jīng)創(chuàng)立大會(huì)通過。這是針對(duì)股份有限公司的一般要求。由于股份有限公司有發(fā)起設(shè)立和募集設(shè)立兩種方式,公司章程的制定過程并不完全一致。發(fā)起設(shè)立的股份有限公司。對(duì)于發(fā)起設(shè)立的股份有限公司,在公司成立之后將成為公司股東的投資者還是限于發(fā)起人,投資者并沒有
49、社會(huì)化。因此,發(fā)起設(shè)立的股份有限公司仍然具有封閉性的特點(diǎn)。發(fā)起人所制訂的章程反映了公司設(shè)立時(shí)的所有投資者的意志。根據(jù)公司法第82條規(guī)定,以發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立股份有限公司的,發(fā)起人交付全部出資后,應(yīng)當(dāng)選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),由董事會(huì)向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送包括公司章程在內(nèi)的系列文件,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。募集設(shè)立的股份有限公司。對(duì)于募集設(shè)立的股份有限公司,在公司成立之后成為公司初始股東的不僅有發(fā)起人,而且還有眾多的認(rèn)股人,公司的股東已經(jīng)社會(huì)化,因此,募集設(shè)立的股份有限公司屬開放式的公眾性公司。這樣,發(fā)起人制訂的公司章程并不一定能夠反映公司設(shè)立所有投資者,特別是認(rèn)股人的意志。因此,在公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記之前,必須召開創(chuàng)立
50、大會(huì),對(duì)公司章程等與設(shè)立公司有關(guān)的事宜進(jìn)行審議。根據(jù)公司法第92條第2款規(guī)定,由認(rèn)股人組成的創(chuàng)立大會(huì),其職權(quán)之一就是通過公司章程。只有經(jīng)過創(chuàng)立大會(huì)通過的章程,才能反映公司設(shè)立階段的所有投資者的意志??梢姡瑢?duì)于這類公司,其章程的制定過程比較復(fù)雜,既需發(fā)起人制訂,又需創(chuàng)立大會(huì)決議通過。(二)公司章程的修改為了更好地適應(yīng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化,需要適時(shí)地修改章程的內(nèi)容。在不違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)行性規(guī)范的前提下,公司可以修改包括絕對(duì)必要記載事項(xiàng)、相對(duì)必要記載事項(xiàng)和任意記載事項(xiàng)在內(nèi)的所有內(nèi)容。公司法規(guī)定了修改公司章程的規(guī)則。修改公司章程的權(quán)限專屬于公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)。在大陸法系國(guó)家,例如德國(guó)、法國(guó)、日本、意大利等國(guó)
51、家,修改公司章程的權(quán)限屬于公司股東會(huì)。我國(guó)公司法規(guī)定,有限責(zé)任公司、股份有限公司章程的修改,分別屬于股東會(huì)和股東大會(huì)的職權(quán)范圍。修改公司章程須以特別決議為之。公司章程的修改涉及公司組織及活動(dòng)的根本規(guī)則的變更,對(duì)公司關(guān)系甚大,而且還可能關(guān)系到其他不同主體的利益調(diào)整,因此,公司法將公司章程的變更規(guī)定為特別決議事項(xiàng),從而提高了通過章程修改所需表決權(quán)的比例。此外,公司變更章程須辦理相應(yīng)的變更登記,登記程序的設(shè)定可以保證章程內(nèi)容合法和相對(duì)穩(wěn)定。我國(guó)公司法第27條、第82條第2款、第94條均規(guī)定了公司章程是申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記必須報(bào)送的文件之一。因此,公司章程經(jīng)修改變更內(nèi)容之后,也必須辦理相應(yīng)的變更登記;否則,不
52、得以其變更對(duì)抗第三人,這是章程變更的效力。公司的基本類型(一)法學(xué)理論上的分類1、人合公司和資合公司人合公司、資合公司是按照公司信用標(biāo)準(zhǔn)不同,在法理上對(duì)公司所作的分類。公司如同自然人一樣,從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須要講信用。以股東的信用作為公司信用基礎(chǔ)的,是人合公司;以公司的資產(chǎn)數(shù)額為基礎(chǔ)的,是資合公司。人合公司對(duì)外的信用實(shí)際上是以股東的人格對(duì)公司信用的擔(dān)保具有人的擔(dān)保的性質(zhì)。人合公司具有如下特點(diǎn):第一,股東以其個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任,因此,人合公司不強(qiáng)調(diào)公司資產(chǎn),而強(qiáng)調(diào)股東的資產(chǎn)和實(shí)力,股東的信用程度決定公司的信用程度;第二,股東相互之間承擔(dān)連帶責(zé)任,因此股東之間的信用極為重要;第三,股東之間的結(jié)
53、合、信用是公司存續(xù)的基礎(chǔ),因此,股東的意思表示對(duì)公司的組建、運(yùn)作以及公司行為是至關(guān)重要的。無(wú)限責(zé)任公司是典型的人合公司。資合公司對(duì)外的信用實(shí)際上是以公司的財(cái)產(chǎn)對(duì)公司信用的擔(dān)保具有物的擔(dān)保的性質(zhì)。資合公司具有如下特點(diǎn):第一,以公司的全部資產(chǎn)對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任,因此,公司資產(chǎn)的多少直接影響公司的信用公司資產(chǎn)的數(shù)量與公司的信用成正比,股東個(gè)人的資產(chǎn)對(duì)公司信用不具有決定意義:第二,股東相互之間不承擔(dān)連帶責(zé)任,彼此之間無(wú)須建立信用關(guān)系;第三,股東的出資是公司存續(xù)的基礎(chǔ),股份是股東與公司的紐帶,公司的規(guī)章制度對(duì)公司的存續(xù)、運(yùn)作至關(guān)重要。股份有限公司是典型的資合公司,有限責(zé)任公司也屬于資合公司。2、母公司與子公
54、司母公司是指擁有另一公司一定比例以上股份,或通過協(xié)議方式能夠?qū)α硪还窘?jīng)營(yíng)實(shí)行實(shí)際控制的公司。與其相對(duì)應(yīng),其一定比例以上股份被另一公司所擁有或通過協(xié)議受另一公司實(shí)際控制的公司即為子公司。二者之間法律關(guān)系的特點(diǎn)是:第一,子公司受母公司的實(shí)際控制,即母公司對(duì)子公司的重大事項(xiàng)有決定權(quán),尤其能夠決定子公司董事會(huì)的組成。第二,母公司與子公司之間的控制關(guān)系主要是基于股權(quán)的占有,而不是直接依靠行政權(quán)力控制。第三,母公司、子公司都是獨(dú)立的法人。3、總公司與分公司許多大型公司的業(yè)務(wù)分布于各地,甚至不同國(guó)家。直接從事這些業(yè)務(wù)的大多數(shù)都是公司內(nèi)部所設(shè)置的分支機(jī)構(gòu)或附屬機(jī)構(gòu),它們就是所謂的分公司,而公司本身則成為本公
55、司或總公司。分公司沒有獨(dú)立的法人地位或資格,其名稱應(yīng)反映其與總公司的隸屬關(guān)系。分公司沒有自己的獨(dú)立財(cái)產(chǎn),其業(yè)務(wù)、資金、人事均受總公司的統(tǒng)一管轄與安排。分公司的設(shè)立無(wú)須經(jīng)過一般公司設(shè)立的法律程序,只需在當(dāng)?shù)芈男泻?jiǎn)單登記和管理手續(xù)。分公司實(shí)際上不是法律意義上的公司,只是總公司的組成部分或業(yè)務(wù)活動(dòng)機(jī)構(gòu)。4、本國(guó)公司與外國(guó)公司按公司國(guó)籍不同可將公司分為本國(guó)公司、外國(guó)公司。對(duì)公司國(guó)籍的確定標(biāo)準(zhǔn),各國(guó)立法并不統(tǒng)一。有的采用準(zhǔn)據(jù)法國(guó)籍主義,以公司登記注冊(cè)地以及適用的法律為公司的國(guó)籍;有的采用設(shè)立行為地國(guó)籍主義,以發(fā)起設(shè)立行為地為公司的國(guó)籍;有的采用股東國(guó)籍主義,以多數(shù)股東的國(guó)籍或占多數(shù)股份股東的國(guó)籍為公司的
56、國(guó)籍;有的采用住所地主義,以公司的住所地為公司的國(guó)籍。由于公司住所認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)不同,公司國(guó)籍的確定標(biāo)準(zhǔn)又因此而分為以公司管理機(jī)構(gòu)所在地為公司的國(guó)籍,或以公司營(yíng)業(yè)中心地為公司的國(guó)籍。我國(guó)公司法采用設(shè)立準(zhǔn)據(jù)法國(guó)籍主義和設(shè)立行為地國(guó)籍主義的雙重標(biāo)準(zhǔn)。公司法第199條第2款規(guī)定,外國(guó)公司是指依照外國(guó)法律在中國(guó)境外登記成立的公司。本國(guó)公司是指一國(guó)按照其所確定的公司國(guó)籍標(biāo)準(zhǔn),具有該國(guó)國(guó)籍的公司。本國(guó)公司受該國(guó)法律的保護(hù),并受該國(guó)法律管轄。5、封閉式公司和開放式公司根據(jù)公司的開放程度不同,可將公司分為封閉式公司和開放式公司。決定公司開放程度的要素包括公司股東有無(wú)最高人數(shù)限制、公司能否以發(fā)生股票的方式籌集資本、
57、公司的出資或者股份能否自由轉(zhuǎn)讓、公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)狀況是否公開。如果股東沒有最高人數(shù)的限制,通俗點(diǎn)說,也就是任何人出了錢都可以成為公司的股東,而且股份可以自由轉(zhuǎn)讓,使股東處于不斷的變動(dòng)狀態(tài),就是開放式公司,對(duì)任何人都開放。作為有限責(zé)任公司,法律規(guī)定股東是50人以下,就是說最高不能超過50人,所以它就是封閉式公司。有限責(zé)任公司不能通過向社會(huì)發(fā)行股票來籌集資本,不是誰(shuí)想成為有限責(zé)任公司的股東都可以,在公司成立以后,股東轉(zhuǎn)讓自己的出資還有一定的限制,即法律規(guī)定必須由公司全體股東過半數(shù)同意,也就是說股東的身份不能隨便變化,并且公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)狀況不需要公開。所有有限責(zé)任公司是封閉式公司,與之相反
58、,股份有限公司是開放式公司。(二)我國(guó)公司法中公司基本類型1、有限責(zé)任公司有限責(zé)任公司是指符合法定人數(shù)的股東出資設(shè)立的,股東以其出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任,公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的依公司法設(shè)立的企業(yè)法人。有限責(zé)任公司的特征有:第一,股東人數(shù)有限制。合同法規(guī)定,有限責(zé)任公司由50個(gè)以下股東共同出資方可設(shè)立。由此可見,有限責(zé)任公司設(shè)立時(shí)股東人數(shù)沒有最低限制,股東人數(shù)的最高限制為50人。第二,股東承擔(dān)有限責(zé)任,即股東僅以其出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)公司債務(wù)超過其全部資產(chǎn)時(shí),有限責(zé)任公司對(duì)超過其全部資產(chǎn)的那部分債務(wù)不予清償,即不承擔(dān)責(zé)任。這是有限責(zé)任公司與無(wú)限責(zé)任公司的根本區(qū)別所在。第三,
59、具有非公開性。有限責(zé)任公司的股東人數(shù)有限,股東對(duì)外轉(zhuǎn)讓出資受到嚴(yán)格限制,其經(jīng)營(yíng)狀況基本不涉及社會(huì)上其他公眾的利益,故無(wú)需公開。第四,設(shè)立簡(jiǎn)便。有限責(zé)任公司的設(shè)立程序比股份有限公司簡(jiǎn)單。我國(guó)公司法規(guī)定了兩種特殊形式的有限責(zé)任公司:國(guó)有獨(dú)資公司國(guó)有獨(dú)資公司是指國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門單獨(dú)投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,是一種特殊形式的有限責(zé)任公司。國(guó)有獨(dú)資公司是我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的產(chǎn)物和法律形式。由于有限責(zé)任公司和股份有限公司形式在國(guó)有企業(yè)中普遍推行尚需一定條件和過程,因此,作為一種特殊的公司形式,公司法創(chuàng)制了國(guó)有獨(dú)資公司。國(guó)有獨(dú)資公司特別適用于國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域和行業(yè)。依照公司法的有關(guān)規(guī)定,國(guó)
60、務(wù)院確定的生產(chǎn)特殊產(chǎn)品的公司或者屬于特定行業(yè)的公司,應(yīng)當(dāng)采取國(guó)家獨(dú)資公司的形式。一人有限公司一人有限公司是指只有一個(gè)自然人股東或者一個(gè)法人股東的有限責(zé)任公司,一人有限公司的注冊(cè)資本最低限額為人民幣10萬(wàn)元,股東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額。公司法允許成立一人公司,將其納入了公司法的監(jiān)管范圍,從而增加了老百姓就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。由于一人有限公司存在股東利用有限責(zé)任逃避債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn),我國(guó)公司法設(shè)立了5項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范制度A.對(duì)一人公司實(shí)行嚴(yán)格的資本確定原則,一人公司的注冊(cè)資本不得低于10萬(wàn)元,而且必須一次繳足;B.一人公司必須在公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照中載明自然人獨(dú)資或者法人獨(dú)資,予以公示;C.一個(gè)自然人只能設(shè)
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