宣講示范課件-留守兒童班主任履職課堂

1、留守兒童主任履職課堂徐珊全國(guó)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)“政策宣講進(jìn)村（居）”公開(kāi)示范課留守兒童主任履職課堂徐珊全國(guó)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù) 北京師范大學(xué)兒童社會(huì)工作發(fā)展中心主任北京慈幼兒童福利研究中心課程開(kāi)發(fā)總監(jiān)2019-2020年度哈佛大學(xué)訪問(wèn)學(xué)者美國(guó)Widener大學(xué)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)碩士重點(diǎn)關(guān)注兒童、青少年、老年人心理健康服務(wù)徐 珊 北京師范大學(xué)兒童社會(huì)工作發(fā)展中心主任徐 珊 工作職責(zé)和一般方法 工作重點(diǎn)與解決思路 兒童主任常用工作技巧010203 工作職責(zé)和一般方法 工工作職責(zé)和一般方法工作職責(zé)和一般方法政策依據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見(jiàn)（國(guó)發(fā)201636號(hào)）進(jìn)一步健全農(nóng)

2、村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系意見(jiàn) （民發(fā)201934號(hào)）政策依據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見(jiàn)（國(guó)發(fā)20關(guān)愛(ài)對(duì)象：村居0-18歲所有兒童重點(diǎn)關(guān)愛(ài)對(duì)象：農(nóng)村留守兒童、困境兒童等服務(wù)定位：積極預(yù)防、及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)響應(yīng)、協(xié)助處理組織構(gòu)架：向村居民委員會(huì)和鄉(xiāng)/鎮(zhèn)/街道兒童督導(dǎo)員匯報(bào)兒童主任工作定位區(qū)（縣）級(jí)民政部門(mén)（未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）（兒童督導(dǎo)員）村（居）民委員會(huì)（兒童主任）關(guān)愛(ài)對(duì)象：村居0-18歲所有兒童兒童主任工作定位區(qū)（縣）級(jí)民兒童主任六項(xiàng)工作職責(zé)職責(zé)一： 負(fù)責(zé)做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障日常工作，定期向村（居）民委員會(huì)和兒童督導(dǎo)員報(bào)告工作情況。

3、 計(jì)劃制定和工作管理兒童主任六項(xiàng)工作職責(zé)職責(zé)一： 負(fù)責(zé)做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和兒童主任工作職責(zé)職責(zé)二：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展信息排查，及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童、困境兒童和散居孤兒等服務(wù)對(duì)象的生活保障、家庭監(jiān)護(hù)、就學(xué)情況等基本信息，一人一檔案，及時(shí)將信息報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）并定期予以更新。信息排查和兒童建檔兒童主任工作職責(zé)職責(zé)二：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展信息排查，及時(shí)掌握農(nóng)村留信息排查兒童主任應(yīng)該掌握什么信息？?jī)和畔⒒拘畔⒔】到逃＠Ｕ仙鐣?huì)交往等父母和監(jiān)護(hù)人信息基本信息健康就業(yè)福利保障犯罪史等兒童受監(jiān)護(hù)信息物質(zhì)方面非物質(zhì)方面信息排查兒童主任應(yīng)該掌握什么信息？?jī)和畔⒏改负捅O(jiān)護(hù)人信息兒如何保證準(zhǔn)確掌握信息

4、？信息排查使用已有信息村居工作檔案主動(dòng)獲取信息直接詢(xún)問(wèn)細(xì)心觀察接收上報(bào)信息兒童家長(zhǎng)求助他人協(xié)助上報(bào)如何保證準(zhǔn)確掌握信息？信息排查使用已有信息主動(dòng)獲取信息接收上重點(diǎn)關(guān)愛(ài)對(duì)象留守兒童 是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、不滿(mǎn)十六周歲的未成年人。困境兒童 包括因家庭貧困導(dǎo)致生活、就醫(yī)、就學(xué)等困難的兒童，因自身殘疾導(dǎo)致康復(fù)、照料、護(hù)理和社會(huì)融入等困難的兒童，以及因家庭監(jiān)護(hù)缺失或監(jiān)護(hù)不當(dāng)遭受虐待、遺棄、意外傷害、不法侵害等導(dǎo)致人身安全受到威脅或侵害的兒童。事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童是指父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)情形之一的兒童；或者父母一方死

5、亡或失蹤，另一方符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)情形之一的兒童。重點(diǎn)關(guān)愛(ài)對(duì)象留守兒童事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童是指父母雙方均符合重殘、兒童主任工作職責(zé)職責(zé)三：負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)護(hù)人和受委托監(jiān)護(hù)人簽訂委托監(jiān)護(hù)確認(rèn)書(shū)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人（受委托監(jiān)護(hù)人）的法制宣傳、監(jiān)護(hù)督導(dǎo)和指導(dǎo)，督促其依法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)。為重點(diǎn)關(guān)注兒童提供服務(wù)保兒童主任工作職責(zé)職責(zé)三：負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)護(hù)人和受委托監(jiān)護(hù)人簽訂委托委托后委托前委托中指導(dǎo)監(jiān)護(hù)人與受委托監(jiān)護(hù)人為所有兒童家長(zhǎng)進(jìn)行常態(tài)的政策宣講鼓勵(lì)0-3歲兒童家長(zhǎng)不過(guò)早外出建議監(jiān)護(hù)人謹(jǐn)慎選擇合適的受委托監(jiān)護(hù)人，征求兒童意見(jiàn)協(xié)助監(jiān)護(hù)人簽訂農(nóng)村留守兒童受委托監(jiān)

6、護(hù)責(zé)任確認(rèn)書(shū)對(duì)監(jiān)護(hù)人：外出前做好兒童溝通工作，外出后多聯(lián)絡(luò)，關(guān)注兒童對(duì)受委托監(jiān)護(hù)人：家訪、掌握兒童受監(jiān)護(hù)情況；講解政策等知識(shí)委托后委托前委托中指導(dǎo)監(jiān)護(hù)人與受委托監(jiān)護(hù)人為所有兒童家長(zhǎng)進(jìn)行兒童主任工作職責(zé)職責(zé)四：負(fù)責(zé)定期隨訪監(jiān)護(hù)情況較差、失學(xué)輟學(xué)、無(wú)戶(hù)籍以及患病、殘疾等重點(diǎn)兒童，協(xié)助提供監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、精神關(guān)懷、返校復(fù)學(xué)、落實(shí)戶(hù)籍等關(guān)愛(ài)服務(wù)，對(duì)符合社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的兒童及家庭，告知具體內(nèi)容及申請(qǐng)程序，并協(xié)助申請(qǐng)救助。為重點(diǎn)關(guān)注兒童提供服務(wù)保兒童主任工作職責(zé)職責(zé)四：負(fù)責(zé)定期隨訪監(jiān)護(hù)情況較差、失學(xué)輟學(xué)、定期隨訪序號(hào)情況分類(lèi)隨訪頻率1當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重家庭暴力或不法侵害等緊急情況時(shí)在24小時(shí)內(nèi)完成首次家訪，2個(gè)

7、月內(nèi)至少每?jī)芍芗以L一次2對(duì)于失學(xué)輟學(xué)兒童每個(gè)月至少家訪一次，直至復(fù)學(xué)滿(mǎn)一個(gè)月后可降低家訪頻率3對(duì)于無(wú)戶(hù)籍兒童每個(gè)月至少家訪一次，直至落實(shí)戶(hù)籍后，可根據(jù)需求降低家訪頻率4對(duì)于重病/重殘兒童、農(nóng)村留守兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童每3個(gè)月至少家訪一次5對(duì)于散居孤兒、父母重病/重殘、貧困家庭兒童、有流浪經(jīng)歷的兒童等每6個(gè)月至少家訪一次定期隨訪序號(hào)情況分類(lèi)隨訪頻率1當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重家庭暴力或不法侵害等兒童主任工作職責(zé)職責(zé)五：負(fù)責(zé)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)報(bào)告兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力或不法侵害等情況，并協(xié)助為兒童本人及家庭提供有關(guān)支持。為重點(diǎn)關(guān)注兒童提供服務(wù)

8、保兒童主任工作職責(zé)職責(zé)五：負(fù)責(zé)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)報(bào)告兒第三十五條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員未依照本法第十四條規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，造成嚴(yán)重后果的，由上級(jí)主管部門(mén)或者本單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。強(qiáng)制報(bào)告1）兒童失蹤；2）兒童獨(dú)自居住生活；3）兒童遭受性侵害、販賣(mài)、遺棄、虐待、暴力傷害等情況；4）兒童受人教唆、利用而實(shí)施違法犯罪行為，受人脅迫、誘騙、利用而實(shí)施乞討行為；5）兒童出現(xiàn)傷害他人、自傷/自殺行為；6）兒童外出流浪乞討；需向公安機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)、村居民委員會(huì)、兒童督導(dǎo)員報(bào)告。中華人

9、民共和國(guó)反家庭暴力法兒童主任工作指南第三十五條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、協(xié)助提供支持物質(zhì)支持心理關(guān)愛(ài)協(xié)助處理上報(bào)兒童督導(dǎo)員，為兒童提供臨時(shí)需要的基本生活用品等提供證據(jù)（工作記錄等資料）、配合公安等部門(mén)在處理案件過(guò)程中，保障兒童不受到不公正的待遇、不受到二次傷害短期內(nèi)，開(kāi)展較為頻繁的家訪，了解兒童和家長(zhǎng)心理狀態(tài)，陪伴并安撫情緒介紹、鏈接專(zhuān)業(yè)的心理干預(yù)服務(wù)；不莽撞獨(dú)自開(kāi)展心理咨詢(xún)協(xié)助提供支持物質(zhì)心理協(xié)助上報(bào)兒童督導(dǎo)員，為兒童提供臨時(shí)需要的兒童主任工作職責(zé)職責(zé)六：負(fù)責(zé)管理村（居）民委員會(huì)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)場(chǎng)所，支持配合相關(guān)部門(mén)和社會(huì)力量開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)。服務(wù)場(chǎng)所管理兒童主任工作職責(zé)職

10、責(zé)六：負(fù)責(zé)管理村（居）民委員會(huì)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作重點(diǎn)和解決思路工作重點(diǎn)和解決思路重點(diǎn)一：掌握兒童需求落實(shí)政策保障無(wú)戶(hù)籍兒童孤兒事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童貧困家庭兒童殘疾兒童農(nóng)村留守兒童患大病兒童戶(hù)口孤兒基本生活保障金事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼最低生活保障金0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼農(nóng)村留守兒童受委托監(jiān)護(hù)責(zé)任確認(rèn)書(shū)城居保、民政醫(yī)療救助重點(diǎn)一：掌握兒童需求落實(shí)政策保障無(wú)戶(hù)籍兒童戶(hù)口重點(diǎn)二：保障留守兒童受監(jiān)護(hù)質(zhì)量監(jiān)護(hù)人受委托監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)能力不足落實(shí)兒童和受委托監(jiān)護(hù)人可以享受的福利保障主觀原因造成兒童受監(jiān)護(hù)情況差與監(jiān)護(hù)人聯(lián)絡(luò)，要求其更換受委托監(jiān)護(hù)人若無(wú)合適受委托監(jiān)護(hù)人，應(yīng)要求監(jiān)護(hù)人及時(shí)返家遇嚴(yán)重問(wèn)題

11、，依照強(qiáng)制報(bào)告要求處理外出后極少返家或遠(yuǎn)程聯(lián)絡(luò)，不承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)電話聯(lián)系，講解監(jiān)護(hù)人職責(zé)；若無(wú)改善，上報(bào)村居民委員會(huì)和兒童督導(dǎo)員，鏈接公安等部門(mén)重點(diǎn)二：保障留守兒童受監(jiān)護(hù)質(zhì)量監(jiān)護(hù)人受委托監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)能力不足案例講解案例：男童違法吸引父親關(guān)注像朋友一樣詢(xún)問(wèn)兒童的真實(shí)想法對(duì)爸爸和奶奶開(kāi)展親子教育方法的宣傳邀請(qǐng)村里大學(xué)生志愿者為男孩補(bǔ)習(xí)功課單親、留守兒童，與奶奶一起生活,爸爸隔幾個(gè)月回家一次學(xué)習(xí)成績(jī)不好，總被老師告家長(zhǎng)開(kāi)始出現(xiàn)偷奶奶錢(qián)的行為跑到街上搶陌生人的東西案例講解案例：像朋友一樣詢(xún)問(wèn)兒童的真實(shí)想法單親、留守兒童，與重點(diǎn)三：勸說(shuō)輟學(xué)兒童復(fù)學(xué)了解輟學(xué)原因：輟學(xué)問(wèn)題不再是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，由于監(jiān)護(hù)缺失導(dǎo)致兒童學(xué)

12、業(yè)困難成為主要原因提早開(kāi)展家長(zhǎng)教育，改善監(jiān)護(hù)人科學(xué)育兒理念開(kāi)展兒童自護(hù)教育，避免受到不良影響或遭受侵害鏈接職業(yè)技術(shù)教育資源，鼓勵(lì)兒童學(xué)習(xí)一技之長(zhǎng)鼓勵(lì)監(jiān)護(hù)人對(duì)兒童耐心溝通，多關(guān)愛(ài)加強(qiáng)與學(xué)校老師的溝通重點(diǎn)三：勸說(shuō)輟學(xué)兒童復(fù)學(xué)了解輟學(xué)原因：輟學(xué)問(wèn)題不再是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題案例講解案例：初二男童多次輟學(xué)，勸說(shuō)無(wú)效用2個(gè)月時(shí)間頻繁家訪，與兒童溝通與兒童討論設(shè)想未來(lái)生活計(jì)劃通過(guò)兒童督導(dǎo)員聯(lián)絡(luò)職業(yè)技術(shù)學(xué)校初二，父親外出務(wù)工，與媽媽、爺爺奶奶一起生活，小學(xué)期間母親也曾外出務(wù)工小學(xué)五年級(jí)起學(xué)習(xí)成績(jī)開(kāi)始下滑出現(xiàn)逃學(xué)現(xiàn)象，被老師和家長(zhǎng)批評(píng)教育無(wú)效兒童表示不想再上學(xué)、跑到縣里朋友家住案例講解案例：用2個(gè)月時(shí)間頻繁家訪，與兒童溝

13、通初二，父親外出重點(diǎn)四：及時(shí)發(fā)現(xiàn)家庭暴力家庭暴力十分隱蔽，難以發(fā)現(xiàn)開(kāi)展兒童自護(hù)教育，鼓勵(lì)兒童主動(dòng)求助定期家訪，通過(guò)詢(xún)問(wèn)和觀察，判斷兒童是否遭受家庭暴力社區(qū)走訪，通過(guò)鄰居了解情況；鼓勵(lì)村居民主動(dòng)上報(bào)“非惡意”家庭暴力的處理落實(shí)保障、關(guān)愛(ài)監(jiān)護(hù)人心理健康兒童心理受創(chuàng)傷，難以恢復(fù)增加家訪頻率，多陪伴，多關(guān)注兒童心理狀況通過(guò)兒童督導(dǎo)員聯(lián)絡(luò)專(zhuān)業(yè)的心理干預(yù)服務(wù)，及時(shí)處理全民監(jiān)督家訪兒童自護(hù)重點(diǎn)四：及時(shí)發(fā)現(xiàn)家庭暴力家庭暴力十分隱蔽，難以發(fā)現(xiàn)全民監(jiān)督家案例講解案例：繼母虐待女孩兩年后才被發(fā)現(xiàn)家訪時(shí)，詢(xún)問(wèn)和觀察并重，與兒童直接溝通社區(qū)宣傳，鼓勵(lì)兒童本人、村居民主動(dòng)報(bào)告協(xié)助公安部門(mén)處理案件為兒童提供臨時(shí)照料、心理干

14、預(yù) 四歲半，與父親、后母一起生活2010-2011年，后母持續(xù)對(duì)女兒施暴兩年間多次入院，急救醫(yī)生報(bào)警案例講解案例：家訪時(shí)，詢(xún)問(wèn)和觀察并重，與兒童直接溝通 四歲半重點(diǎn)五：應(yīng)對(duì)突發(fā)事件下的兒童需求突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。重點(diǎn)五：應(yīng)對(duì)突發(fā)事件下的兒童需求突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或 協(xié)助村居委會(huì)進(jìn)行排查，收集受突發(fā)事件影響家庭中兒童的信息和需求，并上報(bào)村居民委員會(huì)和兒童督導(dǎo)員。重點(diǎn)五：應(yīng)對(duì)突發(fā)事件下的兒童需求立即排查 掌握兒童生理心理狀況、受監(jiān)護(hù)情況等信息，必要時(shí)應(yīng)及時(shí)聯(lián)絡(luò)專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行干預(yù)，或向公安部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。增加家訪 為兒童提供臨時(shí)照護(hù)，宣傳防護(hù)知識(shí)，并落實(shí)兒童需要的基本生活、醫(yī)療等方面的福利保障措施。安全第一 向所有村居民宣傳未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、共青團(tuán)、公安部門(mén)等機(jī)構(gòu)求助熱線，提升兒童和家庭求助能力。熱線宣傳 協(xié)助村居委會(huì)進(jìn)行排查，收集受突發(fā)事件影響家庭中兒案例講解案例：防疫期間兒童主任提供臨時(shí)照顧聯(lián)系父親盡快返回堅(jiān)持18天，給兒童和奶奶做飯邀請(qǐng)志愿者協(xié)助兒童完成線上課程 姐弟倆，父親外出務(wù)工，母親緬甸人，家里還有長(zhǎng)期生病的奶奶母親白天回緬甸探親，由于疫情突發(fā)，