我國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)員資格考試及資格證書(shū)管理辦法

1、中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)員資格考試及資格證書(shū)管理辦法（送審稿）第一章 總總則第一條【立立法依據(jù)據(jù)】 為規(guī)規(guī)范報(bào)關(guān)關(guān)員資格格考試、報(bào)關(guān)員資格申請(qǐng)及取得、報(bào)關(guān)員資格證書(shū)管理等事項(xiàng)，根據(jù)中華人民共和國(guó)海關(guān)法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條【考考試制度度】 報(bào)關(guān)員員資格考考試實(shí)行行全國(guó)統(tǒng)統(tǒng)一考試試制度。報(bào)關(guān)人員必須通過(guò)報(bào)關(guān)員資格考試，取得報(bào)關(guān)員資格。第三條【考考試原則則】 報(bào)關(guān)員員資格考考試應(yīng)當(dāng)當(dāng)遵循公公平、公公開(kāi)、公公正、誠(chéng)誠(chéng)信的原原則。第四條【海海關(guān)總署署職責(zé)】 海關(guān)關(guān)總署組組織報(bào)關(guān)關(guān)員資格格全國(guó)統(tǒng)統(tǒng)一考試試，確定定考試原原則，制制定考試試大綱、規(guī)規(guī)則，統(tǒng)統(tǒng)一命題題；指導(dǎo)導(dǎo)、監(jiān)督督

2、各地海海關(guān)具體體實(shí)施考考試，處處理考試試工作中中的重大大問(wèn)題；組織閱閱卷，公公布考試試成績(jī)；管理各各海關(guān)審審核報(bào)關(guān)關(guān)員資格格申請(qǐng)、頒頒發(fā)報(bào)關(guān)關(guān)員資格格證書(shū)事事宜。第五條【直直屬海關(guān)關(guān)職責(zé)】 直屬屬海關(guān)在在海關(guān)總總署指導(dǎo)導(dǎo)下具體體實(shí)施考考試；認(rèn)認(rèn)定、處處理考試試違規(guī)行行為；受受理、審審查報(bào)關(guān)關(guān)員資格格申請(qǐng)，頒頒發(fā)報(bào)關(guān)關(guān)員資格格證書(shū)。直屬海關(guān)可可以委托托隸屬海海關(guān)受理理、審核核報(bào)關(guān)員員資格申申請(qǐng)，并并辦理頒頒發(fā)證書(shū)書(shū)等事宜宜。直屬屬海關(guān)應(yīng)應(yīng)當(dāng)將受受委托的的隸屬海海關(guān)和委委托的內(nèi)內(nèi)容予以以公告。第二章 考考試實(shí)施施第六條【考考試年度度】 考試試每年舉舉行一次次。特殊殊情況下下，海關(guān)關(guān)總署可可以調(diào)整整

3、考試安安排。第七條【考考試公告告】 海關(guān)總總署在考考試3個(gè)個(gè)月前對(duì)對(duì)外公告告考試事事宜。第八條【考考試報(bào)名名條件】 報(bào)名名參加考考試的人人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合下下列條件件：（一）具有有中華人人民共和和國(guó)國(guó)籍籍；（二）年滿滿18周周歲，具具有完全全民事行行為能力力；（三）具有有大學(xué)專科畢業(yè)業(yè)及以上上學(xué)歷。第九條【港港澳臺(tái)居居民報(bào)名名】 香香港、澳澳門特別別行政區(qū)區(qū)居民中中的中國(guó)國(guó)公民可可以報(bào)名名參加考考試。臺(tái)灣居民報(bào)報(bào)名參加加考試的的，比照照前款規(guī)規(guī)定辦理理。第十條【不不得報(bào)名名的情形形】 有下下列情形形之一的的，不得得報(bào)名參參加考試試，已經(jīng)經(jīng)辦理報(bào)報(bào)名手續(xù)續(xù)的，報(bào)報(bào)名無(wú)效效：（一）未取取得報(bào)關(guān)關(guān)員資格

4、，因因故意犯犯罪受過(guò)過(guò)刑事處處罰的；（二）在報(bào)報(bào)關(guān)活動(dòng)動(dòng)中發(fā)生生走私或或違反海海關(guān)監(jiān)管管規(guī)定的的行為，被被海關(guān)依依法取消消報(bào)關(guān)從從業(yè)資格格的；（三）向海海關(guān)工作作人員行行賄構(gòu)成成犯罪，被被海關(guān)依依法取消消報(bào)關(guān)從從業(yè)資格格的；（四）在考考試中發(fā)發(fā)生作弊弊行為，被被海關(guān)取取消考試試成績(jī)，或或者有其其他違規(guī)規(guī)行為，被海關(guān)關(guān)以作弊弊論處，不滿3年的；（五）已經(jīng)經(jīng)取得有有效報(bào)關(guān)關(guān)員資格格的。第十一條【報(bào)名方方式】 考生本人人應(yīng)當(dāng)在在網(wǎng)上預(yù)預(yù)報(bào)名后后自行打打印準(zhǔn)考考證主證證，并在在規(guī)定期限限內(nèi)到報(bào)考點(diǎn)點(diǎn)海關(guān)進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)確認(rèn)。第十二條【現(xiàn)場(chǎng)確確認(rèn)提交交材料】 考生進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)確認(rèn)時(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)如實(shí)向向海關(guān)提提

5、交下列列材料：（一）準(zhǔn)考考證主證證；（二）學(xué)歷歷證書(shū)復(fù)復(fù)印件；（三）本人人有效身身份證件件復(fù)印件件。第十三條【核發(fā)準(zhǔn)準(zhǔn)考主證】 對(duì)符合合報(bào)名條條件的考考生，海海關(guān)予以以核發(fā)準(zhǔn)準(zhǔn)考證主主證。第十四條【準(zhǔn)考證證副證】 考生應(yīng)應(yīng)當(dāng)于考考試前11個(gè)月內(nèi)內(nèi)自行從從網(wǎng)上打打印準(zhǔn)考考證副證證。第十五條【參參加考試試證件】 考生憑憑身份證證件和準(zhǔn)準(zhǔn)考證主主證、副副證參加加考試。第十六條【考考試目的的內(nèi)容】 考試主要測(cè)試考生從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)必備的知識(shí)和技能。考試內(nèi)容包括報(bào)關(guān)專業(yè)知識(shí)、報(bào)關(guān)專業(yè)技能、報(bào)關(guān)相關(guān)知識(shí)與報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、行政法規(guī)及海關(guān)總署規(guī)章。第十七條【考考試命題題】 考試實(shí)實(shí)行全國(guó)國(guó)統(tǒng)一命命題。考考試的

6、命命題范圍圍以海關(guān)關(guān)總署當(dāng)當(dāng)年制定定并公布布的報(bào)報(bào)關(guān)員資資格全國(guó)國(guó)統(tǒng)一考考試大綱綱為準(zhǔn)準(zhǔn)。第十八條【考考試形式式】 考考試全部部采用客客觀性試試題，以以閉卷方方式進(jìn)行行。第十九條【考考試閱卷卷】 考試實(shí)實(shí)行全國(guó)國(guó)統(tǒng)一閱閱卷、核分?？伎荚嚦煽?jī)績(jī)由海關(guān)關(guān)總署公公布。第二十條【分分?jǐn)?shù)核查查】 考生對(duì)對(duì)本人考考試成績(jī)績(jī)有異議議的，可可以申請(qǐng)請(qǐng)對(duì)本人人試卷卷卷面各大大題已得得分?jǐn)?shù)的的計(jì)算、合合計(jì)、登登錄是否否有誤進(jìn)進(jìn)行核查查。核查查結(jié)果通通知本人人后，不不進(jìn)行再再次核查查。第三章 考考試違規(guī)規(guī)行為處處理第二十一條條【考試違違紀(jì)】 下規(guī)之帶帶場(chǎng)品考；考始發(fā)開(kāi)題者結(jié)號(hào)后答；試3鐘未定填填卷卡和證；試旁交耳打

7、或勢(shì)考吸喧者他考序的在座的規(guī)外答；寫或答；他考則未作行一情第二十二條條【考試作作弊】 有違為的當(dāng)為作他名參試過(guò)內(nèi)通或圖試案用具有信收的裝以有存讀能子的帶與有料帶場(chǎng)具外在工中文；換答的襲答同默幫人的意試答或試答帶場(chǎng)答上填本份的和證或特記規(guī)不開(kāi)的內(nèi)經(jīng)離場(chǎng)其弊的第二十三條條【按作弊弊論處的的情形】 下為的作處偽件明他材得資考績(jī)脅辱打工員者他故礙工員職嚴(yán)亂秩生雷規(guī)形體由專制 第二十四條條【違紀(jì)行為為處理】 有法列違為應(yīng)其口告令；告改取本試責(zé)開(kāi)第二十五條條【作弊行行為處理理】 考本第列作為應(yīng)消次資責(zé)開(kāi)并屬作年得參試定報(bào)期自出之算第二十六條條【按作作弊論處處的行為為處理】 有法十列處為比辦二條處辦二條列第

8、二十七條條【不規(guī)規(guī)范行為為處理】 考生有有下列行行為之一一，導(dǎo)致致機(jī)讀答答題卡數(shù)數(shù)據(jù)與考考生實(shí)際際個(gè)人信信息或者者答題情情況不符符的，不不予調(diào)整整：（一）未在在規(guī)定考考場(chǎng)內(nèi)答題的的；（二）填寫寫、填涂涂答題卡卡個(gè)人信信息有誤誤或者格格式不規(guī)規(guī)范的；（三）填涂涂答題卡卡試題答答案格式式不規(guī)范范的；（四）使用用讀卡器器無(wú)法識(shí)識(shí)別的筆筆填涂答答題卡的的。第二十八條條【違規(guī)行行為處理理原則】 考規(guī)應(yīng)到清證鑿性第二十九條條【復(fù)核申申請(qǐng)】 對(duì)處定的以出的海請(qǐng)第三十條【海關(guān)法法律責(zé)任任】試人反工律按家規(guī)予第四章 資資格授予予第三十一條條【分?jǐn)?shù)線線公布】 海關(guān)總總署核定定并公布布考試合合格分?jǐn)?shù)數(shù)線。第三十二條

9、條【地區(qū)差差別政策策】 海關(guān)總總署可以以依據(jù)國(guó)國(guó)家政策策，在特特定地區(qū)區(qū)實(shí)行差差別合格格分?jǐn)?shù)線線和報(bào)關(guān)員員資格證證書(shū)分級(jí)級(jí)管理。第三十三條條【資格申申請(qǐng)條件件和時(shí)限限】 考試合合格的考考生，應(yīng)應(yīng)當(dāng)自海海關(guān)公布布考試合合格分?jǐn)?shù)數(shù)線之日日起6個(gè)月內(nèi)內(nèi)向原報(bào)報(bào)名海關(guān)關(guān)申請(qǐng)報(bào)報(bào)關(guān)員資資格。第三十四條條【資格格證書(shū)】 報(bào)關(guān)員員資格證證書(shū)是證證書(shū)持有有人通過(guò)過(guò)報(bào)關(guān)員員資格考考試，具具有申請(qǐng)請(qǐng)報(bào)關(guān)員員執(zhí)業(yè)的的資格憑憑證。第三十五條條【證書(shū)書(shū)制作】 報(bào)關(guān)員資格證書(shū)由海關(guān)總署統(tǒng)一印制。第三十六條條【許可可公示】 直屬海海關(guān)對(duì)頒頒發(fā)報(bào)關(guān)關(guān)員資格格證書(shū)的的條件、程程序等應(yīng)應(yīng)當(dāng)依法法進(jìn)行公公示。第三十七條條【申請(qǐng)材材

10、料】 向海海關(guān)申請(qǐng)請(qǐng)報(bào)關(guān)員員資格的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)提交下下列材料料：（一）報(bào)關(guān)關(guān)員資格格申請(qǐng)表表（格式式見(jiàn)附件件1）；（二）學(xué)歷歷證書(shū)復(fù)復(fù)印件；（三）身份份證件復(fù)復(fù)印件。第三十八條條【委托辦辦理】 申請(qǐng)請(qǐng)人委托托代理人人代為提提出報(bào)關(guān)關(guān)員資格格申請(qǐng)的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)出具授授權(quán)委托托書(shū)（格格式見(jiàn)附附件2）。第三十九條條【申請(qǐng)和和處理】 海關(guān)關(guān)對(duì)申請(qǐng)請(qǐng)人授予予報(bào)關(guān)員員資格的的申請(qǐng)進(jìn)進(jìn)行受理理、審查查、作出出決定，以以及對(duì)報(bào)報(bào)關(guān)員資資格予以以撤銷、注注銷等活活動(dòng)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)據(jù)中華華人民共共和國(guó)行行政許可可法、中中華人民民共和國(guó)國(guó)海關(guān)行行政處罰罰實(shí)施條條例、中中華人民民共和國(guó)國(guó)海關(guān)實(shí)實(shí)施中中華人民民共和國(guó)國(guó)行政許

11、許可法辦法等等法律、行行政法規(guī)規(guī)、海關(guān)關(guān)總署規(guī)規(guī)章規(guī)定定的程序序進(jìn)行。第四十條【決定時(shí)時(shí)限】 除當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出出決定的的外，海海關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)自受理理申請(qǐng)之之日起220個(gè)工工作日內(nèi)內(nèi)作出是是否授予予報(bào)關(guān)員員資格的的決定。決定不授予予報(bào)關(guān)員員資格的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)向申請(qǐng)請(qǐng)人制發(fā)發(fā)不授予予報(bào)關(guān)員員資格決決定書(shū)。第四十一條條【頒證期期限】 海關(guān)關(guān)授予報(bào)報(bào)關(guān)員資資格的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)自作作出決定定之日起起10個(gè)個(gè)工作日日內(nèi)頒發(fā)發(fā)報(bào)關(guān)員員資格證證書(shū)。頒發(fā)報(bào)關(guān)員員資格證證書(shū)的，可可以不再再制發(fā)準(zhǔn)準(zhǔn)予行政政許可決決定書(shū)。第四十二條條【補(bǔ)證換換證】 取得得報(bào)關(guān)員員資格證證書(shū)后，因因故損毀毀、遺失失或者個(gè)個(gè)人信息息發(fā)生變變更的，可可以向原原發(fā)證海海關(guān)申請(qǐng)請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或或者換發(fā)發(fā)。第四十三條條【考生法法律責(zé)任任】 考生生以正段或者作弊弊行為參參加考試試，取得得報(bào)關(guān)員員資格的的，海關(guān)關(guān)經(jīng)查實(shí)實(shí)應(yīng)當(dāng)宣宣布其考考試成績(jī)績(jī)無(wú)效，并并撤銷其其報(bào)關(guān)員員資格。第五章 附附則第四十四條條【證件原原件交驗(yàn)驗(yàn)】 按照照本辦法法規(guī)定提提交復(fù)印印件的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)同時(shí)時(shí)向海關(guān)關(guān)交驗(yàn)原原件。第四十五條條【具體程程序的制制定】 考生生申請(qǐng)分分