河北省誰執(zhí)法誰普法責(zé)任制方案

1、河北省“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神，全面推進(jìn)法治河北建設(shè)，按照河北省法制宣傳教育條例的有關(guān)規(guī)定，制定本方案：一、指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)省委八屆九次全會精神，按照中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定 提出的“實(shí)行國家機(jī)關(guān)誰執(zhí)法誰普法的普法責(zé)任制”和法治河北建設(shè)的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化部門普法工作責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)全省普法工作深入開展， 著力構(gòu)建適應(yīng)新形勢、新任務(wù)發(fā)展要求的大普法工作格局，推動全社會樹立法治意識，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。二、目標(biāo)任務(wù)“誰執(zhí)法誰普法” ，即按照法律所調(diào)整的社會關(guān)系的種類和所涉及的部

2、門、行業(yè)，以各級黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會組織為主體，圍繞推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部法治化建設(shè)，抓好本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)內(nèi)部的普法工作；圍繞依法履行工作職能，向主管對象、執(zhí)法對象、服務(wù)對象等宣傳履行職能、職責(zé)的相關(guān)法律法規(guī)；建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度。三、主要內(nèi)容（一）各部門按照“誰執(zhí)法誰普法”要求，制定針對執(zhí)法對象的普法工作方案，加大基本法律知識普及力度，提升執(zhí)法對象的法律意識和法律素質(zhì)，把普法工作貫穿在執(zhí)法全過程，培育法治素質(zhì)，弘揚(yáng)法治精神。（二）圍繞“誰執(zhí)法誰普法” ，各級各部門據(jù)以履行職能的法律法規(guī)，要向社會予以公告；要根據(jù)自身實(shí)際，有計(jì)劃有步驟地向執(zhí)法

3、對象、服務(wù)對象開展形式多樣的普法教育活動，預(yù)防違法行為，減少執(zhí)法阻力，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，提升執(zhí)法效果。（三）建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，要在司法、執(zhí)法和法律服務(wù)過程中，向當(dāng)事人、執(zhí)法對象和法律服務(wù)對象宣傳法律法規(guī)，要利用典型案例向社會公眾宣傳法律法規(guī)，廣泛開展法治宣傳教育活動。各相關(guān)部門要制定工作制度，規(guī)范工作程序，建立考評機(jī)制。( 四) 堅(jiān)持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，把履行職能的過程同時(shí)作為普法實(shí)踐活動，在每一個行政過程、 每一起司法案件、每一次執(zhí)法活動中，開展形式多樣的普法教育活動，不斷提高管理對象、執(zhí)法對象、服務(wù)對象的守法用法意識。四、工作機(jī)制（一）建立“誰執(zhí)法誰

4、普法”工作報(bào)告制度。省直各部門的普法工作隨時(shí)報(bào)省法宣辦，每個季度的最后一個月的最后一天，向省法宣辦報(bào)告本季度普法工作情況，每年年終報(bào)告本年度普法工作情況。省法宣辦通過簡報(bào)、河北省司法廳網(wǎng)站、河北普法網(wǎng)等推廣各部門普法工作的經(jīng)驗(yàn)做法。省法宣辦定期或不定期召開專項(xiàng)會議 , 聽取具有行政執(zhí)法權(quán)特別是保障民生、 維護(hù)穩(wěn)定等有關(guān)責(zé)任主體單位的 “誰執(zhí)法誰普法” 工作開展情況報(bào)告 , 聽取熱點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、專項(xiàng)普法活動等相關(guān)責(zé)任主體單位的“誰執(zhí)法誰普法”工作情況匯報(bào)。（二）建立“誰執(zhí)法誰普法”工作督查督辦制度。省法宣辦根據(jù)各部門的工作進(jìn)展情況 , 通過組織督導(dǎo)等方式 , 對相關(guān)責(zé)任主體單位的“誰執(zhí)法誰普

5、法”工作開展情況進(jìn)行督辦，確?！罢l執(zhí)法誰普法”工作落實(shí)。（三）建立“誰執(zhí)法誰普法”工作考核通報(bào)制度。把“誰執(zhí)法誰普法”工作列為各部門的普法考核之中。加強(qiáng)對各責(zé)任主體單位“誰執(zhí)法誰普法” 工作的考評檢查 , 把上報(bào)工作信息作為重要參考，加強(qiáng)日常檢查和考核，適時(shí)對考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。（四）建立重大節(jié)日集中宣傳制度。在每年的“ 124”國家憲法日及其他重要節(jié)日、重大活動期間 , 按照省法宣辦部署安排 , 各責(zé)任主體單位統(tǒng)一向社會公眾或特定群體集中開展普法宣傳活動。（五）建立統(tǒng)一宣傳與自主宣傳相結(jié)合的制度。對與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī), 在堅(jiān)持“誰執(zhí)法誰普法” 的前提下，各部門根據(jù)職能特點(diǎn),

6、利用相關(guān)法律法規(guī)頒布日、活動日、 紀(jì)念日等 , 積極組織開展宣傳活動。（六）建立“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任公告制度。各部門每年在本部門門戶網(wǎng)站上完成相關(guān)法律法規(guī)的公告工作；每年3 月底前對擬開展的普法活動包括普法內(nèi)容、普法對象、活動方式、實(shí)施時(shí)間等進(jìn)行公告，接受社會監(jiān)督。（七）建立“誰執(zhí)法誰普法” 工作條塊結(jié)合制度。 “誰執(zhí)法誰普法”各責(zé)任主體單位在履行職責(zé)過程中，既要接受省法宣辦的監(jiān)督檢查 , 同時(shí)也要接受上級相關(guān)責(zé)任主體單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo); 上級普法部門在部署工作時(shí), 須將“誰執(zhí)法誰普法” 工作列為重要組成部分 , 同部署、同檢查、同考核。（八）建立大眾媒介公益普法責(zé)任制度。宣傳部門要組織各新聞媒體

7、要在報(bào)紙、雜志、廣播、電視等媒介開設(shè)普法專版、專欄、訪談、專題報(bào)道、 網(wǎng)頁等形式的普法宣傳 , 向社會公眾傳播宣傳法律知識 , 自覺承擔(dān)應(yīng)盡的普法社會責(zé)任。五、有關(guān)要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要按照“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)的要求，制定普法工作規(guī)劃和實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人，確定專人負(fù)責(zé)日常工作，及時(shí)向省法宣辦報(bào)送工作規(guī)劃、年度計(jì)劃、工作總結(jié)和集中開展各類法治宣傳活動情況。強(qiáng)化上級部門對下級部門的指導(dǎo)，堅(jiān)持省、市、縣（市、區(qū)） 、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級聯(lián)動普法。落實(shí)普法工作屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化地方黨委政府對部門普法工作情況的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的普法工作

8、格局。（二）加大督查力度。各級普法主管機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對工作的指導(dǎo)，加大檢查力度。適時(shí)邀請人大代表、政協(xié)委員視察，組織新聞媒體跟蹤調(diào)查。及時(shí)通過問卷調(diào)查、個體評估等形式反饋管理對象、執(zhí)法對象、服務(wù)對象的普法效果，督促各單位嚴(yán)格履行“誰執(zhí)法誰普法”工作職責(zé)。各有關(guān)部門要經(jīng)常性對本系統(tǒng)、本行業(yè)普法工作開展情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)，對工作中存在的問題和不足，要認(rèn)真予以整改。省法宣辦定期對各部門的普法宣傳工作進(jìn)行抽查，對工作突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人予以表揚(yáng)；對措施不力、工作不到位、目標(biāo)未完成的單位，予以通報(bào)。（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。省法宣辦負(fù)責(zé)全省普法工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、考評，定期召開專題會議，聽取工作匯報(bào)，