OHSAS18002 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系實(shí)施指南

1、OHSAS18002 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系-實(shí)施指南 前言 為了滿滿足客戶使用用公認(rèn)的職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生管管理體系標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，以便對(duì)其其管理體系進(jìn)進(jìn)行評(píng)價(jià)和認(rèn)認(rèn)證，以及為為實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)提供指尋的的強(qiáng)烈要求，現(xiàn)現(xiàn)已制定出職職業(yè)安全衛(wèi)生生評(píng)價(jià)系列（OOHSAS）指指南和OHSSAS180001。 OHSSAS180001與ISSO90011；19944（質(zhì)量體系系）及ISOO140011；19966（環(huán)境體系系）是互相兼兼容的，以便便于組織愿意意將質(zhì)量，環(huán)環(huán)境和職業(yè)安安全衛(wèi)生管理理體系結(jié)合起起來。 制訂OOHSAS118002的的目的是對(duì)OOHSAS118001中中的具體要求求提供相應(yīng)的的指南，OHHSA

2、S188002的條條款序號(hào)與OOHSAS118001中中的相一致。 OHSSAS180002將會(huì)適適當(dāng)?shù)氐玫叫扌薷幕蜓a(bǔ)充，當(dāng)當(dāng)發(fā)布OHSSAS180001的新的的版本時(shí)，將將對(duì)此進(jìn)行更更新（預(yù)期在在ISO90001或ISSO140001的修改版版發(fā)布時(shí)）。 OHSSAS180001和OHHSAS188002的內(nèi)內(nèi)容包括含在在國際標(biāo)準(zhǔn)中中或作為國際際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后后，OHSAAS180001和OHSSAS180002將予以以廢止。 在制訂訂OHSASS過程中，參參考了以下文文獻(xiàn)： BS88800：11996職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生管管理體系指南南； NPRR5001技技術(shù)報(bào)告：11997職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生管管理體

3、系指南南； SGSS&ISMOOL ISAA 20000：19977安全衛(wèi)生管管理體系要求求； BVQQI安全認(rèn)證證：職業(yè)安全全衛(wèi)生管理標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)； DNVV 職業(yè)安全全衛(wèi)生管理體體系（OHSSMS）認(rèn)證證標(biāo)準(zhǔn)：19997； NSAAI SR 320職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)管理理體系推薦標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（草稿） AS/NZ48001 OHSSMS規(guī)范及及使用指南（草草稿）； BSII PAS0088職業(yè)安安全衛(wèi)生管理理體系（草稿稿）。 UNEE819000職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)預(yù)防的初步標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)系列； LRQQA SMSS8800（草草稿）安全衛(wèi)衛(wèi)生管理體系系評(píng)價(jià)準(zhǔn)則； OHSSAS180002將取代代一部分該類類參考文獻(xiàn)。 OHS

4、SAS180001與UNNE8190000保持高高度的兼容性性和技術(shù)等同同性。 注：一一些參考文獻(xiàn)獻(xiàn)，包括BSS8800，采采用術(shù)語“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)”來涵蓋危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的確定、選選擇適當(dāng)降低低風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制措施的的全過程。OOHSAS118001和和OHSASS180022分開敘述此此過程的單個(gè)個(gè)要素，術(shù)語語“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)”系指第二步步，即風(fēng)險(xiǎn)的的確定。 對(duì)于英英格蘭： BSIIOHSASS180022 不是英國國標(biāo)準(zhǔn)； 當(dāng)其內(nèi)內(nèi)容包含在英英國標(biāo)準(zhǔn)中或或作為英國標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，BBSIOHSASS180022將予以廢止止。 BSIIOHSASS由BSI頒頒布，享有所所有權(quán)和版權(quán)權(quán)。 OHSSAS

5、180002所采用用的制訂過程程向希望制訂訂與BSI相相關(guān)的類似文文件的倡議者者公開，如果果那些倡導(dǎo)者者制訂些類文文件時(shí)愿意遵遵守BSI的的條件。 本指南南并不意味著著包含一份契契約的所有必必要的條款，使使用者對(duì)其正正確使用負(fù)責(zé)責(zé)。 遵守OOHSAS并并不意味著組組織可以自行行免除所承擔(dān)擔(dān)的法律義務(wù)務(wù)。 1 范圍 職業(yè)安安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)價(jià)系列（OHHSAS）指指南為OHSSAS180001的應(yīng)用用提供了一個(gè)個(gè)通用的建議議。它錄求對(duì)對(duì)OHSASS180011的基本原理理進(jìn)行解釋，對(duì)對(duì)OHSASS180011中每項(xiàng)要求求的目的、典典型的投入、過過程和典型的的產(chǎn)出進(jìn)行描描述，從而幫幫助企業(yè)理解解和實(shí)施O

6、HHSAS188001。 OHSSAS180002既不對(duì)對(duì)OHSASS180011中的具體條條文提出附加加的要求，也也不規(guī)定實(shí)施施OHSASS180011的強(qiáng)制性方方法。 本指南南僅適用于職職業(yè)安全衛(wèi)生生，而不適用用于產(chǎn)品的服服務(wù)安全。 2 參考出版物物 本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)參考了以下下出版物，其其它提供信息息或指南的出出版物已列入入考文獻(xiàn)中。但但如有最新版版本，應(yīng)該參參考這類出版版物的最新版版本。 OHSSAS180001；19999職業(yè)安安全衛(wèi)管理體體系規(guī)范； BS88800：11996職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生管管理體系指南南； ISOO1001111；19993質(zhì)量體系系審核指南審核； ISOO1001112

7、：19993質(zhì)量體系系審核指南質(zhì)量體系系審核員評(píng)定定準(zhǔn)則； ISOO1001113：19993質(zhì)量體系系審核指南管理和審審核程序； ISOO140100：19966環(huán)境審核指指南通用原則則； ISOO140111：19966環(huán)境審核指指南審核程序序環(huán)境管理理體系審核； ISOO140122：19966環(huán)境審核指指南環(huán)境審核核員評(píng)定準(zhǔn)則則； 3定義義 OHSSAS180001中的術(shù)術(shù)語和定義適適用于本OHHSAS指南南。 注：一一些參考文獻(xiàn)獻(xiàn)，包括BSS8800，采采用術(shù)語“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)”來涵蓋危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的確定、選選擇適當(dāng)降低低風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制的全過過程。OHSSAS180001和OHHS

8、AS188002分開開敘述此過程程的單個(gè)要素素，術(shù)語“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)”系指第二步步，即風(fēng)險(xiǎn)的的確定。 4職職業(yè)安全衛(wèi)生生管理體系要要素 4.11 總要求 a) OHSASS180011要求： 圖1成成功的職業(yè)安安全衛(wèi)生管量量要素 b) 目的 遵照OOHSAS118001：1999中中的全部要求求，組織應(yīng)建建立和保持職職業(yè)安全衛(wèi)生生管理體系。 組織可可以自由、靈靈活地確定其其范圍，可在在整個(gè)組織或或在組織的特特定的運(yùn)行單單位或活動(dòng)，中中選擇實(shí)施OOHSAS118001。如如果OHSAAS180001的實(shí)施是是針對(duì)某一具具體的運(yùn)行單單位或活動(dòng)，可可采用組織的的其他單位制制定的方針和和程序來滿足足OHSA

9、SS180011和規(guī)定的要要求，條件是是它們適用于于遵守本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的具體運(yùn)行行單位或活動(dòng)動(dòng)。職業(yè)安全全衛(wèi)生管理體體系的復(fù)雜性性和詳細(xì)程度度、文件編制制的范圍和用用于其中的資資源將取決于于組織的規(guī)模模和其活動(dòng)的的性質(zhì)，尤其其是對(duì)于中小小企業(yè)的情況況。 在確定定職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生管理體系系的邊界和時(shí)時(shí)應(yīng)該謹(jǐn)慎從從事，組織不不應(yīng)力圖限制制其范圍，以以免排除了對(duì)對(duì)組織整個(gè)運(yùn)運(yùn)行所必需的的或可能對(duì)員員工或其他相相關(guān)方的職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生產(chǎn)產(chǎn)生影響的某某一運(yùn)行或活活動(dòng)的評(píng)價(jià)。 c) 典型的投入入 所有實(shí)實(shí)施OHSAAS180001的設(shè)入要要求將在本標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中進(jìn)行描描述。 d) 典型的產(chǎn)出出 一個(gè)能能幫助組織持持續(xù)地尋

10、求改改善職業(yè)安全全衛(wèi)生績(jī)效的的有效地實(shí)施施和保持的職職業(yè)安全衛(wèi)生生管理體系。 4.22 職業(yè)安全全衛(wèi)生方針 圖2職職業(yè)安全衛(wèi)生生方針a) 要求b) 目的 職業(yè)安安全衛(wèi)生方針針規(guī)定了組織織的發(fā)展方向向和行動(dòng)綱領(lǐng)領(lǐng)，它確定了了整個(gè)組織內(nèi)內(nèi)職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生職責(zé)的績(jī)績(jī)效的目標(biāo)，表表明了組織的的正式承諾，尤尤其是組織的的最高管理者者對(duì)有效的職職業(yè)安全衛(wèi)生生管理的承諾諾。 文件化化的方針陳述述應(yīng)由最高管管理者制定和和簽發(fā)。 注：職職業(yè)安全衛(wèi)生生方針應(yīng)與組組織的整個(gè)業(yè)業(yè)務(wù)方針保持持一致，與其其他管理（例例如，質(zhì)量管管理和環(huán)境管管理）方針保保持一致。 c) 典型投入 在制定定職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生方針時(shí)，管管理部門應(yīng)該

11、該考慮： 組組織的職業(yè)安安全衛(wèi)生危害害； 法法律及其他要要求； 組組織過去和現(xiàn)現(xiàn)在的職業(yè)安安全衛(wèi)生績(jī)效效； 其其他相關(guān)方的的需求； 持持續(xù)改進(jìn)的機(jī)機(jī)遇和需求； 所所需資源； 員員工、承包方方和其他外部部人員的參與與；、 d) 過程 組織的的最高管量者者應(yīng)該參考以以下的說明，起起草和簽發(fā)其其職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生方針；由由組織的最高高管理者宣布布方針是很必必要的。 一個(gè)經(jīng)經(jīng)充分交流而而形成的職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生方方針應(yīng)該： 1） 適合于組織織的職業(yè)安全全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的的性質(zhì)和規(guī)模模； 職業(yè)安安全衛(wèi)生危害害分析、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制是成功功的職業(yè)安全全衛(wèi)生管理體體系的核心，需需在組織的職職業(yè)安全衛(wèi)生生方針中反映映

12、出來。 方針應(yīng)應(yīng)該與組織未未來的發(fā)展相相一致，并符符合實(shí)際，既既不夸大也不不縮小組織所所面臨風(fēng)險(xiǎn)的的性質(zhì)。 2） 包括對(duì)持續(xù)續(xù)改進(jìn)的承諾諾 社會(huì)的的期待使組織織對(duì)減少作業(yè)業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)業(yè)病、事故和和事件的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)壓力日益增增加。此外，為為承擔(dān)起法律律責(zé)任，組織織應(yīng)該致力于于改善其職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)績(jī)效（包括職職業(yè)安全衛(wèi)生生管理體系），有有效而充分的的滿足變化的的業(yè)務(wù)和規(guī)定定的要求。 3）包包括至少遵守守有關(guān)現(xiàn)行職職業(yè)安全衛(wèi)生生法規(guī)和其他他職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生要求，方方針承諾是由由組織向外界界公開承認(rèn)其其義務(wù)遵守（如如果不過分）這這類法律和其其他要求，并并打算履行這這種承諾。 注：“其他要求”可以是，例例如

13、，社團(tuán)或或集團(tuán)方針、組組織自身內(nèi)部部標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范范、或組織制制訂的操作規(guī)規(guī)程。 4）形形成文件，付付諸實(shí)施，予予以保持 計(jì)劃和和充分的準(zhǔn)備備是實(shí)施成功功的關(guān)鍵。通通常，由于資資源的不充分分和不適宜，方方針陳述和目目標(biāo)是不切實(shí)實(shí)際的，因此此，在進(jìn)行公公開聲明之前前，組織應(yīng)該該確保必要的的財(cái)政、技術(shù)術(shù)和資源的可可利用性，在在其范圍內(nèi)真真正實(shí)現(xiàn)所有有的目標(biāo)。 為使職職業(yè)安全衛(wèi)生生方針有效，應(yīng)應(yīng)予以形成文文件，并定期期進(jìn)行更新以以保證其持續(xù)續(xù)的適應(yīng)性，如如果需要，應(yīng)應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充和和修改。 5）傳傳達(dá)到全體員員工，使每個(gè)個(gè)人認(rèn)識(shí)到其其在職業(yè)安全全衛(wèi)生方面的的義務(wù) 員工的的參與和承諾諾對(duì)成功的職職業(yè)安全衛(wèi)生生

14、是至關(guān)重要要的。 員工必必須認(rèn)識(shí)職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生管管理對(duì)其自身身作業(yè)環(huán)境的的影響，并鼓鼓勵(lì)其主動(dòng)投投身于職業(yè)安安全衛(wèi)生管理理。 除非員員工（各個(gè)層層次，包括管管理層）理解解其職責(zé)，有有能力執(zhí)行其其所要求任務(wù)務(wù)，否則他們們不可能對(duì)職職業(yè)安全衛(wèi)生生管理作出有有效的貢獻(xiàn)。 因此，要要求組織向其其員工就職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生方方針和目標(biāo)進(jìn)進(jìn)行明確的交交流，使他們們能夠有一套套機(jī)制對(duì)每個(gè)個(gè)人自身的職職業(yè)安全衛(wèi)生生績(jī)效進(jìn)行測(cè)測(cè)量。 注：許許多國家有職職業(yè)安全法規(guī)規(guī)或規(guī)章，要要求員工的參參與協(xié)商組織織的職業(yè)安全全衛(wèi)生管理體體系。 6）可可為相關(guān)方所所獲取 所有關(guān)關(guān)注組織的職職業(yè)安全衛(wèi)生生狀況或受組組織的職業(yè)安安全衛(wèi)生

15、績(jī)效效影響的個(gè)人人和集團(tuán)（內(nèi)內(nèi)部的或外部部的）對(duì)職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生方方針闡述將尤尤為感興趣，因因此，應(yīng)有一一個(gè)與他們就就方針進(jìn)行交交流的程序。 7）定定期進(jìn)行評(píng)審審，確保其適適宜性 法律的的進(jìn)步、社會(huì)會(huì)期望值的增增加使變化是是不可避免的的，因此，組組織的職業(yè)安安全衛(wèi)生方針針和管理體系系需定期更新新，確保其持持續(xù)的適宜性性和有效性。 如果進(jìn)進(jìn)行修改，則則應(yīng)盡可能要要切實(shí)地與相相關(guān)方就此進(jìn)進(jìn)行交流。 e) 典型產(chǎn)出 一個(gè)全全面的、易于于理解的在整整個(gè)組織內(nèi)充充分交流的職職業(yè)安全衛(wèi)生生方針。 4.33 計(jì)劃 4.3.11 危險(xiǎn)源辨辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控控制計(jì)劃和績(jī)績(jī)效 a） 要求 b) 目的 在危險(xiǎn)險(xiǎn)

16、源辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制的過過程之后，組組織應(yīng)對(duì)其控控制的所有重重大職業(yè)安全全衛(wèi)生危險(xiǎn)源源有一個(gè)總體體的評(píng)定。 危險(xiǎn)源源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制過程應(yīng)應(yīng)是合理和充充分的，并容容許組織在漸漸進(jìn)的基礎(chǔ)上上對(duì)其職業(yè)安安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)評(píng)估和控制。 危險(xiǎn)源源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制過程及及其結(jié)果應(yīng)是是整個(gè)職業(yè)安安全衛(wèi)生體系系的基礎(chǔ)，在在危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制制與職業(yè)安全全衛(wèi)生管理體體系的其它要要素之間建立立明確的聯(lián)系系是重要的。4.3.1c)和4.3.1e)為OHSAS18001：1999中4.3.1節(jié)的要求和OHSAS18001的其它要求之間的聯(lián)系提供了指南。 危險(xiǎn)

17、源源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制過程的的復(fù)雜性很大大程度上取決決于組織的規(guī)規(guī)模、組織內(nèi)內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所的的狀況、危險(xiǎn)險(xiǎn)源的性質(zhì)、復(fù)復(fù)雜性和重要要性等因素。OOHSAS118001：1999中中4.3.11節(jié)的目的不不是迫使危險(xiǎn)險(xiǎn)源非常少的的小型企業(yè)去去進(jìn)行復(fù)雜的的危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制制操作。 本指南南的目的是制制定一些原則則，通過這些些原則，組織織可確定一個(gè)個(gè)已定的危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨別識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制過程程是否充分而而合理，對(duì)如如何進(jìn)行這些些活動(dòng)則不作作建議。 注：對(duì)對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制制過程的更進(jìn)進(jìn)一步的指南南見BS88800。 危險(xiǎn)源源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制

18、過程應(yīng)應(yīng)考慮進(jìn)行這這三個(gè)過程的的花費(fèi)、時(shí)間間和可靠資料料的利用，制制定規(guī)章或?yàn)闉槠渌康乃玫降男畔⑾⒖捎迷谏鲜鍪鲞^程中。依依據(jù)組織現(xiàn)在在和過去活動(dòng)動(dòng)、過程、產(chǎn)產(chǎn)品和（或）服服務(wù)相聯(lián)系的的投入和產(chǎn)出出，組織應(yīng)確確定何為其職職業(yè)安全衛(wèi)生生風(fēng)險(xiǎn)，這些些風(fēng)險(xiǎn)的控制制程度是否合合適。 對(duì)于未未建立職業(yè)安安全衛(wèi)生管理理體系的組織織，應(yīng)通過初初始評(píng)審的方方法來確定其其職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的狀狀況，應(yīng)努力力考慮組織所所面臨的所有有職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，并并以此為基礎(chǔ)礎(chǔ)建立職業(yè)安安全衛(wèi)生管理理體系，初始始評(píng)審包括以以下四個(gè)主要要方面： 法法律和規(guī)章的的要求； 組組織所面臨的的職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的辨辨識(shí)； 對(duì)對(duì)所

19、有現(xiàn)行的的職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生管理慣例例、過程和程程序的檢查；、 對(duì)對(duì)已往事件、事事故和緊急狀狀態(tài)調(diào)查的資資料進(jìn)行評(píng)估估。 在任何何情況下，均均應(yīng)對(duì)組織內(nèi)內(nèi)正常和非正正常運(yùn)行和潛潛在的緊急情情況加以考慮慮。 根據(jù)組組織活動(dòng)的性性質(zhì)，適合于于初始評(píng)審的的方法包括檢檢查表、訪談?wù)?、直接察看看和測(cè)量，也也可應(yīng)用以前前審核的結(jié)果果或其他評(píng)審審的結(jié)果。 C）典典型投入 職職業(yè)安全衛(wèi)生生法規(guī)或其他他要求（見44.3.2）； 職職業(yè)安全衛(wèi)生生方針（見44.2）； 事事故及事件記記錄； 不不符合（見44.5.2）； 審審核結(jié)果（見見.4.5.4）； 來來自員工和相相關(guān)方的信息息交流（見44.4.3）； 來來自員工職

20、業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)評(píng)審活動(dòng)的信信息； 企企業(yè)相關(guān)的實(shí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、典典型危險(xiǎn)源及及在類似企業(yè)業(yè)發(fā)生的事故故和事件的信信息； 組組織的設(shè)施、工工藝過程和活活動(dòng)方面的信信息，包括： 現(xiàn)場(chǎng)計(jì)劃； 工藝流程圖圖； 危險(xiǎn)物料的的庫存清單（原原材料、化學(xué)學(xué)品、廢物、產(chǎn)產(chǎn)品、副產(chǎn)品品）； 毒理學(xué)和其其他職業(yè)安全全衛(wèi)生資料； 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（見見4.5.11）； 作業(yè)場(chǎng)所環(huán)環(huán)境數(shù)據(jù)。 d) 過程 1） 危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制制 危險(xiǎn)源源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制在同不不的企業(yè)是極極不相同的，其其范圍從簡(jiǎn)單單的評(píng)價(jià)到包包含大量文件件的復(fù)雜的定定量分析。組組織制定的危危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制的過過程計(jì)劃

21、，應(yīng)應(yīng)與其需求、作作業(yè)場(chǎng)所狀況況以及職業(yè)安安全衛(wèi)生法規(guī)規(guī)要求匹配。 危險(xiǎn)源源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制過程不不僅應(yīng)適用于于裝置“正?！钡纳a(chǎn)運(yùn)行行和程序，而而且還應(yīng)適用用于周期性或或臨時(shí)性的運(yùn)運(yùn)行或程序，如如啟動(dòng)或停車車，清洗和維維護(hù)等作業(yè)。 危險(xiǎn)源源識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控控制過程應(yīng)形形成文件，并并包含下以要要素： 辨辨識(shí)危險(xiǎn)源； 評(píng)評(píng)估現(xiàn)在（或或擬定）控制制措施情況下下的風(fēng)險(xiǎn)（考考慮在特定危危險(xiǎn)源中的暴暴露、控制措措施失敗的可可能性、傷亡亡或財(cái)產(chǎn)損失失的潛在后果果）； 評(píng)評(píng)估對(duì)殘余風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的可承受受度； 辨辨識(shí)必需的附附加風(fēng)險(xiǎn)控制制措施； 評(píng)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)控制制措施是否足足以將風(fēng)險(xiǎn)降降低至可容許許

22、的程度。 以下準(zhǔn)準(zhǔn)則適用于危危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制過程程： 在在考慮適用性性法律和其他他要求的同時(shí)時(shí)，應(yīng)屆定危危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制的性性質(zhì)、時(shí)限、范范圍和方法； 應(yīng)應(yīng)確定危險(xiǎn)源源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制的技能能和培訓(xùn)需求求（4.4.2），有的的組織可能有有必要借助外外部機(jī)構(gòu)（或或服務(wù)），這這取決于其所所采用過程的的類型； 應(yīng)應(yīng)明確負(fù)責(zé)進(jìn)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控控制人員的作作用和權(quán)限； 考考慮員工對(duì)職職業(yè)安全衛(wèi)生生的意見； 應(yīng)應(yīng)提供向管理理部門報(bào)告的的危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制制的結(jié)果，作作為制定職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生目目標(biāo)和進(jìn)行管管理評(píng)審（44.6）的

23、依依據(jù)； 擁擁有控制某一一危險(xiǎn)作業(yè)任任務(wù)的書面程程序并不免除除對(duì)運(yùn)行進(jìn)行行危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制制的要求； 除除考慮組織自自身員工進(jìn)行行的活動(dòng)所帶帶來的危險(xiǎn)源源和風(fēng)險(xiǎn)外，組組織還應(yīng)考慮慮承包方和訪訪問者活動(dòng)中中以及產(chǎn)品的的使用或由外外部提供的服服務(wù)中帶來的的危險(xiǎn)源和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)； 應(yīng)應(yīng)考慮過期老老化的原料、裝裝置和設(shè)備帶帶來的職業(yè)安安全衛(wèi)生危險(xiǎn)險(xiǎn)源，尤其是是庫存的原料料、裝置和設(shè)設(shè)備； 危危險(xiǎn)源辨識(shí)，風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)考考慮評(píng)價(jià)期內(nèi)內(nèi)有效的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制措施，如如果評(píng)價(jià)結(jié)果果表明不需對(duì)對(duì)這些措施進(jìn)進(jìn)行改進(jìn)，則則應(yīng)進(jìn)行更進(jìn)進(jìn)一步的危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，以以反映這些改改進(jìn)，并進(jìn)行行殘余

24、風(fēng)險(xiǎn)的的評(píng)價(jià)； 應(yīng)應(yīng)有明確的證證據(jù)表明，危危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制過程程得到了監(jiān)督督，且是按時(shí)時(shí)完成的； 危危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制過程程應(yīng)該是一項(xiàng)項(xiàng)作為預(yù)防性性的而不是反反應(yīng)性的措施施，即，它們們應(yīng)在新的或或修改的活動(dòng)動(dòng)或程序發(fā)生生之間進(jìn)行，并并且要做到在在變動(dòng)發(fā)生之之前，通過該該過程提出的的風(fēng)險(xiǎn)降低和和控制措施得得到落實(shí)； 應(yīng)應(yīng)從隨后的運(yùn)運(yùn)行過程或數(shù)數(shù)據(jù)中建立一一個(gè)反饋機(jī)制制，以便根據(jù)據(jù)實(shí)際運(yùn)行過過程對(duì)危險(xiǎn)源源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制過程加加以改進(jìn)； 如如適宜，危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)對(duì)對(duì)受影響人員員的技能及培培訓(xùn)要求加以以明確； 應(yīng)應(yīng)把人為失誤誤看作

25、為危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制的一一個(gè)組成部分分考慮； 如如可行，風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理措施應(yīng)應(yīng)首先考慮危危險(xiǎn)源消除的的原則，然后后再考慮風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)降低措施（降降低風(fēng)險(xiǎn)概率率，或降低傷傷害或財(cái)產(chǎn)的的潛在的嚴(yán)重重度），將使使用個(gè)體防護(hù)護(hù)設(shè)備作為最最后的手段，組組織應(yīng)保持其其有關(guān)的危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制的文文件、資料和和擴(kuò)充以涵蓋蓋這些活動(dòng)。其其結(jié)果應(yīng)該反反映有關(guān)具體體危險(xiǎn)源的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)水平以及及由此可能對(duì)對(duì)組織的職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生目目標(biāo)的影響，如如果出現(xiàn)這一一情況，組織織則應(yīng)相應(yīng)地地對(duì)其職業(yè)安安全衛(wèi)生目標(biāo)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。 2） 危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制制的評(píng)審（見見4.6） 危險(xiǎn)源源辨識(shí)、風(fēng)

26、險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制過程應(yīng)應(yīng)按照職業(yè)安安全衛(wèi)生方針針文件中預(yù)定定的時(shí)間或周周期或由管理理部門預(yù)定的的時(shí)間進(jìn)行評(píng)評(píng)審，評(píng)審期期限取決于： 危危險(xiǎn)源的性質(zhì)質(zhì)； 風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的大??； 正正常運(yùn)行的變變化情況； 如果在在組織內(nèi)變化化將使現(xiàn)在評(píng)評(píng)價(jià)的有效性性產(chǎn)生疑義，則則也應(yīng)進(jìn)行評(píng)評(píng)審。這類變變化包括： 擴(kuò)擴(kuò)大、收縮、限限制； 職職責(zé)的重新分分配； 作作業(yè)方式或行行為模式的變變化； e) 典型產(chǎn)出 應(yīng)包括括以下方面的的文件化的程程序： 危危險(xiǎn)源辨識(shí)； 已已辨識(shí)出的危危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的確定； 每每個(gè)危險(xiǎn)源有有關(guān)的各種風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)水平的表表示，無論其其是否是可容容許的； 監(jiān)監(jiān)測(cè)和控制風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)（見4.4.6和44.5.1）的

27、的措施的描述述和參考資料料，尤其對(duì)不不可容許的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)； 如如適宜，降低低已辨識(shí)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)和和行動(dòng)（見44.3.3）以以及降低過程程中監(jiān)督其進(jìn)進(jìn)展的跟蹤活活動(dòng)； 確確定實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制措施（見見4.4.22）的技能和和培訓(xùn)需求； 作作為體系運(yùn)行行控制（見44.4.6）要要素的部分，應(yīng)應(yīng)對(duì)必要的控控制措施進(jìn)行行詳細(xì)描述； 由由上述每個(gè)程程序所產(chǎn)生的的記錄。 注：一一些參考文獻(xiàn)獻(xiàn)，包括BSS8800，采采用術(shù)語“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)”來涵蓋危險(xiǎn)險(xiǎn)辨識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的確定，選選擇適當(dāng)降低低風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制措施的的全過程，OOHSAS118001和和OHSASS180022分開敘述此此過程的單個(gè)個(gè)要素，術(shù)語語“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

28、”系指第二步步，即風(fēng)險(xiǎn)的的確定。 4.33.2 法律律及其他要求求 a) 要求 b) 目的 組織需需要認(rèn)識(shí)和理理解到其活動(dòng)動(dòng)如何或?qū)⑷缛绾问艿浆F(xiàn)行行法律和其它它要求的影響響，并將這一一信息傳達(dá)給給有關(guān)的人員員。 OHSSAS180001：19999中4.3.2的要要求旨在提高高對(duì)法律責(zé)任任的意識(shí)和理理解，不要求求企業(yè)建立極極少參考或使使用的法規(guī)或或其他文件庫庫。 c) 典型投入 組組織的生產(chǎn)或或服務(wù)實(shí)現(xiàn)過過程的細(xì)節(jié)； 危危險(xiǎn)源辨識(shí)和和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)果（見4.3.1）； 有有效的做法（例例如，規(guī)則、行行業(yè)協(xié)會(huì)指南南）； 法法律要求及政政府法規(guī)； 信信息資源的清清單； 本本國的、外國國的、地區(qū)性性的

29、或國際性性標(biāo)準(zhǔn)； 組組織內(nèi)部的要要求； 相相關(guān)方的要求求。 d) 過程 組織應(yīng)應(yīng)明確相關(guān)法法律和其它要要求，應(yīng)尋找找到獲取這類類信息的最適適宜的手段，包包括提供此類類信息的媒體體（報(bào)紙、CCD、磁盤、國國際互網(wǎng)等）。組組織也應(yīng)對(duì)采采用哪些要求求，在哪里采采用、組織內(nèi)內(nèi)誰需要接受受哪類信息進(jìn)進(jìn)行評(píng)估。 e) 典型產(chǎn)出 識(shí)識(shí)別和獲取信信息的程序； 確確認(rèn)采用哪些些要求和在哪哪里采用這可可采取登記表表的形式； 組組織決定的各各種崗位的要要求（如適當(dāng)當(dāng)?shù)膶?shí)際文本本、綜述或分分析）； 監(jiān)監(jiān)測(cè)及按新的的職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生法律所采采取控制措施施的實(shí)施程序序； 4.33.3 目標(biāo)標(biāo) a) 要求 b) 目的 必須確

30、確保在整個(gè)組組織內(nèi)建立可可測(cè)量的目標(biāo)標(biāo)，使職業(yè)安安全衛(wèi)生方針針能夠?qū)崿F(xiàn)。 c) 典型投入 有有關(guān)組織整體體經(jīng)營的方針針和目標(biāo)； 職職業(yè)安全衛(wèi)生生方針，包括括對(duì)持續(xù)改進(jìn)進(jìn)的承諾（見見4.2）； 危危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)結(jié)果（見4.3.1） 法法律和其它要要求； 可可選技術(shù)方案案； 財(cái)財(cái)政、運(yùn)行和和經(jīng)營要求； 員員工和相關(guān)方方的觀點(diǎn)； 員員工對(duì)職業(yè)安安全衛(wèi)生評(píng)審審以及管理部部門正式團(tuán)協(xié)協(xié)商的結(jié)果； 對(duì)對(duì)以前制定的的目標(biāo)所進(jìn)行行的績(jī)效分析析； 職職業(yè)安全衛(wèi)生生不符合、事事故、事件和和財(cái)產(chǎn)損失的的歷史記錄； 管管理評(píng)審的結(jié)結(jié)果。 d) 過程 適當(dāng)?shù)牡墓芾韺討?yīng)定定期（至少以以年度為基礎(chǔ)礎(chǔ)

31、）召開會(huì)議議制定目標(biāo)和和確定其優(yōu)先先次序，既要要針對(duì)組織內(nèi)內(nèi)廣泛共同的的職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生事務(wù)，又又要針對(duì)各個(gè)個(gè)職能和層次次具體的職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生事事務(wù)。 有的組組織可能需要要對(duì)制定目標(biāo)標(biāo)的過程形成成文件。 應(yīng)對(duì)每每個(gè)目標(biāo)確定定合適的指示示參數(shù)，這些些參數(shù)應(yīng)便于于監(jiān)測(cè)目標(biāo)的的實(shí)施。 目標(biāo)應(yīng)應(yīng)是合理和可可以實(shí)現(xiàn)的，公公司有能力達(dá)達(dá)到并監(jiān)測(cè)其其進(jìn)展，且應(yīng)應(yīng)為每一目標(biāo)標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，確確定合理的可可實(shí)現(xiàn)的時(shí)間間表。 根據(jù)組組織的規(guī)模、目目標(biāo)的復(fù)雜性性和時(shí)間表，應(yīng)應(yīng)將目標(biāo)分解解為獨(dú)立指標(biāo)標(biāo)，各個(gè)不同同層次指標(biāo)和和目標(biāo)之間應(yīng)應(yīng)有明確的聯(lián)聯(lián)系。 目標(biāo)類類型的實(shí)例包包括： 風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)水平的降降低； 向向職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生管理體

32、系系引入附加的的特性； 改改善現(xiàn)有特性性所采取的步步驟，或其應(yīng)應(yīng)用的連貫性性。 消消除或降低特特殊意外事件件的頻次。 目標(biāo)應(yīng)應(yīng)向相關(guān)人員員予以傳達(dá)（例例如，通過培培訓(xùn)或小組簡(jiǎn)簡(jiǎn)要匯報(bào)會(huì)；見4.4.2）并通過過職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生管理方案案進(jìn)行部署（見見4.3.44）。 e) 典型產(chǎn)出 組織內(nèi)內(nèi)各職能的文文件化的、可可測(cè)量的職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生目目標(biāo)。 4.33.4 職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生管管理方案 a) 要求 b) 目的 組織應(yīng)應(yīng)通過制定職職業(yè)安全衛(wèi)生生管理方案，努努力實(shí)現(xiàn)其職職業(yè)安全衛(wèi)生生方針和目標(biāo)標(biāo)，這將要求求制定對(duì)策和和要采取的行行動(dòng)計(jì)劃，并并應(yīng)形成文件件。應(yīng)對(duì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)目標(biāo)的進(jìn)度度進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)評(píng)審和記錄，并并

33、對(duì)對(duì)策和計(jì)計(jì)劃進(jìn)行更新新或作相應(yīng)的的改進(jìn)。 c) 典型投入 職職業(yè)安全衛(wèi)生生方針的目標(biāo)標(biāo)； 法法律和其它要要求的評(píng)審； 危危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)結(jié)果； 組組織的生產(chǎn)和和服務(wù)實(shí)現(xiàn)過過程的細(xì)節(jié)； 新新的或不同的的可選技術(shù)方方案中獲取的的機(jī)會(huì)的評(píng)審審情況； 實(shí)實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全全衛(wèi)生目標(biāo)所所需資源的可可利用性。 d) 過程 職業(yè)安安全衛(wèi)生管理理方案應(yīng)確定定負(fù)責(zé)下達(dá)目目標(biāo)的人員（在在各相關(guān)層次次），為達(dá)到到每個(gè)目標(biāo)，也也應(yīng)確定需要要實(shí)施的各個(gè)個(gè)不同的作業(yè)業(yè)任務(wù)。 為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有關(guān)目標(biāo)，應(yīng)應(yīng)對(duì)每個(gè)作業(yè)業(yè)任務(wù)提供適適當(dāng)?shù)穆氊?zé)和和權(quán)限的配置置，制定每個(gè)個(gè)作業(yè)任務(wù)的的時(shí)間表，也也應(yīng)對(duì)每個(gè)作作業(yè)任務(wù)提供供

34、資源配置（例例如，財(cái)政、人人力、設(shè)備、后后勤）。 此方案案也可能與特特定的培訓(xùn)方方案有關(guān)（見見4.4.22），培訓(xùn)方方案將進(jìn)一步步提供信息配配置和共同監(jiān)監(jiān)督。 在預(yù)定定進(jìn)行作業(yè)慣慣例、過程、設(shè)設(shè)備或原料的的重大的替代代或修改的區(qū)區(qū)域，此方案案應(yīng)為新的危危險(xiǎn)源辨識(shí)和和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)提提供條件，職職業(yè)安全衛(wèi)生生管理方案應(yīng)應(yīng)就預(yù)定的變變化向有關(guān)人人員提供咨詢?cè)儭?e) 典型產(chǎn)出 確定的的、文件化的的職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生管理方案案。 4.44 實(shí)施與運(yùn)運(yùn)行 圖4實(shí)實(shí)施與運(yùn)行 4.44.1機(jī)構(gòu)的的職責(zé) a) 要求 b) 目的 為有效效地實(shí)施職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生管管理，對(duì)作用用、職責(zé)和權(quán)權(quán)限進(jìn)行界定定、形成文件件并予以傳達(dá)

35、達(dá)是必要的，并并且要提供充充足的資源，使使職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生作業(yè)任務(wù)務(wù)能夠進(jìn)行。 c) 典型投入 組組織機(jī)構(gòu)及機(jī)機(jī)構(gòu)圖； 危危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)結(jié)果； 職職業(yè)安全衛(wèi)生生目標(biāo)； 法法律和其它要要求； 作作業(yè)指導(dǎo)書； 有有資格的人員員名單。 d) 過程 1） 概述 應(yīng)規(guī)定定所有執(zhí)行職職業(yè)安全衛(wèi)生生管理體系職職責(zé)的人員的的職責(zé)和權(quán)限限，包括在不不同職能界面面間的職責(zé)的的明確界定。 要求對(duì)對(duì)其職責(zé)加以以規(guī)定的人員員還有： 最最高管理者； 組組織各層次上上的業(yè)務(wù)經(jīng)理理； 工工藝操作員和和普通工人； 對(duì)對(duì)承包方的職職業(yè)安全衛(wèi)生生進(jìn)行管理的的人員； 負(fù)負(fù)責(zé)職業(yè)安全全衛(wèi)生培訓(xùn)的的人員； 對(duì)對(duì)職業(yè)

36、安全衛(wèi)衛(wèi)生有關(guān)鍵影影響的設(shè)備負(fù)負(fù)責(zé)人； 組組織內(nèi)具有職職業(yè)安全衛(wèi)生生資質(zhì)的員工工或其他職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生專專業(yè)人員； 在在協(xié)商的基礎(chǔ)礎(chǔ)上確定的員員工職業(yè)安全全衛(wèi)生代表； 無論用用什么方法，組組織應(yīng)該傳達(dá)達(dá)和宣傳這種種思想，即，職職業(yè)安全衛(wèi)生生是組織內(nèi)每每個(gè)人的責(zé)任任，而不僅僅僅是那些具有有確定的職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生管管理體系職責(zé)責(zé)人員的責(zé)任任。 2） 確定最高管管理者職責(zé) 最高管管理者職責(zé)應(yīng)應(yīng)該包括確定定組織的職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生方方針，確保職職業(yè)安全衛(wèi)生生管理體系的的實(shí)施。作為為這一承諾的的一部分，應(yīng)應(yīng)由最高管理理者指派一名名具體的管理理者，明確其其對(duì)實(shí)施職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生管管理體系的職職責(zé)和權(quán)限（在在大型的或

37、復(fù)復(fù)雜的組織內(nèi)內(nèi)，可能不止止一名指定管管理者） 3） 確定管理者者代表的職責(zé)責(zé) 職業(yè)安安全衛(wèi)生管理理者代表應(yīng)是是一名最高管管理層成員，為為對(duì)整個(gè)職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生職職能運(yùn)行進(jìn)行行監(jiān)督，管理理者代表可得得到其他具有有指定職責(zé)的的人員的支持持。無論如何何，應(yīng)該保證證管理者代表表了解體系的的績(jī)效，并堅(jiān)堅(jiān)持參與定期期評(píng)審和目標(biāo)標(biāo)的制定。組組織應(yīng)該確保保，指派的任任何其它責(zé)任任的職能不與與其完成職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生職職責(zé)發(fā)生沖突突。 4） 確定業(yè)務(wù)經(jīng)經(jīng)理的職責(zé) 業(yè)務(wù)經(jīng)經(jīng)理的職責(zé)應(yīng)應(yīng)包括，確保保在其運(yùn)行區(qū)區(qū)域內(nèi)對(duì)職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生進(jìn)進(jìn)行管理。對(duì)對(duì)于組織內(nèi)由由業(yè)務(wù)經(jīng)理承承擔(dān)主要職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生事事務(wù)的職責(zé)的的領(lǐng)域，任何何職

38、業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生專業(yè)職能能的職責(zé)和權(quán)權(quán)限均應(yīng)予以以界定，以免免職責(zé)的權(quán)限限方面的含糊糊不清。這應(yīng)應(yīng)包括通過提提高管理水平平解決在職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生事事務(wù)與生產(chǎn)效效率之間的任任何沖突。 5） 作用和職責(zé)責(zé)文件 職業(yè)安安全衛(wèi)生職責(zé)責(zé)和權(quán)限應(yīng)以以合適有形式式形成文件，這這可能采取以以下的一種或或幾種形式，或或組織選擇的的其它形式： 職職業(yè)安全衛(wèi)生生管理體系手手冊(cè)； 作作業(yè)程序和作作業(yè)任務(wù)說明明書； 作作業(yè)指導(dǎo)書； 入入門培訓(xùn)軟件件。 如果組組織選擇頒布布包含員工的的作用和職責(zé)責(zé)的書面作業(yè)業(yè)指導(dǎo)書，則則應(yīng)將職業(yè)安安全職責(zé)結(jié)合合到這類作業(yè)業(yè)指導(dǎo)書中。 6） 作用和職責(zé)責(zé)的交流 必須有有效地將職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生職職責(zé)

39、和權(quán)限向向所有組織內(nèi)內(nèi)各層次受其其影響的人員員進(jìn)行傳達(dá)。還還應(yīng)確保每個(gè)個(gè)人理解其范范圍和不同職職能之間的界界面，以及要要采取措施所所用的途徑。 7） 資源 為了維維護(hù)作業(yè)場(chǎng)所所的安全，管管理部門應(yīng)該該確保有充足足的資源可用用，包括設(shè)備備、人力資源源、專家和培培訓(xùn)。 如果資資源足以實(shí)施施職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生方案活動(dòng)動(dòng)，包括績(jī)效效測(cè)量的監(jiān)測(cè)測(cè)，則可認(rèn)為為資源是充分分的。對(duì)于業(yè)業(yè)已建立職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生管管理體系的組組織，資源的的充分性至少少可部分地通通過將職業(yè)安安全衛(wèi)生目標(biāo)標(biāo)的預(yù)期完成成與實(shí)際結(jié)果果相比較來進(jìn)進(jìn)行評(píng)估。 8） 管理者的承承諾 各級(jí)管管理者應(yīng)提供供其對(duì)職業(yè)安安全衛(wèi)生承諾諾的直觀證明明，證明的方

40、方式可包括現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)訪問和監(jiān)監(jiān)察，參與事事故調(diào)查，提提供糾正措施施所需的資源源，出席職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生會(huì)會(huì)議。發(fā)布支支持信息。 e) 典型產(chǎn)出 對(duì)對(duì)所有相關(guān)人人員的職業(yè)安安全衛(wèi)生職責(zé)責(zé)和權(quán)限的界界定； 以以手冊(cè)、程序序或培訓(xùn)軟件件的形式規(guī)定定的作用和職職責(zé)的文件； 向向所有員工和和其他相關(guān)方方傳達(dá)作用和和職責(zé)的過程程； 在在各個(gè)層次上上管理部門對(duì)對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生的積極參參與和支持。 4.44.2 培訓(xùn)訓(xùn)、意識(shí)與能能力 a) 要求 b) 目的 組織應(yīng)應(yīng)具有有效的的程序來確保保人員的技能能，以便其完完成所指派的的職能。 c) 典型投入 作作用和職責(zé)規(guī)規(guī)定； 作作業(yè)指導(dǎo)書（包包括所進(jìn)行的的危險(xiǎn)作業(yè)任任務(wù)的細(xì)

41、節(jié)）； 員員工績(jī)效評(píng)估估； 危危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果果； 程程序和運(yùn)行說說明書； 職職業(yè)安全衛(wèi)生生方針和目標(biāo)標(biāo)； 職職業(yè)安全衛(wèi)生生方案。 d) 過程 過程中中包括以下要要素： 對(duì)對(duì)組織內(nèi)各相相關(guān)職能和層層次所需職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生意意識(shí)的技能進(jìn)進(jìn)行系統(tǒng)化的的辨識(shí)； 確確定的彌補(bǔ)所所需職業(yè)安全全衛(wèi)生意識(shí)的的技能與個(gè)人人現(xiàn)有水平之之間的任何缺缺差的安排； 以以及時(shí)而系統(tǒng)統(tǒng)的方式，提提供確屬必需需的培訓(xùn)； 人人員的評(píng)價(jià)，以以確保他們已已獲得并將保保持所需知識(shí)識(shí)的技能； 個(gè)個(gè)人培訓(xùn)和技技能的記錄的的維護(hù)。 針對(duì)以以下領(lǐng)域，應(yīng)應(yīng)制定和職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生意意識(shí)的培訓(xùn)方方案； 理理解組織的職職業(yè)安全衛(wèi)

42、生生安排和個(gè)人人具體的作用用的職責(zé)； 對(duì)對(duì)員工和在組組織內(nèi)各小組組、現(xiàn)場(chǎng)、部部門、區(qū)域、作作業(yè)和任務(wù)之之間進(jìn)行調(diào)換換的人員的入入門和后續(xù)培培訓(xùn)的系統(tǒng)方方案； 對(duì)對(duì)進(jìn)行危險(xiǎn)源源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制人員的的培訓(xùn)（見44.3.1dd）； 專專門的內(nèi)部和和外部培訓(xùn)。這這些培訓(xùn)可能能是在職業(yè)安安全衛(wèi)生體系系中起特殊作作用的員工（包包括職業(yè)安全全衛(wèi)生代表）所所要求的； 對(duì)對(duì)負(fù)有管理員員工、承包方方的其他人員員（例如，臨臨時(shí)工）責(zé)任任的所有人員員進(jìn)行職業(yè)安安全衛(wèi)生職責(zé)責(zé)的培訓(xùn)，確確保他們和他他們所控制的的人員理解其其負(fù)責(zé)的運(yùn)行行的危害和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，無論這這些危害和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生在哪哪里。此外，還還要確保員工

43、工具備遵照職職業(yè)安全衛(wèi)生生程序安全地地從事活動(dòng)所所必需的技能能。 最最高管理者的的職責(zé)和權(quán)限限（包括共同同的和個(gè)人的的法律責(zé)任），以以確保職業(yè)安安全衛(wèi)生管理理體系具有控控制風(fēng)險(xiǎn)和減減少職業(yè)病、傷傷亡和對(duì)組織織的其他損失失的功能； 根根據(jù)承包商、臨臨時(shí)工和訪問問者所暴露的的風(fēng)險(xiǎn)水平，制制定培訓(xùn)和意意識(shí)方案。 應(yīng)對(duì)培培訓(xùn)有效性的的最終的技能能水平進(jìn)行評(píng)評(píng)估。這可能能涉及評(píng)價(jià)作作為培訓(xùn)訓(xùn)練練的組成部分分，和（或）通通過適當(dāng)?shù)默F(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查以確確定是否已獲獲得技能，或或監(jiān)督培訓(xùn)的的長期影響。 e) 典型產(chǎn)出 針針對(duì)個(gè)人作用用的技能要求求 培培訓(xùn)需求分析析 每每個(gè)員工培訓(xùn)訓(xùn)方案及計(jì)劃劃 培培訓(xùn)課程及組組織內(nèi)

44、可供利利用的產(chǎn)品的的范圍 培培訓(xùn)記錄和培培訓(xùn)有效性評(píng)評(píng)估記錄 4.44.3 協(xié)商商與交流 a) 要求 b) 目的 通過協(xié)協(xié)商和交流的的過程，組織織應(yīng)鼓勵(lì)所有有受到生產(chǎn)影影響的員工參參與有效的職職業(yè)安全衛(wèi)生生實(shí)踐，支持持組織的職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生方方針和目標(biāo)。 c) 典型投入 職職業(yè)安全衛(wèi)生生方針和目標(biāo)標(biāo) 相相關(guān)的職業(yè)安安全衛(wèi)生管理理體系文件 危危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制程序序 職職業(yè)安全衛(wèi)生生作用的職責(zé)責(zé)的定義 員員工對(duì)職業(yè)安安全衛(wèi)生的評(píng)評(píng)審以及與管管理部門正式式協(xié)商的結(jié)果果 詳詳細(xì)的培訓(xùn)方方案 d) 過程 組織應(yīng)應(yīng)形成文件并并落實(shí)與其員員工和相關(guān)方方（例如，承承包方，訪問問者）進(jìn)行協(xié)協(xié)商和

45、交流有有關(guān)職業(yè)安全全衛(wèi)生信息的的安排。 這應(yīng)包包括使員工參參與以下活動(dòng)動(dòng)的安排： 在在方針和目標(biāo)標(biāo)的制定和評(píng)評(píng)審、管理風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的過程和和程序?qū)嵤┑牡臎Q策，包括括進(jìn)行危險(xiǎn)源源辨識(shí)，以及及在評(píng)審與其其自身活動(dòng)的的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和和風(fēng)險(xiǎn)控制的的過程中的協(xié)協(xié)商； 在在影響作業(yè)場(chǎng)場(chǎng)所職業(yè)安全全衛(wèi)生變動(dòng)，如如引入新的或或改造設(shè)備、原原料、化學(xué)品品、技術(shù)、工工藝過程、程程序或作業(yè)模模式的過程中中的協(xié)商。 員工應(yīng)應(yīng)在職業(yè)安全全衛(wèi)生事務(wù)上上享有代表性性，應(yīng)該告訴訴他們誰是他他們的職業(yè)安安全衛(wèi)生代表表和被任命的的具體管理者者。 e) 典型產(chǎn)出 通通過職業(yè)安全全衛(wèi)生委員會(huì)會(huì)或類似機(jī)構(gòu)構(gòu)，管理部門門與員工的正正式協(xié)商； 員員

46、工參與危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制； 鼓鼓勵(lì)員工對(duì)職職業(yè)安全衛(wèi)生生問題進(jìn)行評(píng)評(píng)審、建議和和反饋的倡議議； 作作用明確的員員工職業(yè)安全全衛(wèi)生代表和和與管理部門門的信息交流流機(jī)制，例如如，參與事故故和事件調(diào)查查，現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生檢檢查等； 局局部層次的和和其他簡(jiǎn)要匯匯報(bào)會(huì)； 包包含職業(yè)安全全衛(wèi)生績(jī)效資資料和其他有有關(guān)的職業(yè)安安全衛(wèi)生信息息的公告欄； 職職業(yè)安全衛(wèi)生生通訊； 職職業(yè)安全衛(wèi)生生宣傳單。 4.44.4 文件件 a) 要求 b) 目的 組織應(yīng)應(yīng)將足量的文文本形成文件件并保持是最最新的，以確確保能夠使職職業(yè)安全衛(wèi)生生管理體系的的得到充分理理解和有效、高高效地運(yùn)行。 c) 典型投入

47、組組織制定支持持其職業(yè)安全全衛(wèi)生管理體體系和職業(yè)安安全衛(wèi)生活動(dòng)動(dòng)的文件和信信息系統(tǒng)的具具體內(nèi)容，以以便實(shí)現(xiàn)OHHSAS188001：11999的要要求； 職職責(zé)和權(quán)限； 文文件或信息將將被使用的實(shí)實(shí)地環(huán)境的信信息，文件物物理性質(zhì)或使使用電子及其其他媒體要求求的限制條件件。 d) 過程 在在制定支持其其職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生過程所必必需的文件前前，組織應(yīng)對(duì)對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生管理體系系的文件信息息需求進(jìn)行評(píng)評(píng)審； OOHSAS118001沒沒有以某一特特定格式制定定文件的要求求，只要文件件充分描述了了現(xiàn)有安排，不不必替代現(xiàn)在在的手冊(cè)、程程序或作來說說明書之類的的文件。如果果組織有一個(gè)個(gè)已建立的、文文件化的職

48、業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生管管理體系存在在，則制定一一個(gè)描述其現(xiàn)現(xiàn)在程序與OOHSAS118001：1999要要求之間相互互關(guān)系的綜述述性文件可能能會(huì)更為方便便和有效； 應(yīng)應(yīng)考慮： 文文件和信息使使用的職責(zé)和和權(quán)限，因?yàn)闉檫@將引起對(duì)對(duì)可能施加的的安全和可接接近性程度的的考慮，尤其其是對(duì)于電子子媒體，以及及變化控制（見見4.4.55）； 擬擬采用的文件件的物理方式式，所使用的的環(huán)境，因?yàn)闉檫@可能要求求對(duì)其所表現(xiàn)現(xiàn)的格式進(jìn)行行考慮，對(duì)使使用信息系統(tǒng)統(tǒng)的電子設(shè)備備給予類似的的考慮。 e) 典型產(chǎn)出 職職業(yè)安全衛(wèi)生生管理體系綜綜述文件或手手冊(cè)； 文文件登記冊(cè)、主主要清單和索索引； 程程序； 作作業(yè)說明書。 4.44

49、.5文件與與資料控制 a) 要求 b) 目的 所有對(duì)對(duì)組織的職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生管管理體系運(yùn)行行和職業(yè)安全全衛(wèi)生活動(dòng)重重要的文件的的資料均應(yīng)予予以標(biāo)識(shí)和控控制。 c) 典型投入 組組織制定的支支持其職業(yè)安安全衛(wèi)生管理理體系和職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生活活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)OOHSAS118001：1999要要求的文件和和信息系統(tǒng)的的具體內(nèi)容； 職職責(zé)和權(quán)限的的細(xì)節(jié)。 d) 過程 應(yīng)確定定職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生文件的標(biāo)標(biāo)識(shí)、批準(zhǔn)、發(fā)發(fā)放和撤消以以及職業(yè)安全全衛(wèi)生資料（與與上面OHSSAS180001中的44.4.5的的要求相一致致）進(jìn)行控制制的書面程序序，這些程序序應(yīng)明確規(guī)定定所采用的文文件的資料的的類別。 在正常常和異常情況況下

50、（包括緊緊急情況）需需要時(shí)，文件件和資料均應(yīng)應(yīng)可方便使用用和獲取，例例如，確保工工藝操作員和和緊急情況下下有關(guān)人員能能方便使用最最新的工程草草圖、危險(xiǎn)物物質(zhì)數(shù)據(jù)卡、程程序和說明書書等。 e) 典型產(chǎn)出 文文件控制程序序，包括指定定的職責(zé)和權(quán)權(quán)限； 文文件登記冊(cè)、主主要清單或索索引； 受受控文件及其其位置的清單單； 歸歸檔文件記錄錄（其中有的的需要保持與與法律或其它它時(shí)間要求相相適應(yīng)）。 4.44.6 運(yùn)行行控制 a) 要求 b) 目的 組織應(yīng)應(yīng)建立和保持持計(jì)劃安排，在在需要控制運(yùn)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全全衛(wèi)生方針、目目標(biāo)和遵守法法律和其他要要求的任何情情況下，確保?？刂坪偷窒胧┑挠行?shí)施

51、。 c) 典型投入 職職業(yè)安全衛(wèi)生生方針和目標(biāo)標(biāo)； 危危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)結(jié)果； 已已確定的法律律和其他要求求。 d) 過程 組織應(yīng)應(yīng)建立程序?qū)?duì)已標(biāo)識(shí)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制制，并應(yīng)將這這些程序形成成文件，這類類風(fēng)險(xiǎn)包括能能引起事件、事事故或其它與與職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生方針的目目標(biāo)的偏差的的情況，定期期評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)控控制程序，保保持其適用性性和有效性，并并實(shí)施必需的的變化。 風(fēng)險(xiǎn)控控制程序應(yīng)考考慮在風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)擴(kuò)展到客戶或或其他外部相相關(guān)方控制區(qū)區(qū)域情況，例例如，組織的的員工在客戶戶的場(chǎng)地作業(yè)業(yè)。因此，可可能有與外部部相關(guān)方就這這類環(huán)境的職職業(yè)安全衛(wèi)生生進(jìn)行協(xié)商的的必要。 下面幾幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)存在在場(chǎng)所

52、和對(duì)其其進(jìn)行控制的的例子； 這包包括： 危危險(xiǎn)化學(xué)品、原原料和物質(zhì)的的采購和運(yùn)輸輸?shù)膶徟?采采購機(jī)械、設(shè)設(shè)備、原料或或化學(xué)品的安安全搬運(yùn)文件件的可利用性性，或需要獲獲得這類文件件； 評(píng)評(píng)估和定期重重新評(píng)估承包包方的職業(yè)安安全衛(wèi)生能力力； 對(duì)對(duì)新裝置或設(shè)設(shè)備進(jìn)行職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生要要求設(shè)計(jì)的審審批。 2）危危險(xiǎn)作業(yè)任務(wù)務(wù) 這包括括： 危危險(xiǎn)作業(yè)任務(wù)務(wù)的辨識(shí)； 作作業(yè)方法的預(yù)預(yù)定和批準(zhǔn)； 進(jìn)進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)業(yè)任務(wù)人員的的預(yù)備資格； 控控制人員出入入危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)場(chǎng)所的作業(yè)許許可制度和程程序。 3） 危險(xiǎn)物料 這包包括： 庫庫存量和貯存存位置的確定定； 安安全貯存裝置置和入口控制制； 物物質(zhì)安全數(shù)據(jù)據(jù)和其他相

53、關(guān)關(guān)信息的提供供和獲取。 4） 安全裝置和和設(shè)備的維護(hù)護(hù) 這包括括： 組組織內(nèi)裝置和和設(shè)備的供給給、控制和維維護(hù)； 個(gè)個(gè)體防護(hù)設(shè)備備的供給、控控制和維護(hù)； 入入口控制和隔隔離； 職職業(yè)安全衛(wèi)生生相關(guān)設(shè)備和和高集成系統(tǒng)統(tǒng)的檢驗(yàn)和測(cè)測(cè)試，如： -操操作員防護(hù)系系統(tǒng)； -擋擋板和人體保保護(hù)裝置； -停停車系統(tǒng)； -火火焰探測(cè)和滅滅火設(shè)備； -起起重機(jī)和升降降設(shè)備; -放放射源及其安安全防護(hù)； -重重要的監(jiān)測(cè)設(shè)設(shè)備； -局局部通風(fēng)系統(tǒng)統(tǒng)； -醫(yī)醫(yī)療設(shè)施和設(shè)設(shè)備。 e) 典型產(chǎn)出 程程序； 作作業(yè)規(guī)程。 4.44.7應(yīng)急準(zhǔn)準(zhǔn)備與響應(yīng) a) 要求 b) 目的 組織應(yīng)應(yīng)主動(dòng)評(píng)價(jià)潛潛在的事故和和應(yīng)急響應(yīng)需需求

54、，開發(fā)實(shí)實(shí)現(xiàn)要求的計(jì)計(jì)劃，制定進(jìn)進(jìn)行處理的程程序和過程，測(cè)測(cè)試其制定的的響應(yīng)，并尋尋求對(duì)響應(yīng)有有效性的改進(jìn)進(jìn)。 c) 典型投入 危危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控控制的結(jié)果； 地地方應(yīng)急服務(wù)務(wù)的可用情況況，應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)或已達(dá)成的的協(xié)商計(jì)劃的的詳細(xì)內(nèi)容； 以以往事故，事事件和緊急情情況的經(jīng)過； 對(duì)對(duì)應(yīng)急和進(jìn)行行的演練的評(píng)評(píng)審以及后續(xù)續(xù)措施的結(jié)果果。 d) 過程 組織應(yīng)應(yīng)制定一份應(yīng)應(yīng)急計(jì)劃，確確定和提供適適當(dāng)?shù)膽?yīng)急設(shè)設(shè)備，通過演演練定期對(duì)其其響應(yīng)能力進(jìn)進(jìn)行測(cè)試。 應(yīng)對(duì)應(yīng)應(yīng)急和演練的的結(jié)果進(jìn)行評(píng)評(píng)估，并實(shí)施施必需的變化化。 1） 應(yīng)急計(jì)劃 應(yīng)急計(jì)計(jì)劃應(yīng)概述具具體的應(yīng)急情情況發(fā)生時(shí)所所采取的措施施，應(yīng)包括：

55、識(shí)識(shí)別潛在的事事故和緊急情情況； 確確定應(yīng)急期間間的負(fù)責(zé)人； 所所有人員在應(yīng)應(yīng)急期間的職職責(zé)； 在在應(yīng)急期間起起特殊作用的的人員（例如如，消防員、急急救人員、核核泄漏或毒物物泄漏專家等等）的職責(zé)、權(quán)權(quán)限和義務(wù)； 疏疏散程序； 危危險(xiǎn)物料的確確認(rèn)和位置，所所要求的應(yīng)急急行動(dòng)； 與與外部應(yīng)急機(jī)機(jī)構(gòu)的接觸； 與與立法部門的的交流； 與與鄰居和公眾眾的交流； 重重要記錄和設(shè)設(shè)備的保護(hù)； 在在應(yīng)急期間必必要信息的可可用性，例如如，裝置布置置圖、危險(xiǎn)物物質(zhì)數(shù)據(jù)、程程序、作業(yè)說說明書和聯(lián)絡(luò)絡(luò)電話號(hào)碼等等。 在應(yīng)急急計(jì)劃與響應(yīng)應(yīng)中，外部機(jī)機(jī)構(gòu)的參與應(yīng)應(yīng)明確地形成成文件，應(yīng)向向這些機(jī)構(gòu)報(bào)報(bào)告他們所參參與的可能情

56、情況，向他們們提供參與響響應(yīng)活動(dòng)要求求的信息。 2） 應(yīng)急設(shè)備 應(yīng)確定定應(yīng)急設(shè)備需需求，并充分分提供。為保保證持續(xù)的可可操作性，定定期對(duì)應(yīng)急設(shè)設(shè)備進(jìn)行測(cè)試試。 程程序； 作作業(yè)規(guī)程； 4.44.7 應(yīng)急急準(zhǔn)備與響應(yīng)應(yīng) a) 要求 b) 目的 組織應(yīng)應(yīng)主動(dòng)評(píng)價(jià)潛潛在的事故和和應(yīng)急響應(yīng)需需求，開發(fā)實(shí)實(shí)現(xiàn)要求的計(jì)計(jì)劃，制定進(jìn)進(jìn)行處理的程程序和過程，測(cè)測(cè)試其制定的的響應(yīng)，并尋尋求對(duì)響應(yīng)有有效性的改進(jìn)進(jìn)。 c) 典型投入 危危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)結(jié)果； 地地方應(yīng)急服務(wù)務(wù)的可用情況況，應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)或已達(dá)成的的協(xié)商計(jì)劃的的詳細(xì)內(nèi)容； 法法律或其他要要求； 以以往事故、事事件和緊急情情況的經(jīng)過；

57、 對(duì)對(duì)應(yīng)急和進(jìn)行行的演練的評(píng)評(píng)審以及后續(xù)續(xù)措施的結(jié)果果。 d) 過程 組織應(yīng)應(yīng)制定一份應(yīng)應(yīng)急計(jì)劃，確確定和提供適適當(dāng)?shù)膽?yīng)急設(shè)設(shè)備，通過演演練定期對(duì)其其響應(yīng)能力進(jìn)進(jìn)行測(cè)試。 應(yīng)對(duì)應(yīng)應(yīng)急和演練的的結(jié)果進(jìn)行評(píng)評(píng)估，并實(shí)施施必需的變化化。 1） 應(yīng)急計(jì)劃 應(yīng)急計(jì)計(jì)劃應(yīng)概述具具體的緊急情情況發(fā)生時(shí)所所采取的措施施，應(yīng)包括： 識(shí)識(shí)別潛在的事事故和緊急情情況； 確確定應(yīng)急期間間的負(fù)責(zé)人； 所所有人員在應(yīng)應(yīng)急期間的職職責(zé)； 在在應(yīng)急期間起起特殊作用的的人員（例如如，消防員、急急救人員、核核泄漏或毒物物泄漏專家等等）的職責(zé)、權(quán)權(quán)利和義務(wù)； 疏疏散程序； 危危險(xiǎn)物料的確確認(rèn)和位置，所所要求的應(yīng)急急行動(dòng)； 與與外部

58、應(yīng)急機(jī)機(jī)構(gòu)的接觸； 與與立法部門的的交流； 與與鄰居和公眾眾的交流； 重重要記錄和設(shè)設(shè)備的保護(hù)； 在在應(yīng)急期間必必要信息的可可用性，例如如，裝置布置置圖、危險(xiǎn)物物質(zhì)數(shù)據(jù)、程程序、作業(yè)說說明書和聯(lián)絡(luò)絡(luò)電話號(hào)碼等等。 在應(yīng)急急計(jì)劃與響應(yīng)應(yīng)中，外部機(jī)機(jī)構(gòu)的參與應(yīng)應(yīng)明確的形成成文件，應(yīng)向向這些機(jī)構(gòu)報(bào)報(bào)告他們所參參與的可能情情況，向他們們提供參與響響應(yīng)活動(dòng)要求求的信息。 2） 應(yīng)急設(shè)備 應(yīng)確定定應(yīng)急設(shè)備需需求，并充分分提供。為保保證持續(xù)的可可操作性，定定期對(duì)應(yīng)急設(shè)設(shè)備進(jìn)行測(cè)試試。實(shí)例包括括； 報(bào)報(bào)警系統(tǒng)； 應(yīng)應(yīng)急照明和動(dòng)動(dòng)力； 逃逃生工具； 安安全避難場(chǎng)所所； 安安全隔離閥、開開關(guān)和切斷閥閥； 消消防設(shè)

59、備； 急急救設(shè)備（包包括應(yīng)急噴淋淋、眼沖洗站站等）； 通通訊設(shè)備。 3） 演習(xí) 應(yīng)急演演習(xí)應(yīng)按預(yù)定定計(jì)劃進(jìn)行。 如果適適宜和可行，應(yīng)應(yīng)鼓勵(lì)外部應(yīng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)參與與演習(xí)。 e) 典型產(chǎn)出 文文件化的應(yīng)急急計(jì)劃和程序序； 應(yīng)應(yīng)急設(shè)備清單單； 對(duì)對(duì)應(yīng)急設(shè)備進(jìn)進(jìn)行測(cè)試的記記錄； 以以下方面的記記錄： -演演習(xí)； -演演習(xí)的評(píng)審； -從從評(píng)審中產(chǎn)生生的建議性措措施； -完完成建議措施施的進(jìn)度。 4.55檢查與糾正正措施 圖5檢檢查與糾正措措施 4 .5.1 績(jī)效測(cè)量與與監(jiān)測(cè) a) 要求 b) 目的 對(duì)于貫貫穿整個(gè)于組組織內(nèi)的職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)績(jī)效，組織應(yīng)應(yīng)對(duì)關(guān)鍵和績(jī)績(jī)效參數(shù)加以以確定，這些些參數(shù)（但不不僅限有

60、于此此）應(yīng)確定是是否： 職職業(yè)安全衛(wèi)生生方針和目標(biāo)標(biāo)正處于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)之中； 風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制已得得到實(shí)施且行行之有效； 從從職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生管理體系系故障，包括括危險(xiǎn)事件（事事故、未遂過過失和職業(yè)病病案例）中正正在吸取教訓(xùn)訓(xùn)； 對(duì)對(duì)員工和相關(guān)關(guān)方的意識(shí)、培培訓(xùn)、交流和和協(xié)商計(jì)劃是是有效的； 可可用于評(píng)審或或改善職業(yè)安安全衛(wèi)生管理理體系狀況的的信息正在產(chǎn)產(chǎn)生和使用。 c) 典型投入 危危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)結(jié)果； 法法律要求、規(guī)規(guī)章、有效實(shí)實(shí)例（如果有有的話）； 職職業(yè)安全衛(wèi)生生方針和目標(biāo)標(biāo)； 處處置不符合的的程序； 設(shè)設(shè)備測(cè)試和校校準(zhǔn)記錄（包包括承包商的的）； 培培訓(xùn)記錄； 管管理報(bào)告。