成本控制管理中心管理制度(試行)

1、 成本控制管理中心管理制度成本控制管理中心管理制度（試行）編號(hào)：NO：DYHY-CB- 21 解釋修訂部門：成本管理中心 生效日期：2011.08.25 批準(zhǔn)人：一、目的：為了提提高成本本控制管管理中心心工作效效率，圓圓滿完成成公司的的各項(xiàng)任任務(wù)，特特制訂此此制度二、制度類類別 成本控制管管理制度度招投標(biāo)管理理制度合同管理制制度工程進(jìn)度及及進(jìn)度款款管理制制度設(shè)計(jì)變更管管理制度度工程結(jié)(決決)算管理理制度成本控制管管理要點(diǎn)點(diǎn)成本控制管管理中心心人員崗崗位責(zé)任任造價(jià)成本員員崗位責(zé)責(zé)任合同管理崗崗位責(zé)任任招標(biāo)管理崗崗位責(zé)任任（一）成本本控制管管理制度度1、 為加加強(qiáng)總公公司成本本控制管管理，實(shí)實(shí)現(xiàn)總

2、公公司利益益最大化化，完成成總公司司總體戰(zhàn)戰(zhàn)略目標(biāo)標(biāo)，特制制定本辦辦法：2、 總公公司領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)發(fā)布新新項(xiàng)目工工作指令令。3、 成本本控制管管理中心心接到指指令后，會(huì)會(huì)同有關(guān)關(guān)部門收收集整理理新項(xiàng)目目當(dāng)?shù)馗鞲黝惻c建建設(shè)有關(guān)關(guān)信息，編編制本項(xiàng)項(xiàng)目戰(zhàn)略略匡算。4、 成本本控制管管理中心心依據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)展展情況，配配合有關(guān)關(guān)部門編編制可行行性研究究報(bào)告中中的估算算。5、 產(chǎn)品品定位后后成本控控制管理理中心，立立即收集集整理新新項(xiàng)目當(dāng)當(dāng)?shù)馗黝愵惻c建設(shè)設(shè)有關(guān)信信息，編編制本項(xiàng)項(xiàng)目成本本目標(biāo)工工作計(jì)劃劃。6、 與設(shè)設(shè)計(jì)院及及有關(guān)部部門溝通通，了解解總公司司對(duì)項(xiàng)目目提出的的重點(diǎn)、亮亮點(diǎn)，了了解設(shè)計(jì)計(jì)工作的的深度、

3、重重點(diǎn)和亮亮點(diǎn)。7、 成本本控制管管理中心心依據(jù)收收集整理理的各類類信息，應(yīng)應(yīng)用建設(shè)設(shè)成本編編制方法法，編制制該項(xiàng)目目目標(biāo)成成本。8、 編制制完畢的的項(xiàng)目目目標(biāo)成本本，報(bào)總總公司領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)組審審批。9、 依據(jù)據(jù)總公司司領(lǐng)導(dǎo)組組審批的的項(xiàng)目目目標(biāo)成本本，對(duì)設(shè)設(shè)計(jì)進(jìn)行行限額設(shè)設(shè)計(jì)。10、成本本控制管管理中心心依據(jù)設(shè)設(shè)計(jì)方案案進(jìn)行概概算及評(píng)評(píng)價(jià)，評(píng)評(píng)價(jià)結(jié)果果報(bào)總公公司領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)組審批批。11、成本本控制管管理中心心依據(jù)總總公司領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)組審審批的概概算，分分解概算算指標(biāo)到到設(shè)計(jì)各各專業(yè)部部門，設(shè)設(shè)計(jì)各專專業(yè)部門門依據(jù)概概算指標(biāo)標(biāo)進(jìn)行施施工圖設(shè)設(shè)計(jì)。12、成本本控制管管理中心心依據(jù)施施工圖進(jìn)進(jìn)行預(yù)算算及評(píng)價(jià)價(jià)；評(píng)

4、價(jià)價(jià)結(jié)果報(bào)報(bào)總公司司領(lǐng)導(dǎo)組組審批。13、成本本控制管管理中心心依據(jù)總總公司領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)組審審批的預(yù)預(yù)算，分分解成本本指標(biāo)，指指導(dǎo)項(xiàng)目目及相關(guān)關(guān)部門進(jìn)進(jìn)行成本本控制。14、成本本控制管管理中心心依據(jù)總總公司領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)組審審批的成成本目標(biāo)標(biāo)（預(yù)算算）實(shí)施施全過程程跟蹤控控制管理理。15、項(xiàng)目目竣工后后，成本本控制管管理中心心進(jìn)行工工程決算算。16、工程程決算后后，成本本控制管管理中心心配合總總公司財(cái)財(cái)務(wù)部門門進(jìn)行總總體評(píng)價(jià)價(jià)，總體體評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)果報(bào)總總公司領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)組備備案。（二）招投投標(biāo)管理理制度 第一章章 總 則第一條 為為規(guī)范北北京市鼎鼎元弘毅毅投資發(fā)發(fā)展有限限公司（以以下稱總總公司）及及下屬項(xiàng)項(xiàng)目公司司招標(biāo)

5、行行為， 保證公平競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)，提提高工程程、設(shè)備備材料質(zhì)質(zhì)量，降降低工程程、設(shè)備備材料成成本，保保障公司司權(quán)益，防防范風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，根據(jù)據(jù)中華華人民共共和國招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法及及相關(guān)法法規(guī)政策策，結(jié)合合總公司司實(shí)際情情況，制制訂本制制度。第二條 總總公司進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)活動(dòng)，適適用本制制度。采采用詢價(jià)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)性談判判方式進(jìn)進(jìn)行的工工程建設(shè)設(shè)、設(shè)備備物資服服務(wù)采購購活動(dòng)，適適用本制制度。各各下屬項(xiàng)項(xiàng)目公司司進(jìn)行的的招標(biāo)活活動(dòng)參照照本制度度執(zhí)行。第三條 招招標(biāo)行為為應(yīng)當(dāng)遵遵循公開開、公平平、公正正和誠實(shí)實(shí)信用原原則。第四條 總總公司招招標(biāo)實(shí)行行“推薦、評(píng)評(píng)標(biāo)、定定標(biāo)、監(jiān)監(jiān)督四職職分離”原則，推推薦或篩篩選投標(biāo)標(biāo)單

6、位的的人員、評(píng)評(píng)標(biāo)人員員、確定定中標(biāo)的的人員、監(jiān)監(jiān)督人員員職責(zé)相相互分離離，即：推薦或或篩選投投標(biāo)單位位的人員員不得參參與評(píng)標(biāo)標(biāo)、定標(biāo)標(biāo)和監(jiān)督督，評(píng)標(biāo)標(biāo)人員不不得參與與推薦或或篩選投投標(biāo)單位位、定標(biāo)標(biāo)和監(jiān)督督，確定定中標(biāo)的的人員不不得參與與推薦或或篩選投投標(biāo)單位位、評(píng)標(biāo)標(biāo)和監(jiān)督督，監(jiān)督督人員不不得參與與推薦或或篩選投投標(biāo)單位位、評(píng)標(biāo)標(biāo)和定標(biāo)標(biāo)。第五條 總總公司招招標(biāo)活動(dòng)動(dòng)必須接接受總公公司招標(biāo)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組組督導(dǎo)。 第二章 招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第六條 總總公司成成立招標(biāo)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組組，由總總公司領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)及相相關(guān)部門門負(fù)責(zé)人人組成。第七條 招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)： 1、批準(zhǔn)招標(biāo)計(jì)劃； 2、批準(zhǔn)招標(biāo)邀請(qǐng)投標(biāo)人名單；

7、3、審查評(píng)標(biāo)報(bào)告并定標(biāo)； 4、核準(zhǔn)有關(guān)招標(biāo)的其他重要事項(xiàng)。第八條 總公司成本控制管理中心作為招標(biāo)歸口管理及日常事務(wù)常設(shè)機(jī)構(gòu)(招標(biāo)辦公室)，在招標(biāo) 領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)負(fù)責(zé)總公公司招投投標(biāo)的具具體工作作，指導(dǎo)導(dǎo)下屬項(xiàng)項(xiàng)目公司司招標(biāo)工工作。其其職責(zé)為為：1. 擬訂訂、完善善總公司司招標(biāo)管管理制度度，制定定具體的的招標(biāo)、評(píng)評(píng)標(biāo)細(xì)則則；2. 向總總公司招招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)組上報(bào)報(bào)招標(biāo)計(jì)計(jì)劃和邀邀請(qǐng)廠商商名單；3. 擬訂招招標(biāo)方案案，組織織并提交交招標(biāo)文文件，籌籌備招標(biāo)標(biāo)會(huì)議；4. 組織開開標(biāo)會(huì)并并負(fù)責(zé)記記錄；5. 為評(píng)評(píng)標(biāo)會(huì)議議服務(wù)，對(duì)對(duì)發(fā)標(biāo)及及中標(biāo)結(jié)結(jié)果予以以校核，確確認(rèn)后發(fā)發(fā)布公告告和通知知；6. 負(fù)責(zé)責(zé)

8、評(píng)標(biāo)專專家?guī)斓牡慕⑴c與管理；7. 負(fù)責(zé)招招標(biāo)文件件檔案管管理；88. 監(jiān)監(jiān)督和檢檢查各下下屬項(xiàng)目目公司招招標(biāo)、評(píng)評(píng)標(biāo)規(guī)定定執(zhí)行情情況，負(fù)負(fù)責(zé)處理理不按公公司制度度進(jìn)行招招投標(biāo)的的行為；9. 定期對(duì)對(duì)參加招招標(biāo)活動(dòng)動(dòng)的工作作人員進(jìn)進(jìn)行法律律及業(yè)務(wù)務(wù)知識(shí)培培訓(xùn)。第九條 總總公司成成立招標(biāo)標(biāo)監(jiān)督小小組，對(duì)對(duì)總公司司招標(biāo)活活動(dòng)進(jìn)行行監(jiān)督。 第三章章 招標(biāo)標(biāo)組織、流流程管理理第十條 招招標(biāo)準(zhǔn)備備階段，總總公司成成本控制制管理中中心提名名并報(bào)總總公司招招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)組同意意后組建建招標(biāo)資資格預(yù)審審小組和和評(píng)標(biāo)委委員會(huì)。資資格預(yù)審審工作由由成本控控制管理理中心并并邀請(qǐng)相相關(guān)專業(yè)業(yè)人員負(fù)負(fù)責(zé)。招招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)組成員

9、員人數(shù)應(yīng)應(yīng)為單數(shù)數(shù)，評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)成員人人數(shù)應(yīng)為為五人及及以上的的單數(shù)，成成員名單單應(yīng)當(dāng)在在評(píng)標(biāo)結(jié)結(jié)果公布布前保密密。第十一條 招標(biāo)資資格預(yù)審審小組由由本單位位招標(biāo)管管理部門門、招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目管管理部門門、相關(guān)關(guān)專家和和招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)等有關(guān)關(guān)人員組組成。在在公開招招標(biāo)時(shí)，如如果需要要，招標(biāo)標(biāo)資格預(yù)預(yù)審小組組按照招招標(biāo)公告告的要求求和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，對(duì)投投標(biāo)人進(jìn)進(jìn)行資格格預(yù)審；在邀請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo)時(shí)時(shí)，按照照相關(guān)規(guī)規(guī)定程序序推薦入入圍擬邀邀請(qǐng)投標(biāo)標(biāo)人,提提交招投投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)組批準(zhǔn)準(zhǔn)。第十二條 總公司司成本控控制管理理中心應(yīng)應(yīng)按專業(yè)業(yè)類別依依法建立立由各類類專業(yè)技技術(shù)人員員組成的的公司評(píng)評(píng)標(biāo)專家家?guī)欤⒉⒇?fù)責(zé)實(shí)實(shí)現(xiàn)專

10、家家?guī)斓男判畔⒒?、?dòng)動(dòng)態(tài)化管管理。第十三條 評(píng)標(biāo)委委員會(huì)職職責(zé)為評(píng)評(píng)標(biāo)、出出具評(píng)標(biāo)標(biāo)報(bào)告、推推薦中標(biāo)標(biāo)候選人人，定標(biāo)標(biāo)由招標(biāo)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組組負(fù)責(zé)。第十四條 評(píng)標(biāo)委委員會(huì)由由公司工工程管理理、經(jīng)濟(jì)濟(jì)、法律律、財(cái)務(wù)務(wù)等方面面專業(yè)人人員組成成，其中中專業(yè)人人員不得得少于成成員總數(shù)數(shù)的三分分之二。第十五條 評(píng)標(biāo)委委員會(huì)成成員按下下列方式式組成：1. 總公公司成本本控制管管理中心心會(huì)同有有關(guān)部門門按照本本辦法規(guī)規(guī)定程序序提名并并報(bào)總公公司招 標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)組批準(zhǔn)準(zhǔn)組建評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)。 2. 技術(shù)術(shù)特別復(fù)復(fù)雜、專專業(yè)性要要求特別別高或者者國家有有特殊要要求的招招標(biāo)項(xiàng)目目，采取取隨機(jī)抽抽取方式確定的的專家難難以勝任任的

11、，可可以由成成本控制制管理中中心會(huì)同同監(jiān)督小小組提出出建議人人選單，經(jīng)經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)組批批準(zhǔn)確定定。第十六條 招標(biāo)監(jiān)監(jiān)督小組組對(duì)評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)成員履履職行為為進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督，如如發(fā)現(xiàn)評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)成員員未履職職的，或在招招標(biāo)活動(dòng)動(dòng)中有違違法違紀(jì)紀(jì)行為的的，有權(quán)權(quán)向招標(biāo)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組組建議取取消其評(píng)評(píng)標(biāo)成員員資格。第十七條 有下列列情形之之一的,不得擔(dān)擔(dān)任資格格預(yù)審小小組、評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)成員員： 1. 投標(biāo)人人主要負(fù)負(fù)責(zé)人的的近親屬屬； 2. 監(jiān)督督人員； 3. 與投投標(biāo)人有有經(jīng)濟(jì)利利益關(guān)系系或其他他利害關(guān)關(guān)系，可可能影響響公正評(píng)評(píng)標(biāo)的； 4. 曾因因在招標(biāo)標(biāo)、評(píng)標(biāo)標(biāo)以及其其他與招招投標(biāo)有有關(guān)活動(dòng)動(dòng)中有違違

12、法違紀(jì)紀(jì)行為而而受過行行政處罰罰或 刑事處罰的的，且按按相關(guān)法法律法規(guī)規(guī)或政策策規(guī)定不不得從事事評(píng)標(biāo)工工作的。資資格預(yù)審審小組和和評(píng)標(biāo)委委員會(huì)成成員有上上述規(guī)定定情形之之一的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)動(dòng)提出回回避。第十八條 資格預(yù)預(yù)審小組組、評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)成員應(yīng)應(yīng)當(dāng)對(duì)所所提出的的預(yù)審和和評(píng)審意意見負(fù)責(zé)責(zé)。第十十九條 總公司司招標(biāo)基基本流程程：由招招標(biāo)項(xiàng)目目建設(shè)管管理部門門根據(jù)核核準(zhǔn)的同同投資計(jì)計(jì)劃或經(jīng)經(jīng)營計(jì)劃劃提出招標(biāo)申申請(qǐng)（申申請(qǐng)內(nèi)容容包括招招標(biāo)項(xiàng)目目基本情情況、招招標(biāo)原因因等）報(bào)總公公司成本本控制管管理中心心報(bào)招標(biāo)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組組招標(biāo)辦辦公室著著手招標(biāo)標(biāo)開標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)合同簽簽訂。具具體流程程由成本本控制管管理中

13、心心另行擬擬訂并報(bào)報(bào)總公司司批準(zhǔn)施施行。 第四章章 招標(biāo)標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)性談判判的范圍圍第二十條 總公司司及下屬屬項(xiàng)目公公司進(jìn)行行基本建建設(shè)、物物資采購購，包括括項(xiàng)目的的勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、施施工、監(jiān)監(jiān)理以及及重要設(shè)設(shè)備、大大宗物資資采購，符符合下列列條件的的，必須須進(jìn)行招招標(biāo)：1. 項(xiàng)目目總投資資額在人人民幣2200萬萬元以上上的；22. 建建設(shè)工程程單項(xiàng)合合同估算算價(jià)在人人民幣330萬元元以上的的；3. 建設(shè)設(shè)工程設(shè)設(shè)備、物物資采購購，單項(xiàng)項(xiàng)合同估估算價(jià)在在人民幣幣30萬萬元以上上的；44. 建建設(shè)工程程勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、監(jiān)監(jiān)理、咨咨詢等服服務(wù)采購購，單項(xiàng)項(xiàng)合同估估算價(jià)在在人民幣幣20萬萬元以上的；55.

14、 大大件運(yùn)輸輸合同金金額在人人民幣220萬元元以上的的；第二十一條條 下列列項(xiàng)目可可不進(jìn)行行招標(biāo)，但但必須經(jīng)經(jīng)公司招招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組批批準(zhǔn)。 1.應(yīng)急項(xiàng)項(xiàng)目； 2. 采用用特定專專利、專專用技術(shù)術(shù)等特殊殊原因不不適宜進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的；第二十二條條 任何何部門及及個(gè)人不不得將招招標(biāo)項(xiàng)目目化整為為零或者者以其它它任何方方式規(guī)避避招標(biāo)。第二十三條條 總公公司及下下屬項(xiàng)目目公司進(jìn)進(jìn)行基本本建設(shè)、物物資采購購，包括括項(xiàng)目的的勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、施施工、監(jiān)監(jiān)理以及及設(shè)備、物物資采購購，符合合下列條條件的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行競(jìng)爭(zhēng)性性談判或或詢價(jià)談?wù)勁?1. 建設(shè)設(shè)工程單單項(xiàng)合同同估算價(jià)價(jià)在人民民幣100萬元以以上，不不滿3

15、00萬元的的；2. 建設(shè)設(shè)工程設(shè)設(shè)備、物物資采購購，單項(xiàng)項(xiàng)合同估估算價(jià)在在人民幣幣10萬萬元以上上，不滿滿30萬萬元的；3. 建設(shè)設(shè)工程勘勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、監(jiān)監(jiān)理、咨咨詢等服服務(wù)采購購，單項(xiàng)項(xiàng)合同估估算價(jià)在在人民幣幣10萬萬元以上上，不滿滿20萬萬元的；4. 大件件運(yùn)輸合合同金額額在人民民幣100萬元以以上，不不滿200萬元的的；競(jìng)爭(zhēng)性談判判和詢價(jià)價(jià)談判辦辦法由總總公司成成本控制制管理中中心參照照招標(biāo)原原則，結(jié)結(jié)合高效效從簡方方式另行行擬訂，具具體操作作由各項(xiàng)項(xiàng)目管理理單位參參照相關(guān)關(guān)辦法執(zhí)執(zhí)行并報(bào)報(bào)總公司司成本控控制管理理中心備備案，總總公司成成本控制制管理中中心視情情況參與與指導(dǎo)。 第五章章

16、招 標(biāo)第二十四條條 總公公司成本本控制管管理中心心應(yīng)當(dāng)根根據(jù)招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的特點(diǎn)和和需要，考考慮編制制招標(biāo)文文件和組組織評(píng)標(biāo)標(biāo)能力，擬擬定自行行辦理招招標(biāo)或委委托招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)辦理理招標(biāo)，報(bào)報(bào)招標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)組批批準(zhǔn)。第二十五條條 總公公司成本本控制管管理中心心應(yīng)當(dāng)決決定招標(biāo)標(biāo)方式采采取公開開招標(biāo)或或邀請(qǐng)招招標(biāo)，國國家強(qiáng)制制規(guī)定應(yīng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行公開招招標(biāo)的，從從其規(guī)定定。公開招標(biāo)，是是指以招招標(biāo)公告告的方式式邀請(qǐng)不不特定的的法人或或者其它它組織投投標(biāo); 邀請(qǐng)招招標(biāo)，是是指以投投標(biāo)邀請(qǐng)請(qǐng)書的方方式邀請(qǐng)請(qǐng)?zhí)囟ǖ牡姆ㄈ嘶蚧蚱渌M組織投標(biāo)標(biāo)。第二十六條條 總公公司成本本控制管管理中心心或者招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)當(dāng)

17、根據(jù)據(jù)招投標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的特點(diǎn)和和需要編編制招標(biāo)標(biāo)文件。招招標(biāo)文件件應(yīng)當(dāng)包包括招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的技術(shù)招招標(biāo)文件件和商務(wù)務(wù)招標(biāo)文文件；招招標(biāo)公告告或邀請(qǐng)請(qǐng)投標(biāo)書書；對(duì)投投標(biāo)人資資格審查查的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)要要求、評(píng)評(píng)標(biāo)辦法法等所有有實(shí)質(zhì)性性要求和和條件;擬簽訂訂合同的的主要條條款.第二十七條條 采用用公開招招標(biāo)方式式的，應(yīng)應(yīng)在指定定媒體或或相應(yīng)刊刊物上公公開發(fā)布布招標(biāo)公公告。采采用邀請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo)的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)向至少少三個(gè)以以上具備備投標(biāo)能能力、資資信良好好的法人人或者其其它組織織發(fā)出邀邀請(qǐng)投標(biāo)標(biāo)書。招招標(biāo)公告告和邀請(qǐng)請(qǐng)投標(biāo)書書應(yīng)當(dāng)載載明的內(nèi)內(nèi)容包括括但不限限于：招招標(biāo)人名名稱、地地址，招招標(biāo)項(xiàng)目目名稱、概概

18、況，物物資名稱稱、數(shù)量量，實(shí)施施地點(diǎn)和和時(shí)間，資資格審查查的要求求以及獲獲取招標(biāo)標(biāo)文件的的辦法等等。第二十八條條 公開開招標(biāo)需需要進(jìn)行行資格預(yù)預(yù)審的，總總公司成成本控制制管理中中心負(fù)責(zé)責(zé)提名并并報(bào)總公公司招標(biāo)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組組批準(zhǔn)組組建資格格預(yù)審小小組，由由該小組組按招標(biāo)標(biāo)公告公公布的資資格審查查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)對(duì)投標(biāo)申申請(qǐng)人進(jìn)進(jìn)行資格格審查。在在投標(biāo)邀邀請(qǐng)書中中，應(yīng)根根據(jù)招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的要求，明明確投標(biāo)標(biāo)人的資資格條件件和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。第二十九條條 投標(biāo)標(biāo)申請(qǐng)人人未達(dá)到到招標(biāo)公公告資格格審查標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求求的，或或者拒不不按照招招標(biāo)人要要求對(duì)有有關(guān)問題題進(jìn)行澄澄清、說說明或者者補(bǔ)正的的，資格格預(yù)審小小組可以以否決其其投標(biāo)

19、。第三十條 資格格預(yù)審小小組成員員應(yīng)根據(jù)據(jù)審查、排排序情況況，推薦薦投標(biāo)人人名單。采采用公開開招標(biāo)方方式的，若若符合資資格審查查標(biāo)準(zhǔn)的的投標(biāo)申申請(qǐng)人數(shù)數(shù)量少于于七個(gè)的的，原則則上所有有符合資資格條件件的投標(biāo)標(biāo)申請(qǐng)人人均應(yīng)成成為投標(biāo)標(biāo)人；若若符合資資格條件件的投標(biāo)標(biāo)申請(qǐng)人人數(shù)量為為七個(gè)及及以上，投投標(biāo)人數(shù)數(shù)量不77應(yīng)少于于七個(gè)。公公開招標(biāo)標(biāo)、邀請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo)的的投標(biāo)人人數(shù)量不不應(yīng)少于于三個(gè)。第三十一條條 招標(biāo)標(biāo)公告或或投標(biāo)邀邀請(qǐng)書中中應(yīng)明確確要求潛潛在投標(biāo)標(biāo)人提供供有關(guān)資資質(zhì)證明明文件和和業(yè)績情情況，并并對(duì)潛在在投標(biāo)人人進(jìn)行資資格審查查；不得得以不合合理的條條件限制制或者排排斥潛在在投標(biāo)人人，不得得對(duì)

20、潛在在投標(biāo)人人實(shí)行歧歧視待遇遇。第三十二條條 總公公司不得得向他人人透露已已獲取招招標(biāo)文件件的潛在在投標(biāo)人人的名稱稱、數(shù)量量以及可可能影響響公平的的有關(guān)招招投標(biāo)的的其它情情況。第三十三條條 需設(shè)設(shè)置標(biāo)底底的招標(biāo)標(biāo)，總公公司應(yīng)當(dāng)當(dāng)在保密密環(huán)境中中編制標(biāo)標(biāo)底，標(biāo)標(biāo)底計(jì)價(jià)價(jià)內(nèi)容、計(jì)計(jì)價(jià)依據(jù)據(jù)應(yīng)與招招標(biāo)文件件完全一一致，任任何部門門不得干干預(yù)標(biāo)底底的確定定。標(biāo)底底在開標(biāo)標(biāo)前密封封保存，不不得泄露露。第三十四條條 總公公司對(duì)已已發(fā)出的的招標(biāo)文文件進(jìn)行行必要的的澄清或或者修改改的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)在招招標(biāo)文件件要求提提交投標(biāo)標(biāo)文件截截止時(shí)間間至少十十日前，以以書面形形式通知知所有招招標(biāo)文件件收受人人。該澄澄清或者者

21、修改的的內(nèi)容為為招標(biāo)文文件的組組成部分分。第三十五條條 總公公司應(yīng)當(dāng)當(dāng)確定投投標(biāo)人編編制投標(biāo)標(biāo)文件所所需要的的合理時(shí)時(shí)間；原原則上自自招標(biāo)文文件開始始發(fā)出之之日起至至投標(biāo)人人提交投投標(biāo)文件件截止之之日止，最最短不得得少于十十五日。 第六章章 開標(biāo)標(biāo)、評(píng)標(biāo)標(biāo)、定標(biāo)標(biāo)、中標(biāo)標(biāo)第三十六條條 開標(biāo)標(biāo)由招標(biāo)標(biāo)辦公室室或委托托招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)主持，必必須邀請(qǐng)請(qǐng)所有投投標(biāo)人以以及監(jiān)督督人員參參加，必必要時(shí)可可有法律律顧問或或公證人人員見證證?？偣境杀颈究刂乒芄芾碇行男膽?yīng)在開開標(biāo)前五五個(gè)工作作日，向向投標(biāo)監(jiān)監(jiān)督小組組提供招招標(biāo)文件件、評(píng)標(biāo)標(biāo)細(xì)則（密密封）等等有關(guān)材材料。特特殊情況況下，至至少在開開標(biāo)前二二

22、個(gè)工作作日向投投標(biāo)監(jiān)督督小組提提供上述述材料。第三十七條條 開標(biāo)標(biāo)時(shí)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)眾檢檢查投標(biāo)標(biāo)文件的的密封情情況，經(jīng)經(jīng)確認(rèn)無無誤后，由由工作人人員當(dāng)眾眾拆封，宣宣讀投標(biāo)標(biāo)人名稱稱、投標(biāo)標(biāo)價(jià)格和和投標(biāo)文文件的其其他主要要內(nèi)容。在在招標(biāo)文文件要求求提交投投標(biāo)文件件的截止止時(shí)間前前收到的的所有投投標(biāo)文件件，開標(biāo)標(biāo)時(shí)都應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾眾予以拆拆封、唱唱標(biāo)。招招標(biāo)文件件要求提提供投標(biāo)標(biāo)保證，在在開標(biāo)前前應(yīng)審查查投標(biāo)人人提供的的投標(biāo)保保函。投投標(biāo)保函函未隨投投標(biāo)文件件遞交的的，應(yīng)認(rèn)認(rèn)定其投投標(biāo)文件件無效。開開標(biāo)過程程應(yīng)當(dāng)完完整記錄錄，經(jīng)投投標(biāo)人簽簽字確認(rèn)認(rèn)，并存存檔備查查。第三十八條條 開標(biāo)標(biāo)時(shí)，發(fā)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)標(biāo)文件已

23、已開封的的，總公公司或者者招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)暫停停開標(biāo)，與與投標(biāo)人人共同確確定是否否繼續(xù)開開標(biāo)，并并負(fù)責(zé)查查明原因因，做好好記錄備備查.第三十九條條 投標(biāo)標(biāo)監(jiān)督小小組負(fù)責(zé)責(zé)開標(biāo)、評(píng)評(píng)標(biāo)工作作的全過過程監(jiān)督督。必要要時(shí)，公公司可以以委托公公證機(jī)構(gòu)構(gòu)對(duì)開標(biāo)標(biāo)、評(píng)標(biāo)標(biāo)進(jìn)行全全過程公公證及監(jiān)監(jiān)督。第四十條 評(píng)標(biāo)由由評(píng)標(biāo)委委員會(huì)負(fù)負(fù)責(zé)。評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)分為為商務(wù)組組、技術(shù)術(shù)組和綜綜合組，綜綜合組負(fù)負(fù)責(zé)資信信審查并并根據(jù)商商務(wù)組評(píng)評(píng)標(biāo)報(bào)告告和技術(shù)術(shù)組評(píng)標(biāo)標(biāo)報(bào)告形形成書面面評(píng)標(biāo)報(bào)報(bào)告。評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)成員員名單在在中標(biāo)結(jié)結(jié)果確定定前應(yīng)當(dāng)當(dāng)保密.第四十一條條 評(píng)標(biāo)標(biāo)應(yīng)封閉閉進(jìn)行?？偪偣净蚧蛘哒袠?biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)做

24、做好評(píng)標(biāo)標(biāo)保密工工作，做做好對(duì)外外通信聯(lián)聯(lián)絡(luò)的控控制工作作。第四十二條條 評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)應(yīng)當(dāng)按按照招標(biāo)標(biāo)文件確確定的評(píng)評(píng)標(biāo)辦法法，遵循循公平、公公正、科科學(xué)和擇擇優(yōu)的原原則，對(duì)對(duì)投標(biāo)文文件中的的商務(wù)、技技術(shù)等內(nèi)內(nèi)容進(jìn)行行評(píng)審，出出具評(píng)標(biāo)標(biāo)報(bào)告并并實(shí)名簽簽字.第四十三條條 評(píng)標(biāo)標(biāo)中，評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)可以以要求投投標(biāo)人對(duì)對(duì)投標(biāo)文文件中的的有關(guān)問問題作必必要的澄澄清、說說明或者者補(bǔ)正，其其結(jié)果應(yīng)應(yīng)以書面面方式進(jìn)進(jìn)行確認(rèn)認(rèn)，并不不得超出出投標(biāo)文文件的范范圍或者者改變投投標(biāo)文件件的實(shí)質(zhì)質(zhì)性內(nèi)容容。第四十四條條 評(píng)標(biāo)標(biāo)方法可可采用經(jīng)經(jīng)評(píng)審的的最低投投標(biāo)價(jià)法法、綜合合評(píng)估法法或者法法律、法法規(guī)允許許的其他他評(píng)

25、標(biāo)方方法。第四十五條條 評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)應(yīng)嚴(yán)格格按照招招標(biāo)文件件中載明明的評(píng)標(biāo)標(biāo)辦法和和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)進(jìn)行評(píng)審審。評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和和評(píng)標(biāo)方方法應(yīng)當(dāng)當(dāng)在招標(biāo)標(biāo)文件中中公開載載明，招招標(biāo)文件件中沒有有規(guī)定的的評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)評(píng)標(biāo)方法法，不得得作為評(píng)評(píng)標(biāo)依據(jù)據(jù)。第四十六條條 評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)發(fā)現(xiàn)投投標(biāo)人以以低于成成本價(jià)競(jìng)競(jìng)標(biāo)、以以他人的的名義投投標(biāo)、串串通投標(biāo)標(biāo)的，該該投標(biāo)人人的投標(biāo)標(biāo)應(yīng)作廢廢標(biāo)處理理。第四十七條條 評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)應(yīng)當(dāng)審審查每一一投標(biāo)文文件是否否對(duì)招標(biāo)標(biāo)文件提提出的所所有實(shí)質(zhì)質(zhì)性要求求和條件件作出響響應(yīng)。未未能在實(shí)實(shí)質(zhì)上響響應(yīng)的投投標(biāo)，應(yīng)應(yīng)作廢標(biāo)標(biāo)處理。第四十八條條 評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)推薦中中標(biāo)候選選人采

26、用用票決制制，其成成員每人人有一票票表決權(quán)權(quán)，得多多數(shù)票的的候選人人作為中中標(biāo)候選選人。第四十九條條 評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)完成評(píng)評(píng)標(biāo)后，應(yīng)應(yīng)當(dāng)向招招投標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組提交書書面評(píng)標(biāo)標(biāo)報(bào)告。評(píng)評(píng)標(biāo)報(bào)告告應(yīng)當(dāng)如如實(shí)記載載包括但但不限于于以下內(nèi)內(nèi)容：（一）基本本情況和和數(shù)據(jù)表表（含經(jīng)經(jīng)審批的的招標(biāo)計(jì)計(jì)劃和邀邀請(qǐng)投標(biāo)標(biāo)廠商名名單）； （二二）評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)成員名名單； （三三）開標(biāo)標(biāo)記錄表表； （四）符符合要求求的投標(biāo)標(biāo)一覽表表； （五）廢廢標(biāo)情況況說明； （六六）評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)評(píng)標(biāo)方法法或者評(píng)評(píng)標(biāo)因素素一覽表表； （七）經(jīng)經(jīng)評(píng)審的的價(jià)格或或者評(píng)分分比較一一覽表； （八八）經(jīng)評(píng)評(píng)審的投投標(biāo)人排排序； （九九）

27、推薦薦的中標(biāo)標(biāo)候選人人名單； （十十）澄清清、說明明、補(bǔ)正正事項(xiàng)紀(jì)紀(jì)要，簽簽訂合同同前要處處理的事事宜。第五十條 評(píng)標(biāo)報(bào)報(bào)告應(yīng)由由評(píng)標(biāo)委委員會(huì)全全體成員員簽字。對(duì)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)結(jié)論持有有異議的的，評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)成員可可以書面面方式闡闡述其不不同意見見和理由由。評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)成員拒拒絕在評(píng)評(píng)標(biāo)報(bào)告告上簽字字且不陳陳述其不不同意見見和理由由的，視視為同意意評(píng)標(biāo)結(jié)結(jié)論。評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)對(duì)此做做出書面面說明并并記錄在在案。監(jiān)監(jiān)督人員員應(yīng)就評(píng)評(píng)標(biāo)過程程是否履履行規(guī)定定程序、以以及執(zhí)行行評(píng)標(biāo)紀(jì)紀(jì)律的情情況提交交監(jiān)督意意見或出出具公證證書。第五十一條條 定標(biāo)標(biāo)程序（一一）招標(biāo)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組組聽取評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)負(fù)責(zé)責(zé)

28、人的評(píng)評(píng)標(biāo)情況況匯報(bào)，評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)負(fù)責(zé)責(zé)人列席席 會(huì)議議，定標(biāo)標(biāo)前退席席；（二二）招標(biāo)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組組應(yīng)依據(jù)據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)報(bào)告推薦薦的中標(biāo)標(biāo)候選人人進(jìn)行定定標(biāo). 確定非非排名第第一的候候選人中中標(biāo)的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)在會(huì)會(huì)議記錄錄和會(huì)議議紀(jì)要中中載明理理由；招招標(biāo):領(lǐng)導(dǎo)組組確定中中標(biāo)人的的方式采采用票決決制，其其成員每每人有一一票表決決權(quán)，得得多數(shù)票票的中標(biāo)標(biāo)候選人人作為中中標(biāo)人。（三）監(jiān)督小組成員參加會(huì)議，監(jiān)督定標(biāo)，不參加定標(biāo)表決；（四）定標(biāo)標(biāo)會(huì)議應(yīng)應(yīng)形成書書面會(huì)議議紀(jì)要（含含定標(biāo)結(jié)結(jié)果），并并經(jīng)參加加會(huì)議的的招標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)組和和監(jiān)督小小組的全全體成員員在中標(biāo)標(biāo)方案上上簽字。定定標(biāo)結(jié)束束后三日日內(nèi)，應(yīng)應(yīng)將定標(biāo)標(biāo)會(huì)議

29、紀(jì)紀(jì)要和評(píng)評(píng)標(biāo)報(bào)告告存檔于于總公司司成本控控制管理理中心。第五十二條條 定標(biāo)標(biāo)結(jié)束后后，招標(biāo)標(biāo)人或者者招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及及時(shí)將中中標(biāo)結(jié)果果通知中中標(biāo)的投投標(biāo)人和和未中標(biāo)標(biāo)的投標(biāo)標(biāo)人，并并退回未未中標(biāo)的的投標(biāo)人人所提交交的投標(biāo)標(biāo)保證金金。第五十三條條 招標(biāo)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組組發(fā)現(xiàn)投投標(biāo)人以以低于成成本價(jià)競(jìng)競(jìng)標(biāo)、或或以他人人的名義義投標(biāo)、串串通投標(biāo)標(biāo)的，應(yīng)應(yīng)作廢標(biāo)標(biāo)處理。招招標(biāo)人發(fā)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)標(biāo)人以行行賄手段段謀取中中標(biāo)或者者以其他他弄虛作作假方式式騙取中中標(biāo)的，該該投標(biāo)人人的中標(biāo)標(biāo)應(yīng)作無無效處理理。第五十四條條 中標(biāo)標(biāo)通知書書對(duì)招標(biāo)標(biāo)人和中中標(biāo)人具具有法律律約束力力。中標(biāo)標(biāo)通知書書發(fā)出后后，招標(biāo)標(biāo)人改變變

30、中標(biāo)結(jié)結(jié)果或者者中標(biāo)人人放棄中中標(biāo)的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)法律責(zé)責(zé)任。第五十五條條 招標(biāo)標(biāo)人和中中標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)在中中標(biāo)通知知書約定定的時(shí)間間內(nèi)，按按照招標(biāo)標(biāo)文件和和中標(biāo)人人的投標(biāo)標(biāo)文件訂訂立書面面合同。所所訂立的的合同不不得對(duì)招招標(biāo)文件件和中標(biāo)標(biāo)人的投投標(biāo)文件件作實(shí)質(zhì)質(zhì)性修改改；招標(biāo)標(biāo)人和中中標(biāo)人不不得再行行訂立背背離合同同實(shí)質(zhì)性性內(nèi)容的的其他協(xié)協(xié)議。第五十六條條 中標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照合合同約定定履行義義務(wù)，完完成中標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目，不不得向他他人轉(zhuǎn)讓讓中標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目，也也不得將將中標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目肢解解后向他他人轉(zhuǎn)讓讓。第五十七條條 中標(biāo)標(biāo)人將中中標(biāo)項(xiàng)目目的部分分非主體體、非關(guān)關(guān)鍵性工工作分包包給他人人完成的的，須依依合同

31、約約定或者者經(jīng)招標(biāo)標(biāo)人書面面同意。接接受分包包的人應(yīng)應(yīng)當(dāng)具備備相應(yīng)的的資格條條件，并并不得再再次分包包。中標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)就分包包項(xiàng)目向向招標(biāo)人人負(fù)責(zé)，接接受分包包的人就就分包項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)擔(dān)連帶責(zé)責(zé)任。第五十八條條 招標(biāo)標(biāo)文件要要求中標(biāo)標(biāo)人提交交履約保保證金的的，中標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)提交。第五十九條條 招投投標(biāo)活動(dòng)動(dòng)結(jié)束后后，下列列文件應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照檔案管管理要求求進(jìn)行歸歸檔：（一一）招標(biāo)標(biāo)計(jì)劃、批批準(zhǔn)文件件；（二二）招標(biāo)標(biāo)公告或或邀請(qǐng)廠廠商名單單；（三三）資格格預(yù)審文文件（如如果有）；（四）招招標(biāo)文件件及答疑疑文件（評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)要求求投標(biāo)人人對(duì)有關(guān)關(guān)問題澄澄清、說說明或者者 補(bǔ)正文件）；（五）投投標(biāo)文件

32、件（商務(wù)務(wù)標(biāo)書、技技術(shù)標(biāo)書書、）；（六）評(píng)評(píng)標(biāo)報(bào)告告、監(jiān)督督意見、公公證書；（七）定定標(biāo)會(huì)議議紀(jì)要；（八）中標(biāo)標(biāo)通知書書； （九）招招投標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)組名名單、資資格預(yù)審審小組成成員名單單、投標(biāo)標(biāo)人名單單、評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)成員名名單、監(jiān)監(jiān)督小組組名單； （十十）其他他應(yīng)當(dāng)存存檔的招招投標(biāo)文文件。 第七七章 罰罰 則第六十條 凡參與與招標(biāo)活活動(dòng)的人人員，包包括履行行推薦、評(píng)評(píng)標(biāo)、定定標(biāo)、監(jiān)監(jiān)督四職職人員、總總公司招招標(biāo)辦公公室工作作人員不不得有下下列行為為：(一一) 將將依本制制度規(guī)定定應(yīng)招標(biāo)標(biāo)而未招招標(biāo)的，或或以肢解解項(xiàng)目、化化整為零零等方式式規(guī)避招招 標(biāo)； (二) 與投投標(biāo)人、招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)相相互

33、串通通，或在在確定中中標(biāo)人前前,與投投標(biāo)人就就投標(biāo)價(jià)價(jià)格、投投標(biāo)方案案等實(shí)質(zhì)質(zhì)性內(nèi)容容進(jìn)行談?wù)勁校?三) 泄露標(biāo)標(biāo)底、暗暗箱操作作，向投投標(biāo)人透透露投標(biāo)標(biāo)文件的的評(píng)審、中中標(biāo)候選選人的推推薦與定定標(biāo)有關(guān)關(guān)的其他他情況；(四) 在評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)推薦薦的中標(biāo)標(biāo)候選人人以外確確定中標(biāo)標(biāo)人，或或者在所所有投標(biāo)標(biāo)被評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)否決后后確定中中標(biāo)人。第六十一條條 招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)、公公證機(jī)構(gòu)構(gòu)及其工工作人員員不得有有下列行行為：(一)泄泄露標(biāo)底底或?qū)ν馔馔嘎稇?yīng)應(yīng)當(dāng)保密密的招投投標(biāo)活動(dòng)動(dòng)情況和和資料等等；(二二)與招招標(biāo)人、投投標(biāo)人串串通，搞搞虛假招招投標(biāo)；第六十二條條 所有有參加招招標(biāo)活動(dòng)動(dòng)的工作作人員

34、不不得與任任何投標(biāo)標(biāo)人或者者與招標(biāo)標(biāo)結(jié)果有有利害關(guān)關(guān)系的人人進(jìn)行私私下接觸觸，不得得收受投投標(biāo)人、中中介人、其其他利害害關(guān)系人人的財(cái)物物或者其其他好處處。本人人的親屬屬、關(guān)系系密切的的朋友直直接或間間接參與與本項(xiàng)目目的投標(biāo)標(biāo)，或者者進(jìn)行與與本投標(biāo)標(biāo)有關(guān)的的代理等等活動(dòng)時(shí)時(shí)，招標(biāo)標(biāo)活動(dòng)工工作人員員必須嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行回避制制度。第六十三條條 任何何單位和和個(gè)人不不得限制制和排斥斥除前述述限定以以外的合合格法人人或者其其他組織織參加投投標(biāo)，不不得為招招標(biāo)人指指定招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)強(qiáng)制招標(biāo)標(biāo)人委托托指定的的招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)辦理招招標(biāo)事宜宜，或者者以其他他方式干干涉招標(biāo)標(biāo)活動(dòng)。第六十四條條 對(duì)違違反本制

35、制度的責(zé)責(zé)任人員員，視情情節(jié)輕重重由總公公司給予予以下處處理：（一） 限限期改正正、誡勉勉談話、通通報(bào)批評(píng)評(píng)；并扣扣除績效效工資二二千元至至五千元元；（二二） 具具有評(píng)標(biāo)標(biāo)資格的的，取消消其評(píng)標(biāo)標(biāo)資格；或五年年內(nèi)禁止止參與評(píng)評(píng)標(biāo)；（三三） 依依法追討討不當(dāng)所所得以補(bǔ)補(bǔ)償總公公司損失失；（四四） 情情節(jié)較重重或造成成重大損損失的，給給予降級(jí)級(jí)、撤職職、開除除處分，并并扣除績績效工資資六千元元至一萬萬元。第六十五條條 對(duì)違違反本辦辦法的投投標(biāo)人、招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)以以及其他他中介服服務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)或其工工作人員員，五年年內(nèi)禁止止參加總總公司任任何投標(biāo)標(biāo)或招標(biāo)標(biāo)工作；第六十六條條 凡違違反招標(biāo)標(biāo)工作紀(jì)紀(jì)律構(gòu)

36、成成違法犯犯罪的，移移交司法法機(jī)關(guān)處處理。 第八八章 附附 則第六十七條條 本制制度由總總公司成成本控制制管理中中心負(fù)責(zé)責(zé)擬訂、修修改并報(bào)報(bào)公司董董事會(huì)批批準(zhǔn)后執(zhí)執(zhí)行，由由總公司司成本控控制管理理中心負(fù)負(fù)責(zé)解釋釋。第六十八條條本制度度自公司司董事會(huì)會(huì)批準(zhǔn)之之日起生生效實(shí)施施。相關(guān)記錄 投資項(xiàng)目目招標(biāo)申申請(qǐng)單 初擬名單單 供應(yīng)商考考察計(jì)劃劃表 入圍名單單 投標(biāo)單位位投標(biāo)情情況記錄錄表開標(biāo)記錄錄 評(píng)標(biāo)記錄錄 詢標(biāo)記錄錄 定標(biāo)記錄錄 定標(biāo)申請(qǐng)請(qǐng)表 投資項(xiàng)目目議標(biāo)申申請(qǐng)單投資項(xiàng)目招招標(biāo)申請(qǐng)請(qǐng)單編號(hào)： 經(jīng)辦人人：項(xiàng)目名稱招標(biāo)工程名名稱預(yù)算金申請(qǐng)日期計(jì)劃發(fā)標(biāo)日日期計(jì)劃簽約日日期建議發(fā)包方方式成本控制管管理

37、中心心意見：（附技技術(shù)資料料等）招標(biāo)工作組組意見：招標(biāo)工作組組組長及及組員簽簽字確認(rèn)認(rèn)：監(jiān)督人簽字字：初擬名單編號(hào)： 經(jīng)辦人人：項(xiàng)目名稱招標(biāo)工程名名稱公司名稱項(xiàng)目經(jīng)理序號(hào)單位名稱公司資質(zhì)/許可證證主要業(yè)績聯(lián)系人聯(lián)系電話注：推薦或或報(bào)名的的投標(biāo)單單位需88家以上上（設(shè)計(jì)計(jì)招投標(biāo)標(biāo)，6家家以上）成成本管理理中心副副經(jīng)理：供應(yīng)商考察察計(jì)劃表表編號(hào)： 項(xiàng)目名稱： 公司司名稱： 編號(hào)：招標(biāo)工程名名稱所屬單位工工程計(jì)劃考察時(shí)時(shí)間考察單位考察要點(diǎn)參與人員備注附：表1初初擬名單單成本控制管管理中心心總經(jīng)理理： 經(jīng)辦辦人：入圍名單編號(hào)： 經(jīng)辦人人：項(xiàng)目名稱公司名稱招標(biāo)工程名名稱項(xiàng)預(yù)算金額額項(xiàng)目經(jīng)理序號(hào)單位名稱公

38、司資質(zhì)主要業(yè)績聯(lián)系人聯(lián)系電話招標(biāo)工作小小組意見見各部門審核核意見工程管理理中心 成本管管理中心心 財(cái)務(wù)管管理中心心 行政管管理中心心總經(jīng)理審批（核）意意見簽名： 發(fā)包標(biāo)的預(yù)預(yù)算金額額大于 （含含），需需經(jīng)以下下審批（核核）：股東方審批（核）意意見簽名： 投標(biāo)單位情情況記錄錄表項(xiàng)目名稱： 公司名名稱： 編號(hào)：招標(biāo)工程名名稱： 發(fā)標(biāo)時(shí)時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 回標(biāo)標(biāo)截止時(shí)時(shí)間： 年 月 日 時(shí)投標(biāo)單位招標(biāo)文件投標(biāo)文件簽收人簽收時(shí)間 年 月月 日日時(shí)簽收人簽收時(shí)間 年 月月 日日時(shí)簽收人簽收時(shí)間 年 月月 日日時(shí)投標(biāo)人代表表簽收時(shí)間 年 月月 日日時(shí)成本控制管管理中心心總經(jīng)理理簽字： 經(jīng)辦人人： 成本

39、控制管理中心管理制度第49頁 共49頁開標(biāo)記錄編號(hào)： 經(jīng)辦辦人：項(xiàng)目名稱公司名稱招標(biāo)工程名名稱投標(biāo)單位投標(biāo)日期開標(biāo)日期招標(biāo)工作組組成員開標(biāo)結(jié)果：招標(biāo)工作組組組員簽簽字：招標(biāo)工作組組組長簽簽字： 監(jiān)督督人簽字字：評(píng)標(biāo)記錄編號(hào)： 經(jīng)辦辦人：項(xiàng)目名稱公司名稱招標(biāo)工程名名稱投標(biāo)單位開標(biāo)方式（暗暗標(biāo)/明明標(biāo)）評(píng)標(biāo)日期招標(biāo)工作組組成員評(píng)標(biāo)結(jié)果：（附：評(píng)分辦辦法、評(píng)評(píng)分表和和所有評(píng)評(píng)委意見見）招標(biāo)工作組組組員簽簽字招標(biāo)工作組組組長簽簽字： 監(jiān)督督人簽字字：詢標(biāo)記錄編號(hào)： 經(jīng)辦辦人：項(xiàng)目名稱公司名稱招標(biāo)工程名名稱詢標(biāo)單位名名稱開標(biāo)日期詢標(biāo)日期招標(biāo)工作組組成員詢標(biāo)結(jié)果：招標(biāo)工作組組組員簽簽字：（一一半以上上組員

40、參參加并簽簽字有效效）招標(biāo)工作組組組長意意見：詢標(biāo)單位蓋蓋章： 詢標(biāo)標(biāo)單位授授權(quán)委托托人簽字字：定標(biāo)記錄編號(hào)： 經(jīng)辦辦人：項(xiàng)目名稱公司名稱招標(biāo)工程名名稱投標(biāo)單位開標(biāo)方式（暗暗標(biāo)/明明標(biāo)）定標(biāo)日期招標(biāo)工作組組成員定標(biāo)結(jié)果： 招標(biāo)工作組組組員簽簽字招標(biāo)工作組組組長簽簽字： 監(jiān)督督人簽字字：定標(biāo)申請(qǐng)表表編號(hào)： 經(jīng)辦人人： 申請(qǐng)日日期：項(xiàng)目名稱公司名稱招標(biāo)工程名名稱投標(biāo)單位定標(biāo)日期招標(biāo)工作組組成員定標(biāo)結(jié)果：（附：表1-8）招標(biāo)工作小小組意見各部門意見見工程管理理中心 成本管管理中心心 財(cái)務(wù)管管理中心心 行政管管理中心心總經(jīng)理審批（核）意意見董事長審批（核）意意見投資項(xiàng)目議議標(biāo)申請(qǐng)請(qǐng)表編號(hào)： 經(jīng)辦人人：

41、 申請(qǐng)日日期： 年年 月 日日項(xiàng)目名稱預(yù)算金額公司名稱項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)包工程名名稱協(xié)議發(fā)包單單位單位名稱聯(lián)系人聯(lián)系地址聯(lián)系電話議標(biāo)理由及及招標(biāo)工工作組意見各部門意見見工程管理理中心 成本管管理中心心 財(cái)務(wù)管管理中心心 行政管管理中心心總經(jīng)理審批（核）意意見董事長審批意見附件請(qǐng)示報(bào)告告 報(bào)價(jià)但但 核價(jià)單單 其他（三）合同同管理制制度1、 合同的的簽訂范范圍。1.1 工程程合同的的簽訂范范圍：招招標(biāo)及非非招標(biāo)的的勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、監(jiān)監(jiān)理、工工程造價(jià)價(jià)咨詢、招招標(biāo)代理理、工程程、材料料設(shè)備采采購等合合同及屬屬于工程程管理范范圍的各各種經(jīng)濟(jì)濟(jì)協(xié)議等等。2 合同同的談判判原則2.1 工程程造價(jià)在在20萬元元以下的

42、的工程項(xiàng)項(xiàng)目，由由成本控控制管理理中心主主持各有有關(guān)部門門參與；工程造造價(jià)在220萬元元以上的的工程項(xiàng)項(xiàng)目，必必須由總總公司主主管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)主持合合同談判判；成本本控制管管理中心心組織各各有關(guān)部部門參與與。合同同談判中中遇到的的重大爭(zhēng)爭(zhēng)議問題題，報(bào)總總公司成本本控制管管理委員員會(huì)研究究確定。2.2 成本本控制管管理中心心依據(jù)合合同談判判確立的的原則，遵遵照中中華人民民共和國國建筑法法、中中華人民民共和國國合同法法和建建設(shè)工程程質(zhì)量管管理?xiàng)l例例的規(guī)規(guī)定，參參照市工工商行政政管理局局和市建建委共同同監(jiān)制的的工程程建設(shè)施施工合同同、工工程勘察察、設(shè)計(jì)計(jì)合同等等制式合合同文本本，結(jié)合合工程實(shí)實(shí)際情況況進(jìn)行

43、合合同條款款的擬定定工作。2.3 訂立合合同，必必須遵守守國家法法律，必必須符合合國家政政策，必必須貫徹徹平等互互利、協(xié)協(xié)商一致致、等價(jià)價(jià)有償?shù)牡脑瓌t。 3 合同同的簽訂訂程序3.1 招標(biāo)工工程項(xiàng)目目的施工工合同，由由成本控控制管理理中心根根據(jù)招標(biāo)標(biāo)文件及及中標(biāo)單單位的投投標(biāo)書、 投標(biāo)承諾及中標(biāo)通知書約定的工程內(nèi)容、工程造價(jià)、優(yōu)惠條件、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、材料供應(yīng)方式、付款及結(jié)算方式等，提出合同初稿和合同匯簽單，送總公司相關(guān)部 門和總公司領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽。3.2 非招標(biāo)標(biāo)零星工工程項(xiàng)目目的施工工合同，由由成本控控制管理理中心參參照工工程建設(shè)設(shè)施工合合同制式式文本，確確定的工工程內(nèi)容容、工期期、質(zhì)量量、材料

44、料供應(yīng)方方式、付付款、結(jié)結(jié)算辦法法等事項(xiàng)項(xiàng)，制定定零星工工程施工工合同統(tǒng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)格式，擬擬定合同同初稿和和合同同匯簽表表，送送總公司相相關(guān) 部門和和總公司領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)準(zhǔn)會(huì)簽。3.3 規(guī)劃劃、勘察察、設(shè)計(jì)計(jì)合同由由成本控控制管理理中心根根據(jù)總公司年年度項(xiàng)目目開發(fā)計(jì)計(jì)劃安排排，提出出經(jīng)成本本控制管管理中心心審核、全全責(zé)總經(jīng)經(jīng)理批準(zhǔn)準(zhǔn)的工程程項(xiàng)目委委托規(guī)劃劃、勘察察、設(shè)計(jì)計(jì)任務(wù)書書，合同同條款按按照國務(wù)務(wù)院頒發(fā)發(fā)的建建設(shè)工程程勘察設(shè)設(shè)計(jì)合同同條例原原則和有有關(guān)部門門印制的的工程程勘察、設(shè)設(shè)計(jì)合同同標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)合同文文本，結(jié)結(jié)合工程程實(shí)際情情況，由由承擔(dān)勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)任務(wù)的的單位擬定， 各各專業(yè)工工程師負(fù)負(fù)責(zé)

45、技術(shù)術(shù)性條款款的審核核，經(jīng)成成本控制制管理中中心組織織合同會(huì)會(huì)簽。 3.4 其他他和工程程相關(guān)的的經(jīng)濟(jì)協(xié)協(xié)議，按按照經(jīng)成成本控制制管理中中心、總總經(jīng)理簽簽字批準(zhǔn)準(zhǔn)的工程程任務(wù)委委 托單的的要求，由由成本控控制管理理中心擬擬定合同同條款。 3.5 工程合合同的匯匯簽程序序：成本本控制管管理中心心相關(guān)部公司法法律顧問問財(cái)務(wù)經(jīng)經(jīng)理常務(wù)副副總經(jīng)理理公司總總經(jīng)理。 3.6 匯簽部部門審核核內(nèi)容3.6.11 成本本控制管管理中心心審核合合同價(jià)款款、結(jié)算算方法、付付款方式式等；3.6.22工程部部審核工工程勘察察、設(shè)計(jì)計(jì)合同、施施工合同同的取費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服服務(wù)范圍圍、付款款方式、工工程質(zhì)量量、工期期等技術(shù)術(shù)要

46、求；3.6.33 行政人人事部、公公司法律律顧問審審核合同同的內(nèi)容容、形式式、文字字表述合合法性、有有效性以以及所承承擔(dān)相應(yīng)應(yīng)的民事事責(zé)任等等；3.6.44 財(cái)務(wù)部部、財(cái)務(wù)務(wù)總監(jiān)審審核合同同的付款款方式、履履約收支支、單據(jù)據(jù)回籠等等；3.6.55 總工程程師全面面審核； 3.6.6 成本控控制管理理中心綜綜合各方方意見，經(jīng)經(jīng)過溝通通協(xié)調(diào)后后進(jìn)行必必要的修修改。 3.6.7若合合同修改改較大或或涉及關(guān)關(guān)鍵事項(xiàng)項(xiàng)，須請(qǐng)請(qǐng)個(gè)別部部門反復(fù)復(fù)流轉(zhuǎn)批批閱。 3.6.8合同同經(jīng)辦部部門應(yīng)確確保動(dòng)態(tài)態(tài)反映合合同流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)走向，在在流轉(zhuǎn)過過程中請(qǐng)請(qǐng)相關(guān)部部門進(jìn)行行簽章及及日期登登記，保保證時(shí)效效性和對(duì)對(duì)合同修修改的

47、認(rèn)認(rèn)同。 4 合同同的審批批4.1 各部門門要結(jié)合合其管理理職能和和專業(yè)特特點(diǎn)，抱抱著認(rèn)真真負(fù)責(zé)的的態(tài)度，及及時(shí)對(duì)合合同中存存在的問問題提出出詳細(xì)的的書面會(huì)會(huì)簽意見見。成本本控制管管理中心心根據(jù)匯匯簽意見見，經(jīng)過過認(rèn)真的的核實(shí)、修修改后，整整理出正正式合同同文本，報(bào)報(bào)總公司領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批批。4.2 合同審審批后成成本控制制管理中中心備案案，并提提交總公司檔檔案室存存檔。 5 合同同的變更更與終止止5.1 如對(duì)方方要求對(duì)對(duì)合同的的標(biāo)的額額、數(shù)量量、質(zhì)量量、價(jià)款款或酬金金、履行行時(shí)間、履履行地點(diǎn)點(diǎn)、履行行方式、違違約責(zé)任任、解決決爭(zhēng)議的的辦法等等條款進(jìn)進(jìn)行變更更，成本本控制管管理中心心應(yīng)將對(duì)對(duì)方的變變

48、更要求求及成本本控制管管理中心心的意見見填寫在在合同同匯簽表表中，按按合同會(huì)會(huì)審程序序進(jìn)行會(huì)會(huì)審。5.2 成本控控制管理理中心按按照總公司批批準(zhǔn)的意意見與對(duì)對(duì)方就有有關(guān)變更更內(nèi)容進(jìn)進(jìn)行談判判，達(dá)成成共識(shí)后后，以補(bǔ)補(bǔ)充協(xié)議議的形式式按合同同會(huì)審程程序進(jìn)行行會(huì)審。合同履行完完畢并達(dá)達(dá)到規(guī)定定要求，成成本控制制管理中中心應(yīng)出出具書面面報(bào)告以以及合同同履行過過程中 的全部部書面材材料、往往來信函函、電子子文件等等，報(bào)權(quán)權(quán)責(zé)總經(jīng)經(jīng)理簽字字確認(rèn)后后交檔案案室存檔檔。合 同 會(huì)會(huì) 簽 單編號(hào)： 年 月 日日項(xiàng)目名稱合同名稱合同編號(hào)合同類別合同概況合同經(jīng)辦部部門合同經(jīng)辦人人成本控制管管理中心心簽字： 工程管理

49、中中心簽字： 行政管理中中心簽字： 財(cái)務(wù)總經(jīng)理理簽字： 常務(wù)副總經(jīng)經(jīng)理簽字： 董事長簽字： （四）工程程進(jìn)度及及進(jìn)度款款管理制制度1. 總則 1.1 目目的 本規(guī)定編制制目的是是為了及及時(shí)準(zhǔn)確確的掌握握工程實(shí)實(shí)際進(jìn)度度，嚴(yán)格格控制工工程進(jìn)度度款的支支付，提提高成本本控制，特特制定本本制度。 1.2 適用用范圍 適用總公司司投資或或管理項(xiàng)項(xiàng)目的工工程進(jìn)度度及進(jìn)度度款支付付管理。 1.3 制定程程序 本制度由成成本控制制管理中中心負(fù)責(zé)責(zé)編制、修修訂和解解釋，經(jīng)經(jīng)總經(jīng)理理和董事事長批準(zhǔn)準(zhǔn)后發(fā)布布實(shí)施。 2. 審核控控制程序序 2.1 項(xiàng)項(xiàng)目公司司申報(bào) 2.1.11 項(xiàng)目公公司按工工程形象象進(jìn)度，報(bào)報(bào)

50、月進(jìn)度度款支付付申請(qǐng)表表。 2.1.22 杜絕絕超報(bào)、虛虛報(bào)行為為，如若若發(fā)現(xiàn)，輕輕則通報(bào)批批評(píng)，重重則追究責(zé)責(zé)任。 2.2 工工程管理理中心審審核（一一個(gè)工作作日） 2.2.11 工程程管理中中心審查查有無超超報(bào)、虛虛報(bào)及質(zhì)質(zhì)量不合合格項(xiàng)目目等，復(fù)復(fù)核工程程進(jìn)度月月報(bào)表工工程量實(shí)實(shí)際完成成情況。 2.2.22 工程管管理中心心總經(jīng)理理在內(nèi)部部審批單單（見附附件二）上上簽字后后報(bào)成本本控制管管理中心心審核。 2.4 成成本控制制管理中中心審核核（二個(gè)個(gè)工作日日） 2.4.11 成本管管理中心心依據(jù)簽簽訂的合合同初步步確定付付款意見見2.4.22 成本管管理中心心對(duì)工程程進(jìn)度月月報(bào)表進(jìn)進(jìn)行復(fù)核核

51、。 2.4.33 成本管管理中心心總經(jīng)理理在內(nèi)部部審批單單簽字 2.5 財(cái)務(wù)管管理中心心審核（一一個(gè)工作作日）:財(cái)務(wù)管管理中心心對(duì)工程程進(jìn)度月月報(bào)表及及付款進(jìn)進(jìn)行審核核。 2.6 財(cái)務(wù)總總經(jīng)理審審批（一一個(gè)工作作日）:財(cái)務(wù)總總經(jīng)理對(duì)對(duì)工程進(jìn)進(jìn)度月報(bào)報(bào)表及付付款進(jìn)行行審批。 2.7 總總經(jīng)理審審定（一一個(gè)工作作日）:總經(jīng)理理進(jìn)行審審定。 2.8 總經(jīng)理理進(jìn)行審審定后，由由成本控控制管理理中心（或或總裁辦辦）批轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)回項(xiàng)目目公司。2.9 項(xiàng)項(xiàng)目公司司接到批批復(fù)的月月工程進(jìn)進(jìn)度款計(jì)計(jì)劃后，嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行。 （五）設(shè)計(jì)計(jì)變更及及洽商管管理制度度為加強(qiáng)成本本控制管管理工作作，嚴(yán)格格控制設(shè)設(shè)計(jì)變更更及工程程簽

52、證，特特制定本本辦法：1、重大的的設(shè)計(jì)變變更及工工程簽證證2萬以以上（含含2萬）的的方案應(yīng)應(yīng)及時(shí)上上報(bào)總公公司。2、總公司司工程管管理中心心審核設(shè)設(shè)計(jì)變更更及工程程簽證的的合理性性及必要要性，確確認(rèn)后轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)成本控控制管理理中心。3、成本控控制管理理中心審審核設(shè)計(jì)計(jì)變更及及工程簽簽費(fèi)用對(duì)對(duì)工程成成本控制制的影響響。成本控制管管理中心心總經(jīng)理理簽字，報(bào)報(bào)總公司司領(lǐng)導(dǎo)?？偣绢I(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)批準(zhǔn)后后，由工工程管理理中心轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)給項(xiàng)項(xiàng)目公司司執(zhí)行。（六）工程程結(jié)(決)算管理理制度1、 保保證成本本目標(biāo)的的實(shí)現(xiàn)，確確?？偣究傮w體利益，特特制定本本制度。2、 項(xiàng)項(xiàng)目公司司在規(guī)定定的時(shí)間間內(nèi)完成成本工程程結(jié)算任任務(wù)，

53、報(bào)報(bào)總公司司。3、 總總公司工工程管理理中心審審核工程程完成情情況、工工程資料料完整性性、并確確認(rèn)工程程質(zhì)量、工工期、安安全文明明施工符符合合同同約定。4、 工工程管理理中心總總經(jīng)理須須以書面面意見回回復(fù)。5、 成成本控制制管理中中心負(fù)責(zé)責(zé)，依據(jù)據(jù)合同約約定以及及國家、當(dāng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)關(guān)建設(shè)工工程造價(jià)價(jià)管理標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)規(guī)定，對(duì)對(duì)結(jié)算程程序、預(yù)預(yù)算完整整性審核核，并對(duì)對(duì)定額套套用、單單價(jià)、取取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的審核核。對(duì)甲甲方認(rèn)可可的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證、設(shè)設(shè)計(jì)變更更、技術(shù)術(shù)核定等等進(jìn)行審審核。 審核人人在審核核意見書書上簽字字。確認(rèn)認(rèn)本結(jié)算算是否在在成本控控制范圍圍內(nèi)。6、 成成本控制制管理中中心總經(jīng)經(jīng)理簽字字，報(bào)總總公司領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批批。7、 總總公司領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)準(zhǔn)，由成成本控制制管理中中心(或或工程管管理中心心)轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)項(xiàng)目公公司執(zhí)行行。8、 結(jié)結(jié)算資料料進(jìn)入成成本控制制管理中中心成本本庫。（七）成本本控制管管理要點(diǎn)點(diǎn)1. 總總則：為為加總公公司成本本控制管管理工作作，為保保證總公公司利益益最大化化，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)總公司司總體戰(zhàn)戰(zhàn)略目標(biāo)標(biāo)，特制制定成本本控制管管理工作作要點(diǎn)。2. 總總公司招招標(biāo)管理理工作要要點(diǎn)：單項(xiàng)合同估估算價(jià)在在人民幣幣20萬萬元以下下的，由由項(xiàng)目公公司自行行組織招招標(biāo)工作作。單項(xiàng)合同估估算價(jià)在在人民幣幣50萬萬元以上上的，必必須進(jìn)行行招標(biāo)或或議