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1、第29頁共29頁鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進固本強基工程指導方案我鎮(zhèn)作為_、_實施固本強基工程的示范鎮(zhèn),自_年下半年第一批工作隊員進駐我鎮(zhèn)開展“四看四想四促進”活動,固本強基工作取得了較好的成績,基層黨_的創(chuàng)造力、凝力和戰(zhàn)斗力有了明顯增強,密切了干群關系,促進了經濟發(fā)展。但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。為了解決這些問題,我鎮(zhèn)在第一階段取得成效的基礎上,根據(jù)_在全黨開展以實踐_為主要內容的_先進性教育活動_、_“十百千萬”干部下基層駐農村深入推進固本強基工程_和_委、_委的部部署要求,并參照_干部下基層駐農村深入推進固本強基工程的工作方案,結合我鎮(zhèn)的實際,特制定本工作方案。一、指導思想堅持以_和_為指導,樹立和落實_和正確政
2、績觀,認真貫徹落實黨的_全會和省委_屆五次全會精神,緊緊圍繞農村基層黨_“五個好”的目標要求,以加強村領導班子建設為重點,以推動經濟發(fā)展為第一要務,以解決突出問題為突破口,全面提高我鎮(zhèn)農村基層黨_的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使全鎮(zhèn)農村基層黨_領導班子更加堅強、干部作風更加務實、黨員作用更加突出、工作機制更加完善、黨員干部真正成為貫徹_的_者、推動者和實踐者,進一步推動我鎮(zhèn)農村經濟和社會各項事業(yè)快速、全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。二、形式方法根據(jù)市委的部署和要求,開展這項活動的主要形式和方法是:“四看三查辦實事,四想三教促經濟,四促三建保發(fā)展”。(一)四看三查辦實事?!八目础奔纯匆豢次覀儓?zhí)政的地方社會經
3、濟發(fā)展得怎么樣;看一看我們執(zhí)政的地方群眾得到了什么實惠;看一看我們執(zhí)政的地方群眾關心的熱點難點問題解決了多少;看一看我們執(zhí)政的地方黨群關系、干群關系如何?!叭椤奔床橐徊榘嘧討?zhàn)斗力強不強;查一查發(fā)展的路子對不對;查一查黨員干部的作風正不正。“辦實事”即通過“四看”“三查”,來擺一擺該村存在什么問題,重點有什么問題需要解決。參能解決的要給予解決,切實為群眾辦實事做好事。同時,擬出經濟發(fā)展方向和應上的項目。(二)四想三教促經濟:“四想”即想一想我們是否真正樹立和落實了_;想一想我們是否真正做到了權為民所用、情為民所系、利為民所謀;想一想我們是否做到把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的要求作為第一選擇
4、,把群眾的滿意作為第一標準;想一想我們是否牢記和落實“兩個務必”。“三教”即在黨員中開展_先進性教育和“理想、責任、能力、形象”教育,在廣大群眾中開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育?!按俳洕奔赐ㄟ^“四想”、“三教”,幫助提高班子執(zhí)政能力,幫助黨員提高素質,幫助群眾提高遵紀守法、誠信、知禮自覺性,在此基礎上多方籌措資金,抓緊項目落實,繼續(xù)實施“種茶奔康”計劃,搞好農村基礎設施,促進我鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展。(三)四促三建保發(fā)展?!八拇佟本褪谴龠M經濟社會的發(fā)展,促進農民收入的增加,促進群眾_的熱點難點問題的解決,促進干部作風的轉變?!叭ā奔唇◤姲嘧樱ê藐犖?,建章立制?!氨0l(fā)展”即通過“四促”、“三建
5、”,幫助農村基層黨_夯實執(zhí)政基礎,保證經濟和社會各項事業(yè)的全面協(xié)調發(fā)展。三、目標任務主要目標任務是實現(xiàn)“五個一”:(一)建設一個好的領導班子。要引導我鎮(zhèn)農村基層_領導班子自覺學習和實踐_,樹立和落實_和正確的政績觀,帶頭堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策,朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、干凈干事,真心誠意為群眾辦好事、辦實事;增強帶領群眾奔康致富的能力,做我鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展的領頭雁。今年,在我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉中,要選好、配齊、配強我鎮(zhèn)村領導班子,特別是黨組書記,把群眾信任、有責任心、能力強的人充實到村兩委,優(yōu)化領導班子結構,提倡村“兩委”成員交叉任職,培養(yǎng)和選拔好村黨_帶頭人。要重視抓好農村后備干部的選
6、拔和培養(yǎng),確保農村基層_后繼有人。(二)建設一支好的黨員干_伍。對基層干部和黨員進行_教育,進行黨的路線方針政策、國家法律和科技文化知識的教育,進行“理想、責任、能力、形象”教育,幫助他們增強宗旨觀念、政策觀念、法制觀念、發(fā)展觀念、責任意識和執(zhí)政意識,提高科學文化知識水平,使他們帶頭執(zhí)行黨和國家的各項方針政策,帶領群眾加快發(fā)展,維護農村社會穩(wěn)定,樹立求真務實、開拓進取、艱苦奮斗、干凈干事的良好形象。要把對黨員的嚴格要求和關心愛護有機統(tǒng)一起來,切實幫助他們解決生產生活中的實際困難。切實抓好發(fā)展農村黨員工作,每個村黨支部在今年至少要發(fā)展兩名黨員。(三)找準一條發(fā)展經濟的好路子。從實際出發(fā),調整農業(yè)
7、和農村經濟結構,努力推進農業(yè)產業(yè)化。以市場為導向,因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,繼續(xù)深入實施“種茶奔康”計劃,做到宜茶則茶,宜果則果,宜林則林,多業(yè)并舉的發(fā)展長山經濟;幫助農民改善生產、生活條件,加強農業(yè)基礎設施建設。抓好農村勞務輸出,發(fā)展勞務經濟,增加農民收入。積極探索村給_經濟的多種實現(xiàn)形式,不斷發(fā)展壯大農村_經濟,夯實農村基層黨_為民辦事的物質基礎。(四)處理好一批群眾_的熱點難點問題。抓好農村基層存在突出問題的排查和整治,解決好一批長期影響社會穩(wěn)定、群眾比較關心的熱點難點問題。特別是抓好公路外長線長山雞公涌,鄉(xiāng)道長山石灘硬底化建設工作;解決墟鎮(zhèn)居民飲水難題,其他村委要力所能及的搞好交通建設。不管
8、這項工作難度多大,任務多重,都要下大力氣并動真格解決,在解決這些問題過程中,不斷增強農村基層領導班子解決自身問題的能力。抓好農村精神文明和民主法制建設。廣泛開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育,引導農民群眾形成熱愛祖國、遵紀守法、誠實守信、知書達禮,愛鎮(zhèn)愛村的精神風貌和行為規(guī)范,進一步推進農村精神文明建設。深入開展“四通五改六進村”創(chuàng)建生態(tài)文明村活動和創(chuàng)建文明鎮(zhèn)、文明戶活動。(五)建立健全一套好的制度。農村各項工作做到管理有制度,辦事有章法,行為有準則。重點抓好三方面的制度建設:即建立以政務、村務公開為重點的社會經濟管理制度;建立以發(fā)揮黨員和人民代表監(jiān)督作用為重點的監(jiān)督制度;建立以促進農民增產增
9、收為重點的農村勞動力戰(zhàn)略轉移、農村土地流轉、農業(yè)龍頭帶動農民實施“種茶奔康”計劃,增加農民收入和以救治重病為主的新型農村合作醫(yī)療等機制。加強基層_建設,依法行政,提高依法辦事和按制度辦事的能力。要在群眾中進行法制教育,形成制度,促進基層法治環(huán)境的優(yōu)化。積極探索讓干部經_育、使農民長期得實惠的有效途徑,建立健全農村基層_建設長抓不懈的工作機制。四、實施步驟_委、_委的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)從_年_月起到_年_月底的半年時間,在我鎮(zhèn)全面鋪開農村固本強基工程第二期工作,把開展_先進性教育、在黨員中進行“理想、責任、能力、形象”教育和在群眾中開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育等三個教育有機結合起來,以提高農村
10、基層黨_執(zhí)政能力,建設農村和諧社會。根據(jù)市委的工作部署,實施第二期固本強基工程的工作重點和主題材是“三查兩建一發(fā)展”?!叭椤奔床橐徊榘嘧討?zhàn)斗力強不強,發(fā)展路子對不對,黨員干_伍作風正不正;“兩建”即建設一個好的領導班子,建設一支好的黨員干_伍“一發(fā)展”即發(fā)展農村經濟,增加農民收入,不斷壯大_經濟實力。具體要求做到“三個結合:一是要與村“兩委”抽換屆選舉工作結合起來;二是要與維護農村社會穩(wěn)定結合起來;三是要與排查和整治問題突出的鎮(zhèn)村結合起來。結合實際,今年上半年的活動分為;上個階段進行。第一階段:學習調研,提高認識,查擺問題,辦好實事。內容概括為“四看三查辦實事”。第一步:學習調研,摸清底子。
11、召開村領導班子會議,集中村干部學習。在學習中要結合實際,邊學習邊思考,切實提高思想認識。學習內容:工作方案,國家統(tǒng)計局頒布的農村小康標準,中央、省、市有關文件(詳見_固本強基工作手冊)。學習形式:采取個人自學、集中輔導、分組討論交流、參觀學習、觀看專題教育片等多種形式,豐富學習活動內容,增強學習效果。采取分級學習培訓,鎮(zhèn)委舉辦村支部書記、主任培訓班,主要領導要作思想動員,上專題輔導課。同時,要通過召開領導班子會議,老黨員、老干部、老農民、復退軍人座談會,采取深入農戶和印發(fā)問卷調查等形式,對當?shù)氐慕洕鐣F(xiàn)狀和發(fā)展情況進行全面系統(tǒng)的調查研究,聽取群眾意見,了解群眾在想什么、盼什么,要求干部做什么
12、,摸清村的底子。第二步。梳理問題,把握重點。根據(jù)調查研究收集到的情況,工作隊和村領導班子要進行梳理、歸納,查擺影響本地經濟社會發(fā)展的各種問題,弄清當前迫切需要解決和可以解決的主要問題。要加強村級管理。第三步。辦好實事,確立項目。要以辦好事實事為切入點,結合訪貧問苦,給老黨員、老干部、五保戶、特困戶送溫暖;_發(fā)動群眾大搞衛(wèi)生、整頓村容村貌讓群眾度過一個歡樂祥和的春節(jié)。重點抓好公路外長線長山雞公涌,鄉(xiāng)道長山石灘的建設,同時,各村要根據(jù)實際,初步擬出應辦的實事和發(fā)展_經濟項目。第二階段。搞好“三教”,對照檢查,明確方向,發(fā)展經濟。內容概括為“四想三教促進經濟”。時間安排_天(_月_日_月_日)。此階
13、段分為四步進行。第二步:在黨員中開展“兩項教育”。時間安排_天(_月_日_月_日)。要集中力量做好_先進性教育和“理想、責任、能力、形象”教育。通過“兩項教育”,使廣大黨員堅定_理想,增強執(zhí)政為民責任,提高促進發(fā)展能力和塑造干凈干事形象。學習動員時段,村主要領導要親自作動員,_認真學習_先進性教育讀本、我是_員、爭創(chuàng)三有一好、爭當時代先鋒三書和觀看電影片讓黨旗更鮮艷。按照省_宣傳部、_部_認真做好_先進性教育及“理想、責任、能力、形象”教育活動宣傳工作_要求,深刻認識“兩項教育”的重大意義和目標要求,運用各個歷史時期,各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀_員的先進典型,特別是身邊_人形象的閃光點進行宣傳教育
14、,使廣大黨員學有榜樣,趕有目標,進一步增強責任感和使命感,更好地發(fā)揮先鋒模范作用。同時,要積極宣傳我鎮(zhèn)改革開放以來所取得的成就,使廣大_員提高執(zhí)政意識、責任意識的自覺性,增強作為_員斬光榮感和責任感。第三步。在群眾開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育。時間安排_天(_月_日_月_日)。通過召開村民小組長會、群眾代表會、群眾大會等會議以及_演講比賽、書法比賽、征文比賽等活動,加強對群眾的“八字”教育,引導農民群眾形成熱愛祖國、遵紀守法、誠實守信、知書達禮、愛鎮(zhèn)愛村的精神風貌和行為規(guī)范,進一步推進農村精神文明建設。特別是以誠_育為載體,把誠_育與法制教育結合起來,積極實施“誠信強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,共同打造誠
15、信長山。要加強計劃生育和殯改工作,發(fā)展農村教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè),加強農村文化基礎設施建設,豐_民的精神文化生活,_開展創(chuàng)建和評選文明村和文明戶活動,美化村容村貌,凈化村風民風。第四步:開好村領導班子_會。本階段要結合黨員評議中整改的要求,解決村委會無人辦事問題;要引導群眾推廣良種良法,發(fā)動群眾墾荒增加耕地,做好春耕生產。要做好計劃生育、殯葬改革和清明期間的社會治安等工作、在實際工作中考驗、鍛煉干部和黨員。并積極開展群眾喜聞樂見的文體活動、科技宣傳活動。第三階段:建強班子,建好隊伍,建立制度,促進發(fā)展。內容概括為:“四促三建保發(fā)展”。時間安排_個月(_月_日_月_日)。此階段分五步進行。第
16、二步:建章立制。時間安排_天(_月_日_月_日)。要把扶持幫助、解決問題與加強制度建設結合起來,幫助健全黨_生活制度、黨員教育和管理制度、黨員聯(lián)系困難群眾責任制,尤其是要健全和落實團_向黨_推薦優(yōu)秀團員作為黨的發(fā)展對象制度,加大發(fā)展優(yōu)秀農村青年入黨的工作力度,切實改變一些地方黨員隊伍老化、能力弱化、黨_后繼乏_。健全以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內容的村民自治制度和村民自治機制,完善鎮(zhèn)(街道)政務公開和村務公開制度,保證人民群眾依法直接行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業(yè);完善激勵機制,充分調動基層干部積極性。第四步:發(fā)展生產。時間安排_天(_月_日_月_日)。根據(jù)駐點村的
17、實際情況,理清經濟社會發(fā)展思路,制定發(fā)展計劃和建立健全促進發(fā)展的工作機制。通過外出參觀、_致富能手傳經送寶等靈活方式,用群眾看得見、摸得著、體會得到的宣傳教育辦法,總結、推廣當?shù)刂赂坏牡湫汀UJ真落實_,抓準優(yōu)勢,用工業(yè)的理念謀劃農業(yè)的發(fā)展,用市場經濟的規(guī)劃和辦法增加農民收入,理清經濟發(fā)展思路,找準適合經濟發(fā)展路子。具體工作有:一是調整農業(yè)和農村經濟結構,大力發(fā)展效益農業(yè),深入實施“種茶奔康”計劃,多業(yè)并舉的發(fā)展長山經濟。二是進一步引導農業(yè)龍頭企業(yè)和農民合作,提高農民_化程度,大力促進農產品加工流通。三是因地制宜,大力發(fā)展村級_經濟,創(chuàng)建村級茶葉生產基地。第五步。項目攻堅。時間安排_天(_月_日
18、_月_日)。根據(jù)第一階段確立的項目和第二階段項目的落實情況,加大工作力度,爭取各方支持千方百計籌措資金,切實把項目建設落到實處,真正為群眾辦一批好事實事,認真幫助群眾解決飲水難、行路難、子女讀書難、住房難等問題,發(fā)動群眾掀起“四通五改六進村”創(chuàng)建生態(tài)文明村新熱潮。同時,大力發(fā)展經濟,不斷增加農民收入和壯大_經濟。農民人均純收入、村委會年_收入等要有較大的提高。第四階段。查漏補缺,檢查考核,搞好總結,鞏固提高。時間安排_天(_月_日_月_日)。要緊緊圍繞中央、省委和_委有關“三級聯(lián)創(chuàng)”活動“五個好”和固本強基“五個一”目標要求,按照“領導是否真正重視、問題是否真正解決、班子是否真正加強、制度是否
19、健全、群眾是否真正滿意”和“是否促進地方社會經濟的全面發(fā)展,是否促進農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展,是否促進歷史遺留問題解決、維護社會穩(wěn)定,是否促進黨群、干群關系和干部作風的好轉”,認真開展自評,寫出書面總結。檢查考核實行分級負責。根據(jù)_委固本強基工作辦公室制定的考核標準,做好迎檢工作,由湛、廉兩級負責_考核,考核小組要采取聽匯報、實地考察、查閱相關資料、問卷調查和召開座談會等形式,廣泛聽取基層黨_、駐點工作隊和基層干部群眾等各方面的意見,對開展活動情況進行集中評議和打分,總結典型經驗,表彰先進村和工作隊。五、_領導1、成立領導機構。鎮(zhèn)成立干部下基層駐農村深入推進固本強基工程工作領導小組。領導小
20、組下設辦公室,辦公室由工作隊副隊長許方明同志任辦公室主任(兼),廖家廉同志任副自任。負責制訂活動方案,收集有關情況,指導、協(xié)調、檢查、督促開展工作。2、建立責任制。鎮(zhèn)黨政班子黨員領導干部掛鉤村委,下駐村。鎮(zhèn)委書記是本鎮(zhèn)抓農村基層_建設工作的第一責任人,要抓安排部署,抓調查研究,親自掛點辦點,親自督促檢查。對農村基層_建設負有直接責任,要抓好具體工作落實。鎮(zhèn)除派領導協(xié)助上級派駐工作組開展工作外,其余領導也分片包干負責指導面上村委駐點干部的工作。要切實解決“走讀”現(xiàn)象。把下基層駐農村工作的成效作為考核領導干部和駐村干部工作實績的一項重要內容。3、加強_協(xié)調。開展_先進性教育和下基層駐農村工作在上級
21、黨委的統(tǒng)一領導下進行,其他各部門要密切配合,各司其職,形成合力。真正把黨在農村的各項工作任務落到實處。4、實行分類指導。要認真_研究,摸清農村基層_建設和經濟社會發(fā)展情況,特別是薄弱村、貧困村、后進村的狀況,找準薄弱環(huán)節(jié)和存在的突出問題,按照下基層駐農村工作的任務要求,制定切實可行的工作方案,實施分類幫扶。幫扶建設要講究科學辦法。教育活動要與農村工作相協(xié)調,穿插兼顧,不誤農時。四個階段的工作內容不要機械分割,要結合起來,總體推進。從辦實事好事、解決實際問題入手,堅持“五個自始至終”:第一,要自始至終對黨員干部進行“理想、責任、能力、形象”教育,抓好班子建設和黨員隊伍建設。第二,要自始至終對廣大
22、群眾進行“愛國、守法、誠信、知禮”教育,提高群眾的法制觀眾和文明水平;第三,要自始至終抓好經濟發(fā)展;第四,要自始至終解決群眾_的熱點、難點問題,維護社會的穩(wěn)定;第五,要自始至終為老百姓辦好事、實事,讓群眾得到實惠。對基礎較好的先進村和示范村,要提出新要求,引導其向更高的目標邁進;對處于中間狀態(tài)的村,要幫助找出差距,推動走上新臺階;對相對后進的村,要抓住薄弱環(huán)節(jié),解決突出問題,幫助其走上穩(wěn)定、健康發(fā)展的軌道。(六)搞好迎檢工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進固本強基工程指導方案(二)基礎不牢,地動山搖。使全省基層黨_真正成為貫徹_的_者、推動者和實踐者,為全省全面建設小康社會,率先基本實現(xiàn)_現(xiàn)代化提供堅強有力的_保證
23、,省委_通過了_實施固本強基工程全面推進黨的基層_建設_決定(以下簡稱決定),近日,省委將決定下發(fā)全省各級黨_,將集中三年時間,在全省實施固本強基工程。全面推進黨的基層_建設。決定把固本強基工程當作我省全面推進黨的建設新的偉大工程的重要舉措,緊密圍繞基層黨_所處的重要地位和作用,以及我省部分基層黨_在思想、_、作風、制度等方面存在與新形勢新任務不相適應的狀況,提出了一系列非常明確的基本要求和具體措施。決定將大力加強農村基層黨_建設作為重中之重,提出注重選拔愿意為群眾服務的經濟能人任村主要領導;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部每年下村時間應不少于_個月。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部要堅持工作日住鎮(zhèn),每天應有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部值班;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領
24、導干部每年要有_天時間住村進戶,每人要掛鉤幫助一個后進村;鎮(zhèn)村干部每人要聯(lián)系_戶以上不同類型農戶,幫助解決實際問題;各市、縣都要按照鎮(zhèn)、村總數(shù)的_的比例,每年分別排出一批問題相對突出的鎮(zhèn)、村作為重點幫扶單位,逐個組派工作隊駐點幫扶;在村級_經濟尚未發(fā)展起來的地方,村干部報酬每月應不少于_元,由市、縣、鎮(zhèn)、村四級按一定比例分擔,確保按時足額發(fā)放;從今年起,省每年撥出_萬元,采取以獎代補的辦法,對貧困村的干部實行獎勵補貼。省委強調,全面建設小康社會,重點和難點都在農村,必須通過施行強有力的舉措,夯實農村基層_建設,消除各種不穩(wěn)定因素和相對突出問題,為我省加快現(xiàn)代農業(yè)和農村經濟發(fā)展提供堅強有力的_保
25、證。因應國有企業(yè)、社區(qū)、非公有制經濟_、機關等不同形式的基層黨_,決定分別作出了擴大黨的工作覆蓋面,發(fā)揮黨_政治核心作用的各種對策,如積極推行和完善國有企業(yè)領導班子“雙向進入、交叉任職”制度,力爭到_年達到_以上;力爭通過2_年努力,全部街道黨委都改為黨工委,全部社區(qū)都建立黨_;到_年底,_人以上的企業(yè)都有黨員,_人以上的企業(yè)_單獨建立黨_;開展機關作風建設年活動,開展以創(chuàng)新思想觀念、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新服務,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主題的“三創(chuàng)新一優(yōu)化”作風建設年活動,等等。針對所有基層黨_建設帶有共性的問題,決定要求在做好發(fā)展黨員工作的同時,加強黨員教育管理,強調要保證生產工作一線的新黨員數(shù)量占當年發(fā)展總
26、數(shù)的_以上,積極穩(wěn)妥地做好在新的社會階層中發(fā)展黨員工作,不斷擴大黨的群眾基礎;把實施固本強基工程與開展_先進性教育活動有機結合起來,廣泛深入開展以“班子建設好、工作業(yè)績好、群眾評價好”為目標的“三好”黨_創(chuàng)建活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進固本強基工程指導方案(三)_年我校黨校以_為指導,全面落實_,深入學習貫徹_精神,牢固樹立學校黨建和思想政治工作的“八大理念”,在校黨委的領導下,在各分黨校和相關單位的大力支持與配合下,求真務實,積極創(chuàng)新,全面加強自身建設,拓展工作平臺,突出“四層三面”扎實開展各項培訓工作,圓滿完成了黨校的各項工作。一、加強黨校自身建設,優(yōu)化運行機制。_年,我校黨校認真落實學校黨委有關黨校和
27、分黨校的制度規(guī)定,加強培訓體系建設和項目建設,以體系建設和項目建設促進自身建設,健全培訓制度,拓展培訓項目,形成系統(tǒng)性強、層次清晰的培訓模式,逐步實現(xiàn)培訓系統(tǒng)化、專業(yè)化,增強教育培訓工作的針對性,突出實效性。我校在在明確黨校工作定位、方向和分工的基礎上,加強學院分黨校建設,延伸主陣地,調動各學院主動性,形成深度契合的工作模式和運行機制。校黨校進一步明確兩級黨校的工作內容,校黨校主要開展干部培訓(處級干部培訓、黨務干部培訓)、黨員培訓、黨支部書記培訓、入黨積極分子培訓,各院分黨校主要進行學生入黨啟蒙教育,承辦和協(xié)辦入黨積極分子培訓、黨員教育和黨支部書記培訓,指導黨員的理論學習活動,以及_學校相關
28、主題教育培訓后的學習討論等活動。1我校黨校注重參加交流研討活動,與石油大學等兄弟學校對黨校培養(yǎng)模式、課程設置等情況進行調研和交流,總結教育培訓規(guī)律,學習各高校黨校的先進經驗與做法。同時,我校黨校積極參加_市高校黨校協(xié)作組的各項活動,加強對其研究成果的學習和借鑒。二、加強師資建設,培育資源優(yōu)勢。良好師資是做好黨校教育的必備條件,校黨校高度重視師資建設,采取校內為主、內外結合、兼職為主、專兼并舉的做法,努力建立一支高素質、專業(yè)化的黨校師資隊伍。校黨校加強教師的聘任工作,針對每一項培訓工作和每一個培訓項目,進行教師聘任,以校內兼職為重點,同時引進校外專業(yè)型人才走進學校黨校教育課堂。校黨校通過聘任黨委
29、各職能部門和學院分黨委負責人、“兩課”教師和優(yōu)秀專業(yè)教師參與黨課教學,增加了黨校教師的數(shù)量,優(yōu)化了教師的學歷、年齡等結構。同時聘請校外有較高理論水平和工作經驗的_領導干部和專家到黨校講課,有力地提高了黨校的教育教學質量。三、構建激勵機制,激發(fā)工作活力。學校進一步完善黨建激勵機制,通過激發(fā)黨校工作的創(chuàng)新,促進黨校工作平臺建設,注入工作活力。學校黨委設立黨建專項基金,對校黨校開展的處級干部培訓、黨支部書記培訓、黨員培訓等活動進行立項,給予資金支持,促進了培訓工作的創(chuàng)新性、特色性建設。四、突出“四層三面”,搭建培訓平臺,培育優(yōu)秀項目。我校黨校積極做好培訓工作,抓好干部培訓、黨員培訓、黨支部書記培訓、
30、入黨積極分子培訓四個層次的培訓,從學習、實踐、研討2三個方面入手,全面做好系統(tǒng)培訓和教育工作,實現(xiàn)理論和實踐相結合的培訓模式,采取集中學習、研討學習、自主學習三個環(huán)節(jié)互動的學習模式。1、大力開展以提高能力素質為核心的干部培訓。我校黨校進一步加大處級干部的培訓力度,通過一系列的干部培訓工作,學習貫徹落實_,加強領導干部的執(zhí)政能力建設,增強服務意識。在干部培訓工作中注重發(fā)揮黨校的主陣地作用,搭建干部集中學習、交流研討的平臺,促進干部素質能力的提高,采取培訓班與研討班相結合、培訓與交流相結合,理論學習與實際考察相結合的方式,開展多層次的有針對性的政治素質、領導能力、履職能力、創(chuàng)新能力的干部教育培訓。
31、_年_月校黨校舉辦了以學習貫徹_精神為主題的第一期處級干部培訓班,全體校領導、來自各院部處所的副處級以上干部以及黨建督導員參加了培訓。本次培訓班以理論學習為主,與會人員聆聽了著名_、原_大學副校長梁柱教授的專題講座,觀看了教育部部長周濟“優(yōu)先發(fā)展教育,建設人力資源強國”的報告錄像以及學校領導關于高等教育發(fā)展、高校黨建工作的報告。_月,我校舉辦_年第二期處級干部培訓班。此次培訓以理論學習與工作研討為主題,采用機關部處匯報和學院點評回應相結合的方式進行,在為期兩天的培訓中,與會人員圍繞加強學?!拔屣L建設”進行了深入廣泛的學習和討論,學習氣氛熱烈活潑,討論內容深入務實,收到了良好的效果,對今后加強我
32、?!拔屣L”建設起到了積極的促進作用。3同時,我校黨校注重通過聘請有影響、有經驗的老師授課,增加黨校教學內容,拓寬處級領導干部思路和視野,提高他們的管理能力和管理水平,增強服務意識;選派干部參加中央黨校等學習和工作交流,提高黨員干部的理論水平、政治素質和實踐能力。2、全面開展以保持黨員先進性為核心的黨員培訓。校黨委著重抓好各分黨校在黨員的教育管理方面的工作,強化對黨員的管理和再教育,突出教育主題,開展豐富多樣的黨員教育培訓活動。在年初就下發(fā)理論學習計劃、黨員教育計劃等,對理論學習和黨員教育的重點、形式、要求進行了統(tǒng)一安排。在具體的學習過程中,各分黨校重視調動和發(fā)揮黨員的主觀能動性,積極引導和督促
33、黨員自覺學習理論。各黨支部也大力開展理論學習,將理論學習貫穿基層黨_活動的始終。學校兩級黨校抓住建黨_周年、學習貫徹_精神等活動契機,開展了大量形式多樣、內容豐富的黨員主題教育活動。建黨_周年之際,我校黨委開展活動立項,支持激勵基層黨_開展針對性的教育活動,對_個活動項目進行資金支持,激發(fā)活動熱情,深入開展豐富多彩的黨建紀念活動。3、積極開展以提高政治素質為核心的黨支部書記。校黨校重視黨支部書記,著力于培養(yǎng)黨支部書記的政治素質、工作能力和業(yè)務知識,對黨支部書記進行培訓采取集中學習、參觀研討、實踐鍛煉等多種方式進行。_月,學校_黨支部書記培訓,采取集中學習的方式,對黨員日常教育管理、規(guī)范黨員發(fā)展
34、、黨_生活開4展、_關系轉接等工作進行培訓。在_全會召開、進一步推進_新農村建設之際,_月_日,校黨校_“新農村建設學習實踐團”赴房山區(qū)韓村河村參觀學習,開展_年第二期學生黨支部書記集中培訓活動。_余名學生黨支部書記、專兼職_員參加了此次“_新農村建設、探索基層黨建創(chuàng)新”的主題參觀學習活動。在參觀結束后各學院_黨支部書記,以“_新農村建設、和諧社會建設、探索基層黨建創(chuàng)新”為主題,結合學?!拔屣L建設”、“和諧校園建設”等內容召開座談會。4、扎實開展以端正入黨動機、增強黨性修養(yǎng)為核心的入黨積極分子培訓。我校黨校扎實開展入黨積極分子教育培訓工作,按照校院兩級黨校的運行模式,加強工作部署和指導,細化工
35、作流程,強化溝通協(xié)調。兩級黨校從培訓計劃的制定入手,明確要求培訓的時間、方式、內容,共同確定培訓的重點和步驟。各分黨校按照入黨積極分子的課程體系要求,從集中培訓講理論、分組研討談心得、個人自學作筆記、社會實踐提能力“四環(huán)節(jié)”上下功夫,對黨的性質、宗旨、指導思想、綱領、_原則、紀律和黨員的權利義務等內容進行教育。同時,各分黨校積極_和指導形式多樣的參觀學習、實踐服務活動如參加亢山廣場環(huán)保行、愛地頤養(yǎng)中心服務行等志愿服務活動,觀看中國崛起、世界執(zhí)政黨興衰史鑒、周恩來萬隆之行等愛國主義影片和紀錄片等。通過多種形式的學習研討、參觀考察、社會公益活動,進一步加強對入黨積極分子的理想信念教育和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)
36、、作風的教育,5促使入黨積極分子端正入黨動機。每一期入黨積極分子培訓都突出一項學習主題,本年度兩期入黨積極分子培訓突出了對_精神、_的學習貫徹,將其融入到課堂教學和學生實踐活動中。一年來,在校黨委的統(tǒng)一領導下,在各分黨校和相關部門的積極配合下,校黨校在全面加強自身建設的同時,注重加強師資隊伍建設,積極引入黨建激勵機制,激發(fā)黨校工作活力,構建多層次的培訓交流平臺,培育優(yōu)秀項目,延伸黨校教育的主陣地,從學習、實踐、研討三個方面入手,完成了干部、黨支部書記、黨員、入黨積極分子的四個層次的教育培訓工作,積極探索黨校教育培訓的長效機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進固本強基工程指導方案(四)我鎮(zhèn)作為_、_實施固本強基工程的示
37、范鎮(zhèn),自_年下半年第一批工作隊員進駐我鎮(zhèn)開展“四看四想四促進”活動,固本強基工作取得了較好的成績,基層黨_的創(chuàng)造力、凝力和戰(zhàn)斗力有了明顯增強,密切了干群關系,促進了經濟發(fā)展。但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。為了解決這些問題,我鎮(zhèn)在第一階段取得成效的基礎上,根據(jù)_在全黨開展以實踐_為主要內容的_先進性教育活動_、_“十百千萬”干部下基層駐農村深入推進固本強基工程_和_委、_委的部部署要求,并參照_干部下基層駐農村深入推進固本強基工程的工作方案,結合我鎮(zhèn)的實際,特制定本工作方案。一、指導思想堅持以_和_為指導,樹立和落實_和正確政績觀,認真貫徹落實黨的_全會和省委_屆五次全會精神,緊緊圍繞農村基層黨_“五個
38、好”的目標要求,以加強村領導班子建設為重點,以推動經濟發(fā)展為第一要務,以解決突出問題為突破口,全面提高我鎮(zhèn)農村基層黨_的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使全鎮(zhèn)農村基層黨_領導班子更加堅強、干部作風更加務實、黨員作用更加突出、工作機制更加完善、黨員干部真正成為貫徹_的_者、推動者和實踐者,進一步推動我鎮(zhèn)農村經濟和社會各項事業(yè)快速、全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。二、形式方法根據(jù)市委的部署和要求,開展這項活動的主要形式和方法是:“四看三查辦實事,四想三教促經濟,四促三建保發(fā)展”。(一)四看三查辦實事。“四看”即看一看我們執(zhí)政的地方社會經濟發(fā)展得怎么樣;看一看我們執(zhí)政的地方群眾得到了什么實惠;看一看我們執(zhí)政的地方群
39、眾關心的熱點難點問題解決了多少;看一看我們執(zhí)政的地方黨群關系、干群關系如何?!叭椤奔床橐徊榘嘧討?zhàn)斗力強不強;查一查發(fā)展的路子對不對;查一查黨員干部的作風正不正。“辦實事”即通過“四看”“三查”,來擺一擺該村存在什么問題,重點有什么問題需要解決。參能解決的要給予解決,切實為群眾辦實事做好事。同時,擬出經濟發(fā)展方向和應上的項目。(二)四想三教促經濟。“四想”即想一想我們是否真正樹立和落實了_;想一想我們是否真正做到了權為民所用、情為民所系、利為民所謀;想一想我們是否做到把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的要求作為第一選擇,把群眾的滿意作為第一標準;想一想我們是否牢記和落實“兩個務必”?!叭獭奔丛?/p>
40、黨員中開展_先進性教育和“理想、責任、能力、形象”教育,在廣大群眾中開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育?!按俳洕奔赐ㄟ^“四想”、“三教”,幫助提高班子執(zhí)政能力,幫助黨員提高素質,幫助群眾提高遵紀守法、誠信、知禮自覺性,在此基礎上多方籌措資金,抓緊項目落實,繼續(xù)實施“種茶奔康”計劃,搞好農村基礎設施,促進我鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展。(三)四促三建保發(fā)展?!八拇佟本褪谴龠M經濟社會的發(fā)展,促進農民收入的增加,促進群眾_的熱點難點問題的解決,促進干部作風的轉變?!叭ā奔唇◤姲嘧?,建好隊伍,建章立制?!氨0l(fā)展”即通過“四促”、“三建”,幫助農村基層黨_夯實執(zhí)政基礎,保證經濟和社會各項事業(yè)的全面協(xié)調發(fā)展。三、目
41、標任務主要目標任務是實現(xiàn)“五個一”:(一)建設一個好的領導班子。要引導我鎮(zhèn)農村基層_領導班子自覺學習和實踐_,樹立和落實_和正確的政績觀,帶頭堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策,朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、干凈干事,真心誠意為群眾辦好事、辦實事;增強帶領群眾奔康致富的能力,做我鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展的領頭雁。今年,在我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉中,要選好、配齊、配強我鎮(zhèn)村領導班子,特別是黨組書記,把群眾信任、有責任心、能力強的人充實到村兩委,優(yōu)化領導班子結構,提倡村“兩委”成員交叉任職,培養(yǎng)和選拔好村黨_帶頭人。要重視抓好農村后備干部的選拔和培養(yǎng),確保農村基層_后繼有人。(二)建設一支好的黨員干_伍。對基層干部和黨
42、員進行_教育,進行黨的路線方針政策、國家法律和科技文化知識的教育,進行“理想、責任、能力、形象”教育,幫助他們增強宗旨觀念、政策觀念、法制觀念、發(fā)展觀念、責任意識和執(zhí)政意識,提高科學文化知識水平,使他們帶頭執(zhí)行黨和國家的各項方針政策,帶領群眾加快發(fā)展,維護農村社會穩(wěn)定,樹立求真務實、開拓進取、艱苦奮斗、干凈干事的良好形象。要把對黨員的嚴格要求和關心愛護有機統(tǒng)一起來,切實幫助他們解決生產生活中的實際困難。切實抓好發(fā)展農村黨員工作,每個村黨支部在今年至少要發(fā)展兩名黨員。(三)找準一條發(fā)展經濟的好路子。從實際出發(fā),調整農業(yè)和農村經濟結構,努力推進農業(yè)產業(yè)化。以市場為導向,因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,繼續(xù)深入
43、實施“種茶奔康”計劃,做到宜茶則茶,宜果則果,宜林則林,多業(yè)并舉的發(fā)展長山經濟;幫助農民改善生產、生活條件,加強農業(yè)基礎設施建設。抓好農村勞務輸出,發(fā)展勞務經濟,增加農民收入。積極探索村給_經濟的多種實現(xiàn)形式,不斷發(fā)展壯大農村_經濟,夯實農村基層黨_為民辦事的物質基礎。(四)處理好一批群眾_的熱點難點問題。抓好農村基層存在突出問題的排查和整治,解決好一批長期影響社會穩(wěn)定、群眾比較關心的熱點難點問題。特別是抓好公路外長線長山雞公涌,鄉(xiāng)道長山石灘硬底化建設工作;解決墟鎮(zhèn)居民飲水難題,其他村委要力所能及的搞好交通建設。不管這項工作難度多大,任務多重,都要下大力氣并動真格解決,在解決這些問題過程中,不
44、斷增強農村基層領導班子解決自身問題的能力。抓好農村精神文明和民主法制建設。廣泛開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育,引導農民群眾形成熱愛祖國、遵紀守法、誠實守信、知書達禮,愛鎮(zhèn)愛村的精神風貌和行為規(guī)范,進一步推進農村精神文明建設。深入開展“四通五改六進村”創(chuàng)建生態(tài)文明村活動和創(chuàng)建文明鎮(zhèn)、文明戶活動。(五)建立健全一套好的制度。農村各項工作做到管理有制度,辦事有章法,行為有準則。重點抓好三方面的制度建設:即建立以政務、村務公開為重點的社會經濟管理制度;建立以發(fā)揮黨員和人民代表監(jiān)督作用為重點的監(jiān)督制度;建立以促進農民增產增收為重點的農村勞動力戰(zhàn)略轉移、農村土地流轉、農業(yè)龍頭帶動農民實施“種茶奔康”計
45、劃,增加農民收入和以救治重病為主的新型農村合作醫(yī)療等機制。加強基層_建設,依法行政,提高依法辦事和按制度辦事的能力。要在群眾中進行法制教育,形成制度,促進基層法治環(huán)境的優(yōu)化。積極探索讓干部經_育、使農民長期得實惠的有效途徑,建立健全農村基層_建設長抓不懈的工作機制。四、實施步驟_委、_委的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)從_年_月起到_年_月底的半年時間,在我鎮(zhèn)全面鋪開農村固本強基工程第二期工作,把開展_先進性教育、在黨員中進行“理想、責任、能力、形象”教育和在群眾中開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育等三個教育有機結合起來,以提高農村基層黨_執(zhí)政能力,建設農村和諧社會。根據(jù)市委的工作部署,實施第二期固本強基工程
46、的工作重點和主題材是“三查兩建一發(fā)展”?!叭椤奔床橐徊榘嘧討?zhàn)斗力強不強,發(fā)展路子對不對,黨員干_伍作風正不正;“兩建”即建設一個好的領導班子,建設一支好的黨員干_伍“一發(fā)展”即發(fā)展農村經濟,增加農民收入,不斷壯大_經濟實力。具體要求做到“三個結合:一是要與村“兩委”抽換屆選舉工作結合起來;二是要與維護農村社會穩(wěn)定結合起來;三是要與排查和整治問題突出的鎮(zhèn)村結合起來。結合實際,今年上半年的活動分為;上個階段進行。第一階段:學習調研,提高認識,查擺問題,辦好實事。內容概括為“四看三查辦實事”。第一步:學習調研,摸清底子。召開村領導班子會議,集中村干部學習。在學習中要結合實際,邊學習邊思考,切實提高
47、思想認識。學習內容:工作方案,國家統(tǒng)計局頒布的農村小康標準,中央、省、市有關文件(詳見_固本強基工作手冊)。學習形式:采取個人自學、集中輔導、分組討論交流、參觀學習、觀看專題教育片等多種形式,豐富學習活動內容,增強學習效果。采取分級學習培訓,鎮(zhèn)委舉辦村支部書記、主任培訓班,主要領導要作思想動員,上專題輔導課。同時,要通過召開領導班子會議,老黨員、老干部、老農民、復退軍人座談會,采取深入農戶和印發(fā)問卷調查等形式,對當?shù)氐慕洕鐣F(xiàn)狀和發(fā)展情況進行全面系統(tǒng)的調查研究,聽取群眾意見,了解群眾在想什么、盼什么,要求干部做什么,摸清村的底子。第二步。梳理問題,把握重點。根據(jù)調查研究收集到的情況,工作隊和
48、村領導班子要進行梳理、歸納,查擺影響本地經濟社會發(fā)展的各種問題,弄清當前迫切需要解決和可以解決的主要問題。要加強村級管理。第三步。辦好實事,確立項目。要以辦好事實事為切入點,結合訪貧問苦,給老黨員、老干部、五保戶、特困戶送溫暖;_發(fā)動群眾大搞衛(wèi)生、整頓村容村貌讓群眾度過一個歡樂祥和的春節(jié)。重點抓好公路外長線長山雞公涌,鄉(xiāng)道長山石灘的建設,同時,各村要根據(jù)實際,初步擬出應辦的實事和發(fā)展_經濟項目。第二階段。搞好“三教”,對照檢查,明確方向,發(fā)展經濟。內容概括為“四想三教促進經濟”。時間安排_天(_月_日_月_日)。此階段分為四步進行。第二步:在黨員中開展“兩項教育”。時間安排_天(_月_日_月_
49、日)。要集中力量做好_先進性教育和“理想、責任、能力、形象”教育。通過“兩項教育”,使廣大黨員堅定_理想,增強執(zhí)政為民責任,提高促進發(fā)展能力和塑造干凈干事形象。學習動員時段,村主要領導要親自作動員,_認真學習_先進性教育讀本、我是_員、爭創(chuàng)三有一好、爭當時代先鋒三書和觀看電影片讓黨旗更鮮艷。按照省_宣傳部、_部_認真做好_先進性教育及“理想、責任、能力、形象”教育活動宣傳工作_要求,深刻認識“兩項教育”的重大意義和目標要求,運用各個歷史時期,各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀_員的先進典型,特別是身邊_人形象的閃光點進行宣傳教育,使廣大黨員學有榜樣,趕有目標,進一步增強責任感和使命感,更好地發(fā)揮先鋒模范作
50、用。同時,要積極宣傳我鎮(zhèn)改革開放以來所取得的成就,使廣大_員提高執(zhí)政意識、責任意識的自覺性,增強作為_員斬光榮感和責任感。第三步。在群眾開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育。時間安排_天(_月_日_月_日)。通過召開村民小組長會、群眾代表會、群眾大會等會議以及_演講比賽、書法比賽、征文比賽等活動,加強對群眾的“八字”教育,引導農民群眾形成熱愛祖國、遵紀守法、誠實守信、知書達禮、愛鎮(zhèn)愛村的精神風貌和行為規(guī)范,進一步推進農村精神文明建設。特別是以誠_育為載體,把誠_育與法制教育結合起來,積極實施“誠信強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,共同打造誠信長山。要加強計劃生育和殯改工作,發(fā)展農村教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè),加強農村
51、文化基礎設施建設,豐_民的精神文化生活,_開展創(chuàng)建和評選文明村和文明戶活動,美化村容村貌,凈化村風民風。第四步。開好村領導班子_會。本階段要結合黨員評議中整改的要求,解決村委會無人辦事問題;要引導群眾推廣良種良法,發(fā)動群眾墾荒增加耕地,做好春耕生產。要做好計劃生育、殯葬改革和清明期間的社會治安等工作、在實際工作中考驗、鍛煉干部和黨員。并積極開展群眾喜聞樂見的文體活動、科技宣傳活動。第三階段:建強班子,建好隊伍,建立制度,促進發(fā)展。內容概括為:“四促三建保發(fā)展”。時間安排_個月(_月_日_月_日)。此階段分五步進行。第二步:建章立制。時間安排_天(_月_日_月_日)。要把扶持幫助、解決問題與加強制度建設結合起來,幫助健全黨_生活制度、黨員教育和管理制度、黨員聯(lián)系困難群眾責任制,尤其是要健全和落實團_向黨_推薦優(yōu)秀團員作為黨的發(fā)展對象制度,加大發(fā)展優(yōu)秀農村青年入黨的工作力度,切實改變一些地方黨員隊伍老化、能力弱化、黨_后繼乏_。健全以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內容的村民自治制度和村民自治機制,完善鎮(zhèn)(街道)政務公開和村務公開制度,保證人民群眾依法直接行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業(yè);完善激勵機制,充分調動基層干部積極性。第四步:發(fā)展生產。時間安排_天
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