中國奶業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略報告(doc 131)

1、PAGE PAGE 191中國奶業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略報告目 錄摘 要1.前 言言1.1 中中國奶業(yè)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略研究究問題的的提出1.2 中中國奶業(yè)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略研究究的思路路和成果果特征1.3 中中國奶業(yè)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略研究究的基本本結論1.3.11 中國國奶業(yè)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略總體思思路1.3.22 對前前10年年中國奶奶業(yè)發(fā)展展未能實實現(xiàn)計劃劃目標原原因的分分析1.3.33 未來來1015年年間中國國奶業(yè)發(fā)發(fā)展前景景1.4 研研究報告告的寫作作結構2奶類發(fā)發(fā)展目標標和預測測2.1 奶奶類需求求預測2.1.11 影響響奶類消消費的主主要因素素2.1.22 乳品品消費需需求預測測2.2 中中國乳類類生產預預測2.2

2、.11 影響響中國乳乳類生產產發(fā)展的的因素2.2.22 未來來中國奶奶類生產產預測2.3 實實現(xiàn)目標標的條件件評估2.3.11 國內內宏觀經經濟環(huán)境境對乳業(yè)業(yè)的影響響2.3.22 引進進國外優(yōu)優(yōu)質品種種、增加加奶源供供給在中中國的發(fā)發(fā)展前景景2.3.33 胚胎胎移植技技術發(fā)展展對奶源源供給的的影響3. 中國國原料奶奶的生產產3.1 中中國原料料奶生產產的增長長變化3.1.11 中國國原料奶奶總量的的增長和和結構的的變化3.1.22 中國國奶牛存存欄量的的增長情情況3.1.33 中國國奶牛單單產水平平的增長長情況3.2 中中國原料料奶生產產的現(xiàn)狀狀分析3.2.11 目前前中國原原料奶的的總產與與

3、單產水水平3.2.22 目前前中國原原料奶的的價格水水平3.2.33 目前前中國原原料奶生生產的區(qū)區(qū)域分布布3.2.44 目前前中國原原料奶生生產的所所有制結結構與成成本收益益3.2.55 目前前中國原原料奶生生產的組組織經營營模式3.3 中中國原料料奶生產產存在的的主要問問題3.3.11 平均均單產水水平太低低3.3.22 質量量問題突突出3.3.33 農戶戶組織性性弱、養(yǎng)養(yǎng)殖收益益不穩(wěn)定定3.3.44 奶牛牛飼料結結構不合合理3.3.55 新技技術推廣廣應用緩緩慢3.4 對對未來115年中中國原料料奶生產產的展望望、構想想與對策策3.4.11 對未未來155年中國國原料奶奶生產的的展望與與

4、構想3.4.22 未來來15年年加快中中國原料料奶生產產的對策策4. 中國國乳品的的加工4.1 中中國乳品品加工業(yè)業(yè)的歷史史與現(xiàn)狀狀4.1.11 乳品品加工業(yè)業(yè)的歷史史回顧4.1.22 乳品品企業(yè)的的近期運運行情況況4.2 乳乳品加工工企業(yè)的的產品結結構分析析4.2.11 液態(tài)態(tài)奶4.2.22奶粉4.2.33奶酪4.2.44冰淇淋淋4.2.55 UHHT奶4.2.66發(fā)酵乳乳4.3 乳乳品加工工業(yè)存在在的問題題4.3.11 產品品質量問問題4.3.22 原料料奶質量量問題4.3.33 原料料奶生產產與加工工業(yè)協(xié)調調問題4.4 乳乳品加工工業(yè)展望望與構想想4.4.11 中國國乳品加加工業(yè)發(fā)發(fā)展的

5、資資金需求求量4.4.22中國乳乳品加工工業(yè)的規(guī)規(guī)模4.4.33乳品加加工業(yè)兼兼并重組組4.4.44 中國國乳品加加工業(yè)的的區(qū)域分分布4.4.55根本出出路：優(yōu)優(yōu)質優(yōu)價價4.4.66薄弱環(huán)環(huán)節(jié)：市市場消費費4.5 乳乳品加工工業(yè)發(fā)展展的對策策建議5. 中國國乳品消消費5.1 中中國乳品品消費的的歷史與與現(xiàn)狀5.1.11 乳品品消費總總量及人人均消費費量5.1.22 乳品品消費的的區(qū)域特特征5.1.33 乳品品消費品品種和結結構5.1.44 乳品品的消費費人群和和消費方方式5.2 中中國乳品品消費的的影響因因素5.2.11 傳統(tǒng)統(tǒng)消費習習慣和消消費偏好好5.2.22 人均均收入水水平5.2.33

6、 營養(yǎng)養(yǎng)知識和和營養(yǎng)意意識5.2.44 產品品質量問問題5.2.55 銷售售服務問問題5.2.66 區(qū)域域因素5.3 增增加中國國乳品消消費的措措施5.3.11 加強強宣傳，引引導消費費5.3.22增加液液態(tài)奶的的生產比比重5.3.33注重質質量，吸吸引消費費5.3.44開發(fā)農農村市場場，引導導農民消消費5.4 中中國政府府學生飲飲用奶計計劃5.4.11中國政政府學生生飲用奶奶計劃概概況5422 實施施中國政政府學生生飲用奶奶計劃的的意義5433 實施施中國政政府學生生飲用奶奶計劃面面臨的問問題5.5 中中國居民民乳品消消費展望望5.5.11總量繼繼續(xù)增加加,人均均波動較較大5.5.22 液態(tài)

7、態(tài)奶增長長最快5.5.33城鄉(xiāng)差差距進一一步拉大大6.世界奶奶業(yè)的發(fā)發(fā)展趨勢勢及加入入WTOO對中國國奶業(yè)的的影響6.1 世世界奶業(yè)業(yè)的發(fā)展展趨勢6.1.11 世界界奶業(yè)生生產6.1.22 世界界奶業(yè)市市場6.1.33 世界界奶業(yè)消消費6.1.44 世界界奶業(yè)貿貿易6.1.55世界原原料奶價價格6.1.66世界奶奶業(yè)貿易易政策6.2 農農業(yè)協(xié)定定的核心心：農產產品貿易易自由化化6.2.11 “世世界貿易易組織”的的一般介介紹6.2.22 WTTO農業(yè)業(yè)協(xié)定6.2.33 WTTO協(xié)議議下奶業(yè)業(yè)政策框框架6.2.44 WTTO協(xié)議議下的乳乳品貿易易自由化化6.2.55 中國國奶業(yè)面面臨的主主要問題

8、題是關稅稅降低6.3 “入入世”對對中國奶奶業(yè)的影影響6.3.11 一般般闡述6.3.22 計量量分析方方法6.4 結結論和對對策6.4.11 把奶奶業(yè)作為為國民經經濟的一一個環(huán)節(jié)節(jié)：“入入世”利利大于弊弊6.4.22 國內內乳品業(yè)業(yè)可因勢勢利導、驅驅弊致利利6.4.33 政策策建議7. 中國國奶業(yè)中中長期發(fā)發(fā)展的對對策建議議7. 1 未來115年中中國奶業(yè)業(yè)總體描描述7. 2 中國奶奶業(yè)中長長期發(fā)展展的總體體思路7. 3 中國奶奶類中長長期發(fā)展展的具體體對策7.3.11 加強強奶業(yè)宏宏觀管理理7.3.22政府繼繼續(xù)積極極引導奶奶類消費費7.3.33 加強強國際合合作和交交流7.3.44 加強

9、強扶持原原料奶生生產，提提高產量量和質量量7.3.55 優(yōu)化化奶業(yè)的的生產組組織形式式，促進進原料奶奶規(guī)?；a7.3.66 加強強對乳品品加工企企業(yè)的行行業(yè)指導導和技術術改造7.3.77鼓勵企企業(yè)積極極開拓市市場7.3.88擴大城城市市場場，開拓拓農村市市場主要參考資資料：附錄 1： 中國國政府學學生飲用用奶計劃劃附錄： 中國奶奶用水牛牛及奶山山羊概況況 摘 要一、奶類發(fā)發(fā)展目標標和預測測1、消費總總量和人人均消費費水平將將明顯提提高隨著中國宏宏觀經濟濟的持續(xù)續(xù)增長以以及農村村城市化化，20000-20115年中中國乳品品消費總總量和人人均消費費水平將將明顯提提高。在在實施國國家學生生飲用

10、奶奶計劃方方案下，220155年乳品品消費總總量將為為19999年的的2.77倍，達達到25501.4萬噸噸,年均均增長率率為6.83%，人均均消費量量將是220000年的22.433倍，達達到177.833千克，年年增長率率為6.1%；20115年城城鎮(zhèn)人均均乳品消消費水平平將達到到41.03千千克，是是20000年的的2.002倍；農村居居民消費費水平達達到2.43千千克，是是20000年的的2.331倍，年年均增長長率為55.722%。220155年由于于國家實實施學生生飲用奶奶計劃，每每年至少少可以增增加乳品品的消費費需求1153.9萬噸噸。由于于中國城城鄉(xiāng)居民民奶類人人均消費費水平和

11、和城鄉(xiāng)人人均收入入增長有有很大差差異，農農村居民民奶類消消費增長長仍缺乏乏動力，城城鎮(zhèn)居民民在今后后較長時時期內仍仍是奶類類消費的的主要群群體。2、奶類總總產量將將持續(xù)增增長從乳類總產產的發(fā)展展看，在在實施國國家學生生飲用奶奶計劃的的方案中中，20005、220100和20015年年中國乳乳類產量量將分別別達到11,4226.88萬噸，11,9330.44萬噸和和2,5501.5萬噸噸，分別別是20000年年的1.55、22.1和和2.772倍。11990019998年年，中國國奶類總總產量由由4755萬噸增增加到7745萬萬噸，年年增長率率為5.8%，在在我們的的預測方方案中，220000?

12、0005年中中國乳類類產量年年增長速速度為99.2%，高于于19990-119988年期間間乳類生生產增長長速度。但但從20005年年后這一一增長速速度有所所下降，220055?0110年和和20110?0015年年中國乳乳類產量量年增長長速度分分別為66.233%和55.322%。3、乳業(yè)各各部門將將同步增增長整個宏觀經經濟走勢勢持續(xù)好好轉將會會帶動乳乳業(yè)各部部門的同同步增長長。城市市奶類消消費的增增加和畜畜牧大省省奶源基基地的建建設為中中國乳業(yè)業(yè)進一步步發(fā)展創(chuàng)創(chuàng)造了條條件。但但如何改改造中國國目前傳傳統(tǒng)的乳乳業(yè)產業(yè)業(yè)鏈仍然然面臨許許多困難難。此外外，如何何進一步步提高中中國目前前奶牛單單產

13、水平平，進一一步推廣廣中國式式的產業(yè)業(yè)化經營營，擴大大農村居居民乳品品消費市市場，提提高農民民收入仍仍面臨許許多難題題。二、中國原原料奶的的生產1、過去原原料奶的的快速增增長并非非質的提提高中國的原料料奶主要要包括牛牛奶和羊羊奶，其其中牛奶奶占據了了絕對的的地位。從從奶牛單單產水平平的角度度來講，過過去200多年來來中國原原料奶的的快速增增長，僅僅僅是一一種粗放放的量的的增長，并并不是一一種質的的提高。從19788年到220000年，中中國原料料奶總產產量已由由97萬萬噸增長長到8779.55萬噸，平平均每年年增長336.667%。尤尤其是近近3年來來，每年年以89%的的速度繼繼續(xù)遞增增。19

14、978年年以來，中中國奶牛牛存欄量量已由當當年的448萬頭頭增長為為20000年的的4566.1萬萬頭，平平均每年年增長338.665%。1978年年中國奶奶牛的平平均單產產為1,8399.600千克/頭，到到19885年增增長為最最高點22,0116.440千克克/頭， 20000年中中國奶牛牛的平均均單產是是1,7715千千克/頭頭，大大大低于770年代代末800年代初初的單產產水平。造造成中國國奶牛平平均單產產水平下下降的主主要原因因是，220多年年來快速速增加的的奶牛存存欄量中中，絕大大多數(shù)新新增奶牛牛是由農農戶個體體分散養(yǎng)養(yǎng)殖的，養(yǎng)養(yǎng)殖規(guī)模模小，奶奶牛品種種差，管管理水平平低，拉拉低

15、了全全國奶牛牛的平均均單產水水平。2、原料奶奶生產南南北方差差異較大大2000年年中國原原料奶的的總產量量比上年年增長了了9%。在在高速增增長的液液體奶消消費市場場需求拉拉動下，中中國原料料奶的收收購價格格總體趨趨勢是繼繼續(xù)走高高，各地地原料奶奶的收購購價格差差異非常常大，主主要表現(xiàn)現(xiàn)為“南南高北低低”。南南方地區(qū)區(qū)平均收收購價格格為北方方地區(qū)的的1466.677%，造造成這種種較大價價格差異異的原因因是南北北方飼料料成本和和奶牛單單產水平平的不同同。目前，中國國原料奶奶的生產產主要分分布在黑黑龍江、河河北、內內蒙古、新新疆、山山東、山山西、陜陜西等77個省、自自治區(qū)。以以上北方方7省奶奶牛存

16、欄欄量占全全國存欄欄總量的的比重已已由19996年年的755%進一一步上升升為799%，牛牛奶產量量占全國國總產量量的比重重連續(xù)33年為662%。中國原料奶奶生產的的區(qū)域布布局變化化呈現(xiàn)以以下兩個個趨勢：一個趨趨勢是原原料奶的的增長點點主要來來自農區(qū)區(qū)；另一一個趨勢勢是中國國原料奶奶的增長長點主要要來自北北方地區(qū)區(qū)?？梢砸灶A見，未未來的十十多年里里，中國國原料奶奶的生產產增長仍仍然會是是以北方方的農區(qū)區(qū)為主，其其他地區(qū)區(qū)為輔。目前中國原原料奶生生產主要要有以下下幾種組組織經營營模式：一是“公公司+基基地+農農戶”的的組織經經營模式式。未來來幾年，這這種組織織經營模模式在中中國原料料奶增長長方面

17、仍仍然會發(fā)發(fā)揮著最最為重要要的作用用。二是是“奶農農技術協(xié)協(xié)會（或或奶農合合作社）+農戶”的的組織經經營模式式，也是是中國未未來發(fā)展展原料奶奶生產重重要的組組織經營營模式之之一。三三是部分分國營奶奶牛場或或私人奶奶牛場獨獨立生產產的組織織經營模模式，這這種獨立立的組織織經營模模式在未未來的發(fā)發(fā)展趨勢勢是會越越來越少少。3、中國原原料奶生生產存在在的主要要問題奶牛的平均均單產水水平太低低，制約約了原料料奶總量量的增長長；原料料奶的質質量問題題突出，直直接關系系到中國國奶業(yè)的的健康發(fā)發(fā)展；養(yǎng)養(yǎng)殖農戶戶的組織織性弱、養(yǎng)養(yǎng)殖規(guī)模模過小以以及收益益穩(wěn)定性性差，將將長期影影響中國國原料奶奶的穩(wěn)定定供給；奶

18、牛飼飼料結構構的不合合理，直直接影響響到原料料奶量的的增長和和質的提提高；良良種繁育育等新技技術推廣廣應用緩緩慢，綜綜合性服服務體系系亟需建建立。4、加快原原料奶生生產的對對策未來的155年內中中國奶類類產品的的消費需需求將呈呈現(xiàn)高速速增長的的趨勢。依依靠目前前中國原原料奶的的生產水水平是遠遠遠滿足足不了未未來奶產產品消費費需求的的。所以以，要加加快中國國原料奶奶的生產產，利用用現(xiàn)代科科學技術術加快良良種奶牛牛的繁殖殖、育種種和推廣廣；盡快快提高奶奶農生產產的組織織化程度度，加快快奶業(yè)產產業(yè)化發(fā)發(fā)展；大大力加強強飼草飼飼料的生生產，推推廣牛奶奶記錄體體系，進進一步提提高奶牛牛的飼養(yǎng)養(yǎng)管理水水平

19、；政政府有關關部門應應該盡快快制定奶奶產品優(yōu)優(yōu)質優(yōu)價價的標準準，并嚴嚴格執(zhí)行行管理要要求；各各級政府府部門在在原料奶奶的生產產發(fā)展中中大有作作為；從從戰(zhàn)略的的角度重重新安排排中國原原料奶生生產的區(qū)區(qū)域布局局。四、中國乳乳品的加加工1、通過對對20000年上上半年國國內733家企業(yè)業(yè)的調查查，說明明目前中中國乳品品行業(yè)的的發(fā)展勢勢頭更加加強勁，加加工企業(yè)業(yè)的效益益也明顯顯好轉，220000年上半半年比上上年同期期增長331.44%。但但中國的的奶業(yè)總總體上水水平較低低，在上上千家乳乳品企業(yè)業(yè)中，絕絕大部分分處于低低產量、低低質量和和低效益益的三低低狀態(tài)，目目前萬噸噸以上生生產能力力的企業(yè)業(yè)僅10

20、0余家。2、據20000年年統(tǒng)計，中中國十大大乳品企企業(yè)累計計銷售額額達700.4億億元，加加工鮮奶奶1733.9萬萬噸，占占全國鮮鮮奶產量量的近220%，表表明中國國的乳品品企業(yè)開開始向規(guī)規(guī)?；?、集集團化發(fā)發(fā)展，但但這并不不意味著著，中小小型乳品品加工企企業(yè)失去去了生命命力，因因為在近近千家乳乳品企業(yè)業(yè)中，中中小型企企業(yè)仍在在大量發(fā)發(fā)展，且且具有一一定的經經營活力力。企業(yè)業(yè)間的競競爭將加加劇。3、“以液液代粉”的的過程仍仍將繼續(xù)續(xù)，“生生態(tài)奶”、“免免疫奶”等等新產品品將不斷斷涌現(xiàn)。五、中國乳乳品消費費1、增長迅迅速，差差距明顯顯1990到到20000年，中中國乳品品消費的的總量增增長速度度

21、為6.67%，在110年間間幾乎翻翻了一番番。但其其間發(fā)展展速度亦亦不太均均衡，消消費總量量年增長長速度從從19994年的的11%減少到到19997年的的4%，119988年甚至至為-33%。220000年消費費增長達達到100.4%,說明明又一個個乳品消消費增長長高峰期期已經來來臨。盡盡管20000年年中國人人均乳品品消費量量已達到到7.338千克克，但與與世界乳乳品消費費平均水水平的差差距仍然然十分明明顯。2、城鎮(zhèn)消消費為主主，鮮奶奶消費最最大城鎮(zhèn)居民是是中國乳乳品消費費的主要要群體。城城鎮(zhèn)居民民的人均均乳品（包包括鮮乳乳品、奶奶粉、酸酸奶，不不含其他他乳制品品）消費費量19999年年已達

22、到到9.119千克克，是農農村居民民人均消消費量00.966千克的的近100倍。收收入和消消費習慣慣是影響響奶類消消費需求求的重要要因素。廣廣大農區(qū)區(qū)的農戶戶每年僅僅有少量量奶粉和和鮮奶消消費，消消費人群群主要有有老、幼幼、病、加加夜班的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企企業(yè)職工工及備考考的農村村學生。目前中國乳乳品消費費的品種種主要是是巴氏消消毒奶、酸酸奶和奶奶粉。近近幾年來來，在一一些大城城市如北北京、上上海等地地出現(xiàn)了了保鮮奶奶，超高高溫（UUHT）滅滅菌奶、各各種配方方奶粉、花花色奶等等新產品品，給消消費者留留下了很很大的選選擇余地地。但實實際上人人們主要要消費的的僅僅是是液態(tài)奶奶和奶粉粉兩大類類。在主要乳品品

23、消費中中鮮奶消消費所占占比重為為最高，占占60-67%，說明明鮮奶消消費量最最大，其其次為奶奶粉占226-336%，比比例最小小的為酸酸奶占44-7%；但從從整體發(fā)發(fā)展趨勢勢來看，液液態(tài)奶及及酸奶尤尤其是酸酸奶的消消費量增增長最為為明顯，而而奶粉的的消費總總量雖略略有上升升，但在在總的消消費量中中所占的的比例不不斷下降降，這是是一種乳乳品品種種消費趨趨勢。 3、影響中中國乳品品消費的的因素及及消費特特點中國乳品消消費的影影響因素素有很多多，其中中主要有有消費習習慣和消消費偏好好、人均均收入、消消費意識識、乳品品質量、銷銷售服務務等，這這些因素素共同作作用，影影響著中中國乳品品消費的的現(xiàn)狀。中國

24、乳品消消費存在在著消費費量低、消消費品種種單一、消消費結構構不盡合合理、 區(qū)域消消費不均均衡、城城鄉(xiāng)差異異大、沒沒有消費費習慣等等問題及及未來中中國乳品品消費的的潛力十十分巨大大的特點點。4、增加中中國乳品品消費的的措施加強乳品營營養(yǎng)知識識宣傳和和消費引引導工作作；調整整產品結結構，降降低奶粉粉生產比比例，增增加適銷銷對路、飲飲用方便便的液態(tài)態(tài)奶生產產；乳品品企業(yè)應應注重產產品質量量，以質質優(yōu)味美美的乳品品吸引人人們消費費；加大大農村市市場開發(fā)發(fā)力度，引引導農民民消費。隨著中國經經濟的快快速增長長、國內內居民收收入的提提高和每每年新增增1,0000萬萬嬰兒的的特點，以以及農村村城市化化的進展展

25、、國家家學生飲飲用奶計計劃的實實施，國國內居民民乳品消消費仍將將呈不斷斷上升的的勢頭。國國內居民民乳品消消費的總總量將繼繼續(xù)增加加,但人人均消費費量增長長幅度波波動較大大；液態(tài)態(tài)奶是居居民乳品品消費增增長最快快的品種種；城市市奶類消消費仍是是中國乳乳品消費費增長最最快的地地區(qū)，城城鄉(xiāng)乳品品消費差差距將進進一步拉拉大。五、加入WWTO對對中國奶奶業(yè)的影影響及對對策1、“入世世”利大大于弊首先，“入入世”后后隨著奶奶制品消消費價格格的下降降，消費費者福利利的增加加大于生生產者福福利的減減少，因因而國家家的整體體福利有有所提高高。其次次，國內內奶業(yè)生生產與奶奶業(yè)發(fā)達達國家相相比不具具備競爭爭優(yōu)勢。把

26、把從奶業(yè)業(yè)中退出出的資源源（包括括自然資資源、資資金資源源和人力力資源等等）用于于中國具具備比較較優(yōu)勢的的行業(yè)，從從而實現(xiàn)現(xiàn)資源的的合理配配置，促促進整個個國民經經濟的發(fā)發(fā)展和繁繁榮。2、因勢利利導、驅驅弊致利利首先，中國國奶業(yè)發(fā)發(fā)展的最最大問題題是市場場問題。中中國目前前人均消消費奶量量遠遠低低于世界界平均水水平，說說明開發(fā)發(fā)牛奶市市場的潛潛力很大大。但如如何把潛潛在的市市場轉化化為現(xiàn)實實的市場場，需要要做大量量的工作作。其次，預計計“入世世”后中中國乳品品市場將將呈現(xiàn)出出以下兩兩個特點點：一是是來自澳澳大利亞亞、新西西蘭等牛牛奶生產產成本相相對較低低地區(qū)的的乳品進進口增加加較快，二二是隨著

27、著乳品市市場細分分化程度度提高，競競爭的焦焦點將是是發(fā)揮品品牌效應應。第三，奶業(yè)業(yè)的國際際化、全全球化趨趨勢更加加明顯。中中國“入入世”后后投資和和貿易環(huán)環(huán)境的改改善，一一個必然然趨勢是是國際知知名乳品品企業(yè)將將進一步步加大在在華的投投資和生生產力度度，從而而帶來資資金、技技術和管管理經驗驗，全面面提升國國內乳品品業(yè)的實實力。最后，競爭爭中優(yōu)勝勝劣汰的的市場準準則將有有力地推推動國內內乳品企企業(yè)轉化化機制、提提高效益益的改革革步伐。3、模擬結結果（1）乳制制品進口口顯著增增加（增增長422-655%）；隨著關關稅的逐逐步降低低，乳制制品市場場競爭加加劇。出出口則沒沒有明顯顯變化。 奶類生產增增

28、長速度度放慢；預計220055年的奶奶總產量量為11120-11332萬噸噸， 比不加入WWTO情情況下減減產1.46-2.443%。國國內乳品品工業(yè)產產值有所所下降（-2.662-33.833%），但但影響不不大。（3）消費費者福利利將進一一步提高高；由于于奶及奶奶制品實實際價格格的整體體下降（下下降幅度度預計為為1.118-11.433%），使使消費者者受益。4、“入世世”對策策直接對策（1）調整整關稅結結構，對對國內生生產沖擊擊不大的的乳品制制品可以以適當加加大進口口關稅下下降的幅幅度。對對國內生生產可能能會帶來來沖擊的的乳制品品品種還還要維持持一段時時間的較較高關稅稅。（2）加大大打擊

29、走走私力度度，防止止伴隨乳乳品進口口增加而而來的走走私猖獗獗。（3）研究究加入國國際乳品品協(xié)議的的可行性性，積極極參與全全球乳品品貿易政政策的制制定。（4）逐步步建立WWTO框框架下解解決貿易易爭端的的機制。最最緊需的的是培養(yǎng)養(yǎng)一批熟熟悉WTTO規(guī)則則和奶業(yè)業(yè)基本情情況，熟熟練掌握握外語，精精通國際際經濟法法的人才才。中長期發(fā)展展的戰(zhàn)略略對策（1）加大大對原奶奶生產基基礎設施施建設的的投入與與支持力力度；（2）對奶奶業(yè)發(fā)展展進行合合理的區(qū)區(qū)域布局局和規(guī)劃劃；（3）改善善交通運運輸條件件；（4）加強強引導消消費，推推廣“牛牛奶早餐餐”、“學學生奶”、“戰(zhàn)戰(zhàn)士奶”。針對“入世世”可能能帶來的的不利

30、影影響而采采取的應應急對策策（1）建立立奶牛風風險基金金，防止止大起大大落；（2）發(fā)揮揮自身優(yōu)優(yōu)勢，調調整產品品結構，擴擴大液態(tài)態(tài)奶市場場；（3）開發(fā)發(fā)農村市市場；（4）轉換換經營機機制，加加快乳品品加工企企業(yè)改革革。六、中國奶奶業(yè)中長長期發(fā)展展的對策策建議1、政府繼繼續(xù)積極極引導奶奶類消費費 政府要對宣宣傳乳品品營養(yǎng)知知識的公公益廣告告加以資資助，對對乳品的的商業(yè)廣廣告給予予稅收等等方面的的優(yōu)惠政政策。同同時要繼繼續(xù)擴大大推進“學學生飲用用奶”計計劃和“戰(zhàn)戰(zhàn)士奶”工工程，將將更多的的人納入入該類計計劃，成成為計劃劃的受惠惠者和今今后潛在在的消費費群體。2、鼓勵企企業(yè)積極極開拓市市場要組織乳品

31、品加工企企業(yè)之間間的國際際交流；充分利利用各種種營銷手手段；把把液態(tài)奶奶作為市市場開拓拓的重點點；要鼓鼓勵企業(yè)業(yè)建立健健全乳品品銷售網網絡；促促進乳品品銷售企企業(yè)的發(fā)發(fā)展；鼓鼓勵企業(yè)業(yè)進行新新產品開開發(fā)，進進一步細細分市場場。3、擴大城城市市場場，開拓拓農村市市場中國的農村村人口占占大多數(shù)數(shù)，而且且農村奶奶類消費費水平極極低，人人均消費費水平只只有城鎮(zhèn)鎮(zhèn)的約11/100，市場場擴張的的潛力很很大。如如果說中中國奶類類市場有有潛力，那那么，這這種潛力力的大頭頭在農村村。4、加強對對乳品加加工企業(yè)業(yè)的行業(yè)業(yè)指導和和技術改改造要重點扶持持大型乳乳品加工工骨干企企業(yè)，鼓鼓勵乳品品企業(yè)間間的兼并并重組；

32、鼓勵乳乳品加工工企業(yè)進進行技術術改造；要特別別重視解解決影響響奶產品品質量的的問題；政府還還應對乳乳品質量量監(jiān)測體體系建設設和大型型乳品企企業(yè)科技技創(chuàng)新中中心的建建設直接接加以扶扶持；對對國產乳乳制品應應減免增增值稅，對對學生奶奶應給予予稅收優(yōu)優(yōu)惠和資資金支持持，刺激激乳品消消費。5、優(yōu)化奶奶業(yè)的生生產組織織形式，促促進原料料奶規(guī)模?；a產公司加農戶戶”或“企企業(yè)加基基地”的的產業(yè)化化生產是是較為適適宜的生生產組織織形式。要要促進奶奶類產業(yè)業(yè)化生產產的發(fā)展展，對實實行產業(yè)業(yè)化的龍龍頭企業(yè)業(yè)給予適適當?shù)恼邇?yōu)惠惠；通過過加工企企業(yè)和農農戶的緊緊密結合合，分擔擔和化解解鮮奶生生產者的的市場風風

33、險；通通過產業(yè)業(yè)化服務務，促進進奶牛飼飼養(yǎng)者提提高飼養(yǎng)養(yǎng)技術，擴擴大生產產規(guī)模。同同時，要要鼓勵以以奶農技技術協(xié)會會、奶農農合作社社和奶牛牛生產服服務站等等組織為為龍頭的的其他形形式奶類類產業(yè)化化的發(fā)展展，提高高生產的的組織化化程度。 前 言1.1 中中國奶業(yè)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略研究究問題的的提出 1.1.11 中國國奶業(yè)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略問題受受到了國國內外有有關部門門和業(yè)內內人士的的廣泛關關注。繼繼19889年112月225日李李易方先先生主持持完成的的中國國奶業(yè)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略研究以以來的111年間間，中國國奶業(yè)取取得了長長足的發(fā)發(fā)展。但但眾所周周知，中中國奶業(yè)業(yè)發(fā)展仍仍然沒有有達到人人均100公斤的的目

34、標，只只有7公公斤左右右。期間間，盡管管中國各各級政府府、企業(yè)業(yè)和廣大大農民做做出了很很大努力力，并且且始終得得到歐盟盟中國奶奶類援助助項目的的大力支支持。中國奶業(yè)發(fā)發(fā)展為什什么相對對遲緩,畜產品品生產計計劃中唯唯有奶產產品沒有有達到預預期目標標？制約約奶業(yè)發(fā)發(fā)展的瓶瓶頸問題題在哪里里？如何何把握今今后中國國奶業(yè)發(fā)發(fā)展的目目標和總總體思路路？等等等。這些些問題受受到各方方面的重重視，歐歐盟中國國奶類援援助項目目尤其受受到關注注，在119988?9999年提提出進一一步研究究中國奶奶業(yè)發(fā)展展戰(zhàn)略問問題，并并將其列列入第二二期援助助項目之之中。1.1.22 中國國農業(yè)部部農村經經濟研究究中心原原副

35、主任任、副研研究員張張文寶等等一批中中青年研研究人員員受歐盟盟中國奶奶類援助助項目的的委托，于于19999年33月開始始啟動該該項目的的研究。此此項目研研究一直直在農業(yè)業(yè)部畜牧牧獸醫(yī)局局、全國國畜牧獸獸醫(yī)總站站、農業(yè)業(yè)部奶類類項目辦辦的支持持和指導導下進行行。歐盟盟中國奶奶類援助助項目專專家組德德爾曼先先生、前前任組長長皮特先先生以及及現(xiàn)任組組長歐姆姆先生等等人對該該項目提提出了具具體指導導。農業(yè)業(yè)部農村村經濟研研究中心心的領導導及有關關處室對對該項目目研究給給予了大大力支持持。“國國家學生生飲用奶奶調查組組”乳業(yè)業(yè)專家陳陳渝和中中國乳業(yè)業(yè)指南編編委會乳乳業(yè)專家家辛剛為為該項目目的最終終完成提

36、提出了大大量的補補充和修修改意見見。項目目課題組組成員做做了大量量的調研研和分析析工作，使使得該項項目能夠夠按照合合同要求求如期完完成。1.1.33 本項項研究的的范圍和和目的。奶奶牛（指指良種牛牛及改良良牛，但但不包括括奶水牛牛和牦牛牛）的牛牛奶產量量，占全全國奶類類總產量量的855%以上上的比例例，是中中國奶業(yè)業(yè)的主體體，因此此本次“中中國奶業(yè)業(yè)中長期期發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略研究究”，我我們將重重點聚焦焦在對奶奶牛為基基礎的奶奶業(yè)產業(yè)業(yè)鏈的研研究上。本項研究的的主要目目的，旨旨在通過過對過去去奶業(yè)發(fā)發(fā)展遲滯滯的反思思，及對對影響中中國奶業(yè)業(yè)未來發(fā)發(fā)展諸因因素、諸諸環(huán)節(jié)的的系統(tǒng)分分析，找找出影響響其發(fā)展

37、展的關鍵鍵因素，并并從戰(zhàn)略略的高度度提出推推動中國國奶業(yè)發(fā)發(fā)展的對對策建議議。1.2 中中國奶業(yè)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略研究究的思路路和成果果特征 1.2.11中國奶奶業(yè)發(fā)展展戰(zhàn)略研研究課題題組在吸吸收了前前人研究究成果的的基礎上上，力求求有所創(chuàng)創(chuàng)新，在在研究方方法上突突出了個個案調查查和定量量分析，將將中國奶奶業(yè)放在在整個國國民經濟濟和農村村城市化化、農業(yè)業(yè)產業(yè)化化的大背背景下研研究，將將中國奶奶業(yè)市場場作為國國際奶業(yè)業(yè)市場的的一個重重要組成成部分進進行分析析，將中中國奶業(yè)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略置于于世界奶奶業(yè)發(fā)展展大格局局中進行行思考。課課題研究究充分考考慮了歐歐盟中國國奶類援援助項目目區(qū)的發(fā)發(fā)展經驗驗和教訓訓

38、，分析析了乳品品企業(yè)特特別是大大型加工工企業(yè)對對奶業(yè)發(fā)發(fā)展產生生的影響響，并注注意到農農戶產銷銷合作組組織的創(chuàng)創(chuàng)新、新新型飼養(yǎng)養(yǎng)方式和和養(yǎng)殖小小區(qū)的建建立以及及先進技技術的推推廣應用用。1.2.22中國奶奶業(yè)發(fā)展展發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略研究究課題組組十分重重視資料料的收集集和使用用。我們們查閱了了國內外外研究報報告1000多篇篇，專著著20多多本，閱閱讀了幾幾百萬字字的研究究資料，參參加了55次專題題研討會會。1.2.33中國奶奶業(yè)發(fā)展展戰(zhàn)略研研究課題題組共對對全國110省市市自治區(qū)區(qū)進行實實地調查查，完成成個案分分析6個個，收放放調查表表（問卷卷）上千千份，收收集調查查數(shù)據110多萬萬個，完完成各類類調

39、查報報告約115萬字字。重點點調查了了北京、天天津、河河北、遼遼寧、福福建等省省市。1.2.44中國奶奶業(yè)發(fā)展展戰(zhàn)略研研究課題題組在運運用經濟濟數(shù)學模模型對大大量宏觀觀及微觀觀調查數(shù)數(shù)據分析析的基礎礎上，得得出了中中國奶業(yè)業(yè)中長期期發(fā)展目目標。1.3 中中國奶業(yè)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略研究究的基本本結論 1.3.11中國奶奶業(yè)發(fā)展展戰(zhàn)略總總體思路路中國奶業(yè)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略應面向向國內、國國際兩個個市場，依依靠國內內大型骨骨干加工工企業(yè)，通通過公司司加農戶戶和建立立奶農專專業(yè)合作作組織等等形式，調調整生產產、流通通以及加加工組織織結構，帶帶動國內內原料奶奶生產，提提高經濟濟效益；不斷擴擴大奶業(yè)業(yè)生產、加加工、流

40、流通過程程中的科科技含量量，引進進、培養(yǎng)養(yǎng)、擴大大優(yōu)良品品種群體體，改善善飼料結結構，提提高奶牛牛單產水水平；調調整生產產布局，逐逐步建立立以大中中城市遠遠郊區(qū)和和圍繞大大中型鮮鮮奶加工工企業(yè)為為中心的的原料奶奶生產基基地，建建立東北北、西北北奶牛生生產基地地（供應應內地原原料奶生生產基地地需要）；加強對對消費者者的宣傳傳與引導導，提高高全民族族奶的消消費意識識，堅持持實施并并不斷擴擴大“學學生奶計計劃”，使使奶的消消費成為為全民的的自覺消消費行為為；各級級政府要要加大對對奶業(yè)發(fā)發(fā)展的政政策支持持和基礎礎設施建建設投入入，激勵勵企業(yè)和和個人的的投資積積極性，加加快中國國奶業(yè)的的發(fā)展步步伐。1.

41、3.22對前110年中中國奶業(yè)業(yè)發(fā)展未未能實現(xiàn)現(xiàn)計劃目目標原因因的分析析中國奶業(yè)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略研究課課題組認認為，前前10年年中國奶奶業(yè)發(fā)展展沒有達達到預期期計劃，原原因是多多方面的的，其中中主要原原因有以以下幾點點：體體制因素素限制。90年代以前，中國鮮奶的生產和市場銷售實行計劃管理，價格由政府確定，僵硬的價格機制無法刺激奶農生產，原料奶生產發(fā)展一直停滯不前，奶農的利益得不到保障。原原料奶生生產、加加工、流流通相互互脫節(jié)。原料奶從生產到消費之間存在著兩次流通和一次加工過程，期間有諸多環(huán)節(jié)。奶的保鮮、保質不僅僅是個重要的技術問題，與生產、流通的組織結構和運行方式有著極為密切的關系。由于中國奶農生

42、產方式決定了奶的生產、流通、加工之間嚴重脫節(jié)，形不成合理的產業(yè)鏈，尤其是保鮮技術手段落后，原料奶從生產到加工企業(yè)的流通和加工制品到消費市場的流通，都存在著產品保鮮技術不足和流通過程人為延長的問題。生生產方式式落后，組組織化程程度過低低。生產產規(guī)模過過小，過過于分散散，沒形形成規(guī)模模效益，也也為流通通、加工工帶來了了技術困困難。中中國農戶戶小規(guī)模模生產是是普遍存存在的，除除少數(shù)國國營農場場以外，農農戶奶牛牛生產規(guī)規(guī)模相對對于養(yǎng)豬豬、養(yǎng)雞雞等明顯顯偏小，這這種生產產方式，無無疑加大大了生產產成本，降降低了經經濟效益益。在農農戶生產產行為的的選擇中中，其它它外在條條件既定定的情況況下農戶戶選擇奶奶牛

43、生產產的概率率可能會會降低。奶奶牛單產產水平低低。奶牛牛單產水水平低，主主要是由由于飼料料結構不不合理和和疫病防防治服務務不到位位。飼料料結構和和疫病防防治直接接影響奶奶牛單產產。就中中國奶牛牛單產看看，無論論與高產產國家比比較，還還是具體體分析中中國奶牛牛生產群群體，都都很明顯顯看出奶奶牛單產產水平比比較低，生生產的潛潛力還有有待挖掘掘。除了了種源以以外，飼飼料結構構不合理理和疫病病防治是是非常重重要的原原因。有有效需求求不足。奶及制品的消費需求除了受消費習慣的影響以外，收入是直接的因素。近年中國居民收入雖然增長比較快，但低收入階層占的比例仍然很大，城市化水平較低，農村人口沒有支付能力，又缺

44、乏消費習慣，奶及其制品的消費在相當多的農村人口中仍然是一個空白點。消費需求拉動生產增長的力量不足。 對奶業(yè)業(yè)重視程程度不夠夠 始終終沒有把把奶業(yè)當當作現(xiàn)代代農業(yè)中中的主導導產業(yè)來來抓。盡盡管從990年代代開始將將奶業(yè)列列入了國國家重點點支持的的產業(yè)，各各地也采采取了一一些優(yōu)惠惠政策和和扶持措措施。但但由于認認識不到到位，對對奶業(yè)的的實際支支持總顯顯得雷聲聲大雨點點小。1.3.33未來110115年間間中國奶奶業(yè)發(fā)展展前景未未來100155年是中中國奶業(yè)業(yè)發(fā)展的的較快時時期。據據分析，今今后100155年，中中國奶業(yè)業(yè)在生產產的組織織形態(tài)、科科技含量量、加工工水平、品品種品質質、流通通方式、消消

45、費水平平、國際際化程度度等幾個個方面都都將有較較大幅度度的提高高。中中國奶業(yè)業(yè)生產將將以較快快的速度度發(fā)展。據測算，今后1015年間，奶及其制品生產每年將以6%至9%的速度遞增。到2015年中國奶類總產量將達到2,501.5萬噸，為2000年的2.72倍。中中國居民民奶及其其制品的的消費也也將以較較快速度度增長。據測算，今后1015年間，中國奶及其制品消費增長速度為6.83%，人均消費增長速度為6.1%。到2015年中國人均乳品消費量將達到17.87公斤，比2000年翻一番。中中國奶制制品加工工能力和和質量將將有較大大幅度提提高，品品種結構構將有所所改善。今后液態(tài)奶加工能力的發(fā)展速度將逐步放慢

46、，其他花色品種加工生產將會有較大的發(fā)展空間。中中國奶業(yè)業(yè)營銷組組織結構構將做出出進一步步調整，將將更加符符合市場場經濟運運行的要要求，更更加符合合生產經經營的特特殊性。以加工企業(yè)為核心的營銷網絡會把觸角延伸到更多的消費群體之中，農戶與加工企業(yè)之間的關聯(lián)度會明顯加強。政政府將會會更加重重視奶業(yè)業(yè)的發(fā)展展，以學學生奶計計劃及“戰(zhàn)戰(zhàn)士奶”為為載體的的各項支支持奶業(yè)業(yè)發(fā)展的的計劃將將對中國國奶業(yè)發(fā)發(fā)展提供供更多的的支持。（戰(zhàn)士奶亦稱軍營奶，解放軍總后勤部2001年初指示有條件的部隊包括武警部隊，開展每個戰(zhàn)士每天一個雞蛋一杯牛奶，以保障部隊官兵高強度訓練對營養(yǎng)的需要。）中中國奶業(yè)業(yè)發(fā)展中中的國際際合作領

47、領域會更更寬，更更有作為為。中國國會以加加入WTTO為契契機，吸吸收國外外技術和和發(fā)展經經驗，提提高中國國奶業(yè)發(fā)發(fā)展水平平。逐步步開放中中國奶業(yè)業(yè)市場，為為國際奶奶業(yè)企業(yè)業(yè)提供進進入中國國市場機機會的同同時，也也會增強強中國一一部分奶奶業(yè)企業(yè)業(yè)的競爭爭能力。1.4 研研究報告告的寫作作結構本報告由七七部分組組成。第第一部分分是前言言，第二二部分是是奶類發(fā)發(fā)展目標標和預測測，第三三部分是是中國原原料奶的的生產，第第四部分分是中國國乳品加加工，第第五部分分是中國國乳品消消費，第第六部分分是世界界奶業(yè)的的發(fā)展趨趨勢及加加入WTTO對中中國奶業(yè)業(yè)的影響響，第七七部分是是中國奶奶業(yè)中長長期發(fā)展展的對策策

48、與建議議。在寫寫作過程程中，我我們突出出了中國國奶業(yè)的的消費市市場和加加工部分分，目的的是使大大家對中中國奶業(yè)業(yè)的發(fā)展展有一個個更清楚楚的認識識。 奶類發(fā)展目目標和預預測2.1奶類類需求預預測2.1.11 影響響奶類消消費的主主要因素素 收入增增長仍是是影響奶奶類需求求的主要要因素中國城鎮(zhèn)居居民是中中國乳品品消費的的主要群群體，目目前中國國農村居居民收入入絕對數(shù)數(shù)僅為城城市居民民的三分分之一多多一點,城鎮(zhèn)居居民的人人均消費費量在119999年為99.199千克，是是農村居居民人均均消費量量的9倍倍多。根根據19999年年全國城城鎮(zhèn)居民民奶類消消費支出出統(tǒng)計分分析，城城鎮(zhèn)居民民家庭收收入最高高戶

49、人均均年消費費的鮮乳乳品、奶奶粉和酸酸奶分別別是最低低收入戶戶的4.13、22.488和3.77倍倍。表明明中國不不同收入入類型的的城鎮(zhèn)居居民家庭庭，奶類類消費數(shù)數(shù)量差別別較大，其其中鮮乳乳品消費費差別最最大，收收入最高高家庭鮮鮮乳品消消費數(shù)量量是收入入最低者者的4.1倍。城城鎮(zhèn)家庭庭收入最最高者乳乳品消費費結構特特點說明明了鮮乳乳品是中中國乳品品市場中中發(fā)展?jié)摑摿ψ畲蟠蟮娜橹浦飘a品。目前中國農農村家庭庭乳品消消費水平平仍然很很低，并并且波動動較大。據據統(tǒng)計，119922年中國國農村家家庭人均均消費量量最高為為1.446千克克，其余余多數(shù)年年份不到到1千克克。農村村家庭奶奶類人均均消費量量主要

50、受受農村家家庭人均均收入增增長率的的影響，增增長高的的年份奶奶類消費費增長幅幅度較大大。農村村居民奶奶類消費費的變化化說明了了收入增增長是影影響農村村居民奶奶類消費費增長的的主要制制約因素素。 城市化化進程是是乳類產產品消費費需求增增長的新新動因近年，隨著著中國城城市化及及小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)的迅速速發(fā)展，城城鎮(zhèn)人口口增長明明顯加快快。城鎮(zhèn)鎮(zhèn)人口的的迅速增增長，成成為中國國乳類產產品需求求的新的的增長點點。19982年年中國城城鎮(zhèn)人口口比例為為21.13%,19998年年城鎮(zhèn)人人口比例例已超過過30%,城鎮(zhèn)鎮(zhèn)人口已已達到337,9942萬萬人。從從80年年代開始始，中國國城鎮(zhèn)人人口以平平均每年年3.887

51、%的的速度增增長,主主要原因因是農業(yè)業(yè)機械化化水平的的提高和和農村工工業(yè)化及及第三產產業(yè)的發(fā)發(fā)展，使使鄉(xiāng)村到到城鎮(zhèn)的的人口遷遷移大量量增加；此外，城城鎮(zhèn)內部部人口的的自然增增加，以以及城鄉(xiāng)鄉(xiāng)再劃分分，建立立新城鎮(zhèn)鎮(zhèn)，使城城鎮(zhèn)人口口進一步步增加。由由于城市市居民在在消費乳乳類產品品時，相相對于農農村市場場具有更更好的市市場環(huán)境境，中國國城鎮(zhèn)居居民乳產產品的消消費水平平一直比比農村居居民高。如如果新增增加一個個城鎮(zhèn)居居民，每每年就能能夠新增增加乳品品需求55千克。城城鎮(zhèn)人口口增加11%,中中國城鄉(xiāng)鄉(xiāng)居民乳乳品的消消費需求求就會增增加4,1733萬千克克?？梢娨?，城市市化及城城鎮(zhèn)人口口的增加加，將是

52、是未來中中國乳品品需求增增長不可可忽視的的重要因因素。 人口增增長及其其結構變變化將是是乳品需需求的推推動力90年代以以來，中中國在控控制人口口數(shù)量，提提高人口口素質方方面作出出了極大大的努力力，19998年年中國的的人口自自然增長長率首次次降到11%以下下，人口口增長速速度的減減緩，對對于提高高人民生生活質量量創(chuàng)造了了條件。但但由于中中國人口口基數(shù)大大，尤其其是農村村人口出出生率為為1.7705%,人口口的自然然增長率率為1.0044%,比比城鎮(zhèn)人人口出生生率高出出3.338個百百分點,因此,在20000年年至20015年年期間,中國每每年新增增人口還還將達到到1,0000萬萬人左右右。由于

53、于中國奶奶類消費費群體主主要集中中在嬰兒兒、老人人和城鎮(zhèn)鎮(zhèn)地區(qū)，因因此，人人口增長長及其結結構變化化仍是影影響中國國奶類產產品需求求的重要要因素。 市場細細化和宏宏觀政策策將有效效促進消消費需求求近幾年來，中中國政府府及各地地行業(yè)協(xié)協(xié)會會同同乳品生生產廠家家通過各各種形式式大力宣宣傳牛奶奶及乳制制品的營營養(yǎng)知識識，國民民對牛奶奶及乳制制品在膳膳食中的的營養(yǎng)作作用認識識逐步增增強。此此外，乳乳品市場場競爭機機制的導導入，包包括長命命奶、保保鮮奶和和乳飲料料、酸奶奶的問世世，出現(xiàn)現(xiàn)了乳產產品的多多樣化，滿滿足了不不同消費費群體的的需求。而而且，乳乳類產品品流通渠渠道的改改善，使使消費者者可以通通過

54、送奶奶上門、在在雜貨店店、便利利店、專專賣店、超超級市場場等多種種渠道方方便地獲獲得乳制制產品。從從乳品企企業(yè)經營營戰(zhàn)略和和市場消消費增長長來看，國國內乳品品龍頭企企業(yè)加大大投資和和市場開開拓力度度的步伐伐不斷增增加，大大力發(fā)展展新興的的各具特特色的產產業(yè)化經經營，同同時加強強市場銷銷售開拓拓力度。從從乳品消消費市場場增長來來看，城城鎮(zhèn)居民民牛奶消消費營養(yǎng)養(yǎng)觀念的的不斷增增加和政政府學生生奶計劃劃在各地地的推廣廣，消費費市場增增長的勢勢頭將會會得到進進一步加加強。表2.1 19991年-19999年中中國人口口增長統(tǒng)統(tǒng)計單位位: 11,0000人年底總人口總人口每年增長數(shù)量市鎮(zhèn)總人口比重鄉(xiāng)村人

55、口比重（）（）19911,158,23014,90026.3773.6319921,171,71013,48027.6372.3719931,185,17013,46028.1471.8619941,198,50013,33028.6271.3819951,211,21012,71029.0470.9619961,223,89012,68029.3770.6319971,236,26012,37029.9270.0819981,248,10011,84030.469.6019991,259,09010,99030.892 乳品品消費需需求預測測由于中國城城鄉(xiāng)居民民收入水水平不同同，城市市和鄉(xiāng)村

56、村乳品市市場發(fā)育育程度不不同，城城鄉(xiāng)居民民的乳品品消費需需求差異異很大。為為了分析析和預測測未來115年中中國乳類類產品的的需求變變化，我我們利用用OECCD開發(fā)發(fā)的農產產品供求求分析模模型（AAGLIINK），根根據中國國人口今今后的變變動趨勢勢以及國國民經濟濟宏觀形形勢，食食品之間間的相互互替代關關系和消消費習慣慣以及國國家實施施學生奶奶計劃等等多種因因素，預預測了未未來155年中國國乳品消消費總量量和城鄉(xiāng)鄉(xiāng)居民人人均消費費水平。預預測的基基本假設設為： 宏觀經經濟發(fā)展展趨勢居民收入增增長狀況況與國民民經濟宏宏觀形勢勢具有密密切關系系。從長長期來看看，隨著著人均GGDP增增長，政政府收入入

57、占GDDP的比比重會有有所增長長。因此此，居民民收入增增長速度度會低于于經濟增增長速度度?？紤]慮到中國國目前人人均GDDP水平平仍然很很低，市市場化程程度不高高，人民民儲蓄傾傾向較高高有利于于維持較較高的投投資率，經經濟整體體水平與與世界先先進國家家差距較較大等因因素，可可以認為為20001?0015年年仍將是是中國經經濟高速速增長時時期。長長期的增增長率有有望維持持在7%以上。最近兩年，由由于深層層次矛盾盾的多年年積累以以及國內內外市場場環(huán)境的的變化，國國民經濟濟的增長長率有所所下降，220011年中國國國民生生產總值值增長率率將保持持在8%的水平平左右，國國內物價價指數(shù)有有輕微的的通貨膨膨

58、脹壓力力。從中中國經濟濟的周期期性波動動規(guī)律看看，中國國經濟已已經進入入了穩(wěn)定定增長期期；加入入WTOO將加快快國外直直接投資資的流入入；隨著著西部大大開發(fā)的的正式實實施，投投資可能能出現(xiàn)活活躍的局局面；隨隨著國有有企業(yè)經經營狀況況的好轉轉，企業(yè)業(yè)家的心心理預期期將好轉轉，這有有助于民民間投資資的啟動動。此外，中國國社會保保障體制制改革進進程的加加快對城城市居民民支出預預期的穩(wěn)穩(wěn)定和消消費需求求的增長長可能產產生正面面影響。而而信息技技術革命命對經濟濟增長的的促進作作用也會會增大。整整個宏觀觀經濟走走勢持續(xù)續(xù)好轉將將會帶動動乳業(yè)各各部門的的同步增增長。我們預測，220011-20005年年，國

59、內內生產總總值年均均增長率率可望達達到8%以上，當當經濟總總量達到到一定規(guī)規(guī)模，經經濟體制制逐步理理順，發(fā)發(fā)展速度度可能進進入穩(wěn)定定期，220055-20015年年，中國國國民生生產總值值增長率率將保持持在7%左右。 人口及及其城市市化水平平2005年年中國人人口總數(shù)數(shù)預計可可以達到到13億億人，其其中城鎮(zhèn)鎮(zhèn)人口445,3350萬萬人，農農村人口口85,3300萬人，城城鎮(zhèn)人口口占總人人口的比比重為334.77%；220155年總人人口將為為14億億人，其其中城鎮(zhèn)鎮(zhèn)人口為為56,0000萬人，農農村人口口84,0000萬人，城城鎮(zhèn)人口口占總人人口的比比重為440%。 農業(yè)科科研和基基礎設施施建

60、設投投資隨著加入WWTO，農農業(yè)支持持方向從從黃箱政政策向綠綠箱政策策轉變，國國家將會會加大對對農業(yè)科科研和基基礎設施施建設投投資力度度。預計計在今后后15年年中，國國家對農農業(yè)科研研的投入入年增長長率達到到3%，對對基礎設設施的投投入年增增長率達達到2%。 從20001年年開始逐逐步推行行學生飲飲用奶計計劃在中國122億人口口中，未未成年青青少年人人數(shù)近33億，占占人口總總量的近近1/44。國家家學生飲飲用奶計計劃是一一項關系系到中國國二十一一世紀整整體競爭爭力的特特殊關懷懷工程，可可以說是是一個振振興民族族未來、持持續(xù)發(fā)展展的靈魂魂工程。目目前我國國在校學學生人數(shù)數(shù)大約22.088億人，計