高處墜落亡人事故調(diào)查報告

1、第 高處墜落亡人事故調(diào)查報告 高處墜落亡人事故調(diào)查報告 2022年10月6日17時許，xxxx居民小區(qū)19號樓外墻維修現(xiàn)場發(fā)生一起高處墜落事故，導(dǎo)致一人死亡，直接經(jīng)濟損失102萬元。根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例和安徽省安全生產(chǎn)條例等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，區(qū)政府成立了由區(qū)安監(jiān)局、公安分局、住建局、人社局、總工會和xx鄉(xiāng)政府組成的xx居民小區(qū)10.6高處墜落亡人事故聯(lián)合調(diào)查組（以下簡稱調(diào)查組）。調(diào)查組在妥善處理善后工作以后，通過現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證、綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、應(yīng)急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等情況，認定了事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出了對事故有關(guān)責(zé)任

2、單位和責(zé)任人員的處理建議、事故防范及整改措施建議，現(xiàn)將具體情況報告如下： 一、事故單位和相關(guān)人員情況 1xx市龍福置地有限公司，住所：安徽省xx市xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)*；法定代表人：黃某；注冊資金：貳仟萬；成立日期：2022年9月1日；營業(yè)期限：2022年9月1日至2022年8月31日；經(jīng)營范圍：房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營。 2霍某（死者），女，漢族，47歲，1972年3月5日出生，家住*，身份證號：342*26。 3姚某，男，52歲，系xx亞杰建設(shè)工程有限責(zé)任公司xxxx居民小區(qū)18、19號樓總承包人。20XX年10月24日該項目竣工驗收。保修期截止2022年10月24日。 4朱某，xx工程部經(jīng)理，男，57

3、歲，家?。簒x*， 身份證號碼：342*3x.聯(lián)系電話139*9785 二、事故經(jīng)過及應(yīng)急救援情況 1事故經(jīng)過：2022年10月6日下午16時20分左右，xx市龍福置地有限公司工程部經(jīng)理朱某安排的外墻維修工人霍某，獨自一人在xx居民小區(qū)19號樓2單元準備進行外墻維修施工作業(yè)時，在沒有徹底做好安全防護措施的情況下，不慎踩空，從18層樓位置墜落至2層樓的雨棚上。后經(jīng)120醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)場搶救無效死亡。 2應(yīng)急救援情況：事故發(fā)生后，xx居民小區(qū)19號樓106住戶、新華物業(yè)公司和xx市龍福置地有限公司有關(guān)人員分別撥打了120、110和119電話，并積極配合他們做好應(yīng)急救援工作和死者家屬安撫工作。接到事故報

4、告后，區(qū)委常委、副區(qū)長聶貴廷帶領(lǐng)安監(jiān)、住建、公安、xx鄉(xiāng)等相關(guān)部門和單位工作人員及時趕赴現(xiàn)場，了解情況，坐鎮(zhèn)指揮，同時安排相關(guān)部門和單位做好死者家屬的安撫工作和現(xiàn)場保護工作，并就善后處置事宜提出了具體要求。10月9日xx市龍福置地有限公司與死者家屬達成一致協(xié)議，一次性賠償人民幣100萬元. 三、事故原因分析 調(diào)查組經(jīng)過現(xiàn)場勘驗、詢問了解和筆錄取證，并對收集的資料進行綜合分析認為，造成此次事故發(fā)生的原因是： 1直接原因：霍某在沒有安全防護的情況下進入簡易的繩索控制的施工腳手板時，不慎踩空墜落，導(dǎo)致事故發(fā)生。 2間接原因：xx市龍福置地有限公司工程部安排未取得高處維修特種作業(yè)資格證的從業(yè)人員進行高

5、層樓房外墻維修；未安排使用安全的設(shè)備設(shè)施從事高處維修作業(yè)；從業(yè)人員安全意識淡??；施工現(xiàn)場無監(jiān)管人員是此次事故發(fā)生的間接原因。 四、事故性質(zhì) 經(jīng)調(diào)查認定，該起事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。 五、事故責(zé)任分析及處理意見 按照事故發(fā)生四不放過的原則，對此次高處墜落亡人事故的責(zé)任單位和責(zé)任人處理建議如下： 1霍某（死者），安全意識淡薄，違反高處安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，在沒有安全防護的高處臨邊進入簡易的繩索控制的施工腳手板時，不慎踩空墜落。其違反了安全生產(chǎn)法第五十四條的規(guī)定，對事故的發(fā)生負有直接責(zé)任，鑒于其已在事故中死亡，建議不再追究其責(zé)任。 2xx市龍福置地有限公司作為生產(chǎn)經(jīng)營單位，擅自將外

6、墻維修項目發(fā)包給不具備安全條件的個人，未嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定（安監(jiān)總局令第30號）的規(guī)定，安排未取得高處安裝、維修、拆除特種作業(yè)操作證資格的霍某進行高處外墻維修。未教育和監(jiān)督從業(yè)人員嚴格按規(guī)定安裝和使用安全防護設(shè)施設(shè)備；施工現(xiàn)場監(jiān)管不力。其行為違反了安全生產(chǎn)法第二十七條第（一）款、第四十一條、第四十三條第（一）款的、第四十六條第（一）款的規(guī)定，對事故的發(fā)生負有重要的安全管理責(zé)任，依據(jù)安全生產(chǎn)法第一百零九條第（一）項的規(guī)定，建議給予xx市龍福置地有限公司罰款人民幣貳拾肆萬元的行政處罰。 3朱某，xx市龍福置地有限公司工程部經(jīng)理，其作為公司負責(zé)安全質(zhì)量的直接主管人員，違反安

7、全管理規(guī)定指派無特種作業(yè)操作證資格的人員進行高處維修作業(yè)，作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管不力，未能及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，未能制止和糾正違章冒險作業(yè)，對事故的發(fā)生負有管理責(zé)任，其違反了安全生產(chǎn)法第二十二條第（五）項、第（六）項的規(guī)定，依據(jù)安全生產(chǎn)法第九十四條第（七）項的規(guī)定，建議給予朱某罰款人民幣壹萬元的行政處罰。 4住建局，作為行業(yè)主管部門，監(jiān)督管理不到位，對事故的發(fā)生負有管理責(zé)任，建議責(zé)成住建局向區(qū)人民政府作出書面檢查。 5xx鄉(xiāng)人民政府，作為屬地，對本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不到位。對事故的發(fā)生負有管理責(zé)任，建議責(zé)成xx鄉(xiāng)人民政府向區(qū)人民政府作出書面檢查。 六、事故預(yù)防及整改防范措施 1xx市龍福置地有限公司要認真汲取此次事故教訓(xùn)，舉一反三，加強對建設(shè)項目的安全管理。 2向職工通報事故發(fā)生的原因、責(zé)任及處理情況，讓職工認清事故的危害及造成的嚴重后果，吸取事故教訓(xùn)，以提高對安全生產(chǎn)的重視。 3制定隱患排查制度，組織人員對在建項目和竣工項目進行全面的安全隱患排查，對查出的問題，由專人負責(zé)督促承包單位落實整改。特別是竣工驗收項目在保修期內(nèi)一定要督促施工單位履行合同，及時消除安全隱患。 4根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)標準等對企業(yè)安全組織管理機構(gòu)、安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全崗位責(zé)任制、技術(shù)規(guī)程以及應(yīng)急救援方案等進行逐條審訂、完善和補充。 5組織