現(xiàn)代交通理念下的綜合交通發(fā)展頂層設(shè)計

1、現(xiàn)代交通理念下的綜合交通開展頂層設(shè)計現(xiàn)代交通理念下的綜合交通開展頂層設(shè)計將來交通系統(tǒng)面臨著開展環(huán)境將更加開放和多樣、開展形勢將更加嚴峻和復(fù)雜等一系列機遇和挑戰(zhàn)。因此，交通系統(tǒng)的開展要從戰(zhàn)略層面確立目的，在策略層面指明方向，并以此作為綜合交通開展的頂層架構(gòu)。一、現(xiàn)代交通體系開展戰(zhàn)略篇八化一超前化。經(jīng)過多年的開展探究，交通先行已打破行業(yè)成為全社會上下的共識。結(jié)合對經(jīng)濟社會開展的整體判斷，交通根底設(shè)施建立仍需要一個穩(wěn)定的開展期，綜合交通運輸根本網(wǎng)絡(luò)，包括高速公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、城市交通根底設(shè)施以及航道、管道網(wǎng)的建立和港口的布局完善仍需要較長的一段開展時期。只有在將來較長的一段時期內(nèi)，交通體系尤其根底設(shè)施

2、的開展仍超前于經(jīng)濟社會的開展速度和程度，才能充分發(fā)揮交通的先導和引領(lǐng)作用。二一體化。一體化既是指綜合交通體系的一體化協(xié)調(diào)開展，也是指在空間層面的城鄉(xiāng)交通以及區(qū)域交通一體化開展。交通系統(tǒng)的一體化與經(jīng)濟社會開展相協(xié)調(diào)，可以為經(jīng)濟社會開展提供更高效能的推動力，從而確保區(qū)域和城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)開展。三差異化。交通系統(tǒng)開展的一體化并非本文由論文聯(lián)盟.LL.搜集整理一樣化。在與經(jīng)濟社會充分結(jié)合的情況下，尊重實際，做到差異化和差異化。尤其是在地形條件、經(jīng)濟社會開展等存在明顯地區(qū)性差異的情況下，交通系統(tǒng)的開展更應(yīng)通過差異化來適應(yīng)和引導經(jīng)濟社會開展的需求特征。四協(xié)調(diào)化。交通運輸業(yè)的開展以設(shè)施建立和技術(shù)裝備晉級為推

3、動力，先后經(jīng)歷了以水運為主、鐵路為主的開展時期，目前交通運輸已進入鐵路、公路、水運、航空和管道等五種現(xiàn)代運輸方式協(xié)調(diào)開展的綜合運輸階段。當前多樣化的運輸需求下，各種運輸方式要在運輸過程中互相協(xié)調(diào)，以各自的技術(shù)經(jīng)濟優(yōu)勢降低社會整體的運輸本錢，進步社會消費的競爭力。五信息化。技術(shù)創(chuàng)新是新時期交通運輸業(yè)加速開展的動力之一，交通信息化必然是將來推動交通運輸持續(xù)開展的主要動力來源，是開展現(xiàn)代交通體系、構(gòu)筑綜合交通運輸系統(tǒng)的重要支撐。六人性化。人的進步與開展是包括交通系統(tǒng)在內(nèi)的社會系統(tǒng)開展的總目的。評價一種交通方式、交通工具的優(yōu)劣往往從最根底的滿足人的出行體驗、出行平安或者出行本錢等方面衡量。以人性化的標

4、準對交通系統(tǒng)進展評估，是對交通系統(tǒng)根源開展目的的回歸。七集約化。在經(jīng)濟社會的不同開展階段，需要建立與其相適應(yīng)的運輸規(guī)模、運輸才能、運輸管理等體質(zhì)。特別強調(diào)要適時調(diào)整運輸體系的構(gòu)造，注入綠色、環(huán)保、集約、資金保障等可持續(xù)開展理念，建立資源節(jié)約型和社會友好型的綜合交通體系，以進步運輸效率和社會整體的經(jīng)濟效率。八公平化。公平化是指交通系統(tǒng)內(nèi)各種交通根底設(shè)施開展的公平性、各種交通設(shè)施的布局和空間分配的公平性、各類交通信息發(fā)布對于受眾的公平性、各種交通開展福利惠及社會諸人的公平性等等。一個公平的綜合交通體系必然可以獲得大多數(shù)使用者的支持，從而形成更大的合力推動綜合交通體系的建立和開展。二、現(xiàn)代交通體系開

5、展策略篇四更高一更高標準的綜合交通根底設(shè)施強調(diào)各種交通方式子系統(tǒng)內(nèi)部的安康開展，即各種線網(wǎng)道路、鐵路、航道、管線、場站建立客貨運站、港口碼頭、鐵路站、通用機場，以及綜合交通樞紐對于各種方式在根底設(shè)施層面的銜接。綜合交通根底設(shè)施建立理念應(yīng)從運營角度出發(fā)，防止建立與運營脫節(jié)，確保根底設(shè)施可以發(fā)揮其最大效用。二更高效能的交通管理控制措施對于現(xiàn)代交通體系而言，根底設(shè)施的建立標準決定了交通效勞所能到達的最高程度，但高效能的交通組織管理才是決定現(xiàn)代交通體系才能的關(guān)鍵短板。需求管理是交通系統(tǒng)管理的重中之重。需求管理宜分階段研究施行，即近期重點引導私人機動化出行意愿，充分肯定私人機動化在現(xiàn)代交通體系建立初期尚

6、不具備規(guī)?；募s運輸方式的供應(yīng)和使用意愿對于經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和社會生活交流的推動作用；中遠期那么提倡合理出行，適度控制和引導出行總需求的規(guī)模、方式選擇，進步區(qū)域出行中集約、節(jié)能意愿，與現(xiàn)代交通體系中的運輸效勞開展階段協(xié)調(diào)一致。三更高附加的綜合交通運輸效勞現(xiàn)代交通體系的典型特征是為客貨提供更加集約、節(jié)能、綠色、舒適、經(jīng)濟、平安的交通運輸效勞，在宜公那么公、宜水那么水、宜鐵那么鐵、宜空那么空的前提下，強化多方式聯(lián)運的高效應(yīng)用，加速運輸效勞業(yè)向現(xiàn)代效勞業(yè)轉(zhuǎn)型和交融。一方面積累和沉淀綜合交通系統(tǒng)自身開展所需要的資源，另一方面由運輸效勞業(yè)作為轉(zhuǎn)型標桿帶動區(qū)域效勞業(yè)的轉(zhuǎn)型，從而深度影響區(qū)域其他產(chǎn)業(yè)開展。主要打破

7、口是進步運輸業(yè)的全行業(yè)效勞意識尤其是交通行業(yè)的窗口單位，一手抓內(nèi)部增效、一手抓外部準入。通過淘汰一批效勞差、裝備劣的運營單位，整合一批效率低、高耗能的運營單位，提升全行業(yè)運輸效勞水準。同時，通過重新制定運輸效勞行業(yè)的準入標準進步行業(yè)門檻，進步進入行業(yè)運營單位的整體質(zhì)素，提升交通運輸效勞的行業(yè)形象和產(chǎn)業(yè)價值。四更高保障的交通開展支撐政策綜合交通特別是根底設(shè)施層面的開展離不開強有力的政策支撐?，F(xiàn)代交通體系形成初期，在確保政策持續(xù)性以及綜合交通系統(tǒng)安康開展的情況下，對于政策保障要用足、用好；在現(xiàn)代交通體系業(yè)已形成的情況下，當綜合交通系統(tǒng)已形成完善的自我造血、輸血功能時，能及時撤出或逐步收縮保障政策，并向其他行業(yè)釋放政策資源。保障政策應(yīng)從地方經(jīng)濟社會開展現(xiàn)狀和規(guī)劃出發(fā)，準確定位現(xiàn)代交通體系在地方國民經(jīng)濟中的比重、地位和外延影響，從人才引進和鼓勵、資金籌措和管理、配套產(chǎn)業(yè)的培育和整合等方面出發(fā)。三、完畢語現(xiàn)代交通體系的建立并非一蹴而就，需要一個長期的開展階段。在這個過程中，理念的形成和引導最為重要，否那么不能充分理解建立現(xiàn)代交通體系對于交通產(chǎn)業(yè)乃至全社會產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型