法學(xué)概論(第二版)課件第6章

1、法學(xué)概論（第二版）法學(xué)概論2市場(chǎng)規(guī)制法1經(jīng)濟(jì)法概述5社會(huì)保障法第六章經(jīng)濟(jì)法4自然資源與環(huán)境保護(hù)法3宏觀調(diào)控法2市場(chǎng)規(guī)制法1經(jīng)濟(jì)法概述5社會(huì)保障法第六章經(jīng)濟(jì)法4自然資源與1.從狹義的角度理解經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象。2.經(jīng)濟(jì)法與其他法律部門的區(qū)別。3.市場(chǎng)規(guī)制法的體系和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的主要內(nèi)容。4.宏觀調(diào)控法的體系和稅法的主要內(nèi)容。5.循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的概念和內(nèi)容。要點(diǎn)提示1.從狹義的角度理解經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象。要點(diǎn)提示1經(jīng)濟(jì)法概述效率與公平兼顧的理念保護(hù)弱者的理念社會(huì)主義法治理念一、對(duì)經(jīng)濟(jì)法的一般理解所謂經(jīng)濟(jì)法,是指調(diào)整國(guó)家在管理和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范總稱。經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象并不是經(jīng)濟(jì)生活

2、中所有的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,主要調(diào)整的是國(guó)家管理性和協(xié)調(diào)性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,具體指市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系、循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。基于經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象,經(jīng)濟(jì)法的體系由市場(chǎng)規(guī)制法、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法三大部分構(gòu)成。二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的理念1經(jīng)濟(jì)法概述效率與公平兼顧的理念一、對(duì)經(jīng)濟(jì)法的一般理解所謂經(jīng)1經(jīng)濟(jì)法概述經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系內(nèi)容三、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系與法律責(zé)任法律責(zé)任只包括民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任,沒(méi)有“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”一說(shuō)。經(jīng)濟(jì)法上的法律責(zé)任是一種綜合責(zé)任,包括所有法律責(zé)任形式。（一）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系（二）經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任1經(jīng)濟(jì)法概述經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體三、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系與法律責(zé)任法律責(zé)1經(jīng)濟(jì)法概述四、

3、經(jīng)濟(jì)法與相關(guān)法律部門的關(guān)系（一）經(jīng)濟(jì)法與民商法的關(guān)系（二）經(jīng)濟(jì)法與行政法的關(guān)系1經(jīng)濟(jì)法概述四、經(jīng)濟(jì)法與相關(guān)法律部門的關(guān)系（一）經(jīng)濟(jì)法與民商2市場(chǎng)規(guī)制法二、反壟斷法（二）反壟斷法所規(guī)制的壟斷行為經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中（一）壟斷和反壟斷法（三）不適用反壟斷法的壟斷行為為了科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益可得豁免的情形為了國(guó)家利益或社會(huì)公共利益可得豁免的情形特定時(shí)期可得豁免的情形（四）反壟斷法的執(zhí)行機(jī)構(gòu)各國(guó)根據(jù)自己的國(guó)情設(shè)置了專門的反壟斷法執(zhí)行機(jī)構(gòu),如美國(guó)有反托拉斯局、聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)、司法部等,法國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)、財(cái)政工業(yè)部等。我國(guó)也有自己的執(zhí)法機(jī)構(gòu)：

4、反壟斷委員會(huì)和反壟斷法執(zhí)法機(jī)構(gòu)。一、市場(chǎng)規(guī)制法概述2市場(chǎng)規(guī)制法二、反壟斷法（二）反壟斷法所規(guī)制的壟斷行為經(jīng)營(yíng)者2市場(chǎng)規(guī)制法三、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法（二）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為欺騙性交易行為商業(yè)賄賂行為虛假宣傳行為侵犯商業(yè)秘密行為低價(jià)傾銷行為不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為商業(yè)詆毀行為公用企業(yè)或其他具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者的限制競(jìng)爭(zhēng)行為政府及其所屬部門的限制競(jìng)爭(zhēng)行為搭售或附加其他不合理?xiàng)l件的行為招標(biāo)投標(biāo)中的串通行為（一）對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的一般理解反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是指調(diào)整在反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為過(guò)程中產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的適用主體是實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的人,常指從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者。其客體是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。2

5、市場(chǎng)規(guī)制法三、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法（二）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為欺騙性交易2市場(chǎng)規(guī)制法四、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法（二）消費(fèi)者的權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)（一）對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的一般理解消費(fèi)者是指為生活消費(fèi)需要而購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)的個(gè)人。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法是調(diào)整在保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。廣義上,該法包括商標(biāo)、廣告以及化工、食品、藥品等方面與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)的法律規(guī)范,狹義上僅指消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。安全權(quán)知情權(quán)選擇權(quán)公平交易權(quán)索賠權(quán)結(jié)社權(quán)接受教育權(quán)受尊重權(quán)監(jiān)督權(quán)(1)嚴(yán)格履行法定和約定的義務(wù);(2)聽(tīng)取意見(jiàn)和接受監(jiān)督的義務(wù);(3)保障人身和財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù);(4)提供商品和服務(wù)真實(shí)信息、不

6、虛假宣傳的義務(wù);(5)標(biāo)明真實(shí)名稱和標(biāo)記的義務(wù);(6)出具憑證或單據(jù)的義務(wù);(7)保證質(zhì)量的義務(wù);(8)履行退貨、更換、修理的義務(wù);(9)正確使用格式條款的義務(wù);(10)不得侵犯消費(fèi)者人格權(quán)的義務(wù);(11)保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息的義務(wù)。2市場(chǎng)規(guī)制法四、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法（二）消費(fèi)者的權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者的2市場(chǎng)規(guī)制法（四）法律責(zé)任（三）消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的解決2市場(chǎng)規(guī)制法（四）法律責(zé)任（三）消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的解決2市場(chǎng)規(guī)制法五、產(chǎn)品質(zhì)量法（二）產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和產(chǎn)品責(zé)任（一）產(chǎn)品質(zhì)量法的概念產(chǎn)品質(zhì)量法是調(diào)整在產(chǎn)品生產(chǎn)銷售中以及對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理等活動(dòng)中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。其調(diào)整對(duì)象包括產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理

7、關(guān)系、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、認(rèn)證關(guān)系,涉及國(guó)家機(jī)關(guān)與經(jīng)營(yíng)者不平等主體間關(guān)系、經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者平等私主體間關(guān)系、國(guó)家機(jī)關(guān)與社會(huì)中介組織平等公主體間關(guān)系。產(chǎn)品責(zé)任和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任雖同發(fā)生在產(chǎn)品使用、交易、消費(fèi)過(guò)程中,但有很多區(qū)別:(1)責(zé)任性質(zhì)不同,前者是侵權(quán)責(zé)任,后者是合同責(zé)任。因此,兩者發(fā)生競(jìng)合時(shí),受害者只能選擇其中一個(gè)來(lái)追究責(zé)任。(2)歸責(zé)原則不同,前者采用雙重歸責(zé)原則,舉證責(zé)任主要在生產(chǎn)者,后者采用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,舉證責(zé)任在購(gòu)買者。(3)承擔(dān)的責(zé)任范圍不同,前者承擔(dān)產(chǎn)品自身?yè)p失之外范圍內(nèi)的責(zé)任,包括人身和財(cái)產(chǎn)上的損害賠償,后者僅賠償產(chǎn)品自身?yè)p失。(4)訴訟時(shí)效不同,前者一般為2年,后

8、者一般為1年。（三）社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的連帶責(zé)任2市場(chǎng)規(guī)制法五、產(chǎn)品質(zhì)量法（二）產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和產(chǎn)品責(zé)任（一）2市場(chǎng)規(guī)制法六、食品安全法（二）食品安全糾紛中的責(zé)任承擔(dān)（一）對(duì)食品安全法的一般理解首負(fù)責(zé)任制食品安全懲罰性賠償制度食品安全法規(guī)定的幾種連帶責(zé)任不可免責(zé)的幾種特殊情形民事責(zé)任優(yōu)先原則2市場(chǎng)規(guī)制法六、食品安全法（二）食品安全糾紛中的責(zé)任承擔(dān)（一2市場(chǎng)規(guī)制法七、廣告法（二）廣告不得使用的情形（一）對(duì)廣告法的一般理解廣告有廣義和狹義之分,廣義廣告包括非經(jīng)濟(jì)廣告和經(jīng)濟(jì)廣告,狹義廣告僅指經(jīng)濟(jì)廣告。非經(jīng)濟(jì)廣告是指不以營(yíng)利為目的的廣告,又稱效應(yīng)廣告,比如政府部門、事業(yè)單位或個(gè)人發(fā)布的一些公告和聲明

9、。經(jīng)濟(jì)廣告是指以營(yíng)利為目的的廣告。（三）廣告法對(duì)未成年人的保護(hù)（四）關(guān)于虛假?gòu)V告的法律責(zé)任（五）關(guān)于廣告代言人的法律責(zé)任2市場(chǎng)規(guī)制法七、廣告法（二）廣告不得使用的情形（一）對(duì)廣告法3宏觀調(diào)控法一、宏觀調(diào)控法概述宏觀調(diào)控法就是調(diào)整國(guó)家在宏觀調(diào)控中與其他社會(huì)組織發(fā)生的各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,是國(guó)家管理宏觀經(jīng)濟(jì)的主要法律手段之一,具有總體性、指導(dǎo)性、協(xié)調(diào)性等特征。（一）財(cái)政和財(cái)政法（二）預(yù)算法二、財(cái)政法（四）政府采購(gòu)法（三）國(guó)債法3宏觀調(diào)控法一、宏觀調(diào)控法概述宏觀調(diào)控法就是調(diào)整國(guó)家在宏觀調(diào)3宏觀調(diào)控法三、稅法稅收是國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源,具有強(qiáng)制性、無(wú)償性、固定性的特點(diǎn)。（一）稅收（二）對(duì)

10、稅法的一般理解（三）流轉(zhuǎn)稅和所得稅稅法是調(diào)整國(guó)家和納稅人之間稅收征納關(guān)系、國(guó)家稅收征管機(jī)關(guān)之間稅收體制關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。根據(jù)調(diào)整對(duì)象的不同,稅法可分為稅收征納實(shí)體法、稅收征納程序法和稅收體制法。3宏觀調(diào)控法三、稅法稅收是國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源,具有強(qiáng)制性3宏觀調(diào)控法四、金融法金融法是調(diào)整金融關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。具體來(lái)說(shuō),金融法的調(diào)整對(duì)象包括金融監(jiān)管關(guān)系和金融業(yè)務(wù)關(guān)系。（一）金融和金融法（二）中央銀行法（三）流轉(zhuǎn)稅和所得稅（四）存款保險(xiǎn)條例3宏觀調(diào)控法四、金融法金融法是調(diào)整金融關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。3宏觀調(diào)控法五、對(duì)外貿(mào)易法對(duì)外貿(mào)易法是國(guó)家調(diào)整貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中的管理和

11、監(jiān)控關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。（一）對(duì)外貿(mào)易法概述（二）對(duì)外貿(mào)易秩序法3宏觀調(diào)控法五、對(duì)外貿(mào)易法對(duì)外貿(mào)易法是國(guó)家調(diào)整貨物進(jìn)出口、技4自然資源與環(huán)境保護(hù)法一、自然資源法（一）自然資源法概述自然資源法,又稱自然資源保護(hù)法或自然資源管理法,是調(diào)整人們?cè)谧匀毁Y源開發(fā)、利用、保護(hù)和管理過(guò)程中所產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。自然資源法的調(diào)整對(duì)象非常廣泛,歸納起來(lái)為自然資源權(quán)益關(guān)系和自然資源管理關(guān)系。自然資源法的理念：(1)自然資源屬于全民所有或集體所有的理念。(2)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃、地方因地制宜的管理理念。 (3)合理開發(fā)、綜合利用理念。(4)開源與節(jié)流相結(jié)合理念。 （二）自然資源法的基本法律制度自然資源規(guī)

12、劃自然資源許可證制度 自然資源的財(cái)產(chǎn)權(quán)利自然資源的補(bǔ)償和賠償制度4自然資源與環(huán)境保護(hù)法一、自然資源法（一）自然資源法概述自然4自然資源與環(huán)境保護(hù)法二、環(huán)境保護(hù)法（一）環(huán)境保護(hù)法概述所謂環(huán)境保護(hù)法,是調(diào)整在保護(hù)生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,防治環(huán)境污染過(guò)程中 所產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。環(huán)境保護(hù)法是一門涉及地理、生物、 化學(xué)、法學(xué)等多領(lǐng)域的法律部門,因此具有綜合性、技術(shù)性、社會(huì)性、共同性的 特點(diǎn)。環(huán)境保護(hù)法的理念：(1)可持續(xù)發(fā)展理念。 (2)預(yù)防為主、防治結(jié)合的理念。 (3)“保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)”的理念。 (4)“保護(hù)環(huán)境刻不容緩”的理念。 （二）環(huán)境保護(hù)法的基本法律制度環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度“三同時(shí)

13、”制度環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和許可證制度生態(tài)補(bǔ)償制度經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)與限制制度信息公開、公眾參與制度法律責(zé)任制度4自然資源與環(huán)境保護(hù)法二、環(huán)境保護(hù)法（一）環(huán)境保護(hù)法概述所謂5社會(huì)保障法一、社會(huì)保障法概述社會(huì)保障是指國(guó)家通過(guò)立法和行政措施設(shè)立的、旨在保證社會(huì)成員基本經(jīng)濟(jì) 生活安全的各種項(xiàng)目的總和。而社會(huì)保障法是基于社會(huì)安全和社會(huì)發(fā)展的需要, 幫助社會(huì)成員克服生存風(fēng)險(xiǎn)和促進(jìn)社會(huì)大眾福利以保障公民社會(huì)性存在和發(fā)展的 法律規(guī)范的總稱,調(diào)整的是社會(huì)保障關(guān)系。二、社會(huì)保障的具體內(nèi)容（一）社會(huì)保險(xiǎn)（二）社會(huì)救助（三）社會(huì)福利（四）社會(huì)優(yōu)撫5社會(huì)保障法一、社會(huì)保障法概述社會(huì)保障是指國(guó)家通過(guò)立法和行政閱讀書目：1.孟德斯鳩.論法的精神.張雁深,譯.北京:商務(wù)印書館,19822.盧梭.論人類不平等的起源和基礎(chǔ).李常山,譯.北京:商務(wù)印書館,19623.金子宏,戰(zhàn)憲斌.日本稅法.鄭林根,等譯.北京:法律出版社,20044.楊紫煊.經(jīng)濟(jì)法.5版.北京:北京大學(xué)出版社,20145.李昌麒.經(jīng)濟(jì)法學(xué).北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,20176.漆多俊.經(jīng)濟(jì)法學(xué).北京:高等教育出版社,20077.沃爾夫?qū)M(fèi)肯杰.經(jīng)濟(jì)法:1,2卷.張世明,等譯.北京.中國(guó)民主法制出版社,2010閱讀書目：復(fù)習(xí)思考題：1.如何理解經(jīng)濟(jì)法的概念和調(diào)整對(duì)象?2.思考經(jīng)濟(jì)法與民法、行政法的關(guān)系。3.如何理解 反壟