船閘安全管理制度

1、船閘安全管理制度船閘安全管理制度第一章總則第一條 為了加強福建沙溪口水力發(fā)電廠（以下簡稱沙溪口水電廠）船閘的運 行、養(yǎng)護和通航管理，確保船舶過壩的安全、暢通。根據(jù)中華人民共和國航道管 理條例、中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例、中華人民共和國水庫大 壩安全管理條例和交通部船閘管理辦法等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合沙溪口水 電廠船閘的具體情況，制定本規(guī)定。第二條 沙溪口水電廠船閘（以下簡稱：船閘）是指船閘本體，大壩上下游引 航道、停泊點及附屬設(shè)施。船閘通航管理區(qū)范圍是沙溪口水電站上、下游停泊區(qū)之 間的水域。第三條船閘通航管理的相關(guān)單位應(yīng)當遵循為航運服務(wù)的原則，做到科學管 理、定期保養(yǎng)、計劃維修，確保設(shè)

2、備正常運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮船閘的通航能力，為船舶 過壩提供安全、便捷的服務(wù)。第四條 船閘受國家保護，任何單位或個人不得侵占或毀壞。第二章管理部門職責第五條福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會（以下簡稱省經(jīng)貿(mào)委）職責（一）負責協(xié)調(diào)沙溪口水電廠發(fā)電與航運的有關(guān)問題；（二）負責協(xié)調(diào)并公布船閘運行方式的調(diào)整方案。第六條 福建省交通廳（以下簡稱省交通廳）職責（一）負責船閘通航技術(shù)標準的監(jiān)督檢查；（二）負責船閘水上交通安全監(jiān)督管理；（三）參與協(xié)調(diào)船閘運行方式的調(diào)整。第七條福建省電力有限公司（以下簡稱省電力公司）職責（一）合理利用沙溪口水電站水資源，確保船閘的正常運行；（二）參與協(xié)調(diào)船閘運行方式的調(diào)整，并組織福建沙溪口水力發(fā)電廠

3、實施。第八條 沙溪口水電廠職責（一）設(shè)立船閘通航運行機構(gòu)，具體負責船閘的運行和養(yǎng)護；（二）組織制定船閘運行的規(guī)章制度和操作規(guī)程，培訓(xùn)管理人員；（三）負責執(zhí)行船閘運行管理的規(guī)章制度及操作規(guī)程；（四）負責船舶過壩的組織管理，包括登記、編組（隊）、調(diào)度指揮；（五）與福建省電力有限公司調(diào)度部門共同編制船閘年度運行方式調(diào)整方案，并 根據(jù)批復(fù)的運行方式負責向省電力有限公司調(diào)度部門報送船閘通航運行申請。（六）負責船閘通航管理區(qū)域內(nèi)的航道、停泊點以及助航標志、安全標志的養(yǎng)護 和管理；（七）按時向相關(guān)部門報送各種統(tǒng)計報表和年度總結(jié)報告；（八）制定船閘的事故應(yīng)急預(yù)案，并配備相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施和器材；（九）負責在泄洪前

4、及時向地方海事管理機構(gòu)和等候過壩船民通告出庫流量。第三章過壩管理第九條 在正常情況下，沙溪口水電廠船閘應(yīng)確保每天通航時間不少于22小 時。當入庫流量小于通航所需的流量，不能滿足通航要求時，沙溪口水電廠根據(jù)水 資源綜合利用的原則，編制船閘運行方式的調(diào)整方案（日分時段、隔日或隔幾日通 航等運行方式）。運行方式的調(diào)整方案經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委協(xié)調(diào)后公布執(zhí)行。第十條船舶過壩應(yīng)當遵循滿閘放行的原則，在過壩船舶少，船舶未能滿閘 時，船舶等候過壩時間一般不應(yīng)超過2小時。第十一條船舶過壩原則按到港先后次序安排。對客班輪、緊急軍事運輸船、防汛搶險船、救護救災(zāi)船、海巡航政運政艇、鮮 活貨船及重點緊急物資運輸船應(yīng)當優(yōu)先安排過閘

5、。裝載危險品的船舶要提前5小時向地方海事管理機構(gòu)申報，經(jīng)依法批準后在指 定區(qū)域停泊，并安排單獨過閘。第十二條 上、下游碼頭停泊區(qū)供過壩的船舶?？?。引航道內(nèi)的引橋可供已編好隊等待過壩的船舶臨時?？?。工作碼頭供執(zhí)行任務(wù)的海巡航政運政艇和沙溪口水電廠工作船舶?？?，其他船 舶不得擅自?？?。第十三條 船閘通過的最大船隊為一頂二駁300噸級標準船隊，其最大尺度為 87mX9.2mX1.3m （長X寬X吃水深），船閘通航凈空高度為5.5米。第十四條 船閘上游水庫最高通航水位為88.00米（黃零基準面，下同）， 最低通航水位為84.5米；下游最大通航流量為3000立方米/秒，下游最高通航水 位為72.6米、最

6、低通航水位為63.3米。第十五條下列情況之一者暫停過壩（一）七級以上大風或能見度在30米以內(nèi)的大霧；（二）收到地震預(yù)報，可能危及船閘安全；（三）船閘發(fā)生水上交通事故或故障，危及通航安全；（四）預(yù)計出庫流量超過每秒3000立方米；（五）特大暴雨；（六）上、下游漂浮物影響過船建筑安全運行時；有上述情況之一的，沙溪口水電廠應(yīng)當及時向所在地地方海事管理機構(gòu)報告， 并向等候過壩的船民通告。第十六條 在防洪期間，沙溪口水電廠應(yīng)當做好船閘防洪安全及設(shè)備保護等工 作。第四章 船舶過壩程序第十七條上、下游來往的船舶應(yīng)當先向停泊區(qū)值班調(diào)度人員發(fā)出靠泊信號， 經(jīng)準許后方可在指定的停泊區(qū)?？?。第十八條 過壩的船舶?？?/p>

7、就位后，到停泊區(qū)值班調(diào)度點，由值班調(diào)度排擋編 組（隊），按順序等候過壩。值班調(diào)度人員對等候過壩船舶應(yīng)當根據(jù)船型尺寸進行排檔編組。第十九條船舶應(yīng)當按照船閘顯示的信號（紅燈表示禁止航行，綠燈表示允許 航行）進出船閘。嚴禁搶進搶出、避免碰撞閘門及閘墻。第二十條 船舶不得堵塞閘口和引航道，禁止在引航道內(nèi)滯留和拋錨。第五章通航安全管理第二十一條下列情況之一的船舶不得過壩（一）船舶無證或不適航的；（二）未按規(guī)定配足持適任證書技術(shù)船員的；（三）機械有故障尚未排除，影響通航安全的；（四）船舶嚴重漏水的；（五）超載、超長、超寬、超高、超深或其它超過船閘設(shè)計限定標準的；（六）裝載危險物品不符合國家規(guī)定的。第二十二

8、條船舶過壩時應(yīng)當嚴格遵守下列規(guī)定（一）服從調(diào)度運行管理，按照先出閘后進閘的原則，以安全航速航行，過閘過 程中船員應(yīng)當始終堅守崗位，密切注視閘室水位漲落和系纜情況；船舶應(yīng)當按導(dǎo)航 標標示的范圍內(nèi)航行，不得駛?cè)虢絽^(qū)域及泄洪主流水域；（二）進入閘室后，不得超過安全?？烤€系泊；不得在甲板上生火、燃放鞭炮、 敲鑿或進行其他可能引起火花的作業(yè)；（三）嚴禁在引航道和閘室內(nèi)傾倒垃圾、糞便、排放污油、污水、拋棄砂石、泥 土和其他雜物；（四）不準在閘室內(nèi)上、下任何人員或裝卸貨物，不準在閘墻爬梯上系纜和閘室 內(nèi)拋錨；（五）不得在閘墻上涂寫或鉤搗閘門；（六）裝載危險品的船舶，應(yīng)當具有安全防護措施，按規(guī)定設(shè)置明顯標志

9、，在指 定的位置停靠。第二十三條 不得在船閘通航管理區(qū)內(nèi)采挖和裝卸砂石、泥土、捕魚、炸魚、 游泳、設(shè)置漁網(wǎng)及其他礙航物。任何單位和個人未經(jīng)有權(quán)部門依法批準，不得在船閘通航管理區(qū)內(nèi)興建碼頭、 橋梁、渡口、棧橋、抽排水站，不得架設(shè)電線、鋪設(shè)水下電纜、管道。第二十四條 任何單位或個人不得私自移動、破壞助航標志和安全標志；發(fā)現(xiàn) 助航和安全標志移動、損壞、燈光熄滅，應(yīng)及時報告沙溪口水電廠或航道管理機 構(gòu)。第二十五條 船閘應(yīng)當按規(guī)定配備消防、救生器材、搶險工具等所需物資。對 船閘所有建筑物、閘閥門、機電設(shè)備、助航及通訊等專用設(shè)施必須認真保護。對關(guān) 系樞紐工程安全和人身安全的部位，船閘運行管理機構(gòu)要設(shè)置明顯

10、標志和裝置。第二十六條 船舶在船閘通航管理區(qū)內(nèi)發(fā)生交通事故時，沙溪口水電廠應(yīng)迅速 采取有效措施，積極組織搶救，并立即報告所在地地方海事管理機構(gòu)。第六章保養(yǎng)與檢修第二十七條 沙溪口水電廠應(yīng)配備專業(yè)維修人員，建立健全保養(yǎng)維修制度，對 船閘及其設(shè)備應(yīng)當經(jīng)常進行保養(yǎng)、維修，保持良好的技術(shù)工況。第二十八條船閘應(yīng)當進行定期保養(yǎng)，定期保養(yǎng)分為一級和二級。一級保養(yǎng) （為期1天）：在經(jīng)常性保養(yǎng)的基礎(chǔ)上，每季度保養(yǎng)一次，著重對機電設(shè)備、充泄 水系統(tǒng)進行檢查、擦洗、緊固等工作。二級保養(yǎng)（為期3天）：在一級保養(yǎng)的基礎(chǔ)上，每半年進行一次，著重對運轉(zhuǎn) 部件、機電設(shè)備、充泄水閘閥門進行詳細檢查和拆檢，更換易損零部件。在進行

11、二 級保養(yǎng)時，不再安排本季度的一級保養(yǎng)。第二十九條船閘應(yīng)定期進行維修，維修分為歲修、大修和搶修。（一）歲修：船閘每年一次進行局部區(qū)段的檢修。歲修停航期不超過20天。進 行歲修時，不再安排本季度的、一級保養(yǎng)和本半年的二級保養(yǎng)。（二）大修：船閘停航抽水全面進行檢修，周期為三年。大修停航期不超過60 天。大修年份不再進行歲修。（三）搶修：沙溪口水電廠對船閘突然發(fā)生異變或損壞，影響正常通航時，應(yīng)當 及時組織人員進行搶修。若造成斷航，應(yīng)當及時報告所在地地方海事管理機構(gòu)，并 由地方海事機構(gòu)發(fā)布停航通告。第三十條 船閘的歲修、大修時間應(yīng)盡可能安排在運輸?shù)净蚩菟谶M行。沙溪口水電廠對船閘進行歲修或大修，應(yīng)當

12、事先向省經(jīng)貿(mào)委報告，由省經(jīng)貿(mào)委 協(xié)調(diào)有關(guān)單位后執(zhí)行，并由地方海事機構(gòu)發(fā)布停航通告。第七章附則第三十一條 過壩船舶未遵守本規(guī)定，造成船閘損壞的，相應(yīng)的船公司或船民 應(yīng)對沙溪口水電廠依法給予賠償。沙溪口水電廠未履行本規(guī)定職責，造成船閘斷航的，給船公司或船民造成經(jīng)濟 損失的依法給予賠償。第三十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。船閘管理辦法2015-07-02 17:13 | #2樓第一章總則第一條為加強對船閘的管理和養(yǎng)護，確保船閘的安全、暢通，充分發(fā)揮船閘 的作用，更好地為過閘船舶的水運事業(yè)服務(wù)，根據(jù)中華人民共和國航道管理條 例和國務(wù)院其他有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條各級船閘主管部門對管轄范圍內(nèi)的船閘實

13、行統(tǒng)一管理，各船閘應(yīng)設(shè)立 管理所（處、站），負責船閘的具體管理和養(yǎng)護。第三條船閘管理必須確立為航運服務(wù)的宗旨，做到科學管理、合理使用、計 劃修理，保持設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮船閘的通過能力，為過往船舶提供安全、及 時、方便的運行條件。第四條船閘及其附屬設(shè)施、船閘管理區(qū)域的土地、水域和設(shè)施，受國家保 護，任何單位或個人不得侵占或毀壞。第二章船閘管理第五條船閘主管部門的主要職責是：（一）根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法，領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查船閘管理工作；（二）建立健全管理機構(gòu)，制定有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程，培訓(xùn)管理人員；（三）制定年度計劃，審批船閘大修方案；（四）對新建船閘的規(guī)劃、設(shè)計、施工提出意見；參加船閘

14、的竣工驗收和交接 工作。第六條 船閘管理所（處、站）的主要職責是：（一）負責船閘的各項業(yè)務(wù)管理和維修保養(yǎng)工作；（二）負責編報船閘年度計劃；（三）負責船閘修理工作的檢查驗收；（四）負責船舶過閘的組織管理和過閘管理費的征收、解交工作；（五）負責按期報送各項統(tǒng)計報表、年度總結(jié)報告；（六）負責定期檢查、觀測船閘技術(shù)狀況和機電設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況。第七條船閘管理所（處、站）應(yīng)建立崗位責任制，制定有關(guān)的規(guī)章制度，報 上級主管部門批準后執(zhí)行。第八條船閘管理所（處、站）的管理和操作人員，應(yīng)嚴格遵守管理規(guī)章和操 作規(guī)程，正確履行職責，并應(yīng)努力做到：（一）熟悉水工建筑、閘閥門和機電設(shè)備的基本構(gòu)造和性能；（二）掌握船閘控

15、制運用的水位、水深、流態(tài)等基本情況；（三）掌握船閘運行操作程序和一般事故的應(yīng)急處置措施；（四）熟悉常過船閘的船舶（隊）類型、特性、基本尺度、噸位及航行規(guī)律。船閘操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)。第九條船閘管理所（處、站）應(yīng)建立完整的技術(shù)檔案。有關(guān)船閘的勘測、設(shè) 計、施工、運行、大中修的技術(shù)資料和文件，以及日常水位變化、建筑物穩(wěn)定性的 觀測記錄等，應(yīng)分類整理，歸檔備案。第十條船閘管理所（處、站），應(yīng)本著精簡的原則，配備人員，其編制人數(shù) 由上級主管部門下達。第十一條 船閘主管部門應(yīng)根據(jù)批準的船閘工程設(shè)計和運用管理的實際需要， 報請當?shù)厝嗣裾畡澏ùl區(qū)域，并辦理相應(yīng)的登記、領(lǐng)取證書、設(shè)標定界。有關(guān) 文件應(yīng)

16、存檔備案。第十二條在船閘管理區(qū)域內(nèi)，任何單位或個人不得：（一）取土、開山采石、淘金、撈沙、砍伐樹木、拋棄砂石或堆放物料；（二）停放竹木排筏等妨礙船閘通航的物體；（三）向船閘水域傾倒廢渣、廢物、廢油及其他有害物質(zhì)；（四）設(shè)置魚籪，捕魚、炸魚；（五）擺攤設(shè)點。未經(jīng)船閘主管部門批準，不得在船閘管理區(qū)域內(nèi)興建碼頭、渡口、棧橋、抽排 水站、涵洞和其他設(shè)施，也不得設(shè)置過河電纜或管道。第三章船閘運用第十三條船閘應(yīng)當提高使用效率，縮短船舶過閘時間。凡白天和夜間均有船 舶通過的船閘，白天和夜間均應(yīng)開放；船舶通過量大的船閘，應(yīng)連續(xù)開放；通過量 不大的船閘，應(yīng)做到船舶隨到隨開放；確有困難的，可合理定時開放，但船舶等

17、待 過閘的時間一般應(yīng)不超過兩小時。第十四條船舶過閘，一般應(yīng)按到閘先后次序安排。對客班船、緊急軍事運輸 船、防汛搶險船、救護救災(zāi)船、鮮活貨船，以及重點急運物資船，優(yōu)先安排過閘。 對裝卸危險貨物的船舶，應(yīng)安排單獨過閘。第十五條過閘船舶必須做到：（一）遵守水上交通安全管理規(guī)定，聽從船閘值班人員的調(diào)度指揮，按照先出 后進的原則，順序慢速過閘，不準搶擋超越；（二）進閘前，應(yīng)按指定停泊區(qū)順序?？浚坏枚氯骱降?；（三）主動辦理過閘手續(xù)，按規(guī)定繳納過閘費用；（四）進閘后按指定地點停靠，不準超越安全停線，并隨時注意閘室水位的漲 落和纜繩系岸情況；（五）進入閘室，嚴禁在甲板上生火、燃放鞭炮、敲鑿或進行其他可能引

18、起火 花的作業(yè)；（六）嚴禁在閘室傾倒垃圾糞便、排放污油污水及拋棄砂石泥土；（七）不準在閘室內(nèi)上下旅客或裝卸貨物，不準在爬梯上系纜；（八）嚴禁在閘墻上涂寫或鉤搗閘門；（九）裝有危險貨物的船舶，必須具有安全防護措施，按規(guī)定設(shè)置明顯標志。第十六條船舶具有下列情況之一者，不準通過船閘：（一）嚴重漏水的；（二）機器發(fā)生故障，影響通航安全的；（三）超載、超寬、超高或其他超過船閘設(shè)計限定標準的。第十七條 遇有下列情形之一者，船閘管理所（處、站）應(yīng)停止開放船閘，并 及時報告船閘主管部門：（一）因防汛、泄洪、抗旱等情況，經(jīng)省級人民政府批準停航的;（二）七級以上大風，或能見度在30米以內(nèi)的大霧（船閘有特殊要求的除

19、 外）；（三）特大暴雨；（四）洪水位超過設(shè)計最高通航水位，或水級差大于設(shè)計允許范圍的；（五）收到地震預(yù)報，可能危及建筑安全的；（六）船閘發(fā)生重大事故，危及通航安全的。第十八條在防洪期間，船閘的運行管理應(yīng)當服從防汛指揮部的統(tǒng)一安排，并 做好船閘防洪安全、設(shè)備保護工作；在冰凍期間，應(yīng)做好防凍、防滑、破冰工作。第四章船閘保養(yǎng)與修理第十九條船閘建筑物及其設(shè)備的保養(yǎng)修理應(yīng)當制度化，做到經(jīng)常養(yǎng)護，及時 修理，在保養(yǎng)修理的安排上，應(yīng)盡量減少對通航的影響。第二十條船閘保養(yǎng)分為例行保養(yǎng)和定期保養(yǎng)。例行保養(yǎng)：是指對機房、操作室、機械、電器等進行清潔、潤滑工作。定期保養(yǎng)：分為一級保養(yǎng)、二級保養(yǎng)。一級保養(yǎng)：是指在例行

20、保養(yǎng)的基礎(chǔ)上，每月保養(yǎng)一次，著重對建筑物、機電設(shè) 備各部位進行檢查、擦洗、緊固等作業(yè)。二級保養(yǎng)：是指在一級保養(yǎng)的基礎(chǔ)上，每季度進行一次，著重對運轉(zhuǎn)部件和機 電設(shè)備進行詳細檢查和拆檢，調(diào)整、調(diào)試、更換易損零部件及排除設(shè)備故障。第二十一條船閘修理分為大修、歲修和搶修。大修：一般是指對船閘停航抽水全面修理。由船閘管理所（處、站）會同設(shè) 計、施工單位編報計劃和預(yù)算，經(jīng)上級主管部門審批后實施。船閘大修周期根據(jù)各 閘的實際情況確定，一般不超過十年。歲修：一般是指船閘進行每年一次的局部修理。由船閘管理所（處、站）編報計劃和預(yù)算，報上級主管部門批準后施工。？搶修：一般是指船閘突然發(fā)生異變或損壞，影響正常通航時

21、組織的應(yīng)急修理。第二十二條船閘大修時間應(yīng)盡可能安排在運輸?shù)净蚩菟谶M行，大修停航 期一般不應(yīng)超過兩個月。同一航道上相鄰的上下幾座船閘，力求做到在同一時間內(nèi) 安排大修。第二十三條船閘大修停航，或因其他修理需停航三天以上的，船閘主管部門 或授權(quán)單位，應(yīng)提前發(fā)出停航公告；船閘搶修，應(yīng)及時通知航運部門。第二十四條船閘修理應(yīng)結(jié)合技術(shù)改造、技術(shù)革新、提高自動化水平，逐步實 現(xiàn)運轉(zhuǎn)件的通用化、標準化、系列化和總成互換。第二十五條省級船閘主管部門，應(yīng)每隔五年對船閘的技術(shù)狀況進行一次全面 普查，按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準，檢查船閘的各個部位，做出分項和綜合性技術(shù)鑒 定，評定閘況技術(shù)等級。第五章安全生產(chǎn)第二十六條 對船閘建筑物、閘閥門、機電設(shè)備以及助航、通訊等專用設(shè)施， 必須認真保護，做好防銹、防蝕、防火等工作，嚴防破壞和盜竊。第二十七條對關(guān)系工程安全和人身安全的部位，應(yīng)設(shè)置安全標志和保護裝 置；對供電、避雷、防火、防爆、防撞、防洪等安全設(shè)施，應(yīng)定期檢查，及時修理 或更換。第二十八條船閘必須配備消防、救生器材、搶險工具和物資。第二十九條船閘發(fā)生事故，船閘管理所（處、站）應(yīng)及時處理，并報告上級 主管部門；發(fā)生人身死亡、沉船等重大事故，還應(yīng)及時按規(guī)定向有關(guān)主管部門報第六章過閘費的征收和使用第三十條船舶、排筏應(yīng)按國家規(guī)定繳納過閘費。國務(wù)院有關(guān)