防汛防臺應急預案_第1頁
防汛防臺應急預案_第2頁
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文檔簡介

1、第 頁防汛防臺應急預案 (一)組織機構及職責 1、總指揮:由公司總經(jīng)理擔當,主要負責防臺防汛組織人員支配,防臺防汛工作整體布置; 2、防臺防汛組長:由綜合辦負責人擔當,在防臺防汛期間,全面詳細負責防臺防汛工作,依據(jù)須要剛好調整人員及物資,并在24小時內向總指揮及政府主管部門通報情景; 3、防臺防汛組員:聽從防臺防汛組長的支配,在作業(yè)長的領導下,進取做好防臺防汛工作; 4、后勤保障:負責防臺防汛期間的后勤保障工作,在緊急情景下,負責組織人員平安撤離;在防臺防汛期間,作為臨時的指揮中心負責對外與政府部門、主管的通訊聯(lián)絡工作,確保信息剛好精確傳遞; 5、動力組:在防臺防汛期間,負責電力正常供應,并隨

2、時供應再發(fā)電的工作; 6、設備組:負責全部防臺防汛設備的正常運轉,同時負責修理廠房等其他急需場所; (二)危害識別與風險。 每當臺風汛期來臨,剛好依據(jù)氣象部門的預料,確定企業(yè)應急反應級別: 1、黃色警報(輕度):六級以下臺風,能夠正常作業(yè); 2、紅色警報(中度):六級以上八級以下臺風,各部門領導值班,倉庫組織部分人員參與應急防災; 3、黑色警報(高度):八級以上臺風,公司內停止作業(yè),固定好各種設備設施,無關人員應撤離現(xiàn)場,各級領導帶頭參加,組織一切人員在總指揮的領導下,親密協(xié)作,全力以赴,共同做好防臺防汛工作; 4、企業(yè)重點防范部位:員工宿舍、公司各區(qū)域、各類設備、高壓配電房、辦公室、財務室等

3、; (三)啟動應急預案條件 1、企業(yè)全部員工,在得知災難氣象來臨時,均有權利和義務,在第一時間內向企業(yè)領導報告; 2、防臺防汛組長:要依據(jù)實際情景,宣布啟動應急處置方案的級別,落實人員,進取做好防臺防汛工作,并隨時向總指揮匯報進展情景; 3、防臺防汛工作在組長的統(tǒng)一支配下,要親密協(xié)作,相互支持,剛好溝通信息,遇特別情景,可干脆越級向總經(jīng)理匯報; (四)應急設備與設施 1、應急指揮中心:在防臺防汛期間,保證24小時有人值班,通訊聯(lián)絡便利,配備4部對講機; 2、配電房、物資、動力部門24小時正常有人值班,確保電力供應,物資備有鐵鍬、水泵、雨衣、手電、沙袋等,運用便利,另外配備轎車、卡車多輛,必要時

4、可隨時調用; 3、在特別緊急情景下,可向當?shù)?10或120求助; (五)應急本領與資源 1、應急指揮中心與公司生產辦公區(qū)域距離近,信息傳達快并且便利,管理上效率高; 2、一旦狂風暴雨來臨,各崗位管理人員接到指令,必需快速將防臺防汛物資剛好送到重點部位,提前做好抗災打算; 3、在防臺防汛期間,全部通訊設備24小時開機,指揮中心,倉庫內電話直線,隨時理解各種指令,整裝待發(fā); (六)愛護措施 1、在防臺防汛期間,安保人員將重點負責財務科等企業(yè)重要部位的保安工作,剛好組織人員平安撤離; 2、后勤部門主要負責落實疏散人員的臨時場所,保證飲食正常供應; (七)信息發(fā)布與員工教化 1、由防臺防汛組長依據(jù)各階

5、段的實際情景,經(jīng)總指揮同意后,經(jīng)過正常渠道,多種形式發(fā)布相關信息; 2、平常在宣揚教化上要增加防范意識,當正進入預案狀態(tài)時,全部工作均由防臺防汛組長統(tǒng)一指揮行動; 3、依據(jù)天氣預報資料,要求員工上、下班途中避開在風口經(jīng)過。 (八)針對性的培訓與演練 1、每年7-9月,對公司全部員工進行了總動員,對企業(yè)一線員工進行了培訓。訓練科目包括:裝沙袋、試發(fā)電機、物資調運、搶修、愛護設備、人員救援、平安保衛(wèi)等; 2、為了鞏固培訓成果,增加企業(yè)員工防臺防汛意識,實行每年在汛期來臨之前,組織員工練習,以提高企業(yè)防臺防汛的綜合本領、團體精神; (九)、不斷完善應急預案的方法 由防臺防汛組長做好每次員工演練的情景

6、記錄,對估計不足的問題剛好更正,堅持好的方面,并加以推廣; 防汛防臺應急預案 篇2 為了切實做好黃海大豐港海上船舶防臺(大)風的平安防范工作,確保國家財產及船員的生命平安,依據(jù)海船舶的實際狀況,特制定防臺(大)風應急預案。 1、成立海上船舶防臺(大)風應急領導小組 組長:熊安平 副組長:劉彥祥 2、領導小組職責 2.1.在公司的領導下,負責海上船舶防臺(大)風工作的領導、指揮、組織和協(xié)調工作 2.2.依據(jù)氣象預報,負責船舶在臺風期間的臺風預報、臺風警報、臺風緊急警報、臺風警報解除等階段的工作指令的下達。 2.3.進入臺風季節(jié),負責組織對船舶防臺(大)風工作的檢查。負責在緊急狀況下對外聯(lián)系工作。

7、 2.4.仔細總結閱歷,吸取教訓,不斷提高防臺(大)風的實力和水平。 3、氣象預報的監(jiān)控 3.1.領導小組在進入臺風季節(jié)要切實做好中央電視臺、鹽城氣象臺、中國臺風網(wǎng)、以及周邊氣象臺站有關海上氣象信息的收集工作;做好每天的氣象記錄,尤其要親密留意臺風的形成和走向趨勢。收到臺風預報馬上向公司防臺領導小組匯報。 4、臺風風力級別劃分及避風地點的確定 4.1.臺風中心靠近施工海疆預報風力在10級以上(含10級)為A級。此時船舶必需到指定避風錨地避風。 4.2.臺風中心偏離施工海疆,預報風力在9級(含9級)以下定為B級。此時船舶就近在指定錨地避風。 4.3.依據(jù)施工特點,應實地考察和調查,以確定船舶避風

8、錨地并報告公司應急領導小組批準實施。 5、船舶避臺風前的打算 5.1.船舶做好封艙加固的材料打算工作,領導小組將對打算狀況進行檢查。 5.2.船舶要仔細檢查、檢修機器設備和保養(yǎng)系纜件、錨機、纜風繩、消防救生、供電及信號系統(tǒng),保證各類設備完好牢靠。 5.3.船舶在避風前要一次性備足燃、滑油料,以備避風時連續(xù)航行的須要;另需備足食品、淡水等生活必需品。 6、應急預案啟動 在進入臺風季節(jié)時,領導小組按氣象臺發(fā)布的臺(大)風信息(以下簡稱臺風),進入臺風預報、臺風警報、臺風緊急警報三個階段。 6.1.臺風預報階段 6.1.1領導小組收到臺風消息預報后,按程序馬上向公司防臺應急領導小組匯報請示,并各船舶

9、宣布進入海上防臺打算階段。 6.1.2.領導小組組織船員在短時間內快速回到崗位。 6.1.3.避風船舶對各種設備在啟動前進行全面檢查,發(fā)覺缺陷馬上整改。 6.2.臺風警報階段 6.2.1.收到海面臺風警報后,馬上向公司防風應急領導小組匯報請示后,由船隊隊長下達施工船舶進入避臺風錨地指令。 6.2.2.接到指令后船舶馬上離開施工海疆進入指定錨地避風。 6.2.3.船舶到達避風錨地后,應依據(jù)當?shù)睾=疇顩r,進行避風錨泊;依據(jù)風向、風力選擇拋前后交叉和領水錨4-6口,必要時拋設8口。 6.2.4.以上安排依據(jù)當時狀況可另行調整,如遇特別狀況應馬上做好改航其他錨地的打算工作。 6.2.5.船舶完成上述作

10、業(yè)后,負責人要剛好向領導小組匯報船舶的錨泊狀況,并向海事部門報告船舶方位。 6.3.臺風緊急警報階段 6.3.1.領導小組收到氣象臺發(fā)布的海面臺風緊急警報后,馬上向公司防臺應急領導小組匯報,并馬上通知船舶進入全面防臺階段,做好各種應變打算。 6.3.2.避風船舶實行全員輪番值班,值班人員要親密視察本船錨系狀況,發(fā)覺問題剛好向負責人報告。 6.3.3.避風期間,船舶與領導小組保持24小時信息暢通。遇有特別緊急狀況馬上匯報并剛好與當?shù)睾J虏块T聯(lián)系,以便懇求救濟。 7、避臺風錨地平安措施 7.1.船舶在進入避風錨地時,剛好向當?shù)睾J虏块T報告本次船舶避風狀況,建立必要通訊聯(lián)系,以便在緊急狀況下懇求海事

11、部門賜予救濟。 7.2.建立晝夜值班制度,對錨機、通信、消防、救生、機艙等要指定專人負責,加強檢查巡察。 7.3.保持通訊暢通和24小時職守,每日上午8:00時、中午12:00時、晚上20:00時向領導小組匯報船舶動態(tài)。 7.4.避風船舶在避風期間船員不得隨意離船,因生活或工作須要離船時報船舶負責人及領導小組批準后方可離船。 8、船舶返航施工安排支配 8.1.領導小組收到氣象臺發(fā)布的海面解除臺風警報,改發(fā)大風警報后,須馬上向公司防臺應急領導小組匯報。 8.2.領導小組依據(jù)風力、船舶抗風實力和航程,經(jīng)請示上級領導后,下達船舶原地接著防風、打算返回施工現(xiàn)場或起先返回施工現(xiàn)場指令。 8.3.避風船舶

12、接到返回施工現(xiàn)場指令后,剛好制定船舶返航安排,船舶返回施工現(xiàn)場后剛好匯報,并向海事部門報告船舶動態(tài)和船位。 9、作好防臺(大)風的工作總結 防臺工作結束后,領導小組應對本次防臺工作進行全面總結,找出存在問題,制定整改措施,為今后防臺工作打好基礎,提高海上防臺(大)風的實力。 防汛防臺應急預案 篇3 依據(jù)市、區(qū)防汛抗旱指揮部的工作要求,為保證汛期我區(qū)的市政、綠化設施平安度汛,確保城市交通順暢,市民工作、學習、生活正常進行,特制定如下預案。 一、組織領導 成立防汛防臺領導小組,負責組織、支配、指揮、協(xié)調工作,同時養(yǎng)護公司成立防汛防臺工作小組,負責防汛防臺的詳細工作部署。 防汛防臺領導小組名單 組長

13、:XXX 副組長:XXX、XXX、XXX 成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX 聯(lián)絡員:XXX 二、組織實施 1、剛好傳達上級關于防汛防臺工作精神并組織實施。 2、汛前對下水管網(wǎng)排澇設施運作狀況進行全面檢查,加緊疏浚;對轄區(qū)內行道樹險情進行排查、登記,并剛好支配消險處理。 3、加強日常巡查,發(fā)覺險情剛好支配人員處理,做到措施到位,搶險剛好,行動堅決。 4、做好防汛物資的打算工作,以確保防汛工作的須要。 5、做好搶險突擊隊人員、車輛、機具的打算工作,遇有險情,隨時出動。 三、主汛期工作方案 市政設施 1、每次降雨實際雨量達到20-30mm時,本所巡查人員做好上路打算。 2、每次降雨實際雨

14、量達到30-50mm時,本所巡查人員根據(jù)分工做好指定路段的重點巡查。 3、每次降雨實際雨量達到50-101mm時,所領導及管理人員全部上路。 4、如遇道路大面積積水,本所相關責任人必需剛好趕到現(xiàn)場做好現(xiàn)場協(xié)調工作,并隨時將處理狀況反饋給本所領導。 綠化設施 1、如遇大風天氣,發(fā)生行道樹傾斜、倒伏現(xiàn)象,本所相關責任人必需剛好到現(xiàn)場做好協(xié)調工作,并隨時將處理狀況反饋給所領導。 2、如遇有電信、供電、交警等沖突,應協(xié)調相關管理單位到現(xiàn)場協(xié)調處理。 四、工作要求 1、雨情、汛情就是吩咐。在主汛期,防汛防臺領導小組成員及相關工作根據(jù)上級部門的統(tǒng)一部署組織、支配、指揮、協(xié)調、處理防汛防臺工作。 2、建立值

15、班制度。確保通訊暢通、信息渠道暢通,加強值班,做好值班記錄,遇有突發(fā)狀況剛好逐級上報。 3、搶險工作中如遇需聯(lián)合作業(yè)的狀況,除快速調派突擊人員排險處理外,應剛好向市、區(qū)防汛抗旱指揮部門匯報,并通知有關供電、通訊和交警等部門派員到現(xiàn)場協(xié)同工作,搶險排險。 4、所辦公室做好相關后勤保障和先進事跡的宣揚報道工作。 防汛防臺應急預案 篇4 1 總則 11 編制目的。 做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風、干旱等造成的各種自然災難和水利工程險情,保證抗洪(臺)搶險、抗旱救災工作的高效有序進行,最大程度地削減人員傷亡和財產損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,確保經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。 12 編制依據(jù)

16、。 依據(jù)中華人民共和國水法中華人民共和國防洪法浙江省防汛防臺抗旱條例浙江省防汛防臺抗旱應急預案金華市防汛防臺抗旱應急預案和武義縣突發(fā)公共事務總體應急預案等有關法律法規(guī)和相關規(guī)定,結合我縣實際,制定本預案。 13 適用范圍。 本預案適用于本縣范圍內洪澇臺旱災難和水利工程險情的預防及應急處置。 14 工作原則。 (1)以人為本,預防為主。防汛防臺抗旱工作堅持以 人為本,平安第一,把人民群眾的生命平安放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。根據(jù)“不漏一處、不存死角”的方針,把洪澇臺旱災難的預防和強化水利工程平安管理作為中心環(huán)節(jié),親密監(jiān)視雨情、水情、旱情、工情和災情,仔細做好各項防范工作

17、。 (2)統(tǒng)一領導,分級負責。防汛防臺抗旱工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,實行各級政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責;根據(jù)行政區(qū)域實行屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府是本行政區(qū)域內防汛防臺抗旱工作的責任主體;縣級各有關部門按各自職責做好防汛防臺抗旱預防和處置工作。 (3)依法應對,科學調度。堅持依法防汛防臺抗旱和搶險救災,實行公眾參加,軍民結合,專群結合,平戰(zhàn)結合;解放軍、武警部隊是搶險救災的突擊力氣,執(zhí)行國家給予的搶險救災的重要使命。防汛防臺抗旱和搶險救災工作根據(jù)統(tǒng)一部署,因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點、兼顧一般,科學調度、優(yōu)化配置,局部利益聽從全局利益。 (4)快速反應,部門聯(lián)動。發(fā)生

18、洪澇臺旱災難和水利工程險情時,當?shù)卣畱焖夙憫?,各有關部門聯(lián)合行動,剛好、高效地開展預防和應急處置。 (5)抓好“四進”,加強基層。堅持應急管理進農村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校的方針,加強基層防汛防臺抗旱工作,落實各項預防和應急措施,提高基層防汛防臺 抗旱的實力。 2 組織指揮體系及職責 21 縣政府防汛防旱指揮部。 縣政府設立防汛防旱指揮部(以下簡稱縣防指),負責領導組織全縣的防汛防臺抗旱和水利工程險情處置工作。 211 縣防指組成。 縣防指指揮由縣政府常務副縣長擔當,第一副指揮由分管水務副縣長擔當,副指揮由縣府辦分管副主任、縣人武部分管領導、縣應急管理局局長、縣水務局局長、縣自然資源和規(guī)劃

19、局局長、縣氣象局局長擔當。 縣防指成員由縣委宣揚部、縣融媒體中心、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟商務局、縣教化局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣建設局、縣交通運輸局、縣水務局、縣農業(yè)農村局、縣文廣旅體局、縣衛(wèi)生健康局、縣應急管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣供銷合作社聯(lián)合社、縣供電公司、縣氣象局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、人民銀行武義支行、縣人武部、縣武警中隊、消防救援大隊等部門(單位)負責人組成。 212 縣防指職責。 實行上級和縣委、縣政府有關防汛防臺抗旱應急搶險指示精神,負責啟動本預案,組織、指揮、協(xié)調全縣防汛防臺抗旱和搶險救災工作;負責向縣委、縣政府匯報 突發(fā)事務

20、發(fā)生、發(fā)展及應急處置工作狀況,提出有關工作建議;組織編制完善防汛防臺抗旱各類應急預案審定和批準重要江河洪水調度方案、重要水庫控運安排、抗旱應急供水方案,以及有關規(guī)定、規(guī)程、方法等;組織開展防汛防臺抗旱檢查,督促有關部門(單位)剛好處理影響防汛防臺抗旱平安有關問題;貫徹執(zhí)行上級防汛防臺抗旱調度吩咐和批準的洪水調度方案、抗旱應急供水方案;負責發(fā)布全縣汛情、旱情通告,以及發(fā)布和解除防汛防臺抗旱應急響應;組織災后處置,并做好有關協(xié)調工作。 213 縣防指成員單位及有關單位職責。 (1)縣應急管理局:負責組織編制水旱災難應急專項預案,組織開展并指導預案演練;指導、組織協(xié)調災難應急救援工作,并按權限作出確

21、定;幫助縣委、縣政府組織開展災難應急處置工作;指導協(xié)調水旱災難防治工作;會同縣水務局、縣氣象局等有關部門單位建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺,建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災難信息資源獲得和共享機制;督促企業(yè)落實?;返纳a、存儲、經(jīng)營和尾礦庫等采礦區(qū)平安度汛措施;負責所屬人防工程防汛防臺的平安管理和防洪排澇應急搶險工作;擔當縣防汛防旱指揮部的日常工作。 (2)縣水務局:擔當實時水雨情監(jiān)測和水情、旱情預警;擔當主要江河洪水預報;對洪水、暴雨、臺風和干旱可能帶來的危害等作出情勢分析,提出防衛(wèi)建議;組織實施重要江河和重要水工程防洪抗旱調度和應急水量調度;監(jiān)督、指導水利工程平安運行管理和水毀水利工程

22、設施修復;指導水利系統(tǒng)防汛物資儲備與管理;擔當水利工程搶險等應急處置的技術支撐工作;剛好向縣防指報告水利系統(tǒng)水旱災難損失狀況。 (3)縣自然資源和規(guī)劃局:負責滑坡、山體倒塌、地面塌陷、泥石流等次生地質災難防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作;幫助做好地質災難的防治工作;指導開展地質災難工程治理工作;指導開展地質災難群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作;監(jiān)督、指導災后林業(yè)救災復原技術指導,調查核實林業(yè)災情;剛好向縣防指報告自然資源系統(tǒng)洪澇臺旱災難損失狀況。 (4)縣氣象局:擔當災難性天氣的監(jiān)測、預報、預警;對重要天氣形勢和臺風、暴雨、干旱等災難性天氣進行分析預料并滾動預報;負責氣象災難的調查評估,建立

23、和完善預料預警體系;剛好供應短期氣候預料、中短期天氣預報和有關實時氣象信息,供應防汛防臺抗旱有關氣象資料;依據(jù)旱情的發(fā)展,組織實施人工增雨作業(yè)。 (5)縣人武部:組織指揮預備役部隊和民兵參與防汛抗洪搶險救災;執(zhí)行縣政府提出的軍隊(民兵)參與搶險救災事宜,做好政府與執(zhí)行搶險救災任務部隊之間的協(xié)調工作;幫助縣政府做好搶險救災相關保障工作;幫助當?shù)卣D移危急地區(qū)的群眾。 (6)縣委宣揚部:負責防汛防臺抗旱宣揚報道、新聞發(fā)布的組織協(xié)調。正確引導輿論,監(jiān)督檢查新聞單位按規(guī)定內容播發(fā)與汛情災情有關的新聞。 (7)縣融媒體中心:剛好向公眾播報氣象、汛情、旱情等預警信息;剛好播報防汛防臺抗洪吩咐;做好防汛防

24、臺抗旱工作的宣揚報道。 (8)縣發(fā)改局:負責防汛防臺抗旱基礎設施規(guī)劃、年度安排和重點支配等綜合協(xié)調工作;協(xié)調防汛防臺抗旱基礎設施災后復原重建。 (9)縣經(jīng)濟商務局:依據(jù)縣級生活救災物資儲備規(guī)劃、品種書目和標準、年度購置安排,負責中央、省、市調撥生活救災物資、縣級生活救災物資的收儲、輪換和日常管理,依據(jù)應急管理部門的動用指令按程序負責組織調出;負責并指導洪澇臺旱期間重要生活必需品的市場監(jiān)測,指導防汛防臺抗旱救災期間重要生活必需品市場的應急供應。 (10)縣教化局:負責全縣各學校、幼兒園防汛防臺平安工作的監(jiān)督管理,制訂全縣教化系統(tǒng)防洪預案,指導學校開展防災減災學問教化,提高師生防災減災意識和自救實

25、力;特別狀況下實行特別措施,確保師生平安;組織指導學校災后復原。 (11)縣公安局:負責組織公安機關參加防汛防臺抗旱和搶險救災工作,維護社會秩序;組織對積水道路、災區(qū)道路實施交通管制和交通疏導,保障搶險救災車輛優(yōu)先通行;幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉移危急區(qū)群眾。 (12)縣民政局:負責應急救援類社會組織的登記管理工作, 引導激勵社會組織參加防災、救災、減災活動。 (13)縣司法局:監(jiān)督指導司法行政系統(tǒng)防汛防臺抗旱工作。 (14)縣財政局:負責防汛防臺抗旱和救災資金的籌集,保障防汛防旱指揮機構的日常工作經(jīng)費、防汛防臺抗旱物資儲備費用、防汛防旱指揮系統(tǒng)建設及運行經(jīng)費,剛好下?lián)懿⒈O(jiān)督運用。 (15)縣建設局:指導

26、城市(鎮(zhèn))防洪排澇應急處置;監(jiān)督、指導相關單位做好市政公用基礎設施、房屋、建筑工地、下行式立交橋、地下空間場所設施的的防汛防臺平安管理和災后復原工作,指導做好危房排查、治理和農房平安管理;調查、核實、上報建設系統(tǒng)因災受損狀況。 (16)縣交通運輸局:監(jiān)督、指導相關單位做好馬路、水路設施的平安度汛和災后修復,著力保障交通干線和搶險救災重要線路應急通行;幫助做好搶險救災人員和物資設備緊急運輸;協(xié)作公安部門實施馬路交通管制;組織落實搶險救災車輛;調查、核實、上報交通運輸系統(tǒng)因災受損狀況。 (17)縣農業(yè)農村局:負責農業(yè)防汛防臺抗旱和災后畜禽疫病的防治工作,抗災種子儲備和區(qū)域性應急調用支配;做好災后農

27、業(yè)救災和復原生產的技術指導工作;調查、核實、上報農業(yè)系統(tǒng)因災受損狀況。 (18)縣文廣旅體局:負責做好各旅游景點人員、游客、設施的防汛防臺平安的管理工作,制訂旅游防汛防臺預案;在特別防汛防臺期,組織人員加強各景點的巡察檢查,監(jiān)督、指導旅游企業(yè)做好游客、旅游從業(yè)人員平安轉移和旅游景區(qū)關閉等應急工作,確保旅客和工作人員的平安;監(jiān)督指導農家樂防汛防臺平安管理工作。 (19)縣衛(wèi)生健康局:負責組織協(xié)調醫(yī)療衛(wèi)生單位做好因災傷病人員救治工作;負責災區(qū)疾病預防限制、衛(wèi)生監(jiān)督和心理危機干預工作;指導做好災區(qū)環(huán)境消毒和飲用水消毒;剛好向縣防指報告災區(qū)疫情與防治看法。 (20)縣綜合行政執(zhí)法局:負責協(xié)同做好城市基

28、礎設施、戶外廣告牌等的防汛防臺平安工作。 (21)縣供銷合作社聯(lián)合社:負責組織落實防汛搶險麻袋的儲備和供應工作。 (22)縣供電公司:負責保障防汛防臺抗旱和搶險救災電力供應;負責所屬單位的防汛防臺平安管理;制訂電力防汛防臺預案;剛好搶修水毀電力設施,保障供電平安;調查、核實、上報電力系統(tǒng)因災受損狀況。 (23)縣電信、移動、聯(lián)通等部門(單位):負責做好現(xiàn)場應急通信保障工作,盡快組織修復受破壞的通信設施,確保應急指揮信息暢通;剛好向縣防指報告通信設施洪澇臺災難損失狀況。 (24)人民銀行武義支行:負責協(xié)調各金融機構按規(guī)定剛好發(fā)放救災貸款工作;督促保險部門做好災區(qū)投保單位或個人受災損失的理賠工作。

29、 (25)縣武警中隊、縣消防救援大隊:負責組織實施抗洪搶險、抗旱和救災,參與重要工程和重大險情的搶險工作;幫助公安部門維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉移危急地區(qū)的群眾。 (26)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):根據(jù)基層防汛防臺抗旱體系建設要求,編制和修訂防汛防臺抗旱預案,明確職責和人員,做好本行政區(qū)域和本單位的防汛防臺抗旱工作。剛好依據(jù)規(guī)定做好通知,傳遞吩咐,組織搶險、人員轉移和生產自救,剛好報告災情,安置災民。 22 辦事機構。 縣防指下設辦公室(以下簡稱縣防指辦),負責防汛防臺抗旱日常工作,縣防指辦設在縣應急管理局??h防指辦主要職責: 221 應急狀態(tài)下的職責。 指導、組織開展突發(fā)事務的應急

30、處置工作;剛好傳達縣防指領導的工作指示;督促、檢查工作部署落實狀況;做好災情及應急處置工作的信息收集、匯總、上報工作;駕馭實時雨情、水情、工情,做好調查探討,當好參謀,為指揮部重大工作決策提出建議。 222 常態(tài)下的職責。 貫徹執(zhí)行國家、省、縣有關防汛防臺抗旱工作法規(guī)、方針、政策,執(zhí)行縣防指的各項決策和上級防汛防臺抗旱指揮部的調度指揮;編制修訂全縣防汛防臺抗旱預案,駕馭雨情、水情、工情及防汛防臺抗旱動態(tài),編制汛情、旱情通告;檢查督促、協(xié)調聯(lián)絡有關部門、單位做好防汛防臺抗旱工程設施和水毀工程的修復及有關防汛防臺抗旱工作;負責編制本級防汛防臺抗旱日常工作和應急處置經(jīng)費預算。做好有關洪澇臺旱災情統(tǒng)計

31、、核查、上報、總結評估;組織指導全縣防汛防臺抗旱物資的儲備、管理和調用工作;組織開展并指導防汛防臺抗旱應急演練;負責縣防指的日常管理事務,負責做好縣防指交辦的其他工作。 23 專家詢問機構。 縣防指辦建立水雨情預報、洪水調度、水利工程搶險、地質災難防治、水資源應急配置等專家?guī)?,為防汛防臺抗旱指揮供應專家詢問。 24 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛防旱指揮機構。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點水利工程管理單位和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織,以及企事業(yè)單位依據(jù)須要設立防汛防臺抗旱辦事機構,明確人員和職責,根據(jù)縣級政府防汛防旱指揮機構指令和預案,做好防汛防臺抗旱工作。 25 其他防汛防旱指揮機構。 行政村(社區(qū))設立防汛防旱工

32、作組,工作組根據(jù)自然村、居民區(qū)、企事業(yè)單位、堤防山塘、地質災難易發(fā)區(qū)、危房、船只、馬路和避災場所等設立責任區(qū)網(wǎng)格,并明確網(wǎng)格責任人及其職責,依據(jù)各級防指指令和預案,做好防汛防臺抗旱工作。 3 事務分級 根據(jù)洪澇臺旱災難和水利工程險情的嚴峻程度和影響范圍,分為一般(級)、較大(級)、重大(級)和特殊重大(級)四級。 31 特殊重大(級)事務。 出現(xiàn)或預報將出現(xiàn)以下狀況之一者,為特殊重大(級)事務: (1)較大范圍(三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時面雨量大于 200 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位超過保證水位,縣氣象臺預報將來 24 小時仍有強降雨過程; (2)中型、?。?)型水庫

33、發(fā)生重大險情,并危及公共平安; (3)縣氣象臺發(fā)布臺風紅色預警; (4)較大范圍內(三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)710 月份連續(xù)干旱 70 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 60%,中小型水庫蓄水量不足正常庫容的 50%,梅汛期后連續(xù)干旱天 數(shù)在 50 天以上。全縣飲水困難人數(shù)超過 4.0 萬人。 32 重大(級)事務。 出現(xiàn)或預報將出現(xiàn)以下狀況之一者,為重大(級)事務: (1)較大范圍(三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時面雨量大于 150 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位接近保證水位,縣氣象臺預報將來 24 小時仍有強降雨過程; (2)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨,3 小時超過 200 毫米

34、,并出現(xiàn)重大災難; (3)?。?)型水庫發(fā)生重大險情,并危及公共平安;中型、小 (2)型水庫發(fā)生險情; (4)愛護縣城中心城區(qū)的堤防出現(xiàn)重大險情,并危及公共平安; (5)縣氣象臺發(fā)布臺風橙色預警; (6)較大范圍內(三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)710 月份連續(xù)干旱 50 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 50%,水庫蓄水量不足正常庫容的 60%,梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在 40天以上。全縣飲水困難人數(shù)超過 3.0 萬人。 33 較大(級)事務。 出現(xiàn)或預報將出現(xiàn)以下狀況之一者,為較大(級)事務: (1)較大范圍(三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時面雨量 大于 101 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)

35、控水位超過警戒水位,縣氣象臺預報將來 24 小時仍有強降雨過程; (2)某一區(qū)域出現(xiàn)短時強降雨,3 小時達 150200 毫米,并出現(xiàn)較大災難; (3)重要山塘發(fā)生嚴峻險情; (4)縣氣象臺發(fā)布臺風黃色預警; (5)全縣較大范圍內(三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)710 月份連續(xù)干旱 30 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 40%,水庫蓄水量不足正常庫容 70%,梅汛期后干旱天數(shù)在 30 天以上。飲水困難人數(shù)超過 2.0 萬人。 34 一般(級)事務。 出現(xiàn)或預報將出現(xiàn)以下狀況之一者,為一般(級)事務: (1)較大范圍(三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時面雨量大于 75 毫米,主要江河水文監(jiān)控水位接近警戒水位

36、,縣氣象臺預報將來 24 小時仍有強降雨過程; (2)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨,3 小時達 101150毫米,并出現(xiàn)一般災難 (3)重要山塘發(fā)生險情; (4)縣氣象臺發(fā)布臺風藍色預警; (5)710 月全縣較大范圍內(三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)連續(xù)干旱 20 天以上,且飲水困難人數(shù)超過 1.0 萬人。 35 事務等級變更。 當洪澇臺旱災難與水利工程險情嚴峻程度與發(fā)展趨勢改變時,縣防指應依據(jù)洪澇臺旱災難與水利工程險情的發(fā)展趨勢和對我縣的影響及危害程度,適時調整(降低或提高)事務等級。 4 預防和預警機制 41 監(jiān)測與檢(巡)查。 加強對氣象、臺風、水旱、山洪災難的監(jiān)測、預料工作,完善監(jiān)測、預料、預警機

37、制,開展風險分析;做到平安隱患早發(fā)覺、早報告、早處置。 411 水旱災難監(jiān)測。 加強對氣象、水務、自然資源等部門開展暴雨、洪水、干旱及山地災難監(jiān)測、預報、預警系統(tǒng)建設,剛好精確地向縣防指供應氣象、水文的實時信息和預料預報成果及地質災難監(jiān)測資料;在旱期,城鎮(zhèn)供水企業(yè)應當剛好向有關部門報告供水狀況。 412 山洪、地質災難監(jiān)測。 易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災難地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村,以及企事業(yè)單位應當確定監(jiān)測預警員,落實監(jiān)測預警職責。 413 水利工程巡查。 水庫、重要堤防和其他險工險段等防洪工程管理單位應當建立日常巡查制度與平安監(jiān)測監(jiān)管制度。 414 防汛防臺檢查。 (1)縣

38、防指應當在汛前組織有關部門和單位開展防汛檢查,實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度,發(fā)覺防汛平安問題的,責成有關單位限期處理和整改。 (2)建設、綜合執(zhí)法、電力、交通、通信(電信、移動、聯(lián)通)等部門應當加強市政、電力、交通、通訊等設施(網(wǎng)絡)的防汛防臺檢查,發(fā)覺問題,責成有關部門和單位剛好處理。 42 預防預警信息。 421 氣象水文信息。 氣象、水文部門應加強對當?shù)嘏_風、暴雨、洪水、干旱等災難監(jiān)測和預報,并將結果剛好報送有關防汛防旱指揮機構;當預報即將發(fā)生嚴峻水旱災難和臺風災難時,有關部門應提早預警,通知有關區(qū)域做好相關打算;當江河發(fā)生洪水時,水文部門應加密測

39、驗時段,剛好上報測驗結果,雨情、水情應在 2 小時內報到縣防指辦,為縣防指構適時指揮決策供應依據(jù)。 422 工程信息。 當江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時,按屬地管理的原則,應加強工程監(jiān)測,并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行狀況報告當?shù)卣涂h防指。 當?shù)谭?、泵站等建筑物出現(xiàn)險情或遭受超標準洪水襲 擊,以及其他不行抗拒因素而可能決口時,當?shù)卣畱焖俳M織搶險,并在第一時間向可能沉沒的有關區(qū)域預警,同時向縣防指精確報告。 當水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位應根據(jù)己批準的洪水調度方案調度,其工程運行狀況應向縣防指辦報告;當水庫出現(xiàn)險情時,水庫管理單位應馬上在第一時間向下游預警,并快速處置險情,同時

40、向主管部門和縣防指構報告;當水庫遭受超標準洪水或其它不行抗拒因素而可能潰壩時,應在最快時間內向水庫潰壩洪水風險圖確定的沉沒范圍發(fā)出預警,為群眾平安轉移爭取時間。 423 洪澇災情信息。 (1)洪澇災情信息主要包括:災難發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。 (2)洪澇災情發(fā)生后,有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)剛好向縣防指辦報告洪澇受災狀況,縣防指辦應收集動態(tài)災情,全面駕馭受災狀況,并剛好向縣政府和上級防汛防臺抗旱指揮機構報告;對人員傷亡和較大財產損失的災情,應馬上上報;對重大災情,應在災難發(fā)生后 1 小時內將初步狀況報到縣防指,并對實時災情組

41、織核實,核實后剛好上報,為抗災救災供應精確依據(jù)。 424 旱情信息。 (1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程 度、受旱范圍、影響人口,以及對工農業(yè)生產、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。 (2)縣防指辦應加強旱情監(jiān)測,駕馭水雨情改變、水庫蓄水狀況和用水狀況。 43 預防預警行動。 431 預防預警打算工作。 預防預警打算工作分思想打算、組織打算、工程打算、預案打算、物資打算和通訊打算六個部分;堅固樹立防大汛抗大旱的思想,落實防汛防臺抗旱各項責任制和預警措施,加快各類病險水庫山塘、堤防的應急加固,修訂和完善各種預案,儲備防汛搶險物資,充分利用社會通訊公網(wǎng)及水文、氣象測報站,確保雨情、

42、水情、工情、災情信息和指揮調度指令剛好傳遞和發(fā)布。 (1)思想打算。加強宣揚,增加全民預防洪澇臺旱災難和自我愛護的意識,做好防大汛抗大旱的思想打算。 (2)組織打算。建立健全基層防指和防汛防臺抗旱工作組,落實防汛防臺責任人和各網(wǎng)格責任人、防汛防臺抗旱搶險隊伍和洪澇臺旱重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。 (3)工程打算。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務,對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設施實行應急除險加固;在有堤防、水閘防護的城鎮(zhèn),應依據(jù)預案剛好封閉輸排水管道、交通路口和排水溝,關閉堤防沿線各節(jié)制閘;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實

43、平安度汛方案。 (4)預案打算。修訂完善各類防汛防臺抗旱預案、防衛(wèi)臺風應急預案和防洪工程調度方案;探討制訂防衛(wèi)超標準洪水的應急方案,主動應對大洪水;針對江河堤防、圩區(qū)薄弱地段,制定工作搶險方案;各有關職能部門要依據(jù)行業(yè)特點制定本部門各類預案。 (5)物資打算。根據(jù)分級負責的原則,各地、各部門應儲備必需的防汛防臺抗旱物料,并合理配置。在防汛防臺抗旱重點部位應儲備肯定數(shù)量的搶險物料,以應急需。 (6)通信打算。充分利用社會通信公網(wǎng),確保防汛通信專網(wǎng)的完好和暢通;健全水文、氣象測報站網(wǎng),確保雨情、水情、潮情、風情、工情、災情信息和指揮調度指令的剛好傳遞。 (7)日常管理工作。加強防汛防臺抗旱日常管理

44、工作,對在江河、人工水道內建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價報告,對未經(jīng)審批并嚴峻影響防洪的項目,應依法強行拆除。 432 降雨實時預警。 氣象、水文部門應加強降雨監(jiān)測,當出現(xiàn)強降雨時,將監(jiān)測預報預警結果報縣防指,并按權限向社會發(fā)布專項預警。 433 臺風災難預警。 氣象部門加強臺風監(jiān)測和預報,剛好將有關信息向社會發(fā)布??赡苁芘_風影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、水利工程管理單位及相關部門應加強值班,關注臺風動向,制訂防衛(wèi)對策,明確防衛(wèi)重點。 434 江河洪水預警。 (1)當江河即將出現(xiàn)洪水時,水文部門應做好洪水預報工作,剛好向縣防指辦報告水位、流量的實測狀況和洪水走勢,為預警供應依據(jù)。當水庫大流量泄

45、洪時,水庫工程管理單位應向下游發(fā)出預警。 (2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應根據(jù)分級負責原則,確定洪水預警區(qū)域和洪水信息發(fā)布范圍,剛好發(fā)布信息。 (3)水文部門應跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢,剛好滾動預報最新水情,為抗災救災供應基本依據(jù)。 435 山洪、地質災難預警。 縣水務局組織指導設定山洪災難預警指標,確定“打算轉移”和“馬上轉移”雨量預警數(shù)值,剛好向特定對象發(fā)布預警。 縣自然資源和規(guī)劃局擔當?shù)刭|災難等監(jiān)測預報預警,細化地質災難隱患點顆粒度,建立覆蓋地質災難高風險區(qū)、重要隱患點的自動化監(jiān)測網(wǎng)絡。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、組和相關單位都要落實巡查預警員,汛期堅持每天巡查制度,降雨期間,加密觀測巡查,一旦發(fā)覺危

46、急征兆,馬上向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報,轉移群眾,并報告縣政府和縣防指。 436 內澇災難預警。 縣建設局組織指導全面排查城縣內澇風險點,擔當城市內澇監(jiān)測預報預警;指導城鎮(zhèn)內澇、危舊房風險排查和預警,并做好排澇的有關打算工作。 437 干旱災難預警。 當梅雨期降雨嚴峻偏少或其他時段長時間干旱、水庫蓄水嚴峻不足、江河水位偏低時,縣防指應剛好向社會發(fā)布預警信息,做好抗旱的各項打算工作。 438 水利工程險情預警。 當水利工程發(fā)生險情或水庫遭受超標準洪水時,水利工程管理單位和縣防指,要通過廣播、電視、電話、短信、警報等方式,向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報,當?shù)卣龊萌罕娹D移的有關工作。 439 供水危機預

47、警。 當因供水水源短缺或被破壞,供水線路中斷,供水水質被侵害等緣由出現(xiàn)供水危機,由縣防指構向社會公布預警,居民、企事業(yè)單位做好儲備應急用水的打算,有關部門做好應急供水的打算。 44 預警支持系統(tǒng)。 441 臺風、水雨情監(jiān)測網(wǎng)絡。 氣象、水務等部門要進一步加強水雨情信息采集系統(tǒng)建設,建立健全水雨情實時監(jiān)測系統(tǒng),確保剛好精確地監(jiān) 測到水雨情。 442 洪水、干旱風險圖。 縣防指應組織工程技術人員,探討繪制本縣的城縣洪水風險圖、山洪災難風險圖、水庫洪水風險圖和干旱風險圖,并以各類風險圖作為抗洪搶險救災、群眾平安轉移安置和抗旱救災決策的技術依據(jù)。 443 防衛(wèi)洪、旱方案。 縣防指構應依據(jù)須要,編制和修

48、訂防衛(wèi)江河洪水方案及抗旱預案,主動應對江河洪水和不同等級的干旱災難。 5 應急響應 依據(jù)特殊重大、重大、較大和一般的事務分級,啟動相應的級、級、級、級應急響應行動。 51級應急響應行動。 當出現(xiàn)特殊重大(級)事務時,實施級應急響應行動。 (1)縣防指指揮組織會商,縣防指全體成員單位參與;必要時,提請縣委、縣政府主要領導組織會商??h防指指揮部署防汛防臺抗旱搶險工作,必要時,提請縣委、縣政府主要領導動員部署,并發(fā)出做好防衛(wèi)工作的緊急通知,依據(jù)須要宣布進入緊急防汛期和特別抗旱期??h防指分析研判天氣改變趨勢、雨水情改變動態(tài)、洪澇、干旱等災難發(fā)展態(tài)勢,分析水利工程等險情,提出防衛(wèi)目標、重點和對策建議;向

49、災難發(fā)生地派出專家工作組赴一線指導 工作。并向省市防指和縣委縣政府匯報有關狀況,貫徹執(zhí)行省市防指和縣委縣政府的指令。 縣防指指揮坐鎮(zhèn)縣防指,全體成員單位進駐。 (2)縣防指辦親密監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情和工情的發(fā)展改變,調配縣級防汛搶險物資,聯(lián)系縣人武部、武警中隊、消防救援大隊等救援隊伍支援災區(qū)搶險救災;協(xié)調縣氣象局組織實施人工增雨作業(yè);駕馭水旱災情,負責信息發(fā)布工作;將狀況報告縣防指指揮,縣防指其他成員單位根據(jù)職責分工,做好有關工作。 (3)災難發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)啟動相應的應急響應,由黨政主要領導主持會商,動員部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作,依據(jù)預案轉移危急地區(qū)群眾,根據(jù)權限做好水庫

50、預泄和洪水調度,組織水庫山塘、堤防險工險段、地質災難隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災,營救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區(qū)的水源供應,協(xié)調生活、生產和生態(tài)用水。 52級應急響應行動。 當出現(xiàn)重大(級)事務時,實施級應急響應行動。 (1)縣防指指揮主持會商,部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作。縣防指向災難發(fā)生地派出工作組指導、部署相關工作;派出專家組赴一線指導防汛抗旱和水利工程搶險。上報省、市防指和縣委、縣政府,通報縣防指各成員單位。 縣防指副指揮值班;應急管理、氣象、水務、自然資源、農業(yè)農村、公安、建設、交通、消防救援、經(jīng)濟商務、文廣旅體、人武部、武警、供電、通信等成員單位熟識狀況的班子成

51、員進駐縣防指,其他成員單位按要求進駐。 (2)縣防指辦加強值班力氣,親密監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情、工情的發(fā)展改變,并監(jiān)督指導各地洪水調度,發(fā)布汛情、旱情通報;將狀況報告縣防指指揮??h防指成員單位根據(jù)職責分工,做好有關工作。 (3)災難發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)啟動相應的應急響應,由黨政主要領導主持會商,部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作;加強值班,親密監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情、工情改變;依據(jù)預案轉移危急地區(qū)群眾,根據(jù)權限做好水庫預泄和洪水調度,組織水庫山塘、堤防險工險段、地質災難隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災,營救被洪水圍困群眾;組織飲水困難地區(qū)的水源供應,協(xié)調生活、生產和生態(tài)用水;剛好將

52、防汛防臺抗旱和水利工程搶險狀況上報縣防汛防臺抗旱指揮機構。 53級應急響應行動。 當出現(xiàn)較大(級)事務時,實施級應急響應行動。 (1)縣防指副指揮主持會商、進行部署。加強值班, 親密監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情和工情的發(fā)展改變,加強對各地防汛抗旱和水利工程搶險的指導;駕馭有關地區(qū)的人員轉移、搶險救災等狀況,剛好將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告縣委、縣政府,通報縣防指各成員單位。 縣防指副指揮值班;應急管理、氣象、水務、自然資源、農業(yè)農村、公安、建設、交通、文廣旅體、消防救援等成員單位派人員進駐縣防指,其他成員單位按要求進駐。 (2)災難發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)啟動相應的應急響應,由主要領導主持會

53、商,部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作,明確防衛(wèi)目標和重點;加強值班,親密監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情和工情的改變;依據(jù)預案做好危急地區(qū)群眾轉移的打算工作,根據(jù)權限做好水庫預泄和洪水調度,組織水庫、堤防險工險段、地質災難隱患點等巡查,組織人力、物力做好搶險救災打算;組織飲水困難地區(qū)的水源供應,協(xié)調生活、生產和生態(tài)用水;剛好將防汛防臺抗旱和水利工程搶險狀況上報縣防汛防臺抗旱指揮機構。 54級應急響應行動。 當出現(xiàn)一般(級)事務時,實施級應急響應行動。 (1)由縣防指辦主任組織會商,進行部署。并發(fā)出做好防衛(wèi)工作的通知。縣防指探討防衛(wèi)重點和對策,親密監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情和工情的發(fā)展改變,加強對防

54、汛抗旱和水利工程搶險的指導,提出有關工作看法;剛好將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告縣防指副指揮,必要時,上報縣委、縣政府,通報縣防指有關成員單位。 (2)災難發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)啟動相應的應急響應,由主要領導主持會商,探討防衛(wèi)重點和對策;加強值班,親密監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情和工情改變,部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險等相關工作。 55 信息報送與處理。 (1)防汛防臺抗旱和水利工程險情信息的報送和處理,應快速、精確、翔實,重要信息應馬上上報,因客觀緣由一時難以精確駕馭的信息,應剛好報告基本狀況,同時抓緊了解狀況,隨后補報詳情。 (2)屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災情,報送縣防指辦值班

55、室負責處理;凡因險情、災情較重,按分管權限一時難以處理,需上級幫助、指導處理的,經(jīng)縣防指領導審批后,可向上一級防汛防臺抗旱指揮機構值班室上報。 (3)縣防指辦接到重大汛情、旱情、險情、災情報告后應馬上報告省市防指和縣委縣政府,并剛好續(xù)報。 56 指揮和調度。 (1)出現(xiàn)水旱災難后,事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應馬上啟動應急預案,并依據(jù)須要成立現(xiàn)場指揮部;在實行緊急措施的同時,向縣防指報告;依據(jù)現(xiàn)場狀況,剛好收集、駕馭相關信息,判明事務的性質和危害程度,并剛好上報事態(tài)的發(fā)展改變狀況。 (2)事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責人應快速上崗到位,分析事務的性質,預料事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序

56、,組織指揮有關單位或部門根據(jù)職責分工,快速實行處置措施,限制事態(tài)發(fā)展。 (3)發(fā)生重大水旱災難后,縣防指應派出由領導帶隊的工作組趕赴現(xiàn)場,加強領導,指導工作,必要時成立前線指揮部。 57 搶險救災。 (1)出現(xiàn)水旱災難或防洪工程發(fā)生重大險情后,事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應依據(jù)事務的性質,快速對事務進行監(jiān)控、追蹤,并馬上與相關部門聯(lián)系。 (2)事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應依據(jù)事務詳細狀況,根據(jù)預案馬上提出緊急處置措施,供縣政府和縣防指指揮決策。 (3)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應快速調集本地的資源和力氣,供應人力、物資支持;組織當?shù)赜嘘P部門和人員,快速開呈現(xiàn)場處置或救援工作;河道干流堤防決口的堵復、水庫重大險情的搶

57、護應根據(jù)事先制定的搶險預案進行,并由防汛機動搶險隊或抗洪搶險專業(yè)隊伍等實施。 (4)處置水旱災難和工程重大險情時,應根據(jù)職責分工,由縣防指統(tǒng)一指揮,各單位或各部門應各司其職,團結協(xié)作,快速反應,高效處置,最大程度地削減損失。 58 平安防護和醫(yī)療救援。 (1)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應高度重視人員的平安,調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時應用。 (2)搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由縣防指視狀況作出確定;搶險人員進入受威逼的現(xiàn)場前,應實行防護措施以保證自身平安;參與一線抗洪搶險的人員,必需穿救生衣;當現(xiàn)場受到污染時,應按要求為搶險人員配備防護設施,撤離時應進行消毒、

58、去污處理。 (3)出現(xiàn)水旱災難后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應剛好做好群眾的救援、轉移和疏散工作。 (4)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)縣政府和縣防指的指令,剛好發(fā)布通告,防止人、畜進入危急區(qū)域或飲用被污染的水源。 (5)對轉移的群眾,由當?shù)卣撠煿o急避難場所,妥當安置災區(qū)群眾,保證基本生活。 (6)出現(xiàn)水旱災難后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應幫助衛(wèi)生部門,加強對受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事務監(jiān)測、報告工作,落實各項防病措施,對受傷的人員進行緊急救援;必要時,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可緊急動員當?shù)蒯t(yī)療機構在現(xiàn)場設立緊急救援所。 59 社會動員與參加。 (1)出現(xiàn)水旱災難后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依據(jù)事務的性質和危害程

59、度,報經(jīng)縣政府批準,對重點地區(qū)和重點部位實施緊急限制,防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。 (2)必要時可通過當?shù)卣畯V泛調動社會力氣主動參加突發(fā)事務的應急處置,緊急狀況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。 510 信息發(fā)布與新聞宣揚。 (1)防汛防臺抗旱信息的發(fā)布由縣委宣揚部牽頭負責,信息內容應當剛好、精確、客觀、全面。 (2)汛情、旱情及防汛防臺抗旱動態(tài)等信息,由縣防指統(tǒng)一審核和發(fā)布;涉及水旱災情的,由縣防指辦會同相關部門審核;涉及軍隊的,由軍隊有關部門審核。 511 應急結束。 當洪澇臺旱災難和水利工程險情得到有效限制時,由縣防指宣布應急結束。 6 應急保障 61 通信與信

60、息保障。 (1)電信部門負責協(xié)調各通信運營單位保障抗洪搶險現(xiàn)場通訊暢通,確保與外界的聯(lián)絡。 (2)防汛防臺抗旱指揮機構應根據(jù)以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡,確保信息暢通;水 庫、堤防管理單位必需配備通信設施。 (3)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體,以及手機等通信運營企業(yè)應確保防汛防臺抗旱信息的剛好播發(fā)、刊登和以短信形式發(fā)布。 62 應急支援與裝備保障。 621 現(xiàn)場救援和工程搶險保障。 (1)對歷史上的重點險工險段或易出現(xiàn)險情的水利工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,以備緊急狀況下因險施策;當出現(xiàn)新的險情后,應派工程技術人員趕赴現(xiàn)場,探討優(yōu)化除險方案,并由防汛行政首長負責組

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