01 施工監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)及監(jiān)測(cè)實(shí)施方案安全性審查管理辦法

1、北京市軌軌道交通通工程建設(shè)設(shè)施工監(jiān)測(cè)測(cè)設(shè)計(jì)及及監(jiān)測(cè)實(shí)施施方案安安全性審審查管理理辦法（試行）第一章 總則則第1條為為保證北京京市軌道道交通工工程建設(shè)設(shè)中監(jiān)測(cè)測(cè)作業(yè)的安全，確保監(jiān)監(jiān)測(cè)工作作安全、有效開展，制訂本本辦法。第2條本本辦法適適用于北北京市軌軌道交通通建設(shè)管管理有限限公司所所管轄范范圍內(nèi)的的軌道交交通線路路的施工監(jiān)監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)計(jì)及監(jiān)測(cè)測(cè)實(shí)施方方案的安全性性審查工作。第3條 對(duì)施工工監(jiān)測(cè)設(shè)設(shè)計(jì)圖的的安全性性審查包包含監(jiān)測(cè)測(cè)布點(diǎn)位位置、監(jiān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)布布設(shè)形式式、監(jiān)測(cè)測(cè)作業(yè)手手段的安安全適用用性等方方面。第4條 本辦法法所指監(jiān)監(jiān)測(cè)實(shí)施施方案包包括施工工監(jiān)測(cè)實(shí)實(shí)施方案案及第三方方監(jiān)測(cè)實(shí)實(shí)施方案案，對(duì)監(jiān)測(cè)

2、實(shí)實(shí)施方案案的安全全性審查查包含監(jiān)測(cè)組組織管理理、人員員、設(shè)備備保障及及防護(hù)措措施的安安全可靠靠性等方方面。第5條 對(duì)施工監(jiān)監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)計(jì)圖及監(jiān)監(jiān)測(cè)實(shí)施施方案的的安全性性審查工工作除需需遵守本本辦法外外，尚應(yīng)應(yīng)符合現(xiàn)現(xiàn)行國(guó)家家、行業(yè)業(yè)和北京京市及其其它有關(guān)關(guān)規(guī)定。第二章 施工工監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)計(jì)安全性性審查第6條 施工監(jiān)監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)計(jì)時(shí)在監(jiān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的的布設(shè)位位置、測(cè)測(cè)點(diǎn)埋設(shè)設(shè)形式、監(jiān)測(cè)技技術(shù)手段段選擇等等方面應(yīng)應(yīng)考慮實(shí)實(shí)施作業(yè)業(yè)的安全全性。第7條對(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)點(diǎn)的布置置位置，施工監(jiān)監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)計(jì)應(yīng)在確確保滿足足工程安安全需要要的同時(shí)時(shí)保證滿滿足監(jiān)測(cè)測(cè)安全作作業(yè)的條條件，規(guī)規(guī)避現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)作業(yè)安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。（1）明明挖基坑坑圍

3、護(hù)結(jié)結(jié)構(gòu)樁（墻）頂頂水平位位移測(cè)點(diǎn)點(diǎn)如冠梁較較窄，不不利安全全作業(yè)時(shí)時(shí)可布設(shè)設(shè)于擋土土墻上；蓋挖結(jié)結(jié)構(gòu)的樁樁墻體水水平位移移測(cè)點(diǎn)應(yīng)應(yīng)分兩個(gè)個(gè)階段分分別布設(shè)設(shè)，一為為明挖施施工布設(shè)設(shè)于冠梁梁或擋土土墻上，頂板蓋蓋上之后后，應(yīng)將將其布設(shè)設(shè)于原冠冠梁/擋擋土墻對(duì)對(duì)應(yīng)上部部頂板上上。（2）運(yùn)運(yùn)營(yíng)道路路沉降監(jiān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)優(yōu)優(yōu)先考慮慮設(shè)置在輔輔路上，其次是是道路兩兩側(cè)路邊邊及應(yīng)急急停車帶帶，再次次是道路路中間隔隔離帶，盡量避避免將測(cè)測(cè)點(diǎn)布置置在道路路中間。若道路路中間確確因路下下施工影影響必須須布設(shè)道道路沉降降測(cè)點(diǎn)時(shí)時(shí)，為保保證監(jiān)測(cè)測(cè)作業(yè)的的安全，應(yīng)參照第第9條選擇擇適宜的的監(jiān)測(cè)手手段進(jìn)行行監(jiān)測(cè)。（3）建建（

4、構(gòu)）筑物、橋梁、河堤等變變形監(jiān)測(cè)測(cè)點(diǎn)應(yīng)盡量設(shè)置置在無(wú)墜墜物及高處墜墜落安全全隱患位位置，對(duì)對(duì)河堤監(jiān)測(cè)對(duì)對(duì)象布點(diǎn)點(diǎn)位置應(yīng)應(yīng)盡量設(shè)置置河堤遠(yuǎn)遠(yuǎn)離水面面一側(cè)的的不易落落水位置置。（4）既既有地鐵鐵、鐵路路變形監(jiān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)應(yīng)盡量設(shè)設(shè)置在遠(yuǎn)遠(yuǎn)離帶電電設(shè)備、無(wú)障礙礙物的易易監(jiān)測(cè)位位置。（5）基基坑及隧隧道內(nèi)監(jiān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)盡盡量設(shè)置置在人員員到達(dá)容容易、不不易墜落落、受施施工干擾擾小的位位置。第8條對(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)點(diǎn)的布設(shè)設(shè)形式，施工監(jiān)監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)計(jì)應(yīng)在確確保滿足足工程安安全需要要的同時(shí)時(shí)滿足監(jiān)監(jiān)測(cè)安全全作業(yè)的的條件，規(guī)避現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)業(yè)安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。（1）重重點(diǎn)文物物保護(hù)單單位、外外表裝修修較好的的建（構(gòu)構(gòu)）筑物物、產(chǎn)權(quán)權(quán)單位

5、不不同意損損壞結(jié)構(gòu)構(gòu)布設(shè)測(cè)測(cè)點(diǎn)的采采取表面面粘貼標(biāo)標(biāo)志進(jìn)行行布設(shè)，對(duì)變形形敏感的的特殊建建（構(gòu)）筑物，表面粘粘貼標(biāo)志志不能滿滿足精度度要求的的，應(yīng)參參照第99條選擇擇適宜的的監(jiān)測(cè)手手段進(jìn)行行監(jiān)測(cè)。（2）管管線沉降降應(yīng)根據(jù)管管線埋深深、與新新結(jié)構(gòu)關(guān)關(guān)系、材材質(zhì)、修修建時(shí)間間、現(xiàn)有有狀態(tài)選選擇重要要位置布布設(shè)管頂頂（管側(cè)側(cè)土體）測(cè)點(diǎn)，道路下下的管線線沉降測(cè)測(cè)點(diǎn)應(yīng)在在重要部部位按穿透路路面布設(shè)設(shè)沉降測(cè)測(cè)點(diǎn)。（3）道道路及地地表沉降降測(cè)點(diǎn)的的埋設(shè)，應(yīng)根據(jù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)實(shí)際情況況靈活處處理，可可采用標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)方法法和淺層層設(shè)點(diǎn)方方法。對(duì)對(duì)地表預(yù)預(yù)先探測(cè)測(cè)到地中中存在空空洞或施工中中地表發(fā)生生塌陷并并經(jīng)修補(bǔ)補(bǔ)過的地

6、地段，應(yīng)應(yīng)采用標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)方法法進(jìn)行地地表沉降降觀測(cè)點(diǎn)點(diǎn)埋設(shè)。在城市交交通特別別繁忙并并且不允允許進(jìn)行行鉆孔的的地段，經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)同意后后，其地地表設(shè)置置的一般般沉降測(cè)測(cè)點(diǎn)可采采用道路路淺層設(shè)設(shè)點(diǎn)的方方法。第9條對(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)手手段的選選擇，施施工監(jiān)測(cè)測(cè)設(shè)計(jì)應(yīng)應(yīng)在確保保滿足工工程安全全需要及及監(jiān)測(cè)精精度的同同時(shí)滿足足監(jiān)測(cè)安安全作業(yè)業(yè)的條件件，明確確推薦監(jiān)監(jiān)測(cè)方法法，規(guī)避避現(xiàn)場(chǎng)作作業(yè)安全全風(fēng)險(xiǎn)。（1）對(duì)對(duì)采用常規(guī)規(guī)人工監(jiān)監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大大的樁頂水水平位移移、樁體體變形、支撐軸軸力監(jiān)測(cè)測(cè)，以及及周邊環(huán)環(huán)境變形形敏感的的重要基基坑的監(jiān)監(jiān)測(cè)，宜宜采用自自動(dòng)測(cè)斜斜儀、測(cè)測(cè)量機(jī)器器人和自自動(dòng)軸力力計(jì)進(jìn)行行。（2）對(duì)對(duì)高速

7、路路、快速速路、城城市主干干道等運(yùn)運(yùn)營(yíng)道路路行車區(qū)區(qū)部位的的監(jiān)測(cè)應(yīng)應(yīng)采用測(cè)量量機(jī)器人人空間交交會(huì)技術(shù)術(shù)手段。（3）對(duì)對(duì)具有下下列情形形之一的的建（構(gòu)構(gòu)）筑物物、橋梁梁、河湖湖等監(jiān)測(cè)測(cè)對(duì)象應(yīng)應(yīng)采用測(cè)量量機(jī)器人人空間交交會(huì)、靜靜力水準(zhǔn)準(zhǔn)、電水水平尺等等技術(shù)手手段。變形敏敏感的建建（構(gòu)）筑物、橋梁。到達(dá)困困難的建建（構(gòu)）筑物、橋梁、河湖。對(duì)有墜墜物隱患患或結(jié)構(gòu)處處于不穩(wěn)穩(wěn)定狀態(tài)態(tài)的（4）對(duì)對(duì)既有軌軌道交通通、鐵路路運(yùn)營(yíng)時(shí)時(shí)段的監(jiān)監(jiān)測(cè)應(yīng)采采用遠(yuǎn)程程自動(dòng)化化監(jiān)測(cè)手手段，非非運(yùn)營(yíng)時(shí)時(shí)段在運(yùn)運(yùn)營(yíng)管理理單位同同意、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有管管理人員員監(jiān)管配配合并有有完善的的安全防防護(hù)措施施的條件件下可采采用常規(guī)規(guī)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)監(jiān)測(cè)手

8、段段。第10條條對(duì)監(jiān)測(cè)測(cè)頻率，施工監(jiān)監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)計(jì)應(yīng)充分分考慮作作業(yè)安全全，如對(duì)對(duì)道路變變形監(jiān)測(cè)測(cè)頻率應(yīng)應(yīng)充分考考慮工程程施工對(duì)對(duì)道路變變形影響響過程，以盡量量少且能能夠滿足足施工及及道路安安全的監(jiān)監(jiān)測(cè)頻率率為宜。第11條條土建工工點(diǎn)設(shè)計(jì)計(jì)單位在在編制施施工監(jiān)測(cè)測(cè)設(shè)計(jì)圖圖的過程程中應(yīng)充充分與施施工單位位、第三三方監(jiān)測(cè)測(cè)單位協(xié)協(xié)商，實(shí)實(shí)現(xiàn)施工工監(jiān)測(cè)與與第三方方監(jiān)測(cè)的的同點(diǎn)監(jiān)監(jiān)測(cè)。施施工監(jiān)測(cè)測(cè)設(shè)計(jì)圖圖經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)單位技技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人確認(rèn)認(rèn)簽字后后，應(yīng)求施工工單位及及第三方方監(jiān)測(cè)單單位意見見；施工監(jiān)監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)計(jì)圖根據(jù)據(jù)施工單單位及第第三方監(jiān)監(jiān)測(cè)單位位意見修修改后，報(bào)施工工圖強(qiáng)審審單位進(jìn)進(jìn)行強(qiáng)審審；施工監(jiān)監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)

9、計(jì)圖經(jīng)強(qiáng)強(qiáng)審后出出圖，報(bào)報(bào)項(xiàng)目管管理中心心備案。施工監(jiān)監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)計(jì)圖安全全審查流流程見附附圖1，報(bào)審表表見附表表1。第三章 施工工階段實(shí)實(shí)施方案案安全性性審查第12條條 施工工單位與與第三方方監(jiān)測(cè)單單位應(yīng)于于施工前前依據(jù)施施工監(jiān)測(cè)測(cè)設(shè)計(jì)圖圖分別編編寫施工工監(jiān)測(cè)方方案和第第三方監(jiān)監(jiān)測(cè)方案案。監(jiān)測(cè)測(cè)方案編編寫時(shí)應(yīng)應(yīng)綜合考考慮新建建軌道交交通工程程自身結(jié)結(jié)構(gòu)形式式、施工工方法、影響范范圍、與與各監(jiān)測(cè)測(cè)對(duì)象的的空間位位置關(guān)系系、周邊邊環(huán)境作作業(yè)條件件、施工工場(chǎng)地內(nèi)內(nèi)作業(yè)條條件等，保證監(jiān)監(jiān)測(cè)作業(yè)業(yè)的安全全。第13條條 監(jiān)測(cè)測(cè)方案中中應(yīng)包含含完善的的監(jiān)測(cè)安安全組織織管理及及應(yīng)急體體系、明明確監(jiān)測(cè)測(cè)安全作作業(yè)

10、人員員職責(zé)，保證足足夠的監(jiān)監(jiān)測(cè)安全全防護(hù)設(shè)設(shè)施的配配備。第14條條監(jiān)測(cè)方方案中提出的監(jiān)測(cè)點(diǎn)點(diǎn)的布設(shè)設(shè)位置、測(cè)點(diǎn)埋埋設(shè)形式式及監(jiān)測(cè)測(cè)技術(shù)手手段，應(yīng)能滿足足實(shí)施作作業(yè)安全全性的需需要。第15條條 監(jiān)測(cè)測(cè)方案中中要有明明確的針針對(duì)道路路監(jiān)測(cè)、建（構(gòu)構(gòu)）筑物物、橋梁梁、河湖湖監(jiān)測(cè)、既有地地鐵、鐵鐵路監(jiān)測(cè)測(cè)、基坑坑及隧道道監(jiān)測(cè)的的安全保保證措施施。（1）道道路上路路監(jiān)測(cè)作作業(yè)應(yīng)按按要求制制定防止止交通意意外傷害害防護(hù)措措施。如如配戴安安全防護(hù)護(hù)反光背背心、安安全帽、設(shè)置安安全警示示標(biāo)志、有專人人指揮安安全作業(yè)業(yè)等。（2）建建（構(gòu)）筑物、橋梁、河湖監(jiān)監(jiān)測(cè)作業(yè)業(yè)應(yīng)制定定妥善的的防止高高空墜物物、防止止高處墜

11、墜落、防防止落水水等安全全保證措措施。如如佩戴安安全防護(hù)護(hù)反光背背心、救救生衣、安全帽帽、系掛掛安全繩繩、設(shè)置置安全警警示標(biāo)志志、有專專人指揮揮安全等等。（3）既既有軌道道交通、鐵路監(jiān)監(jiān)測(cè)作業(yè)業(yè)應(yīng)制定定妥善的的防止人人員誤入入、防止止人員觸觸電、防防止人員員摔傷、設(shè)備摔摔壞、防防止儀器器設(shè)備遺遺落線路路內(nèi)等安安全保證證措施。如嚴(yán)格格執(zhí)行請(qǐng)請(qǐng)銷點(diǎn)制制度、佩佩戴安全全防護(hù)反反光背心心、配備備手電等等照明設(shè)設(shè)施、設(shè)設(shè)置作業(yè)業(yè)安全警警示標(biāo)志志、有專專人指揮揮安全等等。（4） 施工場(chǎng)場(chǎng)地內(nèi)基基坑及隧隧道監(jiān)測(cè)測(cè)作業(yè)應(yīng)應(yīng)有明確確的防止止人員高高處墜落落、物體體打擊、機(jī)器設(shè)設(shè)備傷害害、觸電電、防止止儀器設(shè)設(shè)備

12、摔壞壞等安全全保證措措施。如如避免與與施工交交叉作業(yè)業(yè)、佩戴戴安全防防護(hù)反光光背心、安全帽帽、系掛掛安全繩繩、設(shè)置置安全警警示標(biāo)志志、有專專人觀察察指揮安安全等。第16條條 監(jiān)測(cè)測(cè)方案中中對(duì)監(jiān)測(cè)測(cè)時(shí)間段段的要求求應(yīng)充分分考慮作作業(yè)安全全，如道道路沉降降監(jiān)測(cè)的的時(shí)間段段應(yīng)充分分考慮車車輛通行行速度實(shí)實(shí)際情況況，選擇擇有利監(jiān)監(jiān)測(cè)安全全的時(shí)段段進(jìn)行現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)測(cè)。第17條條 監(jiān)測(cè)測(cè)方案中中應(yīng)明確確要求現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)測(cè)工作實(shí)實(shí)施前應(yīng)應(yīng)進(jìn)行安安全培訓(xùn)訓(xùn)與安全全技術(shù)交交底。第18條條 施工工單位編編制的施施工監(jiān)測(cè)測(cè)方案，經(jīng)施工工單位技技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人和總總監(jiān)理工工程師簽簽認(rèn)后報(bào)項(xiàng)項(xiàng)目管理理中心備備案后實(shí)實(shí)施。監(jiān)監(jiān)測(cè)

13、方案案審查流流程見附附圖2，報(bào)審表表見附表表2。第19條條 第三三方監(jiān)測(cè)測(cè)單位編編制的監(jiān)監(jiān)測(cè)方案案，應(yīng)當(dāng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)測(cè)測(cè)單位技技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人簽認(rèn)認(rèn)后，組組織專家家評(píng)審，根據(jù)專專家意見見修改完完善后經(jīng)經(jīng)監(jiān)測(cè)單單位技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人人簽認(rèn)報(bào)報(bào)項(xiàng)目管管理中心心備案。監(jiān)測(cè)方方案審查查流程見見附圖33，報(bào)審審表見附附表3。第四章 附則則第20條條本辦法法由北京京市軌道道交通建設(shè)設(shè)管理有有限公司司負(fù)責(zé)解解釋。第21條條 本辦辦法自公公布之日日起施行行。附圖附圖1 施施工監(jiān)測(cè)測(cè)設(shè)計(jì)圖圖安全性性審批流流程圖附圖2 施施工監(jiān)測(cè)測(cè)實(shí)施方方案安全全性審批批流程圖圖附圖2 第第三方監(jiān)監(jiān)測(cè)實(shí)施施方案安安全性審審批流程程圖附表1北京市

14、軌軌道交通通建設(shè)管管理有限限公司第第項(xiàng)目管管理中心心施工監(jiān)測(cè)測(cè)設(shè)計(jì)圖圖安全性性征求意見表編號(hào)： 時(shí)間間： 年年 月 日工程名稱稱設(shè)計(jì)單位位圖紙編號(hào)號(hào)聯(lián)系人聯(lián)系電話話施工單位位意見簽 字字：蓋 章章：日期： 年 月 日日第三方監(jiān)監(jiān)測(cè)單位位意見 簽 字：蓋 章章：日期： 年 月 日日設(shè)計(jì)單位位對(duì)意見見的反饋饋情況簽 字字：蓋 章章：日期： 年 月 日日備注：施工單位位、第三三方監(jiān)測(cè)測(cè)單位對(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)點(diǎn)布設(shè)、測(cè)點(diǎn)布布設(shè)形式式、監(jiān)測(cè)技技術(shù)手段段等安全全性提出意見見。附表2北京市軌軌道交通通建設(shè)管管理有限限公司第第項(xiàng)目管管理中心心施工監(jiān)測(cè)測(cè)方案安安全性審審查表審查編號(hào)號(hào)： 送審時(shí)時(shí)間： 年 月月 日施工監(jiān)測(cè)測(cè)方案安安全性報(bào)報(bào)審表編 號(hào)工程名稱稱日 期序號(hào)名 稱編制人冊(cè) 數(shù)頁(yè) 數(shù)1234施工單位位意見：?jiǎn)挝患夹g(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人人（簽名名、蓋章章）： 日日期：年 月 日日監(jiān)理單位位審核意意見：總監(jiān)（簽簽名、蓋蓋章）： 日期： 年 月 日日注：本表表由施工工單位填填報(bào)，建建設(shè)單位位、監(jiān)理理單位、施工單單位各存存一份。附表3北京市軌軌道交通通建設(shè)管管理有限限公司第第項(xiàng)目管管理中心心第三方監(jiān)監(jiān)測(cè)方案案安全性性審查表表第三方監(jiān)監(jiān)測(cè)方案案安全性性報(bào)