中國(guó)內(nèi)地智力殘疾康復(fù)服務(wù)的現(xiàn)狀和發(fā)展課件

1、中國(guó)內(nèi)地智力殘疾康復(fù)服務(wù)的現(xiàn)狀和發(fā)展中國(guó)內(nèi)地智力殘疾康復(fù)服務(wù)的現(xiàn)狀和發(fā)展據(jù)2006年全國(guó)殘疾人第二次抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有智力殘疾人554萬(wàn)，伴有智力殘疾的多重殘疾人約430萬(wàn)。為了使智力殘疾人能夠平等地享受康復(fù)和教育的權(quán)利，自二十世紀(jì)八十年代以來(lái)，我國(guó)政府將智力殘疾人的康復(fù)、教育納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定了一系列的政策、法規(guī)，使智力殘疾人的康復(fù)、教育服務(wù)在近二十多年取得了明顯的成效。據(jù)2006年全國(guó)殘疾人第二次抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有智力殘疾人5 現(xiàn) 狀 現(xiàn) 狀（一）政策及法規(guī)中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法中華人民共和國(guó)殘疾人保障法（一）政策及法規(guī)中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法中華人民共和國(guó)殘四個(gè)五年實(shí)

2、施方案，明確了我國(guó)開(kāi)展智力殘疾人康復(fù)、教育的基本方針和政策。制定了中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要?dú)埣踩私逃龡l例中國(guó)殘疾人事業(yè)計(jì)劃（發(fā)展）綱要實(shí)施了智力殘疾康復(fù)殘疾兒童少年義務(wù)教育職業(yè)教育四個(gè)五年實(shí)施方案，明確了我國(guó)開(kāi)展智力殘疾人制定了中國(guó)教育改革（二）智力殘疾人康復(fù)教育體系 中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，智力殘疾者的康復(fù)教育在改革開(kāi)放以后才得以迅速發(fā)展，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，基礎(chǔ)仍顯薄弱。但經(jīng)過(guò)近二十多年的努力，目前智力殘疾者康復(fù)教育體系已逐漸形成，而且初具規(guī)模。 （二）智力殘疾人康復(fù)教育體系 中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家1、學(xué)前教育與康復(fù) 2001年全國(guó)06歲殘疾兒童抽樣調(diào)查 ： 中國(guó)內(nèi)地06歲智力殘疾兒童 現(xiàn)患率0.931%

3、約95.4萬(wàn) 年平均發(fā)生率1.331 每年新增約13.6萬(wàn)人 1、學(xué)前教育與康復(fù) 2001年全國(guó)06歲殘疾兒童抽樣調(diào)查 （1）安置形式康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)（公辦、民辦）普幼特教班（以上海為例）特教學(xué)校學(xué)前班(以浙江為例）社區(qū)及家庭康復(fù)訓(xùn)練（1）安置形式康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)（公辦、民辦）（2）康復(fù)訓(xùn)練內(nèi)容運(yùn)動(dòng)能力(功能）感知能力(功能）認(rèn)知能力(知識(shí)）語(yǔ)言能力（功能、知識(shí)結(jié)合）生活自理能力（功能、知識(shí)結(jié)合）社會(huì)交往能力（功能、知識(shí)結(jié)合）（2）康復(fù)訓(xùn)練內(nèi)容運(yùn)動(dòng)能力(功能）、學(xué)校教育國(guó)家將包括智力殘疾兒童少年學(xué)齡教育納入義務(wù)教育體系，作為普及九年義務(wù)教育和鞏固提高普及九年義務(wù)教育成果與水平的一項(xiàng)重要任務(wù)“十五”期間

4、殘疾兒童少年義務(wù)教育發(fā)展的目標(biāo)占全國(guó)人口35%左右的大中城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，適齡的 智力殘疾兒童少年義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)到95%以上；占全國(guó)人口50%左右、已實(shí)現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育和基本 掃除青壯年文盲（簡(jiǎn)稱“兩基”）的農(nóng)村地區(qū)，智力殘 疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到85%以上；占全國(guó)人口15%左右、未實(shí)現(xiàn)“兩基”的貧困地區(qū)，智力殘 疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到60%以上。、學(xué)校教育國(guó)家將包括智力殘疾兒童少年學(xué)齡教育納入義務(wù)教育體在6-14歲的246萬(wàn)學(xué)齡殘疾兒童中，有63.19的殘疾兒童正在普通教育或特殊教育學(xué)校接受義務(wù)教育，這一比例大大低于全國(guó)適齡兒童接受義務(wù)教育的平均水平（97%以上） 2006年第二

5、次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查在6-14歲的246萬(wàn)學(xué)齡殘疾兒童中，有63.19的殘疾兒2006年第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查分類(lèi)別614歲殘疾兒童接受義務(wù)教育狀況示意圖2006年第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查分類(lèi)別614歲殘疾兒童（1）安置形式特殊教育學(xué)校普通學(xué)校附設(shè)培智班普通學(xué)校隨班就讀（1）安置形式特殊教育學(xué)校（2）教育內(nèi)容輕度智力落后兒童：養(yǎng)成良好的社會(huì)公德和文明行為習(xí)慣，具有初步的閱讀、表達(dá)和計(jì)算能力，努力達(dá)到職業(yè)適應(yīng)、社會(huì)適應(yīng)和個(gè)人適應(yīng)；中度智力落后兒童培養(yǎng)學(xué)生的生活自理能力和在受保護(hù)的環(huán)境下參加生產(chǎn)勞動(dòng)；重度和極重度智力落后兒童訓(xùn)練他們對(duì)個(gè)人生活能夠做簡(jiǎn)單處理。（2）教育內(nèi)容輕度智力落后兒童：學(xué)校教

6、育對(duì)象 輕度及一部分中度智力落后兒童主要課程：常識(shí)、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、音樂(lè)、美工、體育、勞動(dòng)技能課等勞動(dòng)教育: 開(kāi)設(shè)相關(guān)課程，配備了專職教師，并具有較明確的職業(yè)選擇傾向主要課程：家政服務(wù)、烹飪、縫紉、車(chē)工、園林、清潔等 學(xué)校教育對(duì)象 輕度及一部分中度智力落后兒童勞動(dòng)教育: 開(kāi)3、成年智力殘疾人康復(fù)服務(wù)2001年起，國(guó)家將成年智力殘疾人的康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)工作納入了中國(guó)殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要，選擇試點(diǎn)，探索在城市開(kāi)展成年智力殘疾人康復(fù)服務(wù)的工作模式、內(nèi)容和方法。3、成年智力殘疾人康復(fù)服務(wù)2001年起，國(guó)家將成年智力殘疾人（1）安置形式 支持性、庇護(hù)性就業(yè)機(jī)構(gòu)托養(yǎng)（以南京市為例）社區(qū)照顧小型家庭看護(hù)（以大

7、連為例）（1）安置形式 支持性、庇護(hù)性就業(yè)（2）康復(fù)服務(wù)內(nèi)容 生活自理能力訓(xùn)練社會(huì)生活能力訓(xùn)練職業(yè)及勞動(dòng)技能訓(xùn)練 休閑娛樂(lè)活動(dòng) （2）康復(fù)服務(wù)內(nèi)容 生活自理能力訓(xùn)練社會(huì)生活能力訓(xùn)練職業(yè)及勞（三）人員培訓(xùn) 提高智力殘疾人康復(fù)服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵是康復(fù)服務(wù)人員水平的提高，隨著智力殘疾人康復(fù)工作的發(fā)展，對(duì)從事康復(fù)服務(wù)的人員提出了更高的要求，為滿足發(fā)展的需求，開(kāi)展多種層次、多種形式的人員培訓(xùn)是非常必要的。 （三）人員培訓(xùn) 提高智力殘疾人康復(fù)服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵、職前培訓(xùn) 鼓勵(lì)和支持有條件的普通高等師范學(xué)校開(kāi)設(shè)特殊教育專業(yè)；在普通中等師范學(xué)校和幼兒師范學(xué)校有計(jì)劃地開(kāi)設(shè)特殊教育課程，以滿足隨班就讀學(xué)生的特殊需要。 內(nèi)

8、地已在六所師范大學(xué)中建立特殊教育專業(yè)，在全國(guó)建立了所中等特殊師范教育機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)了一大批智力殘疾教育專業(yè)的師資，全國(guó)性的特殊教育師范體系已初步建立，特殊教育師資培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)正在形成和發(fā)展。、職前培訓(xùn) 鼓勵(lì)和支持有條件的普通高等師范學(xué)校、在職培訓(xùn)主要包括：各類(lèi)短期培訓(xùn)班、函授等形式，對(duì)在職特殊學(xué)校非特殊教育專業(yè)畢業(yè)的教師、承擔(dān)普通學(xué)校特殊教育班和隨班就讀教師以及社區(qū)康復(fù)人員進(jìn)行比較系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，使其掌握基本的康復(fù)知識(shí)、特殊教育教學(xué)方法，更好地適應(yīng)工作需要。 、在職培訓(xùn)主要包括：各類(lèi)短期培訓(xùn)班、函授等形式，對(duì)在職特殊3、家長(zhǎng)培訓(xùn) 廣泛開(kāi)展智力殘疾人家長(zhǎng)培訓(xùn)，特別是農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)，更新家長(zhǎng)的觀念，使家

9、長(zhǎng)掌握康復(fù)訓(xùn)練知識(shí)和方法，促進(jìn)智力殘疾人提高社會(huì)適應(yīng)能力。 3、家長(zhǎng)培訓(xùn) 廣泛開(kāi)展智力殘疾人家長(zhǎng)培訓(xùn)，特別是農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地 成 效 成 效（一）智力殘疾人康復(fù)教育服務(wù)得到長(zhǎng)足發(fā)展目前：63.19%的智力殘疾兒童得到康復(fù)服務(wù)， 中國(guó)殘疾人“八五”計(jì)劃綱要實(shí)施前：幾乎空白 智力殘疾兒童少年義務(wù)教育的入學(xué)率逐年提高 成年智力殘疾人的康復(fù)服務(wù)工作得以加強(qiáng) （一）智力殘疾人康復(fù)教育服務(wù)得到長(zhǎng)足發(fā)展目前：63.19%（二）服務(wù)形式多元化 服務(wù)內(nèi)容多樣化 接受康復(fù)教育的年齡從學(xué)齡前至成年智力殘疾人各個(gè)年齡段 服務(wù)內(nèi)容康復(fù)訓(xùn)練、教育、職業(yè)培訓(xùn)等領(lǐng)域涉及文化知識(shí)與社會(huì)技能 服務(wù)載體政府、私營(yíng)、民辦公助 （二）服務(wù)

10、形式多元化接受康復(fù)教育的年齡服務(wù)內(nèi)容服務(wù)載體（三）康復(fù)、教育服務(wù) 理念不斷更新不斷吸收和借鑒一些國(guó)家及地區(qū)先進(jìn)的康復(fù)、教育服務(wù)理念，如“以人為本”、“融合教育”的理念，對(duì)中國(guó)內(nèi)地智力殘疾人康復(fù)、教育服務(wù)起到了積極推動(dòng)作用。 （三）康復(fù)、教育服務(wù)不斷吸收和借鑒一些國(guó)家及地區(qū)先進(jìn)的康復(fù)、問(wèn)題及對(duì)策問(wèn)題及對(duì)策加強(qiáng)智力殘疾兒童監(jiān)測(cè)工作，早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期康復(fù)；充分利用現(xiàn)有的資源、條件開(kāi)展智力落后兒童早期康復(fù)訓(xùn)練；加強(qiáng)對(duì)家庭康復(fù)訓(xùn)練的指導(dǎo)，提高早期康復(fù)訓(xùn)練效果。 問(wèn) 題早期康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)不普及，康復(fù)訓(xùn)練的質(zhì)量不高，特別是農(nóng)村地區(qū)智力殘疾兒童接受康復(fù)服務(wù)的比例明顯低于城市。對(duì) 策加強(qiáng)智力殘疾兒童監(jiān)測(cè)工

11、作，早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期康復(fù)；問(wèn) 政府特別是教育部門(mén)應(yīng)加快普通教育的改革步伐，加大宣傳力度，制定優(yōu)惠政策，推動(dòng)隨班就讀工作的開(kāi)展，讓更多的普通學(xué)校接納智力殘疾兒童問(wèn) 題許多兒童由于經(jīng)濟(jì)、教育觀念等因素的影響，沒(méi)有條件接受教育對(duì) 策政府特別是教育部門(mén)應(yīng)加快普通教育的改革步伐，加大宣傳力度，制以實(shí)用為原則，適當(dāng)增加有關(guān)課程，使學(xué)生掌握日后適應(yīng)社會(huì)、在社會(huì)生活中所必需的日常知識(shí)和生活技能。 問(wèn) 題學(xué)科設(shè)置及教學(xué)內(nèi)容，過(guò)于注重文化科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不利于智力落后學(xué)生生活能力、社會(huì)適應(yīng)能力的培養(yǎng)對(duì) 策以實(shí)用為原則，適當(dāng)增加有關(guān)課程，使學(xué)生掌握日后問(wèn) 題學(xué)科借鑒其它國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立“以人為本”的思

12、想，加大政府投入，鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式參與成年智力殘疾人康復(fù)服務(wù)工作，開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練、職業(yè)訓(xùn)練、就業(yè)輔導(dǎo)，探索日間托管中心、長(zhǎng)期托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、工療站、福利工廠、社會(huì)就業(yè)等多種形式的康復(fù)服務(wù)，不斷滿足智力殘疾人的需求問(wèn) 題成年智力殘疾人的康復(fù)服務(wù)工作處于起步階段，缺少系統(tǒng)的組織和經(jīng)驗(yàn)，絕大多數(shù)成年智力殘疾人得不到康復(fù)服務(wù)；康復(fù)服務(wù)形式、內(nèi)容、質(zhì)量，與智力殘疾人需求存在較大差距，工作模式、內(nèi)容和方法有待進(jìn)一步研究和探討對(duì) 策借鑒其它國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立“以人為本”的思想，加大政府投政府制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企事業(yè)單位接納智力殘疾人就業(yè)，扶持工療站或福利工廠的發(fā)展；廣泛宣傳智力殘疾人同樣是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者

13、，消除社會(huì)的偏見(jiàn)；職業(yè)培訓(xùn)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)智力殘疾人的身心特點(diǎn)，不斷開(kāi)發(fā)新的就業(yè)途徑，在培訓(xùn)智力殘疾人掌握一定的職業(yè)技能的同時(shí)，側(cè)重基本素質(zhì)或勞動(dòng)技能的培養(yǎng)，包括體力、耐力、自我控制能力、勞動(dòng)態(tài)度、與他人合作等方面的內(nèi)容問(wèn) 題智力殘疾人就業(yè)難，一方面社會(huì)對(duì)智力殘疾人存有偏見(jiàn)和歧視；另一方面智力殘疾人職業(yè)教育內(nèi)容比較單一，不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求 對(duì) 策政府制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企事業(yè)單位接納智力殘疾人就業(yè)，扶持工療加強(qiáng)人員培訓(xùn)、提高業(yè)務(wù)水平。一方面要加強(qiáng)對(duì)普通學(xué)校特殊班及隨班就讀教師的指導(dǎo)，為他們提供技術(shù)支持；另一方面，要有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)各級(jí)康復(fù)人員及智力殘疾人家長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，傳授社區(qū)與家庭康復(fù)

14、訓(xùn)練的方法和技能，提高智力殘疾人康復(fù)服務(wù)的質(zhì)量和水平 康復(fù)人員短缺、素質(zhì)不高 問(wèn) 題對(duì) 策加強(qiáng)人員培訓(xùn)、提高業(yè)務(wù)水平?？祻?fù)人員短缺、素質(zhì)不高 問(wèn) 發(fā) 展“十一五”智力殘疾康復(fù)的組織管理和實(shí)施發(fā) 展“十一五”智力殘疾康復(fù)的組織管理和實(shí)施中國(guó)內(nèi)地智力殘疾康復(fù)服務(wù)的現(xiàn)狀和發(fā)展課件一、背 景 1.形勢(shì)：殘疾人權(quán)利公約、國(guó)家構(gòu)建和諧社會(huì)2.任務(wù)：全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”3.必要性：巨大需求4.可行性：教育、殘聯(lián)等部門(mén)的規(guī)劃和實(shí)施 社會(huì)各界的廣泛參與一、背 景 1.形勢(shì)：殘疾人權(quán)利公約、國(guó)家構(gòu)建和諧社會(huì)06歲智力殘疾兒童95.4萬(wàn)名，每年新增13.62萬(wàn)名在殘疾兒童總量中，智力殘疾兒童所占比率最

15、大，達(dá)到54%數(shù)據(jù)來(lái)源于2001中國(guó)0-6歲殘疾兒童抽樣調(diào)查報(bào)告06歲智力殘疾兒童95.4萬(wàn)名，每年新增13.62萬(wàn)名數(shù)據(jù)0-6歲智力殘疾兒童康復(fù)現(xiàn)狀與需求數(shù)據(jù)來(lái)源于2001中國(guó)0-6歲殘疾兒童抽樣調(diào)查報(bào)告0-6歲智力殘疾兒童康復(fù)現(xiàn)狀與需求數(shù)據(jù)來(lái)源于2001中國(guó)0我國(guó)特殊教育經(jīng)費(fèi)總數(shù)由1999年的93157萬(wàn)元增加到2003年的16411.1萬(wàn)元，凈增7億多元我國(guó)特殊教育經(jīng)費(fèi)總數(shù)由1999年的93157萬(wàn)元增加到200我國(guó)特殊教育學(xué)校學(xué)生人均占有國(guó)家財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)由22034.03元增加到40402.95元，凈增1萬(wàn)8千多元我國(guó)特殊教育學(xué)校學(xué)生人均占有國(guó)家財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)由22034.0我國(guó)特殊教育

16、學(xué)校從“七五”的504所增加到“十五”的1593所，凈增3倍多我國(guó)特殊教育學(xué)校從“七五”的504所增加到“十五”的1593我國(guó)特殊教育學(xué)校學(xué)生入學(xué)率也在逐年增高，具中弱智在“十五”達(dá)到82.6%我國(guó)特殊教育學(xué)校學(xué)生入學(xué)率也在逐年增高，具中弱智在“十五”達(dá)我國(guó)特殊教育學(xué)校學(xué)生（盲、聾、弱智生）入學(xué)、在校和畢業(yè)人數(shù)基本情況，目前在校生37萬(wàn)多名我國(guó)特殊教育學(xué)校學(xué)生（盲、聾、弱智生）入學(xué)、在校和畢業(yè)人數(shù)基二、任務(wù)目標(biāo)對(duì)10萬(wàn)名貧困智力殘疾兒童開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練對(duì)其中5萬(wàn)名家長(zhǎng)進(jìn)行康復(fù)知識(shí)培訓(xùn)承擔(dān)社區(qū)康復(fù)工作任務(wù)的縣（市、區(qū)） 普遍開(kāi)展成年智力殘疾康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)二、任務(wù)目標(biāo)三、時(shí)間要求2006年12月底前，任

17、務(wù)地區(qū)完成本地實(shí)施方案、工作計(jì)劃的制定和部署，組織開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)。2008年12月底前，各地貧困智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練和家長(zhǎng)培訓(xùn)總?cè)蝿?wù)完成過(guò)半；承擔(dān)社區(qū)康復(fù)工作任務(wù)的縣（市區(qū)）基本完成成年智力殘疾人的康復(fù)需求調(diào)查和建檔立卡，并開(kāi)展有針對(duì)性的服務(wù)，三、時(shí)間要求2006年12月底前，任務(wù)地區(qū)完成本地實(shí)施方案、四、具體做法建立社會(huì)化工作體系 明確部門(mén)職責(zé)，強(qiáng)化組織管理網(wǎng)絡(luò) 健全技術(shù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò) 完善訓(xùn)練服務(wù)網(wǎng)絡(luò)制定工作計(jì)劃培訓(xùn)人員調(diào)查摸底組織實(shí)施四、具體做法建立社會(huì)化工作體系（一）建立社會(huì)化工作體系1.明確部門(mén)職責(zé)，強(qiáng)化組織管理網(wǎng)絡(luò)教育開(kāi)展在校智殘兒童康復(fù)訓(xùn)練，指導(dǎo)家長(zhǎng)或社區(qū)協(xié)調(diào)員在社區(qū)和家庭進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)

18、練；協(xié)調(diào)安排輕度智殘兒童到普通小學(xué)或幼兒園隨班就讀，指導(dǎo)有條件的普通小學(xué)、幼兒園開(kāi)設(shè)特教班。衛(wèi)生開(kāi)展智力殘疾預(yù)防、篩查、評(píng)定、早期干預(yù)及咨詢轉(zhuǎn)介。民政救助貧困智殘兒童進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，指導(dǎo)智殘人較集中的福利單位開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練，社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)辟場(chǎng)所組織進(jìn)行適宜的康復(fù)訓(xùn)練活動(dòng)，開(kāi)展日漸照料、托管等服務(wù)，鼓 勵(lì)社會(huì)力量興辦智殘康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。殘聯(lián)制定智殘康復(fù)工作規(guī)劃，籌措管理經(jīng)費(fèi)，組織協(xié)調(diào)實(shí)施，宣傳督導(dǎo)檢查，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)；建立技術(shù)指導(dǎo)組和資源中心，組織各級(jí)各類(lèi)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展智殘康復(fù)訓(xùn)練，提供服務(wù).（一）建立社會(huì)化工作體系1.明確部門(mén)職責(zé)，強(qiáng)化組織管理網(wǎng)絡(luò)各級(jí)殘聯(lián)尋找抓手和突破口跟緊形勢(shì)，抓住機(jī)遇，實(shí)施幫

19、扶行動(dòng)計(jì)劃促進(jìn)針對(duì)性扶持政策措施出臺(tái)，解決實(shí)際問(wèn)題注重智力殘疾康復(fù)服務(wù)能力的建設(shè)政策制度實(shí)施載體各級(jí)殘聯(lián)尋找抓手和突破口跟緊形勢(shì)，抓住機(jī)遇，實(shí)施幫扶行動(dòng)計(jì)劃中國(guó)殘聯(lián)社會(huì)服務(wù)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé) 智力殘疾康復(fù)“十一五”實(shí)施方案工作日常管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)根據(jù)中國(guó)殘疾人事業(yè)”十一五”發(fā)展綱要精神和智力殘疾康復(fù)“十一五”實(shí)施方案要求制定實(shí)施辦法，明確工作原則、內(nèi)容和具體做法，制定統(tǒng)一工作用表和檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，組織管理工作培訓(xùn)，指導(dǎo)各省部署、實(shí)施“十一五”智殘康復(fù)工作任務(wù)。建立全國(guó)智力殘疾康復(fù)專家技術(shù)指導(dǎo)組，組織制定智殘兒童康復(fù)訓(xùn)練評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和訓(xùn)練檔案，進(jìn)行智殘康復(fù)養(yǎng)護(hù)基地試點(diǎn)，指導(dǎo)各地規(guī)范開(kāi)展智殘康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)。深入各

20、地督導(dǎo)檢查，掌握任務(wù)實(shí)施進(jìn)度和情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成績(jī)，編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，通報(bào)交流情況，培育先進(jìn)典型，推進(jìn)工作全面開(kāi)展。中國(guó)殘聯(lián)社會(huì)服務(wù)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé) 智力殘疾康復(fù)“十一五”實(shí)中國(guó)殘聯(lián)社會(huì)服務(wù)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé) 智力殘疾康復(fù)“十一五”實(shí)施方案工作日常管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)充分發(fā)揮中國(guó)智力殘疾人及親友協(xié)會(huì)和全國(guó)智力殘疾康復(fù)專家技術(shù)指導(dǎo)組作用，選定培育全國(guó)智力殘疾康復(fù)技術(shù)資源中心，開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)交流、業(yè)務(wù)咨詢等工作，研究推廣實(shí)用訓(xùn)練知識(shí)和方法。配合“十一五”任務(wù)，組織編寫(xiě)智殘兒童康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)、家長(zhǎng)培訓(xùn)教育讀物和宣傳品，宣傳普及康復(fù)知識(shí)，推廣實(shí)用技術(shù)。檢查審核各省上報(bào)的智殘康復(fù)任務(wù)完成情況的統(tǒng)計(jì)匯總資料

21、，指導(dǎo)各地有步驟開(kāi)展工作。通過(guò)推進(jìn)殘疾人康復(fù)中心達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，促進(jìn)智殘康復(fù)能力建設(shè)，積極承擔(dān)國(guó)家任務(wù)，培育成為當(dāng)?shù)刂菤埧祻?fù)示范基地、窗口。中國(guó)殘聯(lián)社會(huì)服務(wù)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé) 智力殘疾康復(fù)“十一五”實(shí)2.健全技術(shù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)自上而下建立全國(guó)、省、市（地）、縣（市、區(qū)）智力殘疾康復(fù)專家技術(shù)指導(dǎo)組依托有條件的教育或殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，自上而下建立全國(guó)、省、市（地）、縣（市、區(qū)）智力殘疾康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心2.健全技術(shù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)自上而下建立全國(guó)、省、市（地）、縣（市、3.完善訓(xùn)練服務(wù)網(wǎng)絡(luò)各級(jí)各類(lèi)殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)特殊教育學(xué)校、普通小學(xué)、幼兒園婦幼保健院（所）福利企事業(yè)單位、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)工（農(nóng)）療站3.完善訓(xùn)練服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

22、各級(jí)各類(lèi)殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)各級(jí)殘聯(lián)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)各級(jí)殘聯(lián)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是殘疾人康復(fù)工作的重要載體，要積極建立健全智力殘疾康復(fù)部，創(chuàng)造條件拓展智殘康復(fù)業(yè)務(wù)，開(kāi)展適宜的康復(fù)訓(xùn)練項(xiàng)目，承擔(dān)智殘兒童康復(fù)訓(xùn)練和家長(zhǎng)培訓(xùn)任務(wù)，對(duì)基層、社區(qū)和家庭進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。各級(jí)殘聯(lián)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)據(jù)有殘疾人康復(fù)服務(wù)的示范和窗口的作用。各級(jí)殘聯(lián)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)各級(jí)殘聯(lián)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是殘疾人康復(fù)工作的重（二）制定工作計(jì)劃 各級(jí)殘疾人康復(fù)工作辦公室，以智力殘疾康復(fù)”十一五”實(shí)施方案及實(shí)施辦法為依據(jù)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定本地方案和工作計(jì)劃，做到年年有計(jì)劃、有措施、有落實(shí)、有總結(jié)，積極推進(jìn)工作，確保五年任務(wù)順利完成。 （二）制定工作計(jì)劃 各級(jí)殘疾

23、人康復(fù)工作辦公（三）培訓(xùn)人員全康辦省、市（地）康復(fù)辦根據(jù)任務(wù)要求，制定培訓(xùn)計(jì)劃組織全國(guó)康復(fù)管理工作和示范技術(shù)培訓(xùn)組織本省二級(jí)培訓(xùn)，為承擔(dān)任務(wù)的地區(qū)培訓(xùn)管理干部和技術(shù)人員（三）培訓(xùn)人員全康辦省、市（地）康復(fù)辦根據(jù)任務(wù)要求，制定培訓(xùn)縣（市、區(qū)）殘聯(lián)組織街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)康復(fù)管理干部工作培訓(xùn)，使其掌握智殘康復(fù)工作基本步驟、內(nèi)容和方法，承擔(dān)摸底調(diào)查、訓(xùn)練登記等工作。充分利用縣（市、區(qū)）智殘康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)組和中新的師資，為基層培訓(xùn)康復(fù)訓(xùn)練人員。將智殘康復(fù)納入社區(qū)康復(fù)培訓(xùn)工作，不斷提高業(yè)務(wù)能力?？h（市、區(qū)）殘聯(lián)組織街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)康復(fù)管理干部工作培訓(xùn)，使其（四）調(diào)查摸底智力殘疾康復(fù)訓(xùn)練資源調(diào)查（在省、市、縣不同層

24、面的資源：獲取信息的渠道是多方面的）智力殘疾康復(fù)需求調(diào)查 （街道、社區(qū)層面）（四）調(diào)查摸底智力殘疾康復(fù)訓(xùn)練資源調(diào)查河北省特殊教育學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查報(bào)告于玉東 史維密截至2005年底，全省特教學(xué)校有117所該報(bào)告對(duì)其中111所特教學(xué)校（其中108所國(guó)辦、3所民辦）進(jìn)行了調(diào)查該報(bào)告為河北省教育科學(xué)“十五”青年專項(xiàng)二期課題“河北省特教學(xué)校發(fā)展中的問(wèn)題及對(duì)策研究”的成果之一刊登在中國(guó)特殊教育雜志2007年第一期河北省特殊教育學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查報(bào)告于玉東 （五）組織實(shí)施1.貧困智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練和家長(zhǎng)培訓(xùn)（五）組織實(shí)施1.貧困智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練和家長(zhǎng)培訓(xùn)基本原則和思路因地制宜，多形式安置 發(fā)

25、達(dá)地區(qū)：機(jī)構(gòu)康復(fù)為主，社區(qū)家庭為輔 中等發(fā)達(dá)地區(qū)：機(jī)構(gòu)、社區(qū)家庭 欠發(fā)達(dá)地區(qū)：社區(qū)家庭、有條件的機(jī)構(gòu)早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早康復(fù)注重家長(zhǎng)參與，家長(zhǎng)培訓(xùn)與兒童康復(fù)訓(xùn)練相結(jié)合基本原則和思路因地制宜，多形式安置機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練基本內(nèi)容在各級(jí)各類(lèi)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)、特殊教育學(xué)校、普通小學(xué)、殘健融合的幼兒園、殘疾兒童福利院以及綜合福利院的兒童部為有訓(xùn)練需求的智殘兒童進(jìn)行能力評(píng)估，制定康復(fù)目標(biāo)和訓(xùn)練計(jì)劃，實(shí)施運(yùn)動(dòng)、感知、認(rèn)知、言語(yǔ)交往和社會(huì)適應(yīng)六方面能力訓(xùn)練同時(shí)對(duì)智殘兒童家長(zhǎng)進(jìn)行康復(fù)知識(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練基本內(nèi)容在各級(jí)各類(lèi)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)、特殊教育學(xué)校、社區(qū)家庭康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)基本內(nèi)容在社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所、智殘兒童家庭，就近就便開(kāi)展

26、適宜的日常生活活動(dòng)訓(xùn)練、簡(jiǎn)單言語(yǔ)溝通交流、康復(fù)娛樂(lè)活動(dòng)等，幫助他們走出家門(mén)，參加集體活動(dòng)和社會(huì)交往，為接受教育、參加勞動(dòng)創(chuàng)造條件組織家長(zhǎng)開(kāi)展基本知識(shí)培訓(xùn)開(kāi)展家庭互助活動(dòng)社區(qū)家庭康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)基本內(nèi)容在社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所、智殘兒童家庭，就工作流程篩選訓(xùn)練對(duì)象實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總工作流程篩選訓(xùn)練對(duì)象實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)填寫(xiě)“十一五”智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練/家長(zhǎng)培訓(xùn)登記表，報(bào)縣（市、區(qū)）殘聯(lián)審核匯總縣（市、區(qū)）殘聯(lián)填寫(xiě)“十一五”智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練/家長(zhǎng)培訓(xùn)匯總表，逐級(jí)上報(bào)治?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）殘聯(lián)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）殘聯(lián)匯總上報(bào)中國(guó)殘聯(lián)社會(huì)服務(wù)指導(dǎo)中心審核后報(bào)中國(guó)殘

27、聯(lián)信息中心進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)填寫(xiě)“十一五”智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)“十一五”智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練/家長(zhǎng)培訓(xùn)登記表.方案“十一五”智康智殘工作用表3智殘訓(xùn)練和家長(zhǎng)培訓(xùn)登記表.doc“十一五”智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練/家長(zhǎng)培訓(xùn)登記表.“十一五”智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練/家長(zhǎng)培訓(xùn)匯總表.方案“十一五”智康智殘工作用表3智殘訓(xùn)練和家長(zhǎng)培訓(xùn)匯總表.doc“十一五”智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練/家長(zhǎng)培訓(xùn)匯總表2.成年智力殘疾人康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)簡(jiǎn)單手工勞動(dòng) 2.成年智力殘疾人康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)簡(jiǎn)單手工勞動(dòng) 因地制宜，多形式安置承擔(dān)社區(qū)康復(fù)工作的縣（市、區(qū)）普遍開(kāi)展在社區(qū)康復(fù)示范區(qū)培育活動(dòng)中：納入社區(qū)康復(fù)示范區(qū)考核指標(biāo)內(nèi)容，殘疾人社

28、區(qū)康復(fù)示范區(qū)至少有1個(gè)為智力殘疾人提供康復(fù)服務(wù)的示范機(jī)構(gòu)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道社區(qū)康復(fù)設(shè)施中有智力殘疾人的日間照顧、簡(jiǎn)單勞動(dòng)訓(xùn)練等服務(wù)內(nèi)容基本原則和思路因地制宜，多形式安置基本原則和思路康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)基本內(nèi)容在社區(qū)服務(wù)中心、星光計(jì)劃設(shè)施、總工（農(nóng)）療站、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施獲活動(dòng)場(chǎng)所，開(kāi)展適的生活自理、簡(jiǎn)單勞動(dòng)技能、社會(huì)適應(yīng)能力訓(xùn)練提供日間照料、娛樂(lè)活動(dòng)、支持性就業(yè)、親友培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)、轉(zhuǎn)介等服務(wù)。 康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)基本內(nèi)容在社區(qū)服務(wù)中心、星光計(jì)劃設(shè)施、總工（農(nóng)）工作流程進(jìn)行需求調(diào)查，確定訓(xùn)練服務(wù)對(duì)象開(kāi)展有針對(duì)性多樣化的康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)做好訓(xùn)練服務(wù)紀(jì)錄工作流程進(jìn)行需求調(diào)查，確定訓(xùn)練服務(wù)對(duì)象開(kāi)展有針對(duì)性多樣化的康五

29、、經(jīng)費(fèi)保障中央財(cái)政：對(duì)貧困智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練、家長(zhǎng)培訓(xùn)和智力殘疾康復(fù)養(yǎng)護(hù)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。 地方財(cái)政：根據(jù)任務(wù)指標(biāo)，按照不低于中央財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)投入相應(yīng)配套經(jīng)費(fèi)。五、經(jīng)費(fèi)保障中央財(cái)政：對(duì)貧困智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練、家長(zhǎng)培訓(xùn)和六、檢查評(píng)估工作網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與開(kāi)展情況康復(fù)資源的整合與利用重點(diǎn)工程任務(wù)實(shí)施成年智力殘疾人康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)開(kāi)展經(jīng)費(fèi)的匹配和管理使用六、檢查評(píng)估工作網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與開(kāi)展情況9、靜夜四無(wú)鄰，荒居舊業(yè)貧。10月-2210月-22Sunday, October 2, 202210、雨中黃葉樹(shù)，燈下白頭人。04:09:2804:09:2804:0910/2/2022 4:09:28 AM11、

30、以我獨(dú)沈久，愧君相見(jiàn)頻。10月-2204:09:2804:09Oct-2202-Oct-2212、故人江海別，幾度隔山川。04:09:2804:09:2804:09Sunday, October 2, 202213、乍見(jiàn)翻疑夢(mèng)，相悲各問(wèn)年。10月-2210月-2204:09:2804:09:28October 2, 202214、他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國(guó)見(jiàn)青山。02 十月 20224:09:28 上午04:09:2810月-2215、比不了得就不比，得不到的就不要。十月 224:09 上午10月-2204:09October 2, 202216、行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。2022/10/2 4:09:2

31、804:09:2802 October 202217、做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。4:09:28 上午4:09 上午04:09:2810月-229、沒(méi)有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。10月-2210月-22Sunday, October 2, 202210、很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒(méi)有。04:09:2804:09:2804:0910/2/2022 4:09:28 AM11、成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。10月-2204:09:2804:09Oct-2202-Oct-2212、世間成事，不求其絕對(duì)圓滿，留一份不足，可得無(wú)限完美。04:09:2804:09:2804:09S