天津市工程技術(shù)中心管理辦法

1、附件 3天津市工程技術(shù)中心管理辦法第一章總則第一條天津市工程技術(shù)中心（以下簡稱“工程中心”）是我市技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分。為加強工程中心建設(shè)與管理，增強我市自主創(chuàng)新能力，特制定本辦法。第二條 工程中心是指依托科研院所（含轉(zhuǎn)制院所） 、工程化開發(fā)能力及系統(tǒng)集成能力強的高等學(xué)校和主要面向行業(yè)開展技術(shù)研發(fā)服務(wù)的企業(yè)而組建的研究開發(fā)機構(gòu)。第三條 工程中心的建設(shè)，旨在促進(jìn)科技成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化，通過現(xiàn)有科技成果的開發(fā)， 提高其配套性和工程化水平，為本市企業(yè)提供先進(jìn)適用的研究成果；為行業(yè)技術(shù)進(jìn)步提供重要的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。第四條工程中心的主要職責(zé)和任務(wù)1.以服務(wù)本市企業(yè)為目標(biāo)，圍繞行業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)

2、和共性技術(shù)問題，組織研發(fā)，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。2.承接實驗室研究成果進(jìn)行二次開發(fā)，完成與之相關(guān)的技術(shù)、工藝、裝備、標(biāo)準(zhǔn)、測試等方面的工程化研究與系統(tǒng)集成，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。3.開展多種形式的國際、國內(nèi)科技合作與交流，開展國外引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新，開展相關(guān)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制定，為本市企業(yè)提供技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)。4.培養(yǎng)和聚集高層次工程技術(shù)人員。第五條天津市科學(xué)技術(shù)委員會（以下簡稱“市科委”）負(fù)責(zé)工程中心的整體規(guī)劃布局、組建和管理工作。第六條 各區(qū)縣科技主管部門、市有關(guān)委辦局及集團(tuán)總公司（以下簡稱 “主管部門 ”）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)工程中心的組織申報工作，具體指導(dǎo)所轄工程中心的

3、運行與管理。第二章工程中心申報與審批第七條申請單位應(yīng)具備以下條件：1.符合市科委發(fā)布的工程中心建設(shè)規(guī)劃與布局；2.符合工程中心定位的科研院所、高等院校和企業(yè)均可作為工程中心的申請單位，但必須能保證落實工程中心的建設(shè)資金和日常研究開發(fā)經(jīng)費；科研院所申請工程中心的，年平均研發(fā)開發(fā)經(jīng)費投入不少于 300 萬元，且每年承擔(dān)本市企業(yè)委托的科研項目不少于5項；高等院校申請工程中心的，近三年承擔(dān)本市橫向課題應(yīng)不少于10 項或橫向課題經(jīng)費總額不低于1000 萬元；(3) 企業(yè)申請工程中心的，一般應(yīng)為認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，上一年度銷售額一般在5000 萬元以上，技術(shù)性收入應(yīng)占到當(dāng)年銷售收入總額的60% 以上，其中

4、研發(fā)費用投入不低于當(dāng)年銷售收入的5%。3.具有相對獨立的研發(fā)、檢測、分析手段、工程化場所等基礎(chǔ)設(shè)施。擬建工程中心的單位其相關(guān)資產(chǎn)一般不低于1000 萬元，其中設(shè)備價值（應(yīng)含檢測、分析設(shè)備）不低于500 萬元，試驗開發(fā)經(jīng)營面積一般不低于1000 平方米；4.具有技術(shù)水平高、工程化實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，高級職稱人員不低于30%，中級職稱人員不低于50%；工程中心總?cè)藬?shù)不少于20 人；5.具有為同行業(yè)企業(yè)服務(wù)的經(jīng)驗，有較好的服務(wù)企業(yè)或行業(yè)的業(yè)績，具有一批可轉(zhuǎn)化的科技成果。具備良性循環(huán)的自我發(fā)展能力；6.具備較好的創(chuàng)新管理機制和整合、聚集行業(yè)相關(guān)技術(shù)資源的能力。第八條審批程序1.符合要求的申請單位

5、填報天津市工程技術(shù)中心申請表和天津市工程技術(shù)中心建設(shè)可行性研究報告級主管部門同意后，向市科委提出申請；2.市科委組織專家對初審合格的工程中心進(jìn)行可行性論，經(jīng)上證；3.通過專家可行性論證的工程中心，經(jīng)市科委主任辦公會批準(zhǔn)后，正式批復(fù)其進(jìn)入組建階段或通過認(rèn)定；4.獲批準(zhǔn)組建的工程中心，由申請單位填報天津市工程技術(shù)中心任務(wù)合同書，正式啟動工程中心建設(shè)工作；5.工程中心建設(shè)期一般為2 年。6.工程中心建設(shè)期滿，經(jīng)專家驗收合格，正式掛牌。第三章運行機制第九條工程中心組建可采用以下幾種形式：1.工程中心與依托單位一體化；2.工程中心是依托單位的二級單位，業(yè)務(wù)上相對獨立，財務(wù)單獨核算；3.工程中心具有獨立法

6、人地位，隸屬于依托單位。第十條 工程中心實行主任負(fù)責(zé)制，中心主任負(fù)責(zé)中心的日常管理工作。第十一條 工程中心須設(shè)立技術(shù)委員會。技術(shù)委員會是工程中心的技術(shù)咨詢機構(gòu)， 一般為 7-11 人，由中心依托單位和國內(nèi)同行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域知名專家組成，其中，依托單位的委員不超過 1/3 。第十二條 技術(shù)委員會主要審議工程中心的發(fā)展規(guī)劃、研究開發(fā)方向、評價工程實驗設(shè)計方案，提供技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理咨詢和市場信息，審議工程中心年度工作等。第十三條 由兩個或兩個以上單位共同組建的工程中心，要成立理事會，理事會是工程中心的決策機構(gòu)，實行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的中心主任負(fù)責(zé)制。理事會由工程中心依托單位及其上級主管部門等各方協(xié)商產(chǎn)生，報

7、市科委備案。第十四條 理事會主要負(fù)責(zé)制定理事會章程；聘任中心主任和技術(shù)委員會；審定工程中心年度經(jīng)費預(yù)算和決算；決策工程中心的有關(guān)重大事項。第十五條 工程中心應(yīng)建立健全的規(guī)章制度。工程中心實行流動、開放、競爭、協(xié)作的運行機制。第十六條工程中心的建設(shè)資金，主要以依托單位投入為主。第十七條 工程中心要重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。工程中心所形成的技術(shù)成果、專利、發(fā)明等均應(yīng)署工程中心名稱。第十八條 鼓勵工程中心以自身技術(shù)優(yōu)勢創(chuàng)辦企業(yè)，或以科技成果作價入股其它企業(yè)。第十九條 工程中心應(yīng)建立工作簡報制度，按時向市科委提交年度工作總結(jié)和相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。工程中心的重大變動事項須報市科委備案。第四章考核、評估與扶持政策第

8、二十條 市科委每年對工程中心進(jìn)行一次考核。工程中心存在以下情況之一，年度考核視為不合格：工程中心未及時提交年度工作總結(jié)和相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的；2.技術(shù)委員會一年以上不召開會議，沒有起到技術(shù)委員會作用的；3.在工程中心運行中依托單位未給予相應(yīng)的經(jīng)費支持，造成工程中心運行難以維持的；4.工程中心內(nèi)部運行機制不暢，管理制度不健全，造成工程中心管理混亂的；5.工程中心不能較好發(fā)揮作用的。第二十一條 在年度考核的基礎(chǔ)上，市科委每三年對工程中心進(jìn)行一次評估。主要評估工程中心的整體運行情況，內(nèi)容包括：工程中心發(fā)展方向、科研開發(fā)能力、運行體制與機制、成果轉(zhuǎn)化與行業(yè)輻射能力等。評估指標(biāo)體系另行制定。第二十二條 對通過考核并在評估中被評為優(yōu)秀的工程中心，優(yōu)先推薦申