工傷管理條例培訓傷事故多發(fā)企業(yè)培訓課件

1、工傷知識及工傷預防2 課程目標BA工傷保險知識培訓預防和減少事故的發(fā)生安全的重要性企業(yè)成本有效管制內(nèi)容目錄01030402典型工傷案例工傷保險知識工傷的范疇05易工傷人員工傷預防1、典型工傷案例案例一：黃江某工廠34工人正乙烷中毒2012年黃江鎮(zhèn)某工廠多名員工陸續(xù)出現(xiàn)四肢麻木、手腳無力等癥狀，部分嚴重者生活不能自理。經(jīng)醫(yī)院診斷，該公司共有34名工人正乙烷中毒。除25名中毒工人在黃江醫(yī)院內(nèi)二科接受治療外，另9名重癥患者已轉(zhuǎn)往廣東省職業(yè)病防治院接受治療，治療費用均由廠方支付。 案例分析：分析： 1）正乙烷是低毒化學品 2）長期使用，體內(nèi)可聚集 3）主要是從口吸入或皮膚吸收 結(jié)論：（工傷條例）1）職

2、業(yè)病2）職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償，促進工傷預防和職業(yè)康復，分散用人單位的工傷風險（第一條）案例二：粉塵爆炸工傷事故2016年4月29日16時許，廣東省深圳市光明新區(qū)精藝星五金加工廠發(fā)生鋁粉塵爆炸事故。截至5月6日，已造成4人死亡、6人受傷，其中5人嚴重燒傷。事故單位主要從事自行車鋁合金配件拋光業(yè)務，未按標準規(guī)范設置除塵系統(tǒng)，采用軸流風機經(jīng)矩形磚槽除塵風道，將拋光鋁粉塵正壓吹送至室外的沉淀池案例二：粉塵小知識粉塵干燥點火源濃度案例三：機械傷害工傷事故某家具廠：莫：48歲，在工作中不慎被電刨割傷左拇、食、中、環(huán)指，左拇、食、中、環(huán)指劇痛，傷口流血較多。自行包扎止血，急診送院 1、左環(huán)指近節(jié)完全離

3、斷 2、左示、中指近節(jié)不完全離斷3、左拇指軟組織挫裂傷二）2016年全國的安全事故狀況安全事故6萬起下降5.8%死亡4.1萬人下降4.1%較大事故750起 下降7.3%2877人 下降 9.1%二）深圳2016年安全事故死亡人數(shù)22.12%龍崗區(qū)92人11.3%龍華區(qū)47人28.61%寶安區(qū)119人三個事故高發(fā)區(qū)死亡258人，占62.02%二）深圳2016年安全事故數(shù)據(jù)1)、安全事故：3045起 降0.16% 2)、死亡人數(shù)：618人 降7.76% 3)、受傷人數(shù)：1055人 降10.97%三）教訓和結(jié)論涇溪唐 杜荀鶴 涇溪石險人兢慎，終歲不聞傾覆人。卻是平流無石處，時時聞說有沉淪。2、工傷保

4、險知識一、故事1 段某在橫崗一家印刷廠工作一年多(之前是在東莞工作十多年），機器的第四層一般嚴令上去的，但段某還是踩上后，致腿部嚴重受傷，現(xiàn)在醫(yī)院治療，醫(yī)藥費用約40萬。在醫(yī)院治療檢查中，化驗單發(fā)現(xiàn)段某有職業(yè)病可能，體內(nèi)苯超標。 工傷保險介入后，職工病情得到救治，還得到補償，緩解家庭壓力一、故事啟示職工有享受工傷保險的權(quán)利（2）。預防，救治，補償，康復原則（3）用人單位要遵守安全法規(guī)，預防工傷事故，減少職業(yè)病危害。（4）省政府社會保險行政部門負責全省的工傷保險工作（5），市區(qū)人民政府社保行政分別負責本區(qū)域保險。（6）一、工傷的定義1 工傷亦稱職業(yè)傷害，指職工在生產(chǎn)勞動中所發(fā)生人身傷害，包括事故

5、傷殘和職業(yè)病以及因這兩種情況造成的死亡。上下班途中的交通事故產(chǎn)生的傷亡和出差中的傷亡因與工作相關，亦屬于工傷。2職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定規(guī)定職業(yè)病的定義為“職業(yè)病系指勞動者在生產(chǎn)勞動及其它職業(yè)活動中，接觸職業(yè)性有害因素引起的疾病。”二、成為工傷的條件從事職業(yè)活動與職業(yè)活動相關工傷顯性工傷隱性工傷二、職業(yè)病條件職業(yè)活動接觸有害物質(zhì)職業(yè)病范圍三、職業(yè)病相關概念職業(yè)危害職業(yè)禁忌疑似職業(yè)病職業(yè)病1957年，我國確定了14種職業(yè)病1963年，我國確定了15種職業(yè)病1987年，我國確定了9大類99種職業(yè)病2002年，我國確定了10大類115種職業(yè)病全球：每年發(fā)生2.5億起工傷事故，約有1.6億

6、職業(yè)病患者，造成1100萬人死亡和巨大的經(jīng)濟損失。中國：我國是世界上塵肺病人數(shù)最多的國家,是世界其他國家塵肺病人患者的總和，目前我國有毒有害企業(yè)超過1600萬家，受到職業(yè)病危害的人數(shù)超過2億。 3、工傷的范疇一 工傷認定的關鍵1、一個關系工傷前提必須存在勞動關系2、三工因素工作時間、工作地點、工作原因3.無過錯原則 勞動者是否有過錯不影響工傷定性，但上下班交通事故例外 4.舉證責任倒置 證明與傷害一定要有因果關系工傷認定的四個關鍵點二）、（廣東第九條 工傷認定）（一）在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；（二）工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷

7、害的；（三）在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的；（執(zhí)法人員）三）、（9條 工傷認定）（四）患職業(yè)病的；（五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；（六）在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。四）、2014年新標認定工傷放寬標準第四條 社會保險行政部門認定下列情形為工傷的，人民法院應予支持：（一）職工在工作時間和工作場所內(nèi)受到傷害，用人單位或者社會保險行政部門沒有證據(jù)證明是非工作原因?qū)е碌?；（二）職工參加用人單位組織或者受用人單位指派參加其他單位組織的活動

8、受到傷害的；（三）在工作時間內(nèi)，職工來往于多個與其工作職責相關的工作場所之間的合理區(qū)域因工受到傷害的；（四）其他與履行工作職責相關，在工作時間及合理區(qū)域內(nèi)受到傷害的。五）、因工外出的認定第五條 社會保險行政部門認定下列情形為“因工外出期間”的，人民法院應予支持：（一）職工受用人單位指派或者因工作需要在工作場所以外從事與工作職責有關的活動期間；（二）職工受用人單位指派外出學習或者開會期間；（三）職工因工作需要的其他外出活動期間。 職工因工外出期間從事與工作或者受用人單位指派外出學習、開會無關的個人活動受到傷害，社會保險行政部門不認定為工傷的，人民法院應予支持六）、2014新規(guī)上下班途中的工傷更加

9、寬泛第六條 對社會保險行政部門認定下列情形為“上下班途中”的，人民法院應予支持：（一）在合理時間內(nèi)往返于工作地與住所地、經(jīng)常居住地、單位宿舍的合理路線的上下班途中；（二）在合理時間內(nèi)往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線的上下班途中；（三）從事屬于日常工作生活所需要的活動，且在合理時間和合理路線的上下班途中；（四）在合理時間內(nèi)其他合理路線的上下班途中。七）、規(guī)定來源 以上規(guī)定來自最高人民法院關于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定法釋20149號工傷新規(guī)小測試下班順路買菜，在回家的路上被狗咬傷，算工傷嗎？下班順路買菜，在回家的路上自己摔跤受傷，算工傷嗎？下班順路買菜，在回家路上被行人沖撞

10、受傷，算工傷嗎？下班順路買菜，在回家的路上被非機動車撞傷，算工傷嗎？下班順路買菜，在回家的路上被機動車撞傷，算工傷嗎？遲到上班、早退下班，在回家的路上被機動車撞傷，本人無責任，算工傷嗎？退休人員下班順路買菜，在回家的路上被機動車撞傷，本人無責任，算工傷嗎？八、視同工傷 （人保部新規(guī)2013 ）（一）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；（二）在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；（三）工作環(huán)境中存在有毒有害物質(zhì)或在用人單位食堂就餐急性中毒搶救，并經(jīng)縣級以上衛(wèi)生部門驗證的。九、視同工傷 （人保部新規(guī)2013）（四）由用人單位指派前往依法宣布為疫區(qū)的地

11、方工作而感染疫病的（五）職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發(fā)的。十、視同工傷 與認定工傷區(qū)別。認定工傷視同工傷手續(xù)區(qū)別提交申請無需申請，只需舉證本質(zhì)區(qū)別與本質(zhì)工作關系直接可能無明顯直接關系成因區(qū)別工傷起因單一可能多起原因權(quán)益上區(qū)別局限于員工的本質(zhì)工作可能擴展至人權(quán)或國家利益十一、視同工傷 與認定工傷區(qū)別。例：王先生上班時在車間操作機器，由于機器漏電被電擊身亡。李生上班時操作機器，突然心臟病發(fā)而身亡。那么王生須認定工傷，而李某可視同工傷。十二、視同工傷 與認定工傷區(qū)別。分析：1）如果王某是個會計，卻做一件與他工作無關的事，操作機器而被電擊的話，那么工傷

12、不成立，因此必須申請認定； 2）而王某的心臟病不管在形成勞動關系之前或之后患上的，可視為工傷，無須作認定申請 十四 類排除工傷的情形第十一條職工符合本條例第九條、第十條的規(guī)定，但是有下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷：(一) 故意犯罪的;(二) 醉酒或者吸毒的;(三) 自殘或者自殺的;(四) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。自廣東省工傷保險條例十五)、達到法定退休年齡人員最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）第7條用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險待遇或領取退休金的人員發(fā)生用工爭議，向人民法院提起訴訟的，人民法院應當按勞務關系處理。最高人民法院行政審判庭關于超過

13、法定退休年齡的進城務工農(nóng)民因工傷亡的，應否適用工傷保險條例請示的答復（(2010)行他字第10號）用人單位聘用的超過法定退休年齡的務工農(nóng)民，在工作時間內(nèi)、因工作原因傷亡的，應當適用工傷保險條例的有關規(guī)定進行工傷認定。十六)、工傷與人身傷害的區(qū)別項 目工 傷人身損害賠償適用原則無過錯原則過錯原則證據(jù)規(guī)則舉證責任倒置誰主張，誰舉證 待遇給付用人單位工傷基金過錯方雇主(雇傭關系)責任承擔賠償責任費率浮動責任賠償責任人身關系勞動關系解除終止受限制解除雇傭關系不受特殊限制十七)、案例三甲職員在下班后與另職員為電視爭執(zhí)，最后被乙職員用刀傷害，企業(yè)幫賠償后再向過錯方索要。十八)、兼職人員的工傷處理實施若干規(guī)

14、定第9條職工（包括非全日制從業(yè)人員）在兩個或者兩個以上用人單位同時就業(yè)的，各用人單位應當分別為職工繳納工傷保險費。職工發(fā)生工傷，由職工受到傷害時工作的單位依法承擔工傷保險責任。十九)、借調(diào)員工的工傷處理借入單位借出單位勞動者經(jīng)濟關系提供勞動勞動關系 工傷保險條例第43條 職工被借調(diào)期間受到工傷事故傷害的，由原用人單位承擔工傷保險責任，但原用人單位與借調(diào)單位可以約定補償辦法。 二十)、勞務派遣員工的工傷處理二一)、非全日制人員的工傷處理用人單位應當按照國家有關規(guī)定為建立勞動關系的非全日制勞動者繳納工傷保險費從事非全日制工作的勞動者發(fā)生工傷，依法享受工傷保險待遇。被鑒定為傷殘510級的，經(jīng)勞動者與

15、用人單位協(xié)商一致，可以一次性結(jié)算傷殘待遇及有關費用。二二)、個人承包經(jīng)營工傷處理個人承包發(fā)包方勞動者遭遇傷害經(jīng)濟關系勞動合同法第94條 個人承包經(jīng)營違反本法規(guī)定招用勞動者，給勞動者造成損害的，發(fā)包的組織與個人承包經(jīng)營者承擔連帶賠償責任。招用連帶責任人力資源社會保障部關于執(zhí)行 若干問題的意見七、具備用工主體資格的承包單位違反法律、法規(guī)規(guī)定，將承包業(yè)務轉(zhuǎn)包、分包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人招用的勞動者從事承包業(yè)務時因工傷亡的，由該具備用工主體資格的承包單位承擔用人單位依法應承擔的工傷保險責任。二三)、掛靠用工中的工傷處理個人掛靠被掛靠企業(yè)勞動者遭遇傷害招用承擔工傷保險責任

16、經(jīng)濟關系追償傷害事故發(fā)生或鑒定為職業(yè)病發(fā)生事故的用人單位提出職工、親屬、工會代表提出社會保險行政部門不受理受 理認 定書面通知申請方行政復議或行政訴訟30日內(nèi)1年內(nèi)60日內(nèi)簡易的日二四、工傷認定的流程用人單位未在30日內(nèi)提交工傷認定申請的，在此期間發(fā)生符合規(guī)定的工傷待遇等有關費用由該用人單位負擔。到當?shù)匦l(wèi)生部門申請檢查懷疑有職業(yè)病按非因工患病處理診斷不是職業(yè)病4、企業(yè)易工傷人員五、易工傷人員一是違章作業(yè)的“大膽人”這種人在工作中存在一種僥幸心態(tài)；他有兩個特點不是不懂安全操作規(guī)程，缺乏安全知識，技術水平不低，而是“明知故犯”違章不一定出事，出事不一定傷人，傷人不一定傷己。五、易工傷人員二是冒險蠻

17、干的“危險人”這種人的心態(tài)是爭強好勝，是一種“逞能心理”主要表現(xiàn)為兩個特點：爭強好勝，積極表現(xiàn)自己，能力不強但自信心過強，不思后果、蠻干冒險作業(yè)。長時間做相同冒險的事，無任何防護，終有一失。五、易工傷人員三是冒失猛撞的“勇敢人”這是一種冒險心理，它是引起違章操作的重要心理原因之一。 在實際工作中分兩種情況：理智性冒險，明知山有虎，偏向虎山行。非理智性冒險，受激情的驅(qū)使，有強烈的虛榮心，怕丟面子。硬充大膽。五、易工傷人員四是肓目聽從指揮的“糊涂人” 這是一種從眾心理，是指個人在群體中由于實際存在的或頭腦中想象到的社會壓力與群體壓力，而在知覺、判斷、信念以及行為上表現(xiàn)出與群體中大多數(shù)人一致的現(xiàn)象。

18、表現(xiàn)有兩個方面是自覺從眾，心悅誠服、甘心情愿與大家一致違章。是被迫從眾，表面上跟著走，心理反感。五、易工傷人員這是一種麻痹心理，麻痹大意是造成事故的主要心理因素之一。行為上表現(xiàn)為馬馬虎虎，大大咧咧，口是心非。盲目自信。a、盲目相信自己的以往經(jīng)驗，認為技術過得硬，保準出不了問題。（以老同仁居多）b、是以往成功經(jīng)驗或習慣的強化，多次做也無問題。我行我素c、是個性因素，一貫松松垮垮，不求甚解的性格特征。自以為絕對安全。五是吊二朗當?shù)摹榜R虎人”五、易工傷人員六是盲目僥幸的“麻痹人”這是一種習慣心理，由于一些習慣行為造成人的麻痹行為。正確的習慣性動作對于常規(guī)性正常情況下的作業(yè)是有效的。但在異常情況下，就

19、可能受習慣性心理的作用，而忽視異常情況下才出現(xiàn)的特殊信息而造成失誤和不安全行為，造成盲目僥幸行為.五、易工傷人員七是滿不在乎的“粗心人” 這是一種無所謂心理，表現(xiàn)為對工作滿不在乎。主要有三個特點： 是本人根本沒意識到危險的存在，認為章程是領導用來卡人的。 是對安全問題談起來重要，干起來次要，比起來不要，不把安全規(guī)定放眼里。認為違章是必要的，不違章就干不成活。五、易工傷人員八是投機取巧的“大能人” 這是一種逆反心理，是一種無視社會規(guī)范或管理制度的對抗性心理狀態(tài)，一般在行為上表現(xiàn)“你讓我這樣，我偏要那樣、越不許干，我越要干”等特征。五、易工傷人員 九是湊湊合合的“懶惰人”這是一種惰性心理，也稱為“

20、節(jié)能心理”，是指在作業(yè)中盡量減少能量支出，能省力便省力，能將就湊合就將就湊合的一種心理狀態(tài)，也是懶惰行為的心理依據(jù)。表現(xiàn)在干活圖省事，嫌麻煩。節(jié)省時間，得過且過。五、易工傷人員十是急于求成的“草率人”這是一種求快心理，有這種心理的人具有一種任務感，竭力盡快先找某個目標或完成某個指標任務而不夠冷靜，不能全面感知、評價整個系統(tǒng)的即時狀態(tài)而釀成事故。（龍東搬廠） 五、易工傷人員十一是心神不定的“好奇人”這是一種好奇心理，好奇心人皆有之。是對外界新異刺激的一種反應。以前未見過，感覺很新鮮，亂摸亂動，是一些設備處于不安全狀態(tài)，而影響自身或他人的安全。因周圍發(fā)生的事影響正常操作，造成違章事故。（如印刷摸版

21、）五、易工傷人員十二是手忙腳亂的“急”性人 這是一種緊張心理，當發(fā)生某些突發(fā)事件或非常規(guī)事件時，這些突然而又強烈的刺激會引起嚴重的心理緊張，一般還伴有作業(yè)量的突然增加，作業(yè)時間緊迫，因而使大腦歪曲感知信息而陷入混亂，能力下降，造成事故或擴大事故。 五、易工傷人員十三是固執(zhí)已見的“怪僻人”這是一種經(jīng)驗心理，單純憑自己的直接經(jīng)驗，認為違章不會出事故，或者認某項安全規(guī)定是庸人自擾，根本不必要，不知道違章的危險性。五、易工傷人員 這是一種心理疲勞。疲勞是由于生活勞累、工作緊張、缺少休息和睡眠、營養(yǎng)不良、精神壓力等原因而引起的生理心理反應現(xiàn)象。所表現(xiàn)為四肢無力、注意力不集中、感知不清晰、動作紊亂失調(diào)、記憶和思維障礙、情緒低落、意志衰退等癥狀。疲勞不僅會危及身心健康，還會降低工作效率，引發(fā)事故。 十四是休息不好，身體欠佳的“疲憊人”五、易工傷人員十五是變換工種的“換行人”這不是一種心理因素，但在具體工作中，由于變換工種而具有許多種前述的心理因素，如從眾心理、緊張心理、好奇心理等。五、易工傷人員十六是初出茅廬的“年輕人”而“年輕人”沒有工作經(jīng)驗，更多地表現(xiàn)在好奇心理上。5、工傷預防六、工傷預防工傷預防安全培訓制度建設監(jiān)督實施六、工傷預防（按行業(yè)分）工傷機械傷害電氣傷害特種設備傷害職業(yè)病運輸安全建筑施工礦山安全危