當(dāng)前基層國稅部門離退休人員管理存在的問題與對策

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5、720份份資料工廠生產(chǎn)管理理學(xué)院52套講座+ 139200份資料財(cái)務(wù)管理學(xué)院院53套講座+ 179455份資料銷售經(jīng)理學(xué)院院56套講座+ 143500份資料銷售人員培訓(xùn)訓(xùn)學(xué)院72套講座+ 4879份份資料 SHAPE * MERGEFORMAT 此資料來自：.（.）聯(lián)系電話：020-.此資料來自：.（.）聯(lián)系電話：020-.值班手機(jī)：提供50萬份管理資料下載3萬集企業(yè)管理資料下載1300GB高清管理講座硬盤拷貝更多企業(yè)學(xué)院： 中小企業(yè)管理理全能版183套講座+897000份資料總經(jīng)理、高層層管理49套講座+116388份份資料中層管理學(xué)院院46套講座+66020份資料國學(xué)智慧、易易經(jīng)46套講座

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7、0份資料總經(jīng)理、高層層管理49套講座+116388份份資料中層管理學(xué)院院46套講座+66020份資料國學(xué)智慧、易易經(jīng)46套講座人力資源學(xué)院院56套講座+227123份份資料各階段員工培培訓(xùn)學(xué)院77套講座+ 324份資料員工管理企業(yè)業(yè)學(xué)院67套講座+ 8720份份資料工廠生產(chǎn)管理理學(xué)院52套講座+ 139200份資料財(cái)務(wù)管理學(xué)院院53套講座+ 179455份資料銷售經(jīng)理學(xué)院院56套講座+ 143500份資料銷售人員培訓(xùn)訓(xùn)學(xué)院72套講座+ 4879份份資料國稅調(diào)研與參考考第十七期郴州市國家稅務(wù)務(wù)局辦公室 20010年7月月25日工作探討當(dāng)前基層國稅部部門離退休人人員管理中存在的問題題及對策張 頓當(dāng)

8、前，基層國稅稅部門離退休休人員反映問題主要要集中在工資資及、福利等涉及及離退休人員員切身利益的方面，尤其其是工資套改改后，滋生出的的一系列問題題，引發(fā)了離離退休人員不不同程度的不不滿。離退休休人員工資收收入雖然有了了大幅度增加加，待遇也得得到進(jìn)一步落落實(shí)，但仍然然存在不同程程度的不滿，原原因是由此滋滋生出的一系系列問題。為深入了解解和解決離退退休人員心里里上的“疙瘩瘩”，筆者對對本局及縣其其他部門的離離退休人員的的收入狀況進(jìn)進(jìn)行了調(diào)查。一、離退休人員員收入現(xiàn)狀及及存在的問題題2009年省局局根據(jù)湖南南省財(cái)政廳 湖南省人事事廳關(guān)于印發(fā)發(fā)駐市州省屬屬機(jī)關(guān)單位規(guī)規(guī)范后津貼補(bǔ)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通通知的規(guī)定定，

9、對系統(tǒng)內(nèi)內(nèi)離退休人員員的工資進(jìn)行行了改革，改改革以后，與地方相比比，正處級多多105元/月，副處級級多70元/月，正科級級多40元/月，副科級級多30元/月，科員多多5元/月；與改革前相相比，平均增增加660元元/月.人，現(xiàn)現(xiàn)在人平年收收入從以前的的2萬多元增增加到了3萬萬多元，略高高于比縣內(nèi)其他部部門的收入水水平略高。但是，改革以以后，一些離離退休人員對對取消第133個(gè)月工資不不理解，意見見大，成為上上訪的直接“導(dǎo)導(dǎo)火索”。二、存在的主要要問題（一）工資套改改執(zhí)行欠規(guī)范范。全省國稅稅系統(tǒng)離退休休人員工資套套改是根據(jù)湖湖南省財(cái)政廳廳 湖南省人人事廳關(guān)于印印發(fā)駐市州省省屬機(jī)關(guān)單位位規(guī)范后津貼貼補(bǔ)

10、貼標(biāo)準(zhǔn)的的通知的規(guī)規(guī)定進(jìn)行的，但但省局對全省省國稅系統(tǒng)推推遲執(zhí)行沒有有正式行文，而而是通過會議議或者口頭形形式傳達(dá)，。基層國稅部部門絕大多數(shù)數(shù)離退休人員員沒有看到紅紅頭文件，覺覺得可信度不不高，有的甚甚至認(rèn)為是縣縣局故意推遲遲執(zhí)行。（二）政策執(zhí)行行欠周全。22005年郴郴州市人事局局、財(cái)政局、勞勞動(dòng)和社會保保障局聯(lián)合印印發(fā)關(guān)于發(fā)發(fā)放年終一次次性獎(jiǎng)金有關(guān)關(guān)問題的通知知（郴人發(fā)22005995號）文件，明確確規(guī)定市直各各機(jī)關(guān)事業(yè)單單位的離退休休人員的第113個(gè)月工資資由原按本人人基本離退休休費(fèi)的一半發(fā)發(fā)放改為全額額發(fā)放。這是是地方政策，國國稅系統(tǒng)可以以執(zhí)行，也可可以不執(zhí)行。在在2009年年以前，郴

11、州州市國稅系統(tǒng)統(tǒng)一直都執(zhí)行了該文件，工工資套改之后后才取消。從從這次調(diào)查中中，筆者了解解到，離退休人員員工資套改后后，桂陽縣政府府及其他部門門仍在執(zhí)行此此文件。（三）政策宣傳傳不到位。工工資套改之前前，基層國稅稅部門離退休休人員都強(qiáng)烈烈要求進(jìn)行工工資改革，工工資套改之后后，仍然怨聲聲載道，有的的單位離退休休人員還為工工資及津補(bǔ)貼貼問題而屢屢屢上訪。我們們通過老干通過過座談會，發(fā)現(xiàn)大部部分離退休人人員不了解政政策，工資套套改前離退休休人員的工資資和津補(bǔ)貼在在工資表中非非常明細(xì)，一一目了然；工工資套改后工工資表中津補(bǔ)補(bǔ)貼補(bǔ)貼只籠籠統(tǒng)體現(xiàn)為一一項(xiàng)，90%的人都不知知道規(guī)范后的的津補(bǔ)貼具體體包括哪些項(xiàng)

12、項(xiàng)目（包括規(guī)規(guī)范性補(bǔ)貼、統(tǒng)統(tǒng)一獎(jiǎng)金補(bǔ)貼貼、生活補(bǔ)貼貼、地區(qū)工齡齡工資、試驗(yàn)驗(yàn)區(qū)補(bǔ)貼、省省保留津貼、誤誤餐費(fèi)、通訊訊補(bǔ)貼、節(jié)假假日補(bǔ)貼、水水電補(bǔ)貼、防防寒防暑費(fèi)），誤誤認(rèn)為取消了了防寒防暑費(fèi)費(fèi)和省保留津津貼，其實(shí)籠籠統(tǒng)的津補(bǔ)貼貼中已包含了了這兩項(xiàng)，也也就是說防寒寒防暑費(fèi)和省省保留津貼已已按月發(fā)放。（四）執(zhí)行政策策不統(tǒng)一。省省內(nèi)甚至市內(nèi)內(nèi)國稅系統(tǒng)執(zhí)執(zhí)行工資政策策都不一致，有有的地方套用用湖南省財(cái)財(cái)政廳 湖南南省人事廳關(guān)關(guān)于印發(fā)駐市市州省屬機(jī)關(guān)關(guān)單位規(guī)范后后津貼補(bǔ)貼標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的通知實(shí)實(shí)行了工資改革，有有的地方未實(shí)實(shí)行工資套改改還在仍執(zhí)行舊的工工資政策未實(shí)實(shí)行工資套改改。雖然工資資套改和不套套改這兩套方方

13、案是由各地地的離退休人員員根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡膶?shí)際情況擇擇優(yōu)選擇的，但但是，這種執(zhí)執(zhí)行工資政策策欠嚴(yán)肅，國國稅系統(tǒng)是作作為條管單位位，執(zhí)行工資資政策應(yīng)該統(tǒng)統(tǒng)一。二、三、建議因工資套改而滋滋生出的一系系列問題給基基層國稅部門門離退休人員員的管理工作作帶來了很大大障礙，急需需解決。筆者者認(rèn)為要解決決處理好這些些問題可從以以下幾方面加加以改進(jìn)。（一）以文件規(guī)規(guī)范管理。上上級作出重大大決策以及重重大改革，必必須制定下發(fā)發(fā)文件，不能能口頭部署。在在重大決策和和改革中如套套用系統(tǒng)外文文件，系統(tǒng)內(nèi)內(nèi)也要下文轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)，并明確確要求，如不不完全套用，需需在文件中明明確哪些套用用,，哪些不套用用，對不套用用的部分，應(yīng)應(yīng)作出

14、新的規(guī)規(guī)定。這樣便便于執(zhí)行者執(zhí)執(zhí)行文件時(shí)不不會節(jié)外生枝枝，文件被執(zhí)執(zhí)行者看到了了文件也不會會產(chǎn)生歧義。（二）條管政策策與地方政策策相結(jié)合。條條管單位執(zhí)行行條管政策，人人人都能理解解，但各地有有各地的特點(diǎn)點(diǎn)，不同的地地方消費(fèi)水平平不同，要滿滿足消費(fèi)的需需求，必然存存在收入上的的差距，這就就要求在執(zhí)行行條管政策的的同時(shí)還得兼兼顧一些地方方政策。（三）學(xué)好、用用好、宣傳好好政策。一是是政策執(zhí)行者者必須認(rèn)真的的、全面的地學(xué)習(xí)政策，對對政策要了如如指掌。二是是執(zhí)行政策要要準(zhǔn)確無誤，毫毫無偏差。三三是做好政策策宣傳工作，大大到政策文件件、執(zhí)行方案案，小到政策策的每個(gè)小項(xiàng)項(xiàng)目甚至每一筆小數(shù)據(jù)據(jù)都必須向政政策

15、被執(zhí)行者者解答清楚。人人事部門要經(jīng)經(jīng)常深入離退退休人員，除除關(guān)心離退休休人員的生活問題外外，還應(yīng)以多多種方式宣傳傳工資套改的的各項(xiàng)政策，從從根本上消除除離退休人員員的擔(dān)心和不不理解，將各各類矛盾化解解在萌芽狀態(tài)態(tài)。（四）上下執(zhí)行行條管政策保保持一致。條條管單位必須須嚴(yán)格執(zhí)行條條管政策，保保證上下統(tǒng)一一一致，這樣樣既能體現(xiàn)執(zhí)執(zhí)行政策的嚴(yán)嚴(yán)肅性，又能能保證政策執(zhí)執(zhí)行的規(guī)范性性。 （作作者系桂陽縣縣局紀(jì)檢組長長）淺談如何做好離離退休人員的的思想政治工工作王曉智 廖紅紅桔離退休干部是國國稅干部的一一個(gè)重要組成成部分離退休休干部是國稅稅隊(duì)伍的一個(gè)個(gè)重要組成部部分，他們?yōu)闉槎愂帐聵I(yè)奮奮斗了一輩子子、奉獻(xiàn)了

16、一一輩子，有著著豐富的稅收收工作經(jīng)驗(yàn)，雖雖然已經(jīng)從工工作崗位上退退下來了，但但仍然心系大大局，情系國國稅，關(guān)心著著國家大事，關(guān)關(guān)心著本單位位的改革、發(fā)發(fā)展和穩(wěn)定。因因此，離退休休干部工作是是稅收工作的的重要組成部部分，做好離離退休干部工工作意義重大大，是構(gòu)建和和諧國稅的重重要內(nèi)涵，也也是和諧社會會建設(shè)的重要要內(nèi)容。一、當(dāng)前離退休休人員的思想想狀況我局現(xiàn)有離退休休老干部400人，占全局局總?cè)藬?shù)的229.6%，其其中離休干部部3人,退休休干部職工337人。副處處3人，正科科9人，副科科19人，科科員2人。黨黨員24人。平平均年紀(jì)733歲，80歲歲以上12人人，70歲以以上13人，660歲以上111

17、人，500歲以上4人人。隨著離退退休干部整體體進(jìn)入高齡、高高發(fā)病期，老老干部面臨諸諸多具體實(shí)際際問題，加之之當(dāng)前實(shí)行新新津補(bǔ)貼孳生生出各種利益益關(guān)系，離退退休干部隊(duì)伍伍實(shí)際狀況發(fā)發(fā)生了很大變變化，主要表表現(xiàn)在以下幾幾個(gè)方面。（一）生活質(zhì)量量缺乏保障。在實(shí)行新津貼補(bǔ)貼改革后，由于通貨膨脹，人民幣的貶值，人們的實(shí)際收入減少，生活水平下降，加上老干部們年紀(jì)越來越大，病痛也隨著增加，醫(yī)藥費(fèi)又是一筆大的開銷，工資的增長幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上經(jīng)濟(jì)的增長幅度，老干部們對他們的生活質(zhì)量產(chǎn)生了想法和抱怨，導(dǎo)致心理不平衡，產(chǎn)生許多怨言。（二）個(gè)人失落落感強(qiáng)。一些些離退休老干干部從原工作作崗位上退下下來后，由于于所處的地位

18、位、生活環(huán)境境都發(fā)生了變變化，由“官官”變“民”，由由“忙”變“閑閑”，年齡越越來越大、身身體越來越差差，面對這一一系列的變化化，他們一時(shí)時(shí)無法調(diào)適自自己，情緒低低落，產(chǎn)生悲悲觀失落感。（三）學(xué)習(xí)愿望望強(qiáng)烈。多數(shù)數(shù)老干部退休休后，希望學(xué)學(xué)習(xí)曾經(jīng)想學(xué)學(xué)而沒時(shí)間學(xué)學(xué)的知識，做做曾經(jīng)想做而而沒機(jī)會做的的事。同時(shí)，他他們希望單位位營造老干部部學(xué)習(xí)氛圍，提提高學(xué)習(xí)的積積極性，消除除學(xué)習(xí)中的孤孤寂感。（四）向往豐富富多彩的生活活。許多老干干部認(rèn)為退休休后，生活單單調(diào)，沒有激激情。希望組組織多開展一一些老年人的的競賽、娛樂樂、參觀等活活動(dòng)，開闊視視野，豐富生生活。二、做好離退休休老干部思想想政治工作的的建議

19、近年來，我們緊緊緊圍繞全局局工作大局當(dāng)當(dāng)前，要針對老干部部自身特點(diǎn)和和實(shí)際情況，積積極探索老干干部思想政治治工作新的著著力點(diǎn)，不斷斷加強(qiáng)和改進(jìn)進(jìn)老干部思想想政治工作。（一）加強(qiáng)政治治理論學(xué)習(xí)。一是建設(shè)一個(gè)學(xué)習(xí)陣地。為老干部們建立一個(gè)活動(dòng)室、學(xué)習(xí)室，內(nèi)設(shè)棋、牌、球類、健身、書報(bào)等學(xué)習(xí)、娛樂活動(dòng)設(shè)施，供老干部們學(xué)習(xí)、活動(dòng)的固定場所。二是賦予學(xué)習(xí)新內(nèi)涵。政治理論學(xué)習(xí)最忌空洞無物、脫離實(shí)際，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，應(yīng)緊跟時(shí)代步伐，把握老干部思想脈搏，選擇貼近老干部思想、生活實(shí)際的熱點(diǎn)學(xué)習(xí)題材，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和自我教育的針對性、實(shí)效性，為政治理論學(xué)習(xí)注入新的活力。在方式方法上，采取個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合；理論學(xué)習(xí)

20、與實(shí)地參觀改革成果相結(jié)合；重點(diǎn)發(fā)言與座談交流相結(jié)合。三是要建立學(xué)習(xí)新機(jī)制。要把老干部的思想政治工作寓于各種活動(dòng)之中，使老干部既感受到了組織的溫暖，又得到了潛移默化的政治思想教育的效果。（二）健全老干干部組織建設(shè)設(shè)。一是成立立老干自管組組織，配好領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子。成成立老年黨支支部和老齡委委員會，堅(jiān)持持選擇那些威威望高、身體體好、作風(fēng)扎扎實(shí)、對老年年人事業(yè)比較較熱心的老領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、老黨員員擔(dān)任黨支部部書記和老年年協(xié)會主任。二二是健全老干干部管理制度度，確保按章章辦事。不斷斷完善老干部部學(xué)習(xí)活動(dòng)、經(jīng)經(jīng)費(fèi)管理、定定期會議、大大壽祝賀、落落實(shí)老干部政政治待遇、活活動(dòng)室管理等等制度，將老老干部管理工工作逐步制度度

21、化，用制度度規(guī)范老干部部管理工作。組組織離退休老老干部代表參參加列席職工工大會等縣局局重要會議，讓讓老干部們積積極參與政治治生活，做到到重要會議有有老干部參加加，重大決策策聽取老干部部意見，重要要情況向老干干部通報(bào)。堅(jiān)堅(jiān)持走訪慰問問制度，針對對廣大老干部部正處于高齡齡、高發(fā)病期期的現(xiàn)狀，及及時(shí)掌握和了了解老干部的的思想、身體體和生活情況況，對他們的的意見要求，及及時(shí)做好解釋釋和、協(xié)調(diào)和解決工作。堅(jiān)堅(jiān)持老干部信信訪接待制度度，對離退休休同志及遺屬屬的來電、來來信和來訪都都要依據(jù)政策策進(jìn)行耐心解解答，能辦的的盡快辦理，不不能辦的做好好解釋工作，做做到件件有著著落，事事有有回音。（三）提升老干干部生

22、活質(zhì)量量。一是讓老老干部發(fā)揮“余余熱”。讓離離退休干部發(fā)發(fā)揚(yáng)“老而不不敢忘國憂，退退而不求名和和利”的革命命精神，發(fā)揮揮退下來之后后同社會各界界接觸機(jī)會更更多、了解社社會真實(shí)情況況更直接的優(yōu)優(yōu)勢，在推進(jìn)進(jìn)依法治稅、深深化稅收改革革、強(qiáng)化稅收收管理、加強(qiáng)強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等等方面提出意意見和建議，一一如繼往地關(guān)關(guān)心支持稅收收事業(yè)的發(fā)展展。二是讓老老干部老有所所樂。尊重老老干部的精神神文化生活需需要，讓老干干部老有所樂樂，是開展老老干部思想政政治工作的一一項(xiàng)重要內(nèi)容容。在老干部部活動(dòng)的組織織策劃、內(nèi)容容形式上不斷斷創(chuàng)新，活動(dòng)動(dòng)領(lǐng)域上不斷斷拓寬，以小小型多樣確保保安全為原則則，積極組織織老干部開展展一系列豐

23、富富多彩、健康康有序的活動(dòng)動(dòng)，使他們保保持健康、充充實(shí)、快樂的的心境。三是是讓老干部老老有所養(yǎng)。落落實(shí)好離退干干部的兩項(xiàng)待待遇，特別是是生活待遇，積積極創(chuàng)造條件件，優(yōu)先保證證離退休干部部生活待遇的的落實(shí)。從老老干部關(guān)注的的點(diǎn)滴小事入入手，想老同同志所盼，解解老同志所需需，幫老同志志所困，照顧顧好老干部的的生活，讓他他們生活無后后顧之憂。（四）發(fā)揮先進(jìn)進(jìn)典型示范作作用。榜樣的的力量是無窮窮的。因此，在在開展思想政政治工作的過過程中，要樹樹立典型，用用典型事跡去去教育人，打打動(dòng)人，帶動(dòng)動(dòng)人。要在充充分發(fā)揮典型型作用，、榜樣的力量量的同時(shí)，還還必須做好各各類典型的發(fā)發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和宣宣傳工作，把把總結(jié)典型

24、經(jīng)經(jīng)驗(yàn)與指導(dǎo)面面上的工作結(jié)結(jié)合起來，把把表彰和推廣廣結(jié)合起來，保保證老干部思思想政治工作作持續(xù)健康發(fā)發(fā)展。 （作作者單位：安安仁縣局）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)強(qiáng)老干部思想想政治工作的的思考羅錫文根據(jù)形勢發(fā)展的的需要，如何何做好新時(shí)期期老干部思想想政治工作，更更好地發(fā)揮其其促進(jìn)國稅事事業(yè)發(fā)展的重重要作用，是是我們國稅部部門必須認(rèn)真真研究和思考考的新問題。筆筆者結(jié)合我局局老干部目前前的狀況，就就進(jìn)一步加強(qiáng)強(qiáng)國稅系統(tǒng)老老干部政治思思想工作做些些粗淺的探討討。一、老干部思想想政治工作中中存在的問題題(一)老干部人人員多、年齡齡大、文化素素質(zhì)偏低，對對待問題比較較偏激看待問問題比較偏激激。我局現(xiàn)有離離退休人員33

25、9人，平均均年齡70歲歲以上；提前前離崗人員33人，平均年年齡50歲以以上。他們大大多是初中以以下文化，認(rèn)認(rèn)識問題、處處理問題的能能力常受文化化因素的影響響，認(rèn)識問題題、處理問題題時(shí)個(gè)人意識識強(qiáng)、全局意意識少，加之之隨著年齡的的增大，年老老體弱，組織織觀念明顯弱弱化，性格也也越來越急，處處理問題容易易出現(xiàn)過激行行為。(二)執(zhí)行政策策制度不統(tǒng)一一，有些政策策制度亟待進(jìn)進(jìn)一步完善。如在按照中央六部委關(guān)于規(guī)范津貼補(bǔ)貼文件精神中，執(zhí)行時(shí)間不一致，系統(tǒng)內(nèi)貫徹文件精神不統(tǒng)一。據(jù)了解，我省國稅系統(tǒng)的政策與其他省國稅系統(tǒng)以及地方政府的政策不一致。老干部十分關(guān)注與自己切身利益相關(guān)的事情，十分關(guān)注發(fā)展給自己帶來的

26、實(shí)惠。新的津補(bǔ)貼改革實(shí)行后，離退休干部年終一次性獎(jiǎng)金的執(zhí)行情況及津補(bǔ)貼待遇全市乃至全省國稅系統(tǒng)都沒有統(tǒng)一的政策規(guī)定，而大部分老干部又喜歡打聽，并存有強(qiáng)烈的攀比心理，甚至達(dá)不到個(gè)人要求就可能上訪，造成了基層矛盾的激化，不利于基層人員做好老干部的思想政治工作。（三）政策制度度的宣傳方式式不多，協(xié)調(diào)調(diào)不強(qiáng)；，老干部反應(yīng)應(yīng)出的問題，沒沒有得到未及時(shí)的處理理解決。隨著著老干部年齡齡的逐步增大大，受自身身身體狀況和家家庭等不利因因素的影響，思思想波動(dòng)大，當(dāng)當(dāng)遇到問題和和困難時(shí)長期期不能得到解解決時(shí)，特別是個(gè)個(gè)人待遇問題題和歷史遺留留問題，很容容易產(chǎn)生急噪噪急躁情緒。一一是大多數(shù)情情況下，針對對老干部來信信

27、來訪中提出出的問題，根根據(jù)政策制度度的規(guī)定，以以會議的形式進(jìn)行簡單單的宣傳和解解釋都是在老老干部來信來來訪時(shí)，針對對提出的問題題，根據(jù)政策策制度的規(guī)定定，進(jìn)行宣傳傳或通過會議議形式單一地地傳達(dá)有關(guān)政政策制度。二二是對涉及到老干干部的政策制制度以、及老干部反映映出的問題，在在及處理問題題等方面時(shí)，缺乏全局局觀念，科室室間配合不夠夠，協(xié)調(diào)不強(qiáng)強(qiáng)。如老干部部反映出的問問題涉及到某某些科室部門門，得不到及及時(shí)的處理解解決；有些涉涉及到關(guān)于老干部的的政策制度，上上級傳達(dá)給了了某些科室、部門，而這這些部門的人人員，卻沒有有及時(shí)傳達(dá)給給老干部，或者只傳達(dá)達(dá)給人事部門門，而人事部部門人少事雜雜，待老干部部們問

28、起來之之后，又把責(zé)責(zé)任全部推到到人事部門，使使老干部們產(chǎn)產(chǎn)生反感情緒緒，在方式上上出現(xiàn)過激行行為。（四）與老干部部之間交流少少，交流難度度比較大。主主要表現(xiàn)在上上級局及當(dāng)?shù)氐卣?、部門門安排部署的的工作多，時(shí)時(shí)間緊，從局局領(lǐng)導(dǎo)到管老老干部的專干干，用于抓上上級局及當(dāng)?shù)氐卣才挪坎渴鸬墓ぷ鲿r(shí)時(shí)間多，而用用于與老干部部交流的時(shí)間間卻少。即，與老干部的的交流，大多多是只是在老干部部來信來訪時(shí)時(shí)或召開老干干部會議時(shí)。這這樣就導(dǎo)致了了有些老干部部產(chǎn)生一些誤誤會和偏見。加加之老干部年年齡大，各種種病痛多，如如耳聾眼花、心心臟病、糖尿尿病等病的人人較多，導(dǎo)致致老干部思維維模式老化，交交流起來相當(dāng)當(dāng)困難。二

29、、加強(qiáng)老干部部思想政治工工作的建議（一）完善制度度。在制定政政策制度過程程中,既要根據(jù)國家家有關(guān)政策、法法律法規(guī)和社社會形勢的變變化，又要深深入基層，多多加強(qiáng)調(diào)研，多深入基層，聽取基層人員特別是與政策、制度相關(guān)人員的意見和建議，結(jié)合實(shí)際情況制定并不斷完善。使這些政策制度盡量符合實(shí)際情況，符合大多數(shù)人的心愿，以減少矛盾的產(chǎn)生。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)勾通溝通，積極向上級和有關(guān)部門反映離退休干部生活待遇中存在的困難和問題，對長期患病、家庭經(jīng)濟(jì)有特殊困難的離退休干部，采取措施給予適當(dāng)照顧，幫助他們解決生活、醫(yī)療等方面的實(shí)際困難和問題。（二）加強(qiáng)宣傳傳。對政策制制度的宣傳在在形式上要靈靈活多樣，在在方法上要加加強(qiáng)協(xié)

30、調(diào)，在在工作中要耐耐心細(xì)致。在在宣傳形式上上，要采取召開開老干部會議議、座談會、走走訪老干部、將將所有與老干干部有關(guān)的政政策制度打印印成冊進(jìn)行發(fā)發(fā)放等方式相相結(jié)合的形式式進(jìn)行宣傳。在在宣傳方法上上，全局上下要要形成全局觀觀念，各科室室、各部門要要加強(qiáng)協(xié)作，不不能互相推諉諉，要把老干干部工作當(dāng)作作是全局性的的工作，而不不能當(dāng)成某個(gè)個(gè)部門或某個(gè)個(gè)人的事情。在在工作中要做做到因人而異異、因事而異異，開展各種種有益老干部部身心健康的的活動(dòng)，如象象棋、撲克、門門球比賽等，引引導(dǎo)老干部及及家屬參加各各種有益的團(tuán)團(tuán)體和協(xié)會，如如腰鼓隊(duì)、釣釣魚協(xié)會、收收藏協(xié)會、書書法攝影協(xié)會會、文書寫作作協(xié)會等團(tuán)體體和或協(xié)會

31、，促進(jìn)進(jìn)他們思想先先進(jìn)、作風(fēng)純純潔、身體健健康。盡量做做到工作主動(dòng)動(dòng)、態(tài)度誠懇懇、耐心細(xì)致致、詳略得當(dāng)當(dāng)，以達(dá)到讓讓老干部們既既能盡快明白白，又感覺到到心情愉快。（三）加強(qiáng)教育育。針對部分分老干部觀念念陳舊，跟不不上形勢發(fā)展展需要的實(shí)際際，有計(jì)劃地地開展形勢政政策教育，使使老干部及時(shí)時(shí)了解黨和國國家的方針政政策以及上級級的重大決策策，讓他們牢牢記黨的宗旨旨，擁護(hù)黨的的領(lǐng)導(dǎo)，支持持在職領(lǐng)導(dǎo)的的工作，享受受改革成果，積積極投身到經(jīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社社會發(fā)展事業(yè)業(yè)中去。通過過各種生動(dòng)活活潑的活動(dòng)，強(qiáng)強(qiáng)化對老干部部的思想政治治工作，提高高老干部的思思想覺悟和政政治素質(zhì)，保保持老干部的的思想穩(wěn)定。（四）加強(qiáng)交

32、流流。有句俗話話講得好：“常常見面雖生也也熟，不交流流雖熟也生?！迸c與老干部的交交流雖然比較較困難，但只只要我們態(tài)度度誠懇，耐心心細(xì)致，還是是能夠與老干干部們進(jìn)行交交流的。筆者者認(rèn)為，一是是在交流方式式上要靈活多多樣，不拘形形式。即可以以通過，召開會議、，找老干部座座談、，對走訪慰問老干干部進(jìn)行慰問問、，利用業(yè)余時(shí)時(shí)間找老干部部們聊天等方方式進(jìn)行加強(qiáng)強(qiáng)與老干部的的交流。建立立老干部“四四必訪”制度度，即老干部部生病必訪、老老干部家里婚婚喪嫁娶必訪訪、老干部電電話請求必訪訪、老干部過過生日必訪。在在交流過程中中，要注重傾傾聽，放得下下自己的架子子和面子，要要有耐心，不不要嫌老干部部們哆嗦，多多聽

33、取老干部部們對局里、對對工作、對自自己的意見和和建議，多聽聽取老干部們們反映自身的的一些實(shí)際情情況和實(shí)際困困難。對待老老干部們提出出的問題要認(rèn)認(rèn)真細(xì)致，態(tài)態(tài)度友好，盡盡快盡好地給給予答復(fù)和解解決。 （作者單位位：永興縣局局）關(guān)于加強(qiáng)離退休休人員信訪工工作的思考 黃艷萍構(gòu)建和諧國稅，是是構(gòu)建和諧社社會的重要組組成部分，而而做好離退休休人員信訪工工作是新形式式下各級國稅稅機(jī)關(guān)面前面面臨的一項(xiàng)重重要課題。一、做好離退休休人員信訪工工作的必要性性（一）隊(duì)伍管理理的需要離退退休人員比例例愈來愈大。隨著國稅系統(tǒng)干部職工的日益老年化，離退休干部目前面臨離休“減量”、退休“增量”及“雙高期”的到來，離退休人員

34、占全體人員比例愈來愈大，例如嘉禾縣局，截止截至2010年56月,全局人員總數(shù)為109人，其中離退休人員為30人，占全部人員的28%，而且隨著形勢的變化，國稅系統(tǒng)離退休干部的人員結(jié)構(gòu)、年齡狀況、思想狀況發(fā)生了很大的變化，離退休干部的信訪工作會更復(fù)雜，做好離退休干部的信訪工作，已成為當(dāng)前國稅系統(tǒng)隊(duì)伍管理的一項(xiàng)重要工作。（二）構(gòu)建和諧諧國稅的需要要。老干部是是社會的寶貴貴財(cái)富，更是是國稅系統(tǒng)的的寶貴財(cái)富，無無論在戰(zhàn)爭年年代，還是在在和平時(shí)期都都為黨的建設(shè)設(shè)和事業(yè)立下下了汗馬功勞勞。隨著年歲歲的增大，“高高齡期”和“高高發(fā)病率”的的到來，他們們會遇到更多多的新的困難難和問題，會會更多地采用用信訪的方式

35、式，請求單位位和組織為他他們解決困難難和問題。我我們沒有任何何理由和借口口不認(rèn)真做好好老干部的信信訪工作，以以確保他們愉愉快地安度晚晚年。有一支支穩(wěn)定和諧的的老干部隊(duì)伍伍，是構(gòu)建和和諧國稅的重重要前提條件件。二、離退休人員員信訪工作存存在的主要問問題當(dāng)前離退休老干干信訪方面的的問題主要集集中在以下幾幾點(diǎn)：一是對對2009年年開始執(zhí)行的的國稅系統(tǒng)離離退休人員統(tǒng)統(tǒng)一津補(bǔ)貼政政策的信訪，規(guī)規(guī)范津補(bǔ)貼后后收入沒有如如他們所愿，他他們對新的津津補(bǔ)貼政策不不夠理解。二二是對歷史遺遺留的工資和和職務(wù)待遇方方面的問題的的信訪，而且且信訪次數(shù)也也較以前年度度多，僅20009年我局局離退休人員員信訪次數(shù)達(dá)達(dá)十多人

36、次。三三是一些老干干部存在攀比比心理，與地地稅比、與工工商比、與縣縣直管單位比比，認(rèn)為人有有我無、其他他單位的待遇遇比國稅好，容容易造成心理理不平衡。信信訪現(xiàn)象的存存在既有客觀觀原因，也有有主觀原因。從從客觀上看，信信訪問題是社社會發(fā)展的產(chǎn)產(chǎn)物，是在經(jīng)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展展中不可避免免的。三、做好老干信信訪工作的對對策（一）創(chuàng)新工作作思路。加強(qiáng)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，逐步步建立適應(yīng)社社會改革和發(fā)發(fā)展要求的離離退休干部管管理服務(wù)機(jī)制制，創(chuàng)造性地地開展老干部部工作。老干干部工作只有有與時(shí)俱進(jìn)，開開拓創(chuàng)新，才才能不斷適應(yīng)應(yīng)新形勢新任任務(wù)的要求，才才能更好的地地為國稅的中中心工作服務(wù)務(wù)。我們要在在保持好的工工作勢頭、堅(jiān)堅(jiān)持好

37、的工作作方法的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，不斷增增強(qiáng)創(chuàng)新意識識，拓寬思路路、開闊視野野，善于思考考和認(rèn)真研究究新形勢下的的老干部信訪訪工作，努力力在工作思路路上有新的開開拓，工作方方法上有新的的舉措，工作作實(shí)踐上有新新的創(chuàng)造，以以改革的精神神，創(chuàng)造性的的開展工作，推推動(dòng)老干部工工作有新的突突破和發(fā)展。（二）培養(yǎng)團(tuán)結(jié)結(jié)和諧的理念念。加強(qiáng)離退退休人員的政政治思想工作作，使團(tuán)結(jié)和和諧成為人人人遵循的價(jià)值值取向、人人人追求的共同同愿景。做到到這一點(diǎn)，必必須高度重視視他們的心理理和諧。一個(gè)個(gè)人只有心理理和諧了，才才能與他人和和睦相處。心心平才能氣和和，內(nèi)和才能能外順。和諧諧的心理釋放放的是向心力力、親和力，不不和諧的心理理釋放的是離離心力、破壞壞力。當(dāng)今時(shí)時(shí)代，隨著節(jié)節(jié)奏加快、競競爭加劇，人人們的精神壓壓力也隨之加加大，容易造造成心理的不不和諧。而離離退休人員的的思想也會或