非法采礦專題法律檢索報(bào)告

1、 “非法采礦”專專題法律檢索索報(bào)告報(bào)告執(zhí)筆：牟京京良目錄1報(bào)告的目標(biāo)標(biāo)11 建立“非法采礦”專題法律庫庫12 簡要分分析目前可供供鄉(xiāng)村社區(qū)使使用的應(yīng)對(duì)非非法采礦的法法律手段2檢索的范圍圍和資源21 時(shí)間區(qū)區(qū)間：22 法律類類別：23 相關(guān)性性24 地域：25 資料來來源3“非法采礦礦”專題法律檢檢索結(jié)果及概概要分析31 憲法32 礦產(chǎn)資資源的單行法法律33 其它法法律涉及礦產(chǎn)產(chǎn)資源“非法采礦”的相關(guān)規(guī)定定34 國務(wù)院院發(fā)布的行政政法規(guī)35 地方法法規(guī)36 國務(wù)院院下屬各部委委發(fā)布的部門門規(guī)章、其它它規(guī)范性文件件及行政解釋釋文件37 地方政政府發(fā)布的規(guī)規(guī)章、其它規(guī)規(guī)范性文件及及行政解釋文文件38

2、 全國人人民代表大會(huì)會(huì)的立法解釋釋39 司法解解釋4 有關(guān)“非非法采礦”及“合法采礦”的典型案例例41 刑事案案例42 民事事案例5簡要分析-鄉(xiāng)村社區(qū)面面對(duì)“非法采礦”的現(xiàn)實(shí)狀況況51 “非法法采礦”使鄉(xiāng)村社區(qū)區(qū)遭受的損害害52 “非法法采礦”泛濫的原因因53 礦產(chǎn)產(chǎn)資源開發(fā)的的整體問題54 鄉(xiāng)村社社區(qū)面對(duì)“非法采礦”的劣勢(shì)6簡要分析-鄉(xiāng)村社區(qū)應(yīng)應(yīng)對(duì)“非法采礦”的法律策略略61 運(yùn)用法法律關(guān)于礦產(chǎn)產(chǎn)資源管理信信息公開的規(guī)規(guī)定獲取與本本社區(qū)相關(guān)的的礦產(chǎn)資源開開發(fā)信息62 運(yùn)用法法律規(guī)定辨別別和舉報(bào)“非法采礦”63 運(yùn)用法法律規(guī)定辨別別采礦者的侵侵權(quán)行為64 應(yīng)對(duì)“非法采礦”及采礦侵權(quán)權(quán)行為的法律

3、律救濟(jì)途徑1報(bào)告的目標(biāo)標(biāo)11 建立“非法采礦”專題法律庫庫通過對(duì)中華人民民共和國（不不含香港、澳澳門、臺(tái)灣）所所頒布的法律律進(jìn)行全面的的檢索，整理理出與“非法采礦”專題相關(guān)的的全部法律，構(gòu)構(gòu)建分類框架架，并且將全全部法律的完完整內(nèi)容在附附件中一一收收錄。這樣一部專題法法律庫可以作作為工具使用用，鄉(xiāng)村社區(qū)區(qū)居民通過它它能夠方便地地查找相關(guān)法法律規(guī)定，掌掌握“法律武器”以應(yīng)對(duì)非法法采礦、維護(hù)護(hù)自身合法權(quán)權(quán)益；學(xué)者、法法律工作者、政政府機(jī)構(gòu)、非非政府組織則則也可以把它它作為檢索、研研究相關(guān)立法法的工具。12 簡要分分析目前可供供鄉(xiāng)村社區(qū)使使用的應(yīng)對(duì)非非法采礦的法法律手段2檢索的范圍圍和資源21 時(shí)間

4、區(qū)區(qū)間：截止至至2008年年12月311日，尚有效效的法律（已已失效的法律律未列入）。本本報(bào)告撰寫過過程中對(duì)于22009年33月10日之之前發(fā)布的法法律做了補(bǔ)充充收錄。22 法律類類別：采用廣廣義的法律概概念（狹義的的法律僅指立立法機(jī)構(gòu)即人人民代表大會(huì)會(huì)及其常務(wù)委委員會(huì)經(jīng)特定定程序發(fā)布的的法律），指指向所有具有有約束力的法法律和規(guī)定，包包括憲法、法法律、國務(wù)院院行政法規(guī)、地地方性法規(guī)（青青海）、部門門規(guī)章、地方方政府規(guī)章（青青海）、立法法解釋、司法法解釋等等。同同時(shí)收錄有關(guān)關(guān)“非法采礦”的部分典型型案例，以供供參考。23 相關(guān)性性：在判斷法法律是否與“非法采礦”相關(guān)而決定定是否收錄時(shí)時(shí)，按照下

5、列列原則：231 無無論該法律的的主題，只要要其規(guī)定中有有一條涉及“非法采礦”，則予以收收錄。232 如如該法律涉及及“非法采礦”的界定、管管理機(jī)構(gòu)、處處置原則、處處置程序、處處置方式之一一的，則予以以收錄。233 無無論該法律是是否言及“非法采礦”，只要對(duì)“合法采礦”進(jìn)行了界定定和規(guī)范，則則從法律邏輯輯上認(rèn)為其涉涉及“非法采礦”，予以收錄錄。234 即即使僅與“非法采礦”存在間接關(guān)關(guān)系，只要有有可能對(duì)鄉(xiāng)村村社區(qū)居民應(yīng)應(yīng)對(duì)“非法采礦”有參考價(jià)值值的，也予以以收錄。例如如全國人大大常委會(huì)辦公公廳關(guān)于鹵水水是礦產(chǎn)資源源的答復(fù)，認(rèn)認(rèn)定地下鹵水水屬于礦產(chǎn)資資源。該規(guī)定定雖未直接涉涉及采礦的合合法性，但

6、確確認(rèn)了地下鹵鹵水的礦產(chǎn)屬屬性，如果鄉(xiāng)鄉(xiāng)村社區(qū)遭遇遇開采地下鹵鹵水的情形，在在判斷是否可可以適用礦產(chǎn)產(chǎn)資源的相關(guān)關(guān)法律來應(yīng)對(duì)對(duì)時(shí)，這項(xiàng)規(guī)規(guī)定被收錄便便顯現(xiàn)其重要要性。24 地域：對(duì)于全國適適用的法律予予以全部收錄錄。對(duì)于涉及及“非法采礦“的地方法律律文件，因過過于龐雜，數(shù)數(shù)以千計(jì)，宜宜在本項(xiàng)目二二期階段進(jìn)一一步整理收錄錄。本報(bào)告對(duì)對(duì)于地方法律律僅收錄整理理青海省各級(jí)級(jí)政府機(jī)構(gòu)發(fā)發(fā)布的關(guān)聯(lián)“非法采礦”的法律文件件，以做示例例。25 資料來來源251 互互聯(lián)網(wǎng)：立法法機(jī)構(gòu)、政府府和法院的官官方網(wǎng)站，法法律專業(yè)檢索索系統(tǒng)、法律律網(wǎng)站、法學(xué)學(xué)主題指南站站點(diǎn)、法學(xué)虛虛擬圖書館、搜搜索引擎等。252 官官

7、方機(jī)構(gòu)印發(fā)發(fā)的法律文件件。253 法法律專業(yè)書籍籍、期刊。254 圖圖書館、檔案案館。本報(bào)告附件所收收錄的法律的的全文，均由由合法、權(quán)威威的渠道獲得得，經(jīng)過校對(duì)對(duì)，盡力保證證其準(zhǔn)確無誤誤。3“非法采礦礦”專題法律檢檢索結(jié)果及概概要分析31 憲法311 在在法律框架內(nèi)內(nèi)的地位中華人民共和和國憲法的的立法目標(biāo)是是在法律制度度體系內(nèi)發(fā)揮揮根本法的作作用。憲法規(guī)規(guī)定其它一切切法律、法規(guī)規(guī)都不得同它它相抵觸，因因此憲法中關(guān)關(guān)于礦產(chǎn)資源源的規(guī)定，理理論上可視為為該領(lǐng)域效力力級(jí)別最高的的法律。312 發(fā)發(fā)布機(jī)構(gòu)：全全國人民代表表大會(huì)313 與與“非法采礦”專題的相關(guān)關(guān)性：個(gè)別條條文相關(guān)憲法第九條規(guī)定定：“礦

8、藏、水流流、森林、山山嶺、草原、荒荒地、灘涂等等自然資源，都都屬于國家所所有，即全民民所有國家保障障自然資源的的合理利用禁止任何何組織或者個(gè)個(gè)人用任何手手段侵占或者者破壞自然資資源”。憲法第九條對(duì)包包括礦產(chǎn)在內(nèi)內(nèi)的自然資源源做了原則性性的設(shè)定，通通過該條規(guī)定定，與非法采采礦相關(guān)，從從法律邏輯角角度可做出如如下界定：憲法的礦藏國有有原則未經(jīng)國家家許可的采礦礦行為是非法法采礦。憲法的資源合理理利用原則對(duì)礦藏的的非合理開采采是非法采礦礦。憲法的禁止侵占占破壞資源原原則私占礦藏藏、對(duì)礦藏及及其環(huán)境的破破壞性開采是是非法采礦。32 礦產(chǎn)資資源的單行法法律321 在在法律框架內(nèi)內(nèi)的地位中國目前對(duì)自然然資源

9、法尚無無通則法的立立法，而是對(duì)對(duì)各類別的自自然資源以單單行法設(shè)立規(guī)規(guī)范。以中中華人民共和和國礦產(chǎn)資源源法為主體體的礦產(chǎn)單行行法律，對(duì)礦礦產(chǎn)資源的管管理制度、開開發(fā)利用制度度、治理保護(hù)護(hù)制度作了規(guī)規(guī)定，是中國國對(duì)礦產(chǎn)資源源進(jìn)行管理的的主要法律依依據(jù)，因而是是“非法采礦”專題的重要要法律規(guī)范。322 發(fā)發(fā)布機(jī)構(gòu)：全全國人民代表表大會(huì)常務(wù)委委員會(huì)323 數(shù)數(shù)量：2中華人民共和和國礦產(chǎn)資源源法中華人民共和和國煤炭法33 其它法法律涉及礦產(chǎn)產(chǎn)資源“非法采礦”的相關(guān)規(guī)定定331 在在法律框架內(nèi)內(nèi)的地位各部門法的具體體規(guī)定中，有有涉及礦產(chǎn)資資源乃至“非法采礦”者，這些相相關(guān)條文體現(xiàn)現(xiàn)了對(duì)“非法采礦”的多維度

10、的的法律規(guī)制，因因此當(dāng)然是“非法采礦”專題法律庫庫的不可或缺缺的組成部分分。332 發(fā)發(fā)布機(jī)構(gòu)：全全國人民代表表大會(huì)常務(wù)委委員會(huì)333 與與“非法采礦”專題的相關(guān)關(guān)性：僅有個(gè)個(gè)別條文相關(guān)關(guān)，但重要性性突出。334 數(shù)數(shù)量：15（以以下列出法律律篇目，并摘摘引其關(guān)聯(lián)礦礦產(chǎn)資源和“非法采礦”的具體條文文內(nèi)容）中華人民共和和國刑法第三百四十三條條 【非法采采礦罪；破壞壞性采礦罪】違違反礦產(chǎn)資源源法的規(guī)定，未未取得采礦許許可證擅自采采礦的，擅自自進(jìn)入國家規(guī)規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具具有重要價(jià)值值的礦區(qū)和他他人礦區(qū)范圍圍采礦的，擅擅自開采國家家規(guī)定實(shí)行保保護(hù)性開采的的特定礦種，經(jīng)經(jīng)責(zé)令停止開開采后拒不停停

11、止開采，造造成礦產(chǎn)資源源破壞的，處處三年以下有有期徒刑、拘拘役或者管制制，并處或者者單處罰金；造成礦產(chǎn)資資源嚴(yán)重破壞壞的，處三年年以上七年以以下有期徒刑刑，并處罰金金。違反反礦產(chǎn)資源法法的規(guī)定，采采取破壞性的的開采方法開開采礦產(chǎn)資源源，造成礦產(chǎn)產(chǎn)資源嚴(yán)重破破壞的，處五五年以下有期期徒刑或者拘拘役，并處罰罰金。中華人民共和和國環(huán)境保護(hù)護(hù)法第七條縣縣級(jí)以上人民民政府的土地地、礦產(chǎn)、林林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水水利行政主管管部門，依照照有關(guān)法律的的規(guī)定對(duì)資源源的保護(hù)實(shí)施施監(jiān)督管理。中華人民共和和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)促進(jìn)法第二十二條 開開采礦產(chǎn)資源源，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌籌規(guī)劃，制定定合理的開發(fā)發(fā)利用方案，采采用合理的開開采順序、方

12、方法和選礦工工藝。采礦許許可證頒發(fā)機(jī)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申申請(qǐng)人提交的的開發(fā)利用方方案中的開采采回采率、采采礦貧化率、選選礦回收率、礦礦山水循環(huán)利利用率和土地地復(fù)墾率等指指標(biāo)依法進(jìn)行行審查；審查查不合格的，不不予頒發(fā)采礦礦許可證。采采礦許可證頒頒發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)對(duì)開采礦產(chǎn)資資源的監(jiān)督管管理。礦山企業(yè)在開采采主要礦種的的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)對(duì)具有工業(yè)業(yè)價(jià)值的共生生和伴生礦實(shí)實(shí)行綜合開采采、合理利用用；對(duì)必須同同時(shí)采出而暫暫時(shí)不能利用用的礦產(chǎn)以及及含有有用組組分的尾礦，應(yīng)應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)護(hù)措施，防止止資源損失和和生態(tài)破壞。第五十三條 違違反本法規(guī)定定，礦山企業(yè)業(yè)未達(dá)到經(jīng)依依法審查確定定的開采回采采率、采礦貧貧化率

13、、選礦礦回收率、礦礦山水循環(huán)利利用率和土地地復(fù)墾率等指指標(biāo)的，由縣縣級(jí)以上人民民政府地質(zhì)礦礦產(chǎn)主管部門門責(zé)令限期改改正，處五萬萬元以上五十十萬元以下的的罰款；逾期期不改正的，由由采礦許可證證頒發(fā)機(jī)關(guān)依依法吊銷采礦礦許可證。中華人民共和和國水污染防防治法第三十八條 興興建地下工程程設(shè)施或者進(jìn)進(jìn)行地下勘探探、采礦等活活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采采取防護(hù)性措措施，防止地地下水污染。中華人民共和和國固體廢物物污染環(huán)境防防治法第三十六條 礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)采取科學(xué)的的開采方法和和選礦工藝，減減少尾礦、矸矸石、廢石等等礦業(yè)固體廢廢物的產(chǎn)生量量和貯存量。 尾礦、矸石石、廢石等礦礦業(yè)固體廢物物貯存設(shè)施停停止使用后，礦礦山企業(yè)應(yīng)

14、當(dāng)當(dāng)按照國家有有關(guān)環(huán)境保護(hù)護(hù)規(guī)定進(jìn)行封封場(chǎng)，防止造造成環(huán)境污染染和生態(tài)破壞壞。 第七十三條 尾尾礦、矸石、廢廢石等礦業(yè)固固體廢物貯存存設(shè)施停止使使用后，未按按照國家有關(guān)關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)規(guī)定進(jìn)行封場(chǎng)場(chǎng)的，由縣級(jí)級(jí)以上地方人人民政府環(huán)境境保護(hù)行政主主管部門責(zé)令令限期改正，可可以處五萬元元以上二十萬萬元以下的罰罰款。中華人民共和和國土地管理理法第三十六條禁止占用耕耕地建窯、建建墳或者擅自自在耕地上建建房、挖砂、采采石、采礦、取取土等。第七十四條 違違反本法規(guī)定定，占用耕地地建窯、建墳墳或者擅自在在耕地上建房房、挖砂、采采石、采礦、取取土等，破壞壞種植條件的的，或者因開開發(fā)土地造成成土地荒漠化化、鹽漬化的

15、的，由縣級(jí)以以上人民政府府土地行政主主管部門責(zé)令令限期改正或或者治理，可可以并處罰款款；構(gòu)成犯罪罪的，依法追追究刑事責(zé)任任。中華人民共和和國放射性污污染防治法（對(duì)對(duì)放射性礦的的開采做出了了詳細(xì)規(guī)定，因因篇幅大，此此處略，詳見見附件該法律律內(nèi)容）中華人民共和和國草原法第三十八條進(jìn)進(jìn)行礦藏開采采和工程建設(shè)設(shè)，應(yīng)當(dāng)不占占或者少占草草原；確需征征用或者使用用草原的，必必須經(jīng)省級(jí)以以上人民政府府草原行政主主管部門審核核同意后，依依照有關(guān)土地地管理的法律律、行政法規(guī)規(guī)辦理建設(shè)用用地審批手續(xù)續(xù)。第五十條在草草原上從事采采土、采砂、采采石等作業(yè)活活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)報(bào)縣級(jí)人民政政府草原行政政主管部門批批準(zhǔn)；開采礦礦產(chǎn)

16、資源的，并并應(yīng)當(dāng)依法辦辦理有關(guān)手續(xù)續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)在草原上上從事本條第第一款所列活活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)時(shí)間、區(qū)域內(nèi)內(nèi)，按照準(zhǔn)許許的采挖方式式作業(yè)，并采采取保護(hù)草原原植被的措施施。 在在他人使用的的草原上從事事本條第一款款所列活動(dòng)的的，還應(yīng)當(dāng)事事先征得草原原使用者的同同意。中華人民共和和國森林法第十八條進(jìn)行行勘查、開采采礦藏和各項(xiàng)項(xiàng)建設(shè)工程，應(yīng)應(yīng)當(dāng)不占或者者少占林地；必須占用或或者征用林地地的，經(jīng)縣級(jí)級(jí)以上人民政政府林業(yè)主管管部門審核同同意后，依照照有關(guān)土地管管理的法律、行行政法規(guī)辦理理建設(shè)用地審審批手續(xù)，并并由用地單位位依照國務(wù)院院有關(guān)規(guī)定繳繳納森林植被被恢復(fù)費(fèi)。中華人民共和和國水法第三十一條開

17、采礦藏或或者建設(shè)地下下工程，因疏疏干排水導(dǎo)致致地下水水位位下降、水源源枯竭或者地地面塌陷，采采礦單位或者者建設(shè)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救救措施；對(duì)他他人生活和生生產(chǎn)造成損失失的，依法給給予補(bǔ)償。 中華人民共和和國水土保持持法第十八條開開辦礦山企業(yè)業(yè)、電力企業(yè)業(yè)和其他大中中型工業(yè)企業(yè)業(yè)，排棄的剝剝離表土、矸矸石、尾礦、廢廢渣等必須堆堆放在規(guī)定的的專門存放地地，不得向江江河、湖泊、水水庫和專門存存放地以外的的溝渠傾倒；因采礦和建建設(shè)使植被受受到破壞的，必必須采取措施施恢復(fù)表土層層和植被，防防止水土流失失。 第十九條 在山區(qū)、丘丘陵區(qū)、風(fēng)沙沙區(qū)修建鐵路路、公路、水水工程，開辦辦礦山企業(yè)、電電力企業(yè)和其其他大

18、中型工工業(yè)企業(yè)，在在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)環(huán)境影響報(bào)告告書中，必須須有水行政主主管部門同意意的水土保持持方案。水土土保持方案應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照本法法第十八條的的規(guī)定制定。在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)依照礦產(chǎn)資源法的規(guī)定開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體申請(qǐng)采礦，必須持有縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門同意的水土保持方案，方可申請(qǐng)辦理采礦批準(zhǔn)手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)驗(yàn)收水土保持設(shè)施，并有水行政主管部門參加。 第二十條 各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)對(duì)采礦、取土、挖砂、采石等生產(chǎn)活動(dòng)的管理，防止水土流失。在崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)禁止取土

19、、挖砂、采石。崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)的范圍，由縣級(jí)以上地方人民政府劃定并公告。中華人民共和和國民法通則則第八十一條【自自然資源使用用權(quán)及承包經(jīng)經(jīng)營權(quán)】國家所有的的礦藏，可以以依法由全民民所有制單位位和集體所有有制單位開采采，也可以依依法由公民采采挖。國家保保護(hù)合法的采采礦權(quán)。 國家所有有的礦藏、水水流，國家所所有的和法律律規(guī)定屬于集集體所有的林林地、山嶺、草草原,荒地、灘灘涂不得買賣賣、出租、抵抵押或者以其其他形式非法法轉(zhuǎn)讓。中華人民共和和國物權(quán)法第四十六條 【礦礦藏、水流、海海域的國家所所有權(quán)】礦藏藏、水流、海海域?qū)儆趪壹宜小?第一百百二十三條【合法探礦礦權(quán)等受法律律保護(hù)】依法法取

20、得的探礦礦權(quán)、采礦權(quán)權(quán)、取水權(quán)和和使用水域、灘灘涂從事養(yǎng)殖殖、捕撈的權(quán)權(quán)利受法律保保護(hù)。中華人民共和和國礦山安全全法第十八條礦山山企業(yè)必須對(duì)對(duì)下列危害安安全的事故隱隱患采取預(yù)防防措施：（六）粉塵塵、有毒有害害氣體、放射射性物質(zhì)和其其他有害物質(zhì)質(zhì)引起的危害害。第十九條礦山山企業(yè)對(duì)使用用機(jī)械、電氣氣設(shè)備，排土土場(chǎng)、矸石山山、尾礦庫和和礦山閉坑后后可能引起的的危害，應(yīng)當(dāng)當(dāng)采取預(yù)防措措施。中華人民共和和國行政復(fù)議議法第六條有下列列情形之一的的，公民、法法人或者其他他組織可以依依照本法申請(qǐng)請(qǐng)行政復(fù)議：（四）對(duì)行行政機(jī)關(guān)作出出的關(guān)于確認(rèn)認(rèn)土地、礦藏藏、水流、森森林、山嶺、草草原、荒地、灘灘涂、海域等等自然

21、資源的的所有權(quán)或者者使用權(quán)的決決定不服的；第三十條公民民、法人或者者其他組織認(rèn)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)關(guān)的具體行政政行為侵犯其其已經(jīng)依法取取得的土地、礦礦藏、水流、森森林、山嶺、草草原、荒地、灘灘涂、海域等等自然資源的的所有權(quán)或者者使用權(quán)的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行行政復(fù)議；對(duì)對(duì)行政復(fù)議決決定不服的，可可以依法向人人民法院提起起行政訴訟。根據(jù)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終裁決。34 國務(wù)院院發(fā)布的行政政法規(guī)341 在在法律框架內(nèi)內(nèi)的地位國務(wù)

22、院發(fā)布的行行政法規(guī)，其其名稱通常為為條例、規(guī)規(guī)定、辦辦法、實(shí)實(shí)施細(xì)則等等，理論上其其效力級(jí)別低低于法律（此此處指狹義的的法律），但但因其可操作作性強(qiáng)，且常常對(duì)上位法律律具有解釋性性功能，因此此在礦產(chǎn)資源源管理的實(shí)踐踐中具有很強(qiáng)強(qiáng)影響力，對(duì)對(duì)“非法采礦”的界定、管管理機(jī)構(gòu)、處處置原則、處處置程序、處處置方式等多多有涉及。342 發(fā)發(fā)布機(jī)構(gòu)：中中華人民共和和國國務(wù)院343 數(shù)數(shù)量：24（對(duì)對(duì)于從標(biāo)題無無法判斷與“非法采礦”有何關(guān)聯(lián)的的法規(guī)，摘引引其相關(guān)條文文內(nèi)容）中華人民共和和國礦產(chǎn)資源源法實(shí)施細(xì)則則礦產(chǎn)資源勘查查區(qū)塊登記管管理辦法礦產(chǎn)資源開采采登記管理辦辦法探礦權(quán)采礦權(quán)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦辦法礦產(chǎn)資源監(jiān)

23、督督管理暫行辦辦法礦產(chǎn)資源補(bǔ)償償費(fèi)征收管理理規(guī)定地質(zhì)資料管理理?xiàng)l例地質(zhì)災(zāi)害防治治條例鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理理?xiàng)l例國務(wù)院關(guān)于全全面整頓和規(guī)規(guī)范礦產(chǎn)資源源開發(fā)秩序的的通知國務(wù)院關(guān)于整整頓礦業(yè)秩序序維護(hù)國家對(duì)對(duì)礦產(chǎn)資源所所有權(quán)的通知知煤礦安全監(jiān)察察條例中華人民共和和國政府信息息公開條例國務(wù)院關(guān)于同同意深化煤炭炭資源有償使使用制度改革革試點(diǎn)實(shí)施方方案的批復(fù)國務(wù)院關(guān)于關(guān)關(guān)閉非法和布布局不合理煤煤礦有關(guān)問題題的通知國務(wù)院關(guān)于預(yù)預(yù)防煤礦生產(chǎn)產(chǎn)安全事故的的特別規(guī)定國務(wù)院批轉(zhuǎn)勞勞動(dòng)部等部門門關(guān)于制止小小煤礦亂挖濫濫采確保煤礦礦安全生產(chǎn)意意見的通知土地復(fù)墾規(guī)定定第二條本規(guī)定定所稱土地復(fù)復(fù)墾，是指對(duì)對(duì)在生產(chǎn)建設(shè)設(shè)過程中，因因

24、挖損、塌陷陷、壓占等造造成破壞的土土地，采取整整治措施，使使其恢復(fù)到可可供利用狀態(tài)態(tài)的活動(dòng)。第三條本規(guī)定定適用于因從從事開采礦產(chǎn)產(chǎn)資源、燒制制磚瓦、燃煤煤發(fā)電等生產(chǎn)產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，造造成土地破壞壞的企業(yè)和個(gè)個(gè)人（以下簡簡稱企業(yè)和個(gè)個(gè)人）。第四條土地復(fù)復(fù)墾，實(shí)行“誰破壞、誰誰復(fù)墾”的原則。第十四條企業(yè)業(yè)和個(gè)人對(duì)其其破壞的其他他單位使用的的國有土地或或者國家不征征用的集體所所有土地，除除負(fù)責(zé)土地復(fù)復(fù)墾外，還應(yīng)應(yīng)當(dāng)向遭受損損失的單位支支付土地?fù)p失失補(bǔ)償費(fèi)。土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)，分為耕地地的損失補(bǔ)償償費(fèi)、林地的的損失補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)和其他土地地的損失補(bǔ)償償費(fèi)。耕地的的損失補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)，以實(shí)際造造成減產(chǎn)以前前三年平均年年產(chǎn)

25、量為計(jì)算算標(biāo)準(zhǔn)，由企企業(yè)和個(gè)人按按照各年造成成的實(shí)際損失失逐年支付相相應(yīng)的損失補(bǔ)補(bǔ)償費(fèi)；集體體經(jīng)濟(jì)組織承承包復(fù)墾其原原有的土地，補(bǔ)補(bǔ)償年限應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照合同規(guī)規(guī)定的合理工工期確定。其其他土地的損損失補(bǔ)償費(fèi)，參參照上述原則則確定。地面附著物的損損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，由省、自自治區(qū)、直轄轄市規(guī)定。國務(wù)院關(guān)于酸酸雨控制區(qū)和和二氧化硫污污染控制區(qū)有有關(guān)問題的批批復(fù)三、禁止新建煤煤層含硫份大大于的礦礦井，建成的的生產(chǎn)煤層含含硫份大于的礦井，逐逐步實(shí)行限產(chǎn)產(chǎn)或關(guān)停。新新建、改造含含硫份大于的煤煤礦，應(yīng)當(dāng)配配套建設(shè)相應(yīng)應(yīng)規(guī)模的煤炭炭洗選設(shè)施。國務(wù)院關(guān)于清清理整頓個(gè)體體采煤的通知知國務(wù)院關(guān)于將將鎢、錫、銻銻、離子型稀稀

26、土礦產(chǎn)列為為國家實(shí)行保保護(hù)性開采特特定礦種的通通知國務(wù)院關(guān)于對(duì)對(duì)黃金礦產(chǎn)實(shí)實(shí)行保護(hù)性開開采的通知國務(wù)院批轉(zhuǎn)國國家經(jīng)委、國國家計(jì)委關(guān)于于立即整頓國國營煤礦井田田內(nèi)各種小井井的意見的通通知國務(wù)院批轉(zhuǎn)地地質(zhì)礦產(chǎn)部關(guān)關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)強(qiáng)地質(zhì)礦產(chǎn)工工作請(qǐng)示的通通知各級(jí)地方政政府要按照中中華人民共和和國礦產(chǎn)資源源法的規(guī)定定，嚴(yán)肅執(zhí)法法，依法行政政。嚴(yán)格履行行采礦審批、發(fā)發(fā)證制度，解解決礦權(quán)糾紛紛問題，加快快采礦補(bǔ)登記記工作進(jìn)度，全全面實(shí)行有證證開采，堅(jiān)決決制止亂采濫濫挖，逐步引引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦業(yè)業(yè)走上依法辦辦礦、科學(xué)采采礦、安全生生產(chǎn)的軌道。嚴(yán)嚴(yán)肅查處越界界開采，買賣賣出租采礦權(quán)權(quán)、盜竊搶奪奪礦山財(cái)物和和礦產(chǎn)品、走走

27、私販私礦產(chǎn)產(chǎn)品以及損失失破壞資源等等違法行為。35 地方法法規(guī)351 在在法律框架內(nèi)內(nèi)的地位地方立法機(jī)構(gòu)（人人民代表大會(huì)會(huì)及其常務(wù)委委員會(huì)）發(fā)布布的行政法規(guī)規(guī)，其名稱通通常為條例例、辦法法、決定定、細(xì)則則、守則則、規(guī)則則等，它的的效力僅及于于本地方，對(duì)對(duì)其它地方不不具有法律約約束力。352 發(fā)發(fā)布機(jī)構(gòu)：地地方立法機(jī)構(gòu)構(gòu)（人民代表表大會(huì)及其常常務(wù)委員會(huì)）。關(guān)關(guān)于有權(quán)發(fā)布布法規(guī)的地方方級(jí)別，根據(jù)據(jù)中華人民民共和國地方方各級(jí)人民代代表大會(huì)和地地方各級(jí)人民民政府組織法法的規(guī)定，包包括22個(gè)省?。ㄎ窗ㄅ_(tái)臺(tái)灣）、5個(gè)個(gè)自治區(qū)、44個(gè)直轄市、227個(gè)省級(jí)政政府所在地的的市（通常所所說的省會(huì)市市）、18個(gè)個(gè)

28、經(jīng)國務(wù)院批批準(zhǔn)較大的市市、4個(gè)經(jīng)濟(jì)濟(jì)特區(qū)所在地地的市，以上上共計(jì)80個(gè)個(gè)有立法權(quán)的的地方（未包包括香港、澳澳門、臺(tái)灣）。此此外，民族自自治州、自治治縣依照法定定職權(quán)和程序序制定的自治治條例和單行行條例也屬于于地方法規(guī)。本本報(bào)告僅收錄錄青海省的地地方法規(guī)。353 數(shù)數(shù)量：青海省省-40青海省礦產(chǎn)資資源管理?xiàng)l例例青海省實(shí)施中華人民共共和國礦山安安全法辦法法青海省鹽湖資資源開發(fā)與保保護(hù)條例青海省實(shí)施中華人民共共和國環(huán)境保保護(hù)法辦法法第十五條開發(fā)發(fā)利用土地、礦礦產(chǎn)、森林、草草原、野生動(dòng)動(dòng)植物以及水水等自然資源源，必須按照照有關(guān)規(guī)定進(jìn)進(jìn)行環(huán)境影響響評(píng)價(jià)，并采采取措施防治治環(huán)境污染和和生態(tài)破壞，維維護(hù)生態(tài)

29、環(huán)境境的良性循環(huán)環(huán)。青海省實(shí)施中華人民共共和國森林法法辦法第十六條禁止止毀林開墾、采采礦、采石、采采砂、取土及及其它毀林行行為；第三十五條違違反本辦法規(guī)規(guī)定有下列行行為之一的，由由縣級(jí)以上林林業(yè)主管部門門或其授權(quán)的的單位按下列列規(guī)定處罰：（一）開開墾、采石、采采砂、采金、采采礦、取土、砍砍柴等造成森森林、林木毀毀壞的，責(zé)令令賠償損失，補(bǔ)補(bǔ)種毀壞株數(shù)數(shù)倍的的樹木；青海省實(shí)施中華人民共共和國水法辦法第二十七條在在飲用水水源源保護(hù)區(qū)范圍圍內(nèi)，禁止下下列行為：（四）建建墳、取土、采采砂、采礦和和砍伐林木活活動(dòng)；青海省實(shí)施中華人民共共和國水土保保持法辦法法第十二條修建建鐵路、公路路、水工程，開開辦礦山，

30、能能源、建材等等大中型企業(yè)業(yè)，在建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目環(huán)境影響響報(bào)告書中，必必須有縣級(jí)以以上水行政主主管部門審批批的水土保持持方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)集體組織開開辦礦山和個(gè)個(gè)體采礦，必必須向所在地地的縣水行政政主管部門辦辦理有關(guān)手續(xù)續(xù)后，方可申申請(qǐng)辦理采礦礦許可證。青海省實(shí)施中華人民共共和國土地管管理法辦法法第十八條未經(jīng)批準(zhǔn)，不不得在自留地地、自留山和和承包地、果果園上建房、取取土挖沙、開開礦建廠、打打坯燒磚和建建墳。青海省實(shí)施中華人民共共和國草原法法辦法第三十七條在在草原上修路路、修筑地上上地下工程、勘勘探、鉆井、旅旅游等需要臨臨時(shí)占用草原原的，按照下下列規(guī)定的權(quán)權(quán)限辦理，并并按照規(guī)定的的時(shí)間、區(qū)域域和作業(yè)方式式進(jìn)

31、行：（一）臨時(shí)占用用草原三十公公頃以上的，由由省人民政府府草原行政主主管部門審核核同意；（二）臨時(shí)占用用草原十公頃頃以上不足三三十公頃的，由由州級(jí)人民政政府草原行政政主管部門審審核同意；（三）臨時(shí)占用用草原不足十十公頃的，由由縣級(jí)人民政政府草原行政政主管部門審審核同意。臨時(shí)占用草原的的單位，應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照規(guī)定給給予草原承包包經(jīng)營者或者者草原使用者者一次性補(bǔ)償償，并向草原原監(jiān)督管理機(jī)機(jī)構(gòu)繳納草原原植被恢復(fù)費(fèi)費(fèi)。第四十七條在在草原上從事事采土、采砂砂、采石等作作業(yè)活動(dòng)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)人人民政府草原原行政主管部部門批準(zhǔn)，并并依據(jù)國家和和省有關(guān)規(guī)定定向草原承包包經(jīng)營者給予予補(bǔ)償。作業(yè)業(yè)活動(dòng)結(jié)束后后，應(yīng)當(dāng)限期

32、期恢復(fù)植被或或者委托草原原監(jiān)督管理機(jī)機(jī)構(gòu)代為恢復(fù)復(fù)。青海省農(nóng)村土土地承包條例例第三十八條承承包方有下列列行為之一的的，應(yīng)當(dāng)分別別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)責(zé)任：（七）擅自自改變土地農(nóng)農(nóng)業(yè)用途，在在承包土地上上建房、建窯窯、打墳、挖挖沙、采石、采采礦、取土等等，破壞種植植條件的，或或者因開發(fā)土土地造成土地地荒漠化、鹽鹽堿化，破壞壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)環(huán)境的，由縣縣級(jí)以上土地地行政主管部部門按土地地管理法第第七十四條和和土地管理理法實(shí)施條例例第四十條條的規(guī)定處罰罰；第四十五條未未經(jīng)批準(zhǔn)在耕耕地中取土挖挖沙、開礦建建廠、打坯燒燒磚、建墳或或者改變土地地用途的，責(zé)責(zé)令限期復(fù)耕耕，并處以每每平方米元元以下的罰款款。海西蒙古族藏藏

33、族自治州礦礦產(chǎn)資源管理理?xiàng)l例海北藏族自治治州礦產(chǎn)資源源管理?xiàng)l例玉樹藏族自治治州自治條例例第二十五條自自治州的自治治機(jī)關(guān)堅(jiān)持可可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略，依照法法律規(guī)定管理理和保護(hù)州內(nèi)內(nèi)礦產(chǎn)、水流流、森林、草草原、土地等等自然資源，禁禁止任何組織織或者個(gè)人破破壞自然資源源。對(duì)可以由由自治州開發(fā)發(fā)的自然資源源，優(yōu)先合理理開發(fā)利用。國家或者其他經(jīng)經(jīng)濟(jì)組織在自自治州境內(nèi)開開發(fā)資源、進(jìn)進(jìn)行建設(shè)時(shí)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)照顧本地地方的利益，作作出有利于本本地方經(jīng)濟(jì)建建設(shè)的安排，照照顧本地少數(shù)數(shù)民族的生產(chǎn)產(chǎn)和生活，并并享受國家對(duì)對(duì)自然資源輸輸出地的利益益補(bǔ)償。果洛藏族自治治州自治條例例第二十七條自自治州的自治治機(jī)關(guān)根據(jù)法法律規(guī)定，依

34、依照可持續(xù)發(fā)發(fā)展和永續(xù)利利用的原則，管管理和保護(hù)州州內(nèi)礦藏、河河流、森林、草草原、土地及及珍稀動(dòng)植物物等自然資源源，禁止任何何組織或個(gè)人人破壞自然資資源。自自治州的自治治機(jī)關(guān)對(duì)礦產(chǎn)產(chǎn)資源的開發(fā)發(fā)利用實(shí)行有有償使用制度度。開發(fā)礦產(chǎn)產(chǎn)資源，必須須依法繳納礦礦產(chǎn)資源補(bǔ)償償費(fèi)、采礦權(quán)權(quán)使用費(fèi)和采采礦權(quán)出讓金金。礦產(chǎn)資源源補(bǔ)償費(fèi)由自自治州和縣人人民政府按國國家規(guī)定征收收，除上繳國國家部分外，其其余部分專項(xiàng)項(xiàng)用于礦產(chǎn)資資源的開發(fā)利利用和植被恢恢復(fù)。果洛藏族自治治州生態(tài)環(huán)境境保護(hù)條例第十一條凡對(duì)對(duì)生態(tài)環(huán)境有有影響的資源源開發(fā)和生產(chǎn)產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，必必須執(zhí)行下列列規(guī)定：（四）在在修路、開礦礦、興修水利利、電力工程

35、程和其他開發(fā)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)時(shí)，所排棄的的剝離表土、矸矸石、尾礦、廢廢渣、砂石等等，不得在專專門存放地以以外的區(qū)域傾傾倒。第十四條禁止在有林林地、喬木灌灌木林地、苗苗圃地，以及及河谷地帶的的宜林地上非非法開墾、采采金、采砂石石、采礦等活活動(dòng)。第二十八條加加強(qiáng)對(duì)淘金、采采金、選金等等礦產(chǎn)資源開開發(fā)活動(dòng)的管管理和監(jiān)督。禁禁止個(gè)體淘金金；對(duì)國有和和有組織的集集體采金活動(dòng)動(dòng)，應(yīng)當(dāng)劃定定采金區(qū)域，制制定礦山土地地生態(tài)環(huán)境保保護(hù)強(qiáng)制性措措施，監(jiān)督其其恢復(fù)植被。第三十二條違違反本條例規(guī)規(guī)定，有下列列行為之一的的，由環(huán)境保保護(hù)等行政主主管部門給予予警告，責(zé)令令停止違法行行為，補(bǔ)辦有有關(guān)手續(xù)，并并可處以元元的的罰款

36、：（二）在開開發(fā)、建設(shè)中中違法傾倒表表土、矸石、尾尾礦、廢渣、砂砂石的；第三十三條違違反本條例規(guī)規(guī)定，有下列列行為之一的的，由林業(yè)行行政主管部門門給予警告，并并依照中華華人民共和國國森林法及及有關(guān)法規(guī)的的規(guī)定給予處處罰；情節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪罪的，依法追追究刑事責(zé)任任：（三）在喬喬木灌木林地地、苗圃地以以及國家規(guī)劃劃的宜林地上上非法開墾、采采金、采砂石石、采礦等活活動(dòng)的。海西蒙古族藏藏族自治州自自治條例第三十一條自自治州境內(nèi)勘勘查、開采資資源，必須依依法繳納稅費(fèi)費(fèi)。礦山企業(yè)業(yè)繳納的資源源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，經(jīng)上級(jí)國國家機(jī)關(guān)審批批，在國家稅稅法規(guī)定的征征收幅度內(nèi)可可以自主調(diào)整整。自治治州的自治機(jī)機(jī)關(guān)享受上

37、級(jí)級(jí)國家機(jī)關(guān)對(duì)對(duì)資源輸出地地的利益補(bǔ)償償。本行政區(qū)區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)產(chǎn)資源，通過過招標(biāo)、拍賣賣、掛牌的方方式出讓探礦礦權(quán)、采礦權(quán)權(quán)時(shí)，報(bào)請(qǐng)上上級(jí)國家機(jī)關(guān)關(guān)從其價(jià)款中中給予資源輸輸出地一定比比例的利益補(bǔ)補(bǔ)償，用于礦礦產(chǎn)資源的管管理、保護(hù)。海西蒙古族藏藏族自治州沙沙區(qū)植物保護(hù)護(hù)條例第十二條在沙沙區(qū)進(jìn)行勘探探、采礦及其其他工程建設(shè)設(shè)，必須事先先就該項(xiàng)目可可能對(duì)當(dāng)?shù)丶凹跋嚓P(guān)地區(qū)生生態(tài)產(chǎn)生的影影響進(jìn)行環(huán)境境影響評(píng)價(jià)后后，報(bào)經(jīng)有關(guān)關(guān)行政主管部部門批準(zhǔn)，明明確劃定四至至和占用土地地面積，并采采取生態(tài)保護(hù)護(hù)措施。海西蒙古族藏藏族自治州野野生動(dòng)物保護(hù)護(hù)條例第十六條在自自治州境內(nèi)從從事采金、采采礦、工副業(yè)業(yè)生產(chǎn)和其它它

38、人員，必須須嚴(yán)格遵守有有關(guān)保護(hù)野生生動(dòng)物的法律律、法規(guī)，不不得傷害和破破壞野生動(dòng)物物資源及其棲棲息環(huán)境。海南藏族自治治州自治條例例第二十六條自自治州的自治治機(jī)關(guān)依法保保護(hù)和管理州州內(nèi)的土地、草草原、森林、礦礦藏、河流、湖湖泊和動(dòng)植物物等自然資源源。根據(jù)國家家統(tǒng)一規(guī)劃和和市場(chǎng)需求，依依法保護(hù)和合合理開發(fā)利用用自然資源。自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定，確定本州內(nèi)的草原、土地、森林的所有權(quán)和使用權(quán)。對(duì)國家和集體所有的土地根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定依法有償轉(zhuǎn)讓、出租。禁止任何組織和個(gè)人利用任何手段破壞土地、草原和森林，嚴(yán)厲打擊毀草、毀林和破壞土地資源的違法行為。海南藏族自治治州土地管理理?xiàng)l例第十七條未經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)，不得得在承

39、包經(jīng)營營的土地和自自留地、自留留山以及園地地、林地上建建房、打墻、燒燒制磚瓦石灰灰、采礦、建建墳。第十八八條對(duì)違反反土地管理法法律、法規(guī)，有有下列行為之之一的，按以以下規(guī)定處理理：（五五）未經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)在承包地和和自留地以及及園地、林地地上建房、打打墻、燒制磚磚瓦石灰、開開礦、建墳的的，責(zé)令限期期拆除、復(fù)耕耕或恢復(fù)原貌貌，并處以每每平方米元元的罰款。本條規(guī)定定的行政處罰罰由州、縣土土地管理部門門決定，其中中對(duì)農(nóng)牧民的的行政處罰由由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人人民政府決定定；對(duì)有關(guān)責(zé)責(zé)任人員的行行政處分，由由州、縣土地地管理部門提提出意見，按按干部管理權(quán)權(quán)限規(guī)定報(bào)批批。黃南藏族自治治州自治條例例第二十七條自自治州的自

40、治治機(jī)關(guān)依照法法律規(guī)定，管管理和保護(hù)土土地、草原、森森林、礦藏、水水域和珍貴野野生動(dòng)植物等等自然資源。嚴(yán)嚴(yán)禁任何組織織和個(gè)人以任任何手段破壞壞和浪費(fèi)自然然資源。根據(jù)據(jù)法律規(guī)定和和國家統(tǒng)一規(guī)規(guī)劃，對(duì)可以以由自治州開開發(fā)利用的自自然資源，優(yōu)優(yōu)先合理開發(fā)發(fā)利用。自治州的自自治機(jī)關(guān)依照照法律規(guī)定，確確定耕地、草草原和林地的的使用權(quán)，鼓鼓勵(lì)農(nóng)牧民按按照依法、自自愿、公正、互互利的原則進(jìn)進(jìn)行耕地、草草原和林地使使用權(quán)的流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。耕地、草草原和林地的的使用權(quán)一經(jīng)經(jīng)確定，任何何組織和個(gè)人人不得侵占和和隨意變動(dòng)。自自治機(jī)關(guān)依法法保護(hù)耕地、草草原和林地承承包關(guān)系長期期穩(wěn)定。黃南藏族自治治州林木管護(hù)護(hù)條例第十二條因工

41、工程建設(shè)或礦礦藏開采等確確需征用或占占用林地的，用用地單位應(yīng)向向縣林業(yè)行政政主管部門提提出征用或占占用林地申請(qǐng)請(qǐng)，在繳納森森林植被恢復(fù)復(fù)費(fèi)，領(lǐng)取使使用林地審核核同意書后，報(bào)報(bào)縣級(jí)以上人人民政府批準(zhǔn)準(zhǔn)，由土地行行政主管部門門辦理土地征征用或占用手手續(xù)。經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)征用或或占用林地的的單位和個(gè)人人，應(yīng)按規(guī)定定繳納林地補(bǔ)補(bǔ)償費(fèi)、林木木及附著物補(bǔ)補(bǔ)償費(fèi)和林地地安置補(bǔ)助費(fèi)費(fèi)。海北藏族自治治州自治條例例第三十一條自自治州的自治治機(jī)關(guān)依法保保護(hù)和管理自自治州的耕地地、草原、森森林、礦藏、水水流、湖泊、珍珍稀野生動(dòng)物物、植物等自自然資源。根根據(jù)法律規(guī)定定和國家的統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃，自自治州優(yōu)先合合理開發(fā)利用用本州自然資資

42、源，并采取取措施保護(hù)生生態(tài)環(huán)境。自治州內(nèi)耕耕地、草原、林林地的所有權(quán)權(quán)和使用權(quán)依依法確定后，任任何組織和個(gè)個(gè)人不得侵犯犯。海北藏族自治治州水資源管管理?xiàng)l例第二十條在飲飲用水水源保保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)內(nèi)，禁止下列列行為： (四)從從事建設(shè)、取取土、采砂、采采礦等活動(dòng)；西寧市林業(yè)管管理?xiàng)l例第十八條進(jìn)行行勘查、開采采礦藏和修建建道路、水利利、電力、通通信、建筑等等建設(shè)工程，應(yīng)應(yīng)當(dāng)不占或者者少占林地。確確需征用、占占用林地的，應(yīng)應(yīng)報(bào)縣級(jí)以上上人民政府林林業(yè)行政主管管部門審核同同意；未經(jīng)林林業(yè)行政主管管部門審核同同意，土地行行政主管部門門不得辦理建建設(shè)用地審批批手續(xù)，不得得擅自將林地地改變?yōu)榻ㄔO(shè)設(shè)用地。經(jīng)批準(zhǔn)征

43、用用、占用林地地的單位或者者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)當(dāng)向被征用、占占用林地的單單位或者個(gè)人人支付林地、林林木及其他地地上附著物的的補(bǔ)償費(fèi)和安安置補(bǔ)助費(fèi)，并并依法繳納森森林植被恢復(fù)復(fù)費(fèi)。國家投投資的重點(diǎn)工工程項(xiàng)目森林林植被恢復(fù)費(fèi)費(fèi)的征收按有有關(guān)規(guī)定執(zhí)行行。西寧市耕地保保護(hù)條例第十五條違反反本條例規(guī)定定的，由區(qū)土土地管理部門門按下列規(guī)定定給予處罰：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)，在耕地中中取土挖沙、開開礦、打坯燒燒磚、建墳、傾傾倒廢渣、垃垃圾和改變耕耕地用途的，責(zé)責(zé)令限期復(fù)耕耕，并處以每每平方米元元的罰款；化隆回族自治治縣自治條例例第三十六條自自治縣的自治治機(jī)關(guān)依法管管理和保護(hù)境境內(nèi)的草山、森森林、礦藏、河河流、珍稀野野生動(dòng)

44、植物等等自然資源。對(duì)對(duì)可以由本縣縣開發(fā)利用的的自然資源，在在保護(hù)的前提提下優(yōu)先合理理開發(fā)利用。未未經(jīng)批準(zhǔn)，任任何組織或個(gè)個(gè)人不得開發(fā)發(fā)境內(nèi)屬國家家或地方管理理的任何資源源。在自治縣境內(nèi)開開采礦產(chǎn)資源源，收取的采采礦權(quán)價(jià)款報(bào)報(bào)請(qǐng)上級(jí)國家家機(jī)關(guān)留給自自治縣用于礦礦產(chǎn)資源的開開發(fā)、利用和和保護(hù)。在自治縣境內(nèi)開開發(fā)資源進(jìn)行行建設(shè)的單位位和個(gè)人，應(yīng)應(yīng)當(dāng)作出照顧顧當(dāng)?shù)乩娴牡陌才牛灰蜷_開發(fā)建設(shè)給生生態(tài)環(huán)境和群群眾生產(chǎn)生活活造成影響的的，應(yīng)當(dāng)按有有關(guān)規(guī)定給予予適當(dāng)利益的的補(bǔ)償?；』刈遄灾沃慰h森林管護(hù)護(hù)條例第十四條青沙沙山山系及國國有天然林區(qū)區(qū)為全縣重點(diǎn)點(diǎn)保護(hù)的水源源涵養(yǎng)和封山山育林區(qū)。封山育林區(qū)區(qū)、林地禁

45、牧牧區(qū)只能進(jìn)行行人工撫育作作業(yè)，禁止采采伐、開墾、放放牧、狩獵、采采石、采礦、采采砂、取土、采采種、砍柴、挖挖草皮、葬墳墳等毀壞林地地、林木的行行為。門源回族自治治縣自治條例例第二十四條自自治縣的自治治機(jī)關(guān)依法自自主地管理和和保護(hù)縣境內(nèi)內(nèi)的土地、草草原、水流、森森林、礦藏、珍珍稀野生動(dòng)植植物等自然資資源，禁止任任何組織或個(gè)個(gè)人非法侵占占、買賣和破破壞。根據(jù)法法律規(guī)定和國國家的統(tǒng)一規(guī)規(guī)劃，自治縣縣可以優(yōu)先開開發(fā)利用本縣縣的自然資源源。自治機(jī)關(guān)關(guān)支持國家在在自治縣境內(nèi)內(nèi)開發(fā)資源，進(jìn)進(jìn)行建設(shè)，依依法享受建設(shè)設(shè)單位對(duì)自治治縣的利益補(bǔ)補(bǔ)償，并采取取措施保護(hù)生生態(tài)環(huán)境。門源回族自治治縣森林管護(hù)護(hù)條例第九條

46、勘察察設(shè)計(jì)、修筑筑工程設(shè)施、開開采礦藏必須須占用國有林林地和征用集集體林地的，由由用地單位依依照有關(guān)規(guī)定定報(bào)批，支付付各項(xiàng)費(fèi)用?；ブ磷遄灾沃慰h自治條例例第三十一條自自治縣的自治治機(jī)關(guān)堅(jiān)持可可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略，依法加加強(qiáng)對(duì)礦藏、水水流、森林、草草原、土地、珍珍稀動(dòng)植物等等自然資源的的保護(hù)和利用用。對(duì)可以由由本縣開發(fā)利利用的自然資資源，在保護(hù)護(hù)的前提下優(yōu)優(yōu)先合理開發(fā)發(fā)利用。未經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)，任何何組織和個(gè)人人不得擅自開開發(fā)自然資源源。在自自治縣境內(nèi)開開采礦產(chǎn)資源源所收取的稅稅費(fèi)，自治機(jī)機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)上級(jí)級(jí)國家機(jī)關(guān)留留給自治縣用用于礦產(chǎn)資源源的開發(fā)、利利用和保護(hù)?；ブ磷遄灾沃慰h河道管理理?xiàng)l例第二十五條有有山體

47、滑坡、崩崩岸、泥石流流等自然災(zāi)害害的山區(qū)河岸岸兩側(cè)的地段段，禁止開墾墾、破壞植被被等造成水土土流失和開山山采石、采礦礦等危及山體體穩(wěn)定的活動(dòng)動(dòng)?；ブ磷遄灾沃慰h水土保持持條例第十三條禁止止在天然林、次次生林地和幼幼林地進(jìn)行毀毀林開荒、燒燒山開荒、采采礦、鏟草皮皮、燒野灰，挖挖熟土及種植植農(nóng)作物等活活動(dòng)。民和回族土族族自治縣造林林綠化管護(hù)條條例第十四條未經(jīng)經(jīng)縣人民政府府批準(zhǔn)，不得得在林地采礦礦、采石、挖挖沙、采金、取取土和開墾荒荒地?？辈?、開開采礦藏和工工程建設(shè)，需需要占用或者者征用林地的的，用地單位位應(yīng)向縣林業(yè)業(yè)行政主管部部門提出用地地申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)經(jīng)上一級(jí)林業(yè)業(yè)行政主管部部門審核同意意后，領(lǐng)取使

48、使用林地同意意書，方可實(shí)實(shí)施。河南蒙古族自自治縣自治條條例第二十三條自自治縣的自治治機(jī)關(guān)依照法法律規(guī)定，管管理和保護(hù)土土地、草原、森森林、礦藏、水水域、濕地、珍珍稀野生動(dòng)植植物等自然資資源。對(duì)可以以由自治縣開開發(fā)利用的自自然資源，優(yōu)優(yōu)先合理開發(fā)發(fā)利用，禁止止任何組織和和個(gè)人以非法法手段侵占、買買賣、破壞自自然資源。自治機(jī)關(guān)關(guān)依照法律規(guī)規(guī)定，確定草草場(chǎng)和林地的的所有權(quán)和使使用權(quán)，依法法保護(hù)草原和和林地承包關(guān)關(guān)系長期穩(wěn)定定。循化撒拉族自自治縣自治條條例第二十三條自治縣的自自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持持可持續(xù)發(fā)展展戰(zhàn)略，依法法加強(qiáng)對(duì)本行行政區(qū)域內(nèi)礦礦藏、水流、森森林、草原、土土地和珍稀野野生動(dòng)植物等等自然資源的的管

49、理和保護(hù)護(hù)。根據(jù)法律律法規(guī)和上級(jí)級(jí)的統(tǒng)一規(guī)劃劃，采取獨(dú)資資、合資、股股份合作等方方式，合理開開發(fā)和利用本本地資源，對(duì)對(duì)可以由本地地方開發(fā)利用用的自然資源源，優(yōu)先合理理開發(fā)利用。未未經(jīng)批準(zhǔn)任何何組織或者個(gè)個(gè)人不得開發(fā)發(fā)本行政區(qū)域域內(nèi)屬國家和和地方管理的的任何資源。循化撒拉族自自治縣草山管管護(hù)條例第十一條違反反本條例規(guī)定定，有下列行行為之一的，由由縣畜牧部門門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)鎮(zhèn)）人民政府府視情節(jié)輕重重給予處罰；構(gòu)成犯罪的的，由司法機(jī)機(jī)關(guān)依法追究究刑事責(zé)任：（三）未未經(jīng)批準(zhǔn)在草草山上采砂石石（礦）的，責(zé)責(zé)令賠償損失失，恢復(fù)植被被，并按每平平方米處以元的的罰款；大通回族土族族自治縣自治治條例第二十四條自自治

50、縣的自治治機(jī)關(guān)加強(qiáng)生生態(tài)環(huán)境建設(shè)設(shè)，依法管理理、保護(hù)、合合理開發(fā)土地地、森林、草草原、水、礦礦藏、動(dòng)植物物等自然資源源。重大的生生態(tài)環(huán)境治理理工程納入國國民經(jīng)濟(jì)和社社會(huì)發(fā)展計(jì)劃劃。任何何單位和個(gè)人人在自治縣境境內(nèi)開發(fā)利用用資源，都要要依法申請(qǐng)領(lǐng)領(lǐng)取許可證，在在指定地點(diǎn)和和范圍內(nèi)開采采。自治機(jī)關(guān)關(guān)應(yīng)當(dāng)征收資資源補(bǔ)償費(fèi)，并并主要用于自自治縣自然資資源的保護(hù)和和開發(fā)。大通回族土族族自治縣水資資源管理?xiàng)l例例第十四條開采采地下水或因因開采地下礦礦藏、興建地地下工程而疏疏干排水，導(dǎo)導(dǎo)致地下水位位下降、枯竭竭或地面沉降降、塌陷，對(duì)對(duì)公共設(shè)施或或其他單位和和個(gè)人的生產(chǎn)產(chǎn)、生活造成成損失的，開開采、建設(shè)單單位和

51、個(gè)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救救措施，并賠賠償損失。大通回族土族族自治縣土地地管理?xiàng)l例第二十八條未未經(jīng)批準(zhǔn)在承承包地、自留留地和其他土土地上取土挖挖沙、采石采采礦、打坯燒燒磚、建房、建建墳的，或者者破壞種植條條件和植被的的，除限期治治理，恢復(fù)原原來的地貌和和種植條件外外，每平方米米處以元元以下的罰款款。36 國務(wù)院院下屬各部委委發(fā)布的部門門規(guī)章、其它它規(guī)范性文件件及行政解釋釋文件361 在在法律框架內(nèi)內(nèi)的地位國務(wù)院下屬各部部委根據(jù)法律律、行政法規(guī)規(guī)在其權(quán)限范范圍內(nèi)發(fā)布的的規(guī)章、其它它規(guī)范性文件件以及行政解解釋文件，規(guī)規(guī)范礦產(chǎn)資源源管理的具體體行為，其名名稱通常為規(guī)規(guī)定、辦辦法、意意見、公公告、通通知、通通

52、告、通通報(bào)、批批復(fù)、函函等。部門門規(guī)章具有無無可爭(zhēng)議的法法律效力，而而對(duì)于其它規(guī)規(guī)范性文件及及行政解釋文文件，有觀點(diǎn)點(diǎn)認(rèn)為其不屬屬于行政立法法，因而不產(chǎn)產(chǎn)生法律效力力。但在實(shí)踐踐中，其它規(guī)規(guī)范性文件及及行政解釋文文件中常包含含實(shí)質(zhì)性的命命令、決定、確確認(rèn)等內(nèi)容，對(duì)對(duì)于行政管理理對(duì)象具有約約束力，處于于被管理地位位的機(jī)構(gòu)和個(gè)個(gè)人如違反相相關(guān)規(guī)定，將將受到相關(guān)行行政管理機(jī)關(guān)關(guān)的處置，因因而我們認(rèn)為為這些文件的的效力和約束束力是受法律律支持的。362 發(fā)發(fā)布機(jī)構(gòu)：中中華人民共和和國國務(wù)院下下屬各部、委委員會(huì)、局、署署、辦公室、指指揮部、領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組等所有有機(jī)構(gòu)，均可可發(fā)布行政解解釋文件。部部門規(guī)章的發(fā)

53、發(fā)布程序較行行政解釋文件件嚴(yán)格，需遵遵照規(guī)章制制定程序條例例的規(guī)定。363 數(shù)數(shù)量：93違反礦產(chǎn)資源源法規(guī)行政處處罰辦法礦產(chǎn)資源登記記統(tǒng)計(jì)管理辦辦法礦產(chǎn)資源開采采登記管理辦辦法探礦權(quán)采礦權(quán)權(quán)招標(biāo)拍賣掛掛牌管理辦法法(試行)礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓管理暫行行規(guī)定國土資源聽證證規(guī)定國土資源行政政復(fù)議規(guī)定國土資源信訪訪規(guī)定礦山地質(zhì)環(huán)境境保護(hù)規(guī)定地質(zhì)資料管理理?xiàng)l例實(shí)施辦辦法地質(zhì)遺跡保護(hù)護(hù)管理規(guī)定古生物化石管管理辦法全國礦產(chǎn)資源源規(guī)劃（2000820015年）國家環(huán)?？偩志株P(guān)于加強(qiáng)資資源開發(fā)生態(tài)態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)監(jiān)管工作的意意見國家安全監(jiān)管管總局關(guān)于進(jìn)進(jìn)一步加強(qiáng)中中小型金屬非非金屬礦山（尾尾礦庫）安全全基礎(chǔ)工作改改善

54、安全生產(chǎn)產(chǎn)條件的指導(dǎo)導(dǎo)意見礦業(yè)權(quán)評(píng)估管管理辦法（試試行）國土資源部關(guān)關(guān)于規(guī)范礦業(yè)業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告告?zhèn)浒赣嘘P(guān)事事項(xiàng)的通知國土資源部關(guān)關(guān)于規(guī)范礦業(yè)業(yè)權(quán)出讓評(píng)估估委托有關(guān)事事項(xiàng)的通知礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)態(tài)管理要求外商投資礦產(chǎn)產(chǎn)勘查企業(yè)管管理辦法國土資源部、發(fā)發(fā)展和改革委委員會(huì)、環(huán)境境保護(hù)部、國國家安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理總總局關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)廢棄礦井治治理工作的通通知財(cái)政部、國土土資源部關(guān)于于探礦權(quán)采礦礦權(quán)有償取得得制度改革有有關(guān)問題的補(bǔ)補(bǔ)充通知中央機(jī)構(gòu)編制制委員會(huì)辦公公室關(guān)于進(jìn)一一步明確礦井井關(guān)閉監(jiān)管職職責(zé)分工的通通知國家核準(zhǔn)煤炭炭規(guī)劃礦區(qū)目目錄（20007年本）國家環(huán)境保護(hù)護(hù)總局關(guān)于防防范尾礦庫垮垮塌引發(fā)突發(fā)發(fā)環(huán)境事件

55、的的通知國土資源部辦辦公廳關(guān)于礦礦產(chǎn)資源整合合中采礦登記記程序有關(guān)問問題的通知財(cái)政部、國土土資源部、國國家環(huán)境保護(hù)護(hù)總局關(guān)于逐逐步建立礦山山環(huán)境治理和和生態(tài)恢復(fù)責(zé)責(zé)任機(jī)制的指指導(dǎo)意見國土資源部關(guān)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)規(guī)范礦業(yè)權(quán)出出讓管理的通通知煤礦矸石山災(zāi)災(zāi)害防范與治治理工作指導(dǎo)導(dǎo)意見國土資源部關(guān)關(guān)于規(guī)范勘查查許可證采礦礦許可證權(quán)限限有關(guān)問題的的通知礦山生態(tài)環(huán)境境保護(hù)與污染染防治技術(shù)政政策非法采礦、破破壞性采礦造造成礦產(chǎn)資源源破壞價(jià)值鑒鑒定程序的規(guī)規(guī)定礦產(chǎn)資源補(bǔ)償償費(fèi)使用管理理辦法礦產(chǎn)資源補(bǔ)償償費(fèi)勘查項(xiàng)目目管理暫行辦辦法國防科學(xué)技術(shù)術(shù)工業(yè)委員會(huì)會(huì)、公安部、國國土資源部、國國家環(huán)?？偩志株P(guān)于整治鈾鈾礦開采

56、冶煉煉秩序的通知知國土資源部關(guān)關(guān)于調(diào)整部分分礦種礦山生生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模模標(biāo)準(zhǔn)的通知知國土資源部關(guān)關(guān)于加強(qiáng)國家家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)內(nèi)礦權(quán)管理的的通知國務(wù)院法制辦辦公室對(duì)關(guān)于礦區(qū)村村莊壓煤和遷遷村使用土地地適用有關(guān)法法律和文件問問題的請(qǐng)示的復(fù)函水利部、國土土資源部關(guān)于于進(jìn)一步加強(qiáng)強(qiáng)土地及礦產(chǎn)產(chǎn)資源開發(fā)水水土保持工作作的通知國土資源部關(guān)關(guān)于加強(qiáng)煤炭炭資源勘查開開采管理的通通知辦理開采黃金金礦產(chǎn)批準(zhǔn)書書管理規(guī)定國務(wù)院法制辦辦公室對(duì)關(guān)關(guān)于對(duì)礦產(chǎn)產(chǎn)資源法實(shí)實(shí)施中的有關(guān)關(guān)問題的請(qǐng)示示的復(fù)函礦產(chǎn)勘查及油油氣開采督察察員工作制度度礦產(chǎn)勘查及油油氣開采督察察員工作制度度國務(wù)院法制局局關(guān)于礦泉水水屬性和適用用法律問題的的復(fù)函國

57、務(wù)院法制局局關(guān)于地下熱熱水屬性和適適用法律問題題的復(fù)函國土資源部關(guān)關(guān)于進(jìn)一步加加強(qiáng)地?zé)帷⒌V礦泉水資源管管理的通知國土資源部關(guān)關(guān)于礦山企業(yè)業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)勘勘探有關(guān)問題題的通知國務(wù)院法制辦辦公室對(duì)關(guān)關(guān)于執(zhí)行中中華人民共和和國礦產(chǎn)資源源法實(shí)施細(xì)則則有關(guān)問題題的請(qǐng)示的的復(fù)函國土資源部關(guān)關(guān)于采礦權(quán)評(píng)評(píng)估和確認(rèn)有有關(guān)問題的通通知國土資源部關(guān)關(guān)于進(jìn)一步整整頓礦業(yè)經(jīng)濟(jì)濟(jì)秩序規(guī)范礦礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的的通知國土資源部關(guān)關(guān)于加強(qiáng)鎢礦礦開發(fā)管理工工作的通知國土資源部關(guān)關(guān)于授權(quán)頒發(fā)發(fā)新建礦山采采礦許可證有有關(guān)規(guī)定的通通知探礦權(quán)采礦權(quán)權(quán)評(píng)估資格管管理暫行辦法法(20000)國土資源部關(guān)關(guān)于授權(quán)換發(fā)發(fā)、頒發(fā)外商商投資礦山企企業(yè)采礦許

58、可可證的通知國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易易委員會(huì)關(guān)于于礦產(chǎn)資源開開發(fā)管理問題題的通知國土資源部關(guān)關(guān)于在礦業(yè)權(quán)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)做好好有關(guān)工作的的通知國土資源部關(guān)關(guān)于對(duì)采礦權(quán)權(quán)管理中有關(guān)關(guān)問題的答復(fù)復(fù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃劃管理暫行辦辦法第二十六條探探礦權(quán)申請(qǐng)人人提交的勘查查方案，或者者采礦權(quán)申請(qǐng)請(qǐng)人提交的礦礦產(chǎn)資源開發(fā)發(fā)利用方案和和礦山環(huán)境影影響評(píng)價(jià)報(bào)告告應(yīng)當(dāng)符合礦礦產(chǎn)資源規(guī)劃劃的要求。對(duì)不符合合礦產(chǎn)資源規(guī)規(guī)劃的，礦產(chǎn)產(chǎn)資源勘查、開開采登記管理理機(jī)關(guān)不得審審批和頒發(fā)勘勘查許可證或或者采礦許可可證，地質(zhì)礦礦產(chǎn)主管部門門不得批準(zhǔn)占占用儲(chǔ)量登記記申請(qǐng)，土地地管理部門不不得辦理用地地手續(xù)。國土資源部關(guān)關(guān)于辦理采礦礦許可證延續(xù)續(xù)登記手續(xù)有

59、有關(guān)問題的復(fù)復(fù)函國土資源部關(guān)關(guān)于解釋工程程施工采挖砂砂、石、土礦礦產(chǎn)資源有關(guān)關(guān)問題的復(fù)函函國土資源部關(guān)關(guān)于探礦權(quán)申申請(qǐng)人認(rèn)定問問題的復(fù)函國土資源部關(guān)關(guān)于對(duì)稀土等等八種礦產(chǎn)暫暫停頒發(fā)采礦礦許可證的通通知國土資源部關(guān)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)礦礦產(chǎn)資源開發(fā)發(fā)利用方案審審查的通知國土資源部關(guān)關(guān)于委托采礦礦權(quán)評(píng)估結(jié)果果確認(rèn)的通知知探礦權(quán)采礦權(quán)權(quán)評(píng)估管理暫暫行辦法國土資源部關(guān)關(guān)于加強(qiáng)礦山山生態(tài)環(huán)境保保護(hù)工作的通通知探礦權(quán)采礦礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批批有關(guān)問題的的規(guī)定國土資源部關(guān)關(guān)于零星小礦礦用地審批中中有關(guān)問題的的批復(fù)國土資源部關(guān)關(guān)于理解運(yùn)用用及其配套法法規(guī)有關(guān)條款款問題的批復(fù)復(fù)國土資源部、國國家工商行政政管理局關(guān)于于礦山企業(yè)辦辦

60、理采礦登記記與企業(yè)工商商登記有關(guān)問問題的通知國土資源部關(guān)關(guān)于開山鑿石石、采挖砂、石石、土等礦產(chǎn)產(chǎn)資源適用法法律問題的復(fù)復(fù)函國土資源部關(guān)關(guān)于如何確認(rèn)認(rèn)具有采礦權(quán)權(quán)問題的復(fù)函函國土資源部關(guān)關(guān)于印發(fā)探礦礦權(quán)、采礦權(quán)權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書書、審批表及及審批通知書書格式的通知知國土資源部關(guān)關(guān)于采礦權(quán)申申請(qǐng)登記書式式樣的通知國家土地管理理局關(guān)于礦產(chǎn)產(chǎn)資源勘查登登記、開采登登記有關(guān)規(guī)定定的通知地質(zhì)礦產(chǎn)部關(guān)關(guān)于授權(quán)頒發(fā)發(fā)勘查許可證證采礦許可證證的規(guī)定國土資源部、國國家工商行政政管理總局關(guān)關(guān)于礦山企業(yè)業(yè)辦理采礦登登記與企業(yè)工工商登記有關(guān)關(guān)問題的通知知國家土地管理理局關(guān)于對(duì)執(zhí)執(zhí)行土地復(fù)墾規(guī)規(guī)定有關(guān)問題請(qǐng)請(qǐng)示的批復(fù)地質(zhì)礦產(chǎn)部