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文檔簡介

1、 月餅成本價格調(diào)查報告價格司( 2004 年 12 月)2004 年中秋節(jié)期間, “天價月餅”現(xiàn)象在社會上引起了強烈反響。 根據(jù)委領(lǐng)導指示,我們組織各地價格主管部門成本調(diào)查隊對全國有代表性的91 家月餅生產(chǎn)企業(yè)和116 家大中型商場(超市)開展了月餅成本價格專項調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明:月餅市場絕大多數(shù)為中低檔月餅,天價月餅只是個別現(xiàn)象;月餅包裝過度現(xiàn)象普遍存在,包裝成本明顯過高;部分企業(yè)廣告與銷售費用偏高;月餅價格和市場有待規(guī)范。一、月餅成本價格調(diào)查實施情況在設(shè)計調(diào)查方案時我們發(fā)現(xiàn),口味不同,月餅這種傳統(tǒng)食品原料千差萬別,很難在全國范圍內(nèi)按原料類型對月餅進行分類和統(tǒng)計匯總。在前期對北京地區(qū)月餅生產(chǎn)

2、企業(yè)和銷售企業(yè)實地調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,我們采取了按月餅價格水平進行分類和調(diào)查月餅成本中各項費用構(gòu)成比例的方法。實踐表明這種方法是合理可行的。具體分類方法是:按每 500 克單位價格將月餅分為低檔、中檔、高檔和天價月餅四個檔次,其中50元以內(nèi)為低檔月餅,50-250 元為中檔月餅(實際調(diào)查時又劃分為50-150,150-250 兩檔), 250-500 元為高檔月餅,500 元以上為天價月餅。需要說明的是,價格達萬元甚至數(shù)十萬元的“超天價”月餅沒有納入本次調(diào)查范圍,因為這已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的月餅,不具有典型性。為保證調(diào)查數(shù)據(jù)的代表性,此次調(diào)查采用重點調(diào)查方法,91 家生產(chǎn)企業(yè)均為各地月餅主要生產(chǎn)廠

3、家,116家商場也均為各大中城市的大中型商場(超市)。各地價格主管部門高度重視這項調(diào)查工作,積極與有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會溝通,及時組織部署。各地成本調(diào)查隊深入到企業(yè)、商場,反復宣傳調(diào)查目的和意義,消除生產(chǎn)廠家和經(jīng)營者的顧慮,使大多數(shù)被調(diào)查單位能夠較好地配合調(diào)查、如實填報相關(guān)數(shù)據(jù)。在取得原始數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,各地成本調(diào)查隊認真測算、嚴格審核,有時為幾個數(shù)據(jù)而多次到企業(yè)進行核實,確保了調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性、準確性。二、月餅市場構(gòu)成情況調(diào)查表明:無論是從月餅生產(chǎn)量還是從月餅銷售量來看,中低檔月餅都占絕大多數(shù),高檔和天價月餅比重極小。從生產(chǎn)量來看,91家月餅生產(chǎn)企業(yè) 2004年共生產(chǎn)月餅8358.2噸,其中250元

4、以下的中低檔月餅產(chǎn)量占總產(chǎn)量的99.4% ,高檔月餅只占0.5% ,天價月餅僅占0.1%。這說明2004 年全國月餅消費市場基本正常, 天價月餅只是個別現(xiàn)象。 各檔次 月餅產(chǎn)量構(gòu)成如下圖所示:2004#各檔次月餅產(chǎn)量構(gòu)成圖中檔月餅31.7%高檔和“天價 ”月餅0.6%中檔月餅31.7%高檔和“天價 ”月餅0.6%低檔月餅67.7%從銷售量來看,被調(diào)查的116家商場(超市)2004年中秋 共購進月餅1375.2噸,售出1282.8噸,售出率為 93.3%。其 中250元以下的中低檔月餅銷售量占總銷售量的98.2% ,銷售收入占總銷售收入的87.6% ; 500元以上的天價月餅銷售量占總 銷售量的

5、比例不到0.1%。各檔次月餅的銷售量構(gòu)成如下圖所示:2004#各檔次月餅銷售量構(gòu)成圖中檔月餅30.6%高檔和“天價 ”月餅1.8%中檔月餅30.6%高檔和“天價 ”月餅1.8%F氐檔月餅67.6%二、月餅成本和價格構(gòu)成情況調(diào)查表明:月餅檔次越高,原料費用比重越低,包裝費用比 重則越高,利潤也越大。中低檔月餅成本中,費用比重最大的是 原料費;而高檔和天價月餅成本中,費用比重最大的則是包裝費。 各檔次月餅中均存在過度包裝現(xiàn)象,檔次越高越明顯。月餅價格主要決定于生產(chǎn)企業(yè),部分商場不合理收費行為也抬高了月餅價 格。月餅生產(chǎn)利潤率較高,高檔和天價月餅利潤豐厚。(一)主要費用情況原料費。原料費占生產(chǎn)成本的

6、比重,低檔、中檔、高檔和天 價月餅分別為48.1%、38.2%、31.9%和31%;原料費占出廠價 格的比重,低檔、中檔、高檔和天價月餅分別為 37.7%、28.2%、 21.5%和20.6%。高檔和天價月餅原料費只占出廠價格的五分之 一左右,有的企業(yè)生產(chǎn)的天價月餅原料費僅占出廠價格的4% o包裝費。包裝費占生產(chǎn)成本的比重,低檔、中檔、高檔和天價月餅分別為18.9% 、 29.7% 、 43.1% 和 47.1% ,高檔和天價月餅包裝費幾乎占生產(chǎn)成本一半;包裝費占出廠價格的比重,低檔、中檔、 高檔和天價月餅分別為14.8% 、 22%、 29% 和 31.5% 。許多國家規(guī)定,包裝成本不應超過

7、產(chǎn)品出廠價格的15% ,若超過15% ,則屬于“過度包裝”。 按此標準衡量,目前國內(nèi)市場中檔以上月餅包裝費比例均超過15% ,均存在過度包裝問題,并且價格越高, 包裝費比例就越大,有的廠商生產(chǎn)的天價月餅包裝費(為便于調(diào)查,我們將高檔和天價月餅禮盒中搭售的其他物品的進貨成本一并計入包裝費)比例高達51.5% 。低檔月餅同樣存在過度包裝現(xiàn)象,個別企業(yè)生產(chǎn)的低檔月餅,包裝費比重甚至也高達42% 。廣告費。 月餅生產(chǎn)的豐厚利潤和激烈的市場競爭推動各月餅生產(chǎn)廠家大打廣告戰(zhàn),加上許多媒體廣告價位越來越高,廣告費在月餅生產(chǎn)成本中所占比重較大。所有被調(diào)查企業(yè)的廣告費占生產(chǎn)成本的比重基本都在4% 以上,有些企業(yè)

8、甚至高達8-9% 。銷售費。 許多月餅生產(chǎn)企業(yè)反映,一些月餅價格之所以較高,并非生產(chǎn)成本高,而是一些大中型商場和超市利用市場優(yōu)勢地位向企業(yè)收取進店費、返利等不合理費用,企業(yè)有苦難言,導致銷售費增加很多。中低檔月餅由于銷售數(shù)量多、占用場地面積較大,而銷售價格相對較低,銷售費對成本影響較大。有的低檔月餅銷售費占出廠價格的比例高達25.7% 。(二 )損耗由于月餅消費期很短,加之市場競爭激烈,企業(yè)難以把握市場風險, 因此總會有一部分月餅不能銷售出去,客觀上存在一定的損耗。調(diào)查表明,中檔和高檔月餅損耗較多,占生產(chǎn)量的比率均為 3.7% ; 而低檔和天價月餅損耗率相對低一些,分別為 2.8%和 2.7%

9、 。(三 )利潤生產(chǎn)企業(yè)利潤。調(diào)查表明,月餅生產(chǎn)是具有較高利潤的行業(yè),低檔和中檔月餅平均凈利潤率分別達到10.8% 和 15.1% , 在食品加工行業(yè)中已屬于較高水平,高檔和天價月餅的凈利潤率則更是分別高達20.5% 和 22.4% 。 隨著檔次的提升,企業(yè)生產(chǎn)月餅的凈利潤越來越高。某企業(yè)生產(chǎn)的低檔月餅凈利潤率僅為4% ,而天價月餅凈利潤率卻高達43% 。這也是許多企業(yè)競相推出天價月餅的重要原因。銷售企業(yè)利潤。調(diào)查表明,月餅銷售環(huán)節(jié)大幅度加價現(xiàn)象并不多見,大多數(shù)商場(超市)月餅銷售加價率維持在20% 左右的正常水平,其中低檔、中檔、高檔和天價月餅的平均進銷差率分別為 21%、 19.9% 、

10、22.8%和 18.9%。三、天價月餅及過度包裝現(xiàn)象產(chǎn)生的原因分析天價月餅有兩個特點:一是包裝精美;二是搭售貴重物品。如深圳市場上出現(xiàn)的一款售價1680 元 /盒的月餅,包裝為古色古香的木盒、做工精細的竹籃和精致美觀的綢緞盒包裝,內(nèi)有黃金瑪瑙相伴,連刀叉都是鍍金的;銀川市場一款售價1100 元 /盒的月餅, 月餅為 600 克左右, 附帶的禮品為一罐上海產(chǎn)金帝巧克力、一瓶高檔洋酒、一瓶張裕紅葡萄酒、一罐高檔茶葉和高檔酒壺和酒杯各一支。過度包裝問題則在每個檔次月餅中都存在。天價月餅及過度包裝是在我國市場經(jīng)濟尚待完善時期出現(xiàn)的特殊現(xiàn)象,其產(chǎn)生受多方面因素的影響:一是市場競爭激烈。正常情況下,市場上

11、月餅需求是基本穩(wěn)定的,而月餅生產(chǎn)企業(yè)非常多,加之許多賓館、 飯店紛紛加入到月餅生產(chǎn)行列,激烈的競爭迫使月餅生產(chǎn)者試圖采取精美包裝、搭售物品等手段來吸引顧客,擴大市場占有率。 二是月餅趨于“禮品化”。 月餅從食品“異化”為禮品,是月餅包裝日趨豪華的重要原因。三是廠商追逐利潤最大化。月餅生產(chǎn)工藝大體相同,傳統(tǒng)的月餅餡料不外乎蓮蓉、五仁、豆沙等幾類, 月餅本身利潤空間有限,許多廠家就在包裝和搭售物品上大做文章。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),相同原料和凈含量的月餅,由于采用了不同的包裝,價格相差五六倍。比如一款用精美紙盒包裝、內(nèi)有六塊沙糖月餅的普通月餅,售價在50 元左右,而同樣是六塊沙糖月餅,換成木制盒子分為上下兩層

12、包裝,售價卻高達270 多元。搭售物品更是大大提高了利潤。天價月餅無一例外都搭售有煙、酒、茶葉、金銀飾品等物品,其價格要比單獨出售月餅和搭售的物品價格之和高很多。此外, 由于搭售的物品大都是需征收消費稅的商品,通過月餅進行搭售也達到了逃稅的目的,使企業(yè)又多獲得了一份不合法的利潤。四是經(jīng)營者故意炒作。一些廠商為商業(yè)利益有意推出極少量“天價月餅”, 有的甚至只做一兩盒,目的是追求轟動效應,提高知名度,實際上是一種變相廣告。五是商業(yè)環(huán)節(jié)收取不合理費用。一些大型商場和超市利用區(qū)域性市場優(yōu)勢地位,對廠家收取入場費、返利、誤貨費、店慶費等各種不合理費用已不鮮見,媒體曾多次披露此類現(xiàn)象,月餅銷售過程中同樣難

13、以避免。這些不合理費用最終都要全部轉(zhuǎn)嫁給消費者,抬高了月餅市場售價。六是相關(guān)制度不健全。美國、日本、歐盟等許多國家都制定了產(chǎn)品包裝法規(guī),對包裝的體積、內(nèi)部空間及價值等都作出了明確的規(guī)定,基本杜絕了過度包裝現(xiàn)象。而我國尚未制定這方面的法規(guī),導致過度包裝現(xiàn)象愈演愈烈。七是不正之風的影響。 天價月餅大量涌現(xiàn),在一定程度上與腐敗等社會不正之風有關(guān)。 天價月餅使得公款高消費、行賄受賄披上了合法的外衣,成為腐敗的道具,并借以逃避有關(guān)部門的監(jiān)管。四、天價月餅和過度包裝的危害及解決措施不同檔次月餅、不同廠家生產(chǎn)的月餅,由于原料成本、制作工藝以及包裝物的差異,價格有差異甚至差異較大都是正常的。月餅價格應由市場決

14、定,這是毫無疑義的。但問題是,天價月餅和過度包裝現(xiàn)象并不是市場經(jīng)濟的正?,F(xiàn)象,一方面反映了我國市場經(jīng)濟體制尚不完善,還存在市場主體行為不規(guī)范、相關(guān)法規(guī)制度不完備、政府市場監(jiān)管不到位的問題,導致價格扭曲、市場失靈;另一方面也與消費心理、腐敗等社會因素有關(guān)。天價月餅和過度包裝,浪費了大量資源、玷污了傳統(tǒng)文化、敗壞了社會風氣、助長了不正之風、擾亂了市場競爭和價格秩序、損害了消費者利益, 必須予以整頓和規(guī)范。但在市場機制尚不完善和市場主體行為還不規(guī)范的情況下,完全依靠市場的力量是無法解決天價月餅和過度包裝問題的。應當在堅持市場決定價格的前提下,發(fā)揮法制和行政的力量,規(guī)范和正確引導經(jīng)營者和消費者行為,使

15、月餅市場秩序回歸正常。天價月餅及過度包裝并不僅僅是價格問題, 但價格問題是其中一個重要方面。政府價格主管部門應當認真履行自己的職責,依據(jù)價格法及其他法律法規(guī),加強對包括月餅在內(nèi)的已經(jīng)實行市場調(diào)節(jié)價的商品價格的監(jiān)管,維護公平競爭環(huán)境,規(guī)范市場價格秩序。建議盡快出臺月餅價格管理暫行規(guī)定 ,對月餅包裝費用和搭售物品價格進行規(guī)范和控制,并建議有關(guān)部門加強對產(chǎn)品包裝規(guī)格等方面的管理。第一, 控制月餅包裝成本。月餅的過度包裝問題包括兩個方面,一是低價月餅高價包裝,二是小月餅大包裝。過度包裝導致“買櫝”貴于“買珠”, 浪費了大量寶貴的資源,也破壞了正常的市場價格秩序。許多國家對于產(chǎn)品包裝都有著嚴格管理,要求

16、企業(yè)將包裝成本控制在一定范圍內(nèi),否則將受到政府處罰。在韓國,過度包裝屬于違法行為,政府會對過度包裝的廠商進行罰款。日本制定了專門的商品禮盒包裝適當化細要,規(guī)定包裝容器中的間隙原則上不可超過整個容器的20% ,包裝費用必須占整個產(chǎn)品價格的15% 以下。美國和加拿大則規(guī)定,如果包裝內(nèi)有過多的空位,包裝與內(nèi)容物的高度、體積差異太大,或者包裝是非技術(shù)需要,就將被認定是欺騙性包裝。借鑒國外經(jīng)驗,建議規(guī)定月餅包裝費用必須控制月餅出廠價格的15% 以下 , 對違反規(guī)定的經(jīng)營者處以經(jīng)濟處罰。第二, 完善商品明碼標價制度。 “天價月餅”搭售翡翠瑪瑙、 黃金飾品、 工藝品甚至是汽車、住宅, “月餅”這個名稱已根本

17、無法代表其所包含的內(nèi)容,違反了價格法第十三條和關(guān)于商品和服務實行明碼標價的規(guī)定第九條“標價內(nèi)容真實準確”的規(guī)定。建議完善商品明碼標價制度,要求商品名稱必須真實準確地反映商品的實際內(nèi)容,商品名稱所指代的物品必須是整個商品中價值最高的物品。第三,控制搭售物品成本。如果不允許搭售物品,或者搭售物品的價值很低, “天價月餅”就不會再有市場。 建議規(guī)定銷售月餅不得搭售物品,或者規(guī)定月餅中搭售物品的價格不能超過月餅價格的 5% 。第四,遏制高檔和天價月餅需求。天價月餅之所以會出現(xiàn),高檔月餅之所以有一定銷路,是因為市場上有需求,但這些需求中有相當一部分是非正常的需求。加強對月餅購買行為的監(jiān)管,消除這些非正常

18、需求,是解決天價月餅問題的治本之策。建議紀檢監(jiān)察及審計等部門對市場上出現(xiàn)的一些“超天價”月餅的最終去向進行認真調(diào)查,查一查誰買的、誰送的、誰用的,有沒有違反財經(jīng)紀律問題、有沒有腐敗問題,一經(jīng)查實即嚴肅處理,并公開曝光, 利用行政和社會輿論的力量,共同清除天價月餅生存的土壤;并 建議出臺禁止集團購買高檔月餅政策,還月餅節(jié)日食品、個人消費的本來面目,遏制月餅餡料貴族化、包裝豪華化的態(tài)勢。第五, 加強月餅市場監(jiān)督檢查。對于在月餅銷售過程中沒有明碼標價、以次充好、哄抬價格、牟取暴利等不正當價格行為,對于月餅搭售物品時可能存在的超出經(jīng)營范圍、影響食品衛(wèi)生、偷稅漏稅等方面的問題,以及對于商場或超市憑借區(qū)域市場優(yōu)勢地位向廠家收取不合理費用的行為,價格、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、稅務等部門應當依據(jù)各自職責,加大監(jiān)督檢查力度,共同整治市場秩序,維護正常競爭環(huán)境,保證消費者利益。附件一:月餅出廠價格構(gòu)成表二:月餅生產(chǎn)成本構(gòu)成及銷售加價率情況表(成本處供稿)附件一月餅由廠價格構(gòu)成表調(diào)查企業(yè)數(shù)量:91項目單位月餅檔次50元以內(nèi)50-250 元250-500 元500元以上一、F噸5658.72646.446.26.9二、銷售量噸5066.92356.239.25.0三、平均出廠價格(含稅)元/500克22.0110.9283.6846.8四、出廠價格構(gòu)成%100.0100.0

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