公路工程優(yōu)質(zhì)杯評(píng)比辦法

1、PAGE PAGE 14公路工程優(yōu)質(zhì)杯評(píng)比辦法根據(jù)山東省交通廳公路局關(guān)于開展“創(chuàng)建文明行業(yè)、構(gòu)建和諧公路”競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施意見，為進(jìn)一步提高我市公路工程建設(shè)管理水平，圓滿完成公路建設(shè)任務(wù)，規(guī)范公路工程優(yōu)質(zhì)杯評(píng)比活動(dòng)，制定評(píng)比本辦法?？倓t一、依據(jù)國(guó)國(guó)家、交交通部、省省關(guān)于工工程建設(shè)設(shè)管理的的法律、法法規(guī)及省省局關(guān)于于全省公公路系統(tǒng)統(tǒng)開展“創(chuàng)建文文明行業(yè)業(yè)、構(gòu)建建和諧公公路”競(jìng)賽活活動(dòng)實(shí)施施意見，開開展工程程優(yōu)質(zhì)杯杯評(píng)比活活動(dòng)。二、公路工工程優(yōu)質(zhì)質(zhì)杯授予予本年度度在公路路工程建建設(shè)管理理中取得得突出成成績(jī)的縣縣（市、區(qū)區(qū)）公路路管理局局和直屬屬單位，全全市共設(shè)設(shè)工程優(yōu)優(yōu)質(zhì)杯44個(gè)，其其中縣（市市、區(qū)）

2、公公路管理理局2個(gè)個(gè)，局直直屬單位位2個(gè)。三、工程優(yōu)優(yōu)質(zhì)杯考考核范圍圍：市公公路局負(fù)負(fù)責(zé)建設(shè)設(shè)的改（新新）建工工程和負(fù)負(fù)責(zé)建設(shè)設(shè)管理的的省公路路重點(diǎn)工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目。四、工程評(píng)評(píng)比采用用集中檢檢查（包包括質(zhì)量量監(jiān)督部部門、立立功競(jìng)賽賽以及省省廳、省省局組織織的檢查查）與日日?？己撕讼嘟Y(jié)合合，考評(píng)評(píng) “四化”管理、迎迎接20010年年全國(guó)干干線公路路養(yǎng)護(hù)管管理檢查查的準(zhǔn)備備工作、工工程建設(shè)設(shè)領(lǐng)域突突出問題題專項(xiàng)治治理工作作的開展展情況，綜綜合考慮慮精細(xì)化化、科研研創(chuàng)新、年年度工作作量等因因素。評(píng)評(píng)分總分分為1000分，其其中集中中檢查880分，日日?？己撕?0分分。評(píng)分規(guī)定五、改建工工程（一）檢

3、查查范圍1、所有列列入國(guó)省省道改建建工程且且具備竣竣工驗(yàn)收收條件的的改建工工程項(xiàng)目目。2、全面檢檢查各縣縣（市、區(qū)區(qū)）公路路管理局局及直屬屬單位本本年度及及上年度度交工驗(yàn)驗(yàn)收項(xiàng)目目及在建建項(xiàng)目的的工程建建設(shè)管理理情況。（二）交、竣竣工驗(yàn)收收1、根據(jù)交交通部公公路工程程竣（交交）工驗(yàn)驗(yàn)收辦法法（部部令20004年年第3號(hào)號(hào)，以下下簡(jiǎn)稱辦辦法）和和關(guān)于于貫徹執(zhí)執(zhí)行公路路工程竣竣交工驗(yàn)驗(yàn)收辦法法有關(guān)事事宜的通通知（交交公路發(fā)發(fā)200044466號(hào)，以以下簡(jiǎn)稱稱通知知）的的要求進(jìn)進(jìn)行,交交工驗(yàn)收收由市局局組織，竣竣工驗(yàn)收收由省局局組織，交交、竣工工驗(yàn)收質(zhì)質(zhì)量鑒定定由市局局會(huì)同質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督部門委委托有相

4、相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)的獨(dú)立立檢測(cè)單單位進(jìn)行行。2、工程符符合交工工驗(yàn)收條條件后，各各單位及及時(shí)提出出書面交交工驗(yàn)收收申請(qǐng)，市市局在辦辦法規(guī)規(guī)定的時(shí)時(shí)限內(nèi)及及時(shí)組織織交工驗(yàn)驗(yàn)收。3、工程具具備辦辦法規(guī)規(guī)定的所所有竣工工驗(yàn)收條條件（工工程、財(cái)財(cái)務(wù)決算算通過審審計(jì)，檔檔案通過過市級(jí)檔檔案部門門驗(yàn)收等等）后，由各單位在每年9月初提出書面竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，市局申請(qǐng)省局對(duì)符合竣工驗(yàn)收條件的項(xiàng)目，統(tǒng)一組織竣工驗(yàn)收。4、設(shè)計(jì)單單位所承承擔(dān)全部部項(xiàng)目交交、竣工工項(xiàng)目驗(yàn)驗(yàn)收得分分的平均均值，為為交、竣竣工驗(yàn)收收得分。本本年度無無交、竣竣工驗(yàn)收收項(xiàng)目的的按前三三年交、竣竣工驗(yàn)收收項(xiàng)目得得分平均均值計(jì)算算。5、施工單單位所承承擔(dān)全

5、部部合同段段交、竣竣工項(xiàng)目目驗(yàn)收得得分的平平均值，為為交、竣竣工驗(yàn)收收得分。本本年度無無交、竣竣工驗(yàn)收收項(xiàng)目的的按前三三年交、竣竣工驗(yàn)收收項(xiàng)目得得分平均均值計(jì)算算。6、監(jiān)理單單位所承承擔(dān)全部部項(xiàng)目（駐駐地監(jiān)理理處）交交、竣工工項(xiàng)目驗(yàn)驗(yàn)收得分分的平均均值，為為交、竣竣工驗(yàn)收收得分。本本年度無無交、竣竣工驗(yàn)收收項(xiàng)目的的按前三三年交、竣竣工驗(yàn)收收項(xiàng)目得得分平均均值計(jì)算算。(三)檢查查內(nèi)容1、年終檢檢查從工工程質(zhì)量量、建設(shè)設(shè)管理、設(shè)設(shè)計(jì)工作作、監(jiān)理理工作、施施工管理理五個(gè)方方面對(duì)各各縣（市市、區(qū)）公公路管理理局進(jìn)行行綜合評(píng)評(píng)價(jià)，各各單項(xiàng)原原始分均均為1000，權(quán)權(quán)值依次次為0.7、00.155、0.0

6、5、00.055、0.05，檢檢查內(nèi)容容和評(píng)分分標(biāo)準(zhǔn)見見以下各各表。檢檢查中重重點(diǎn)突出出“四化”管理、“迎檢”、及工工程建設(shè)設(shè)領(lǐng)域突突出問題題專項(xiàng)治治理工作作的相關(guān)關(guān)要求。（1）工程程建設(shè)綜綜合評(píng)定定表檢查項(xiàng)目實(shí)得分?jǐn)?shù)權(quán)值加權(quán)得分備注工程質(zhì)量綜綜合評(píng)定定0.7建設(shè)管理綜綜合評(píng)價(jià)價(jià)0.15設(shè)計(jì)工作綜綜合評(píng)價(jià)價(jià)0.05監(jiān)理工作綜綜合評(píng)價(jià)價(jià)0.05施工管理綜綜合評(píng)價(jià)價(jià)0.05合 計(jì)計(jì)1.0 其他扣分不能按期組組織交、竣竣工驗(yàn)收收的，每每項(xiàng)目扣扣2分；同一個(gè)個(gè)計(jì)劃項(xiàng)項(xiàng)目，分分段實(shí)施施，不能能同時(shí)完完工的，每每項(xiàng)目扣扣2分?？偟梅郑?） 工工程質(zhì)量量綜合評(píng)評(píng)價(jià)表工程名稱（按按改建計(jì)計(jì)劃項(xiàng)目目）實(shí)得分?jǐn)?shù)投

7、資額（萬萬元）檢查存在的的主要問問題工程質(zhì)量得得分=（實(shí)得得分?jǐn)?shù)投資額額）/投資額額注：1、實(shí)實(shí)得分?jǐn)?shù)數(shù)：竣工工項(xiàng)目按按竣工驗(yàn)驗(yàn)收工程程質(zhì)量得得分填寫寫，交工工項(xiàng)目結(jié)結(jié)合獨(dú)立立檢測(cè)單單位交工工質(zhì)量鑒鑒定評(píng)分分和檢查查情況由由檢查組組修正確確定后填填寫（修修正后分分?jǐn)?shù)不得得大于質(zhì)質(zhì)量鑒定定分?jǐn)?shù)），在在建工程程不填寫寫。2、投投資額按按省廳改改建計(jì)劃劃投資額額填寫（由由市局提提供，檢檢查組核核實(shí)）。（3）建設(shè)設(shè)管理綜綜合評(píng)價(jià)價(jià)表序號(hào)項(xiàng)目評(píng)定辦法應(yīng)得分實(shí)得分檢查存在的的主要問問題一基本建設(shè)程程序嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)不不準(zhǔn)”，依法法辦理土土地確權(quán)權(quán)、拆遷和和落實(shí)配配套資金金，每缺缺一項(xiàng)扣扣4分10二執(zhí)行法規(guī)

8、無正當(dāng)理由由，不參加加市局招招標(biāo)，每每發(fā)現(xiàn)11次扣22分，無無質(zhì)量與與安全機(jī)機(jī)構(gòu)的扣扣2分，未落實(shí)質(zhì)量與安全責(zé)任扣2分，質(zhì)量和安全管理人員不足的扣2分，四化管理、“迎檢”工作措施不落實(shí)的扣6-10分，不足的酌情扣2-6分18三履行合同拖欠應(yīng)農(nóng)民民工工程程款時(shí)，每每欠一個(gè)個(gè)單位扣扣3分，其其它方面面，視情情節(jié)輕重重酌情扣扣分6四工程進(jìn)度按項(xiàng)目合同同工期每每拖延一一個(gè)月扣扣3分，違違反合同同、隨意意壓縮合合理工期期扣5分分6五工程資金工程資金不不?？顚Ｓ玫模劭?分，拖拖欠工程程款的扣扣2分，發(fā)發(fā)生訴訟訟案件的的扣4分分。6六專項(xiàng)治理未成立專項(xiàng)項(xiàng)治理工工作領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組和和辦公室室扣2分分；未制制定

9、關(guān)關(guān)于開展展工程建建設(shè)領(lǐng)域域突出問問題專項(xiàng)項(xiàng)治理的的實(shí)施方方案扣扣2分；未制定定專項(xiàng)治治理臺(tái)帳帳扣2分分；未進(jìn)進(jìn)行自查查自糾，印印發(fā)自查查通報(bào)的的扣2分分8七安全生產(chǎn)每發(fā)生一起起重大安安全責(zé)任任事故扣扣5分，每每發(fā)生一一起一般般安全事事故扣11分8八廉政建設(shè)措施不健全全扣2分分，因不不廉政被被處分每每人扣55分，若若被起訴訴的扣110分8九工程質(zhì)量工程質(zhì)量得得分乘以以30，作為為本項(xiàng)得得分30合 計(jì)100注：1、每每項(xiàng)的應(yīng)應(yīng)得分扣扣完為止止。2、評(píng)評(píng)價(jià)范圍圍包括本本年度檢檢查范圍圍內(nèi)竣工工驗(yàn)收項(xiàng)項(xiàng)目，交交工項(xiàng)目目和在建建項(xiàng)目。（4）設(shè)計(jì)計(jì)工作綜綜合評(píng)價(jià)價(jià)表序號(hào)項(xiàng)目評(píng)定辦法應(yīng)得分實(shí)得分檢查存在的

10、的主要問問題一設(shè)計(jì)方案1.總體方方案是否否經(jīng)濟(jì)合合理（根根據(jù)“集約化化”要求，改改建工程程老路利利用率不不低于770%），存存在不足足扣210分分；2.不符合合有關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)范，每每處問題題扣25分；3. 設(shè)計(jì)計(jì)方案嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行環(huán)保要要求，節(jié)節(jié)約土地地、節(jié)約約資源，不不足的扣扣2-55分；4設(shè)計(jì)單位位資質(zhì)不不符合要要求的每每1個(gè)單單位扣110分5.一級(jí)路路設(shè)計(jì)文文件中未未設(shè)計(jì)中中央分隔隔帶的每每個(gè)項(xiàng)目目扣1-2分20二設(shè)計(jì)文件1.未按編編制辦法法編制扣扣2110分 2.錯(cuò)、漏漏嚴(yán)重的的扣100分，一一般扣225分分3.設(shè)設(shè)計(jì)造成成質(zhì)量事事故，重重大事故故每起扣扣30分分，一般般事故每每起扣2

11、2100分 44.設(shè)計(jì)計(jì)變更造造成工程程費(fèi)用的的變化，每每增加合合同價(jià)的的1扣扣2分30三設(shè)計(jì)服務(wù)1.未派駐駐設(shè)計(jì)代代表每缺缺1人或或1人不不稱職扣扣155分 2.服務(wù)不不及時(shí)扣扣255分10四典型路面結(jié)結(jié)構(gòu)研究究1、交通調(diào)調(diào)查數(shù)據(jù)據(jù)詳實(shí)，有有造假現(xiàn)現(xiàn)象或數(shù)數(shù)據(jù)不全全扣1-3分2、對(duì)已有有路面、橋橋梁結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)查分分析全面面，調(diào)查查數(shù)據(jù)粗粗糙或不不全的扣扣2-44分3、推薦的的典型路路面、橋橋梁結(jié)構(gòu)構(gòu)合理。不不合理的的扣3分分10五工程質(zhì)量工程質(zhì)量得得分乘以以30，作為為本項(xiàng)得得分30合 計(jì)100注：1、每每項(xiàng)的應(yīng)應(yīng)得分扣扣完為止止。2、評(píng)評(píng)價(jià)范圍圍包括本本年度檢檢查范圍圍內(nèi)竣工工驗(yàn)收項(xiàng)項(xiàng)目，交

12、交工項(xiàng)目目和在建建項(xiàng)目。（5）監(jiān)理理工作綜綜合評(píng)價(jià)價(jià)表序號(hào)項(xiàng)目評(píng)定辦法應(yīng)得分實(shí)得分檢查存在的的主要問問題一人員機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員未未按要求求持證上上崗扣115分分；監(jiān)理理人員未未按合同同進(jìn)場(chǎng)扣扣155分；未未按合同同要求履履行變更更手續(xù)，擅擅自更換換主要監(jiān)監(jiān)理人員員，每人人次扣22分；內(nèi)內(nèi)部管理理制度不不健全、工工作責(zé)任任不明確確，或落落實(shí)不到到位扣335分分； 試試驗(yàn)儀器器、交通通工具、辦辦公設(shè)備備未按合合同要求求配備扣扣133分；監(jiān)監(jiān)理單位位資質(zhì)不不夠的每每1個(gè)扣扣5分10二質(zhì)量控制獨(dú)立抽檢頻頻率不到到10扣510分分，不到到20扣15分；工地巡巡查、重重要工序序旁站不不足扣225分分，資料料簽

13、認(rèn)不不規(guī)范扣扣133分10三安全控制未設(shè)置完善善的安全全監(jiān)理控控制體系系、程序序的扣22分，發(fā)發(fā)生安全全事故的的扣5分分5四環(huán)保控制未嚴(yán)格按監(jiān)監(jiān)理規(guī)范范對(duì)施工工單位環(huán)環(huán)保措施施落實(shí)情情況及時(shí)時(shí)檢查、提提出要求求的扣11-5分分5五進(jìn)度控制按項(xiàng)目拖延延工期每每月扣11分5六投資控制根據(jù)計(jì)量支支付工作作情況和和審計(jì)報(bào)報(bào)告酌情情扣1-5分，有有重大錯(cuò)錯(cuò)誤（550萬元元以上）的的得0分分5七監(jiān)理資料不符合要求求的扣115分分，大量量采用施施工單位位資料（獨(dú)獨(dú)立抽檢檢及試驗(yàn)驗(yàn)）的得得0分5八廉政建設(shè)措施不健全全扣2分分，因不不廉政被被清退或或處分每每人次扣扣2分，有有被起訴訴查實(shí)的的，得00分5九工程質(zhì)

14、量工程質(zhì)量得得分乘以以50。50合 計(jì)計(jì)100注：1、每每項(xiàng)的應(yīng)應(yīng)得分扣扣完為止止。2、評(píng)評(píng)價(jià)范圍圍包括本本年度檢檢查范圍圍內(nèi)竣工工驗(yàn)收項(xiàng)項(xiàng)目，交交工項(xiàng)目目和在建建項(xiàng)目。（6）施工工管理綜綜合評(píng)價(jià)價(jià)表序號(hào)項(xiàng)目評(píng)定辦法應(yīng)得分實(shí)得分檢查存在的的主要問問題一工程進(jìn)度按項(xiàng)目每拖拖延一個(gè)個(gè)月扣22分； 生產(chǎn)組組織不均均衡扣11分10二履行合同未按合同要要求履行行變更手手續(xù)，擅擅自更換換項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理或總總工程師師，每人人次扣22分；擅擅自更換換專業(yè)工工程師，每每人次扣扣1分；主要機(jī)機(jī)械不足足或性能能不良，每每臺(tái)（套套）扣22分；設(shè)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)不及時(shí)時(shí)或未經(jīng)經(jīng)許可撤撤離，每每臺(tái)（套套）扣11分；試試驗(yàn)室達(dá)達(dá)不到

15、要要求扣225分分；有拖拖欠工程程款和勞勞務(wù)人員員工資的的，扣225分分10三檔案資料竣工圖與竣竣工工程程不符每每處扣11分，施施工原始始記錄、自自檢資料料不齊全全扣24分，資資料的真真實(shí)性有有問題扣扣244分5四安全生產(chǎn)發(fā)生一起重重大安全全責(zé)任事事故得00分，每每發(fā)生一一起一般般安全事事故扣22分5五文明施工規(guī)章制度不不健全扣扣122分，文文明工地地建設(shè)差差扣23分，破破壞環(huán)境境和亂占占土地的的，扣335分分。（高高速公路路養(yǎng)護(hù)專專項(xiàng)工程程應(yīng)有現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)布置置圖）5六廉政建設(shè)措施不健全全扣1分分，因不不廉政被被清退或或處分每每人扣22分，有有被起訴訴的的每每人扣55分5七工程質(zhì)量工程質(zhì)量得得分乘

16、以以60。60合 計(jì)計(jì)100注：1、每每項(xiàng)的應(yīng)應(yīng)得分扣扣完為止止。2、評(píng)評(píng)價(jià)范圍圍包括本本年度檢檢查范圍圍內(nèi)竣工工驗(yàn)收項(xiàng)項(xiàng)目，交交工項(xiàng)目目和在建建項(xiàng)目。（7）評(píng)比比排序?qū)Ω骺h（市市、區(qū)）公公路管理理局和直直屬單位位進(jìn)行匯匯總得分分。2、日常考考核（1）日常?？己税ㄕ袠?biāo)標(biāo)管理、設(shè)設(shè)計(jì)管理理、資料料報(bào)送、隨隨機(jī)檢查查等，評(píng)評(píng)分內(nèi)容容和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)見下表表：檢查內(nèi)容工作要求分?jǐn)?shù)扣分標(biāo)準(zhǔn)招投標(biāo)管理理積極參加市市局組織織投標(biāo)；認(rèn)真編編寫投標(biāo)標(biāo)文件6不參加市局局組織投投標(biāo)的，每每項(xiàng)目扣扣2分；投標(biāo)文文件編寫寫不認(rèn)真真的，每每項(xiàng)目扣扣2分設(shè)計(jì)管理設(shè)計(jì)資質(zhì)滿滿足工作作需要，設(shè)設(shè)計(jì)方案案合理，施施工圖設(shè)設(shè)計(jì)報(bào)批批

17、及時(shí)、資資料完整整6結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)達(dá)不到規(guī)規(guī)范要求求的，不不得分；未按規(guī)規(guī)定時(shí)限限報(bào)送施施工圖設(shè)設(shè)計(jì)的，每每項(xiàng)扣22分；不配配合市局局招標(biāo)的的扣2分分隨機(jī)檢查管理規(guī)范、質(zhì)質(zhì)量控制制良好3發(fā)現(xiàn)較大問問題，每每次扣11-3分資料報(bào)送按時(shí)上報(bào)工工程進(jìn)度度，及時(shí)時(shí)上報(bào)“迎檢”工作、“四化”工作、專專項(xiàng)治理理工作開開展情況況和典型型路面結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)查查情況5每遲報(bào)1項(xiàng)項(xiàng)次扣11-22分（2）市局局建設(shè)處處負(fù)責(zé)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)、匯匯總各單單位日常常考核情情況計(jì)算算得分。六、評(píng)比排排序：排序前2名名的縣（市市、區(qū)）公公路管理理局和排排序前22名的直直屬單位位獲得公公路工程程優(yōu)質(zhì)杯杯。否決條件七、除全全省公路路系統(tǒng)“十一五五”開展“創(chuàng)建文文明行業(yè)業(yè)、構(gòu)建建和諧公公路”競(jìng)賽活活動(dòng)實(shí)施施意見規(guī)規(guī)定的條條件外，出出現(xiàn)