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文檔簡(jiǎn)介
1、安全制度建設(shè)一、安全制度建設(shè)的重要性在公司安全生產(chǎn)過(guò)程中,安全管理制度發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,它經(jīng)過(guò)強(qiáng)迫性和激勵(lì)性的手段,有力地保證了安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。制度就是規(guī)則,全部行為守規(guī)則,上下左右才順暢;制度意味著次序,只有按程序做事,各項(xiàng)工作才能互相連接、有頭有尾;制度意味著職責(zé),只有依章做事,才能很好地執(zhí)行自己的安全責(zé)任;制度意味著利益矛盾的均衡,它規(guī)定了各方的權(quán)益與義務(wù),以致利益矛盾各方達(dá)到了相對(duì)的均衡。二、安全制度建設(shè)與公司安全文化建設(shè)的關(guān)系安全制度建設(shè)是公司安全文化建設(shè)的一個(gè)重要構(gòu)成部分。安全制度建設(shè)的過(guò)程,也就是把公司“安全第一”的價(jià)值觀及公司安全文化理念轉(zhuǎn)變成安全管理制度并獲取廣大員工
2、認(rèn)可的過(guò)程。在整個(gè)公司安全文化系統(tǒng)中,正確的安全價(jià)值觀及其核心理念處于核心地位,居于公司安全文化的最高層次,是安全制度文化之“源”;安全制度文化表此刻安全管理各項(xiàng)制度中,安全制度實(shí)質(zhì)上就是安全文化核心理念的載體。先進(jìn)的、科學(xué)的安全工作理念能夠在制度建設(shè)強(qiáng)有力的支持下,使安全管理收到事半功倍的成效,促進(jìn)公司生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)固、健康發(fā)展。三、安全制度建設(shè)的原則、合法化原則。安全制度的內(nèi)容一定切合國(guó)家法律、法例要求。、前瞻性原則。安全制度的擬訂要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),有必定的提前量,使制度有一個(gè)相對(duì)的穩(wěn)固發(fā)展期,防止“朝令夕改”,惹起人們思想上的雜亂。、系統(tǒng)性原則。安全制度的制定要成龍配套,符合科學(xué)性、邏輯
3、性要求,使塊與塊之間、條與條之間互相連接,既獨(dú)立成章有連為整體。、廣泛性原則。制度的擬訂要考慮干部員工的廣泛認(rèn)可度和可操作性,力爭(zhēng)簡(jiǎn)略明確、平常易懂,公正公正嚴(yán)格。四、安全制度系統(tǒng)(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制是公司最基本、最重要的制度,是安全規(guī)章制度的核心。成立完好的系統(tǒng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制系統(tǒng),要橫向到邊、縱向究竟。橫向到邊指公司的每個(gè)部門(mén)都要擔(dān)當(dāng)起安全生產(chǎn)的職責(zé),不可以有例外;縱向究竟是指廠(chǎng)長(zhǎng)、書(shū)記到車(chē)間隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)直到操作工人,每人都有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任,不可以有遺漏。、干部安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容()對(duì)上司有關(guān)規(guī)定安全法例、決定、條例、文件親身主持研究,并擬訂詳細(xì)保證舉措,落實(shí)責(zé)任。()
4、組織擬訂本系統(tǒng)、本部門(mén)、本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、制度、舉措和改良安全生產(chǎn)的計(jì)劃,并從人力、物力、財(cái)力方面優(yōu)先保證安全的需要。()組織展開(kāi)全面安全管理,按要求成立必需的機(jī)構(gòu),成立健全安全責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安制度。()對(duì)存在的重要不安全問(wèn)題,實(shí)時(shí)組織有關(guān)部門(mén)剖析研究解決。當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),一定聽(tīng)從安全。()抓好員工的教育、工程質(zhì)量和其余有關(guān)的安全基礎(chǔ)工作。()對(duì)發(fā)生的事故,要組織人員或親身主持檢查辦理,采納舉措,仔細(xì)汲取事故教訓(xùn)。、技術(shù)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容負(fù)責(zé)款待國(guó)家規(guī)定的技術(shù)政策;制定保證安全生產(chǎn)的技術(shù)要乞降制度;達(dá)成切合安全生產(chǎn)要求的施工生產(chǎn)設(shè)計(jì);編制作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)舉措;組織編
5、制礦井災(zāi)禍預(yù)防及辦理計(jì)劃。3、工種崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容本崗位的詳細(xì)任務(wù);達(dá)成任務(wù)的操作要求;工作前后的準(zhǔn)備要求;工作質(zhì)量、設(shè)施質(zhì)量工程質(zhì)量要求;交接班的內(nèi)容;在生產(chǎn)崗位上對(duì)安全生產(chǎn)擁有的權(quán)益和義務(wù)。(二)安全質(zhì)量明細(xì)化管理制度安全質(zhì)量明細(xì)化管理,是安全管理體制創(chuàng)新的重要成就。安全質(zhì)量明細(xì)化管理就是明確、仔細(xì)的管理,其基本內(nèi)涵是各級(jí)各種人員的安全質(zhì)量工作目注明確、工作責(zé)任明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、工作查核明確、日事日畢。1、明細(xì)化管理的實(shí)質(zhì):安全生產(chǎn)、人人有責(zé)。人人、事事、不時(shí)、到處都要把安全放在首位,真實(shí)表現(xiàn)安全工作“抓與不抓不同樣,管與不論不同樣,抓的力度大小不同樣”。解決安全工作抓兩不緊
6、、抓而不嚴(yán)、抓而不細(xì)、抓而不實(shí)的問(wèn)題。做到?jīng)]有一個(gè)沒(méi)有責(zé)任的人,沒(méi)有一件沒(méi)有責(zé)任的事,沒(méi)有一項(xiàng)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的工作,沒(méi)有一項(xiàng)沒(méi)有達(dá)成的任務(wù)。2、明細(xì)化管理的主要原則:崗位就是責(zé)任、責(zé)任重于泰山的原則。安全為天、質(zhì)量為本的原則。連續(xù)改良、不停創(chuàng)新的原則。3、明細(xì)化管理的支撐系統(tǒng):目標(biāo)系統(tǒng):是指每個(gè)干部和工人在自己的崗位上,環(huán)繞本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作任務(wù)確立的字辦理目標(biāo)和工作目標(biāo)。即工作要達(dá)到什么目的。責(zé)任系統(tǒng):是指每個(gè)干部和工人,依據(jù)本單位的管理權(quán)限和自己的崗位要求,一定執(zhí)行的職責(zé)。即干什么工作。標(biāo)準(zhǔn)體系:是指每個(gè)干部和工人,依據(jù)自己的崗位職責(zé),依照國(guó)家和公司標(biāo)準(zhǔn)而一定執(zhí)行的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)??刂?/p>
7、系統(tǒng):是指各級(jí)干部和每個(gè)工人對(duì)自己和有關(guān)工作實(shí)行指導(dǎo)、監(jiān)察協(xié)調(diào)解操作。即怎么管和怎么干。查核系統(tǒng):是指各級(jí)干部,對(duì)管轄范圍內(nèi)的各項(xiàng)上任進(jìn)行指導(dǎo)和綜合評(píng)論,并進(jìn)行排名和獎(jiǎng)罰。即工作干好了怎么辦,干不好怎么辦。信息系統(tǒng):是指各級(jí)干部,對(duì)每次工作安排、工作的進(jìn)展?fàn)顩r和上司指等信息,成立傳達(dá)反應(yīng)決議信息網(wǎng)絡(luò)。即上情下傳、下情上達(dá)。(三)事故預(yù)防管理制度事故預(yù)防是公司安全管理工作手狠要構(gòu)成部分搞好安全生產(chǎn),重在預(yù)防。充分考慮以致事故的各樣要素,成立完美的事故預(yù)防管理制度,對(duì)保證公司實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)擁有至關(guān)重要的意義。1、成立事故預(yù)防管理制度的主要原則前瞻性原則。只有超前預(yù)防,才能防微杜漸,防患于已然,把事故
8、消滅在萌芽之中。任何時(shí)候干任何工作都要周密安排,周到考慮,由被動(dòng)悲觀辦理事故轉(zhuǎn)變成踴躍主動(dòng)地預(yù)防事故。針對(duì)性原則。要聯(lián)合本單位存在的災(zāi)禍?zhǔn)鹿释鹊脑敿?xì)狀況針對(duì)交錯(cuò)作業(yè)、停產(chǎn)放假、生產(chǎn)單薄環(huán)節(jié),采納卓有成效、操作性強(qiáng)的防備舉措。全面性原則。事故都是發(fā)生在生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)過(guò)程之中的,這就要求一定依據(jù)生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)過(guò)程的全面狀況,擬訂相應(yīng)事故預(yù)防舉措。應(yīng)急性原則。任何事故的出現(xiàn)都擁有隨機(jī)性和有時(shí)性,對(duì)隨時(shí)隨處可能發(fā)生問(wèn)題的地方,都一定有相應(yīng)舉措加以妥當(dāng)辦理。2、事故預(yù)防管理制度的內(nèi)容要求依據(jù)廠(chǎng)實(shí)質(zhì),總結(jié)概括本廠(chǎng)可能發(fā)生災(zāi)禍?zhǔn)鹿实牡刂贰⒆匀粭l件與生產(chǎn)條件、發(fā)惹禍故種類(lèi)類(lèi)型及其發(fā)生的原由先兆和相應(yīng)舉措。各
9、樣重在災(zāi)禍及生產(chǎn)單薄環(huán)節(jié)的事故預(yù)防舉措,一定包含組織措施、技術(shù)舉措和必需的物質(zhì)準(zhǔn)備、達(dá)成時(shí)間與檢查敦促方法,并落實(shí)到單位或人員。一旦發(fā)惹禍故,現(xiàn)場(chǎng)人員怎樣行動(dòng)、怎樣組織撤退等。詳細(xì)事故的急救原則和方法。規(guī)定辦理重要災(zāi)禍?zhǔn)鹿实闹笓]組織、人員名單、通知次序與通知方法。有關(guān)圖紙和技術(shù)資料。事故搶險(xiǎn)救災(zāi)辦理結(jié)束后,恢復(fù)生產(chǎn)的舉措。(四)安全技術(shù)管理制度安全技術(shù)管理制度是公司員工指揮生產(chǎn)和從事生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范和行為規(guī)則。1、成立技術(shù)管理制度的主要原則法例性原則。安全技術(shù)管理制度一定以安全生產(chǎn)方面的各樣法規(guī)、條例、規(guī)程規(guī)定決定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為擬訂依照??茖W(xué)性原則。必須依照客觀規(guī)律做事,才能獲取成功,達(dá)到應(yīng)有成效
10、。規(guī)范性原則。要依照本單位的生產(chǎn)實(shí)質(zhì),明確規(guī)定在某種特定條件下能夠廣泛使用的員工行為規(guī)則。即能夠怎么做,不可以怎么做;哪些行為被嚴(yán)禁,哪些行為補(bǔ)同意。穩(wěn)固性原則。規(guī)程舉措一旦宣布執(zhí)行不得任意改正,在一段時(shí)間內(nèi)保持相對(duì)的穩(wěn)固。2、安全技術(shù)管理制度的內(nèi)容要求(1)要成立健全規(guī)程舉措編制、會(huì)審、審批、復(fù)查等一毓規(guī)章制度。(2)班組要對(duì)審批后的規(guī)程舉措進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹,使員工掌握本工種、本崗位的生產(chǎn)工藝技術(shù)和安全衛(wèi)生技術(shù)知識(shí)、崗位操作規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序。規(guī)程學(xué)習(xí)貫徹每個(gè)月一次,安全舉措隨時(shí)學(xué)習(xí)貫徹,并按期組織考試。(3)要把推行應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備作為安全技術(shù)管理的要點(diǎn)工作來(lái)抓。以防備重要事故,改
11、良公司安全狀況,提高綜合搞災(zāi)能力為主攻方向。要點(diǎn)打破,整體提高,不停提高礦井技術(shù)裝備水平、工藝水平易安全技術(shù)水平。(五)安全宣傳教育和培訓(xùn)制度擬訂年度安全宣傳教育計(jì)劃安全技術(shù)技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,并依照兩個(gè)計(jì)劃進(jìn)行落實(shí),保證達(dá)成計(jì)劃任務(wù)。(六)安全監(jiān)察檢查制度安全監(jiān)察檢查是加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全標(biāo)準(zhǔn)化水平,優(yōu)化安全環(huán)境的重要手段。要充散發(fā)揮安監(jiān)部門(mén)的安全監(jiān)察管理作用,狠抓安全監(jiān)察檢查和管理,掌握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。安全大檢查制度廠(chǎng)每個(gè)月組織起碼一次全面的安全大檢查,車(chē)間每旬對(duì)分管地區(qū)進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查,班組每周進(jìn)行一次全面自檢。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和生產(chǎn)科室工作人員、安監(jiān)人員堅(jiān)持平時(shí)巡回
12、安全檢查,安全監(jiān)察小分隊(duì)堅(jiān)持24小時(shí)不中斷動(dòng)向突擊檢查。安全大檢查由廠(chǎng)、車(chē)間、防安全生產(chǎn)第一責(zé)任者組織,有關(guān)廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)處(科室)和區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)參加。安全大檢查后,各級(jí)安全第一責(zé)任者要組織召開(kāi)安全大檢查專(zhuān)題會(huì),對(duì)查出的問(wèn)題和隱患按“三定”原則(定人員、定舉措、準(zhǔn)時(shí)間)落實(shí)辦理,并將檢查狀況進(jìn)行通告。對(duì)安全檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,隱患單位要依照“三定”要求實(shí)時(shí)進(jìn)行整頓,安監(jiān)部門(mén)追蹤復(fù)查。逾期未解決的要追查責(zé)任,并進(jìn)行處分。(七)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度安全獎(jiǎng)罰是煤礦安全限制激勵(lì)體制的重要手段。安全獎(jiǎng)罰制度一定兼?zhèn)湄?zé)任、權(quán)益、義務(wù),規(guī)定明確,獎(jiǎng)罰對(duì)應(yīng),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政手段,表現(xiàn)重獎(jiǎng)重罰。要把正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)、物質(zhì)
13、激勵(lì)和精神激勵(lì)聯(lián)合起來(lái),充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,調(diào)換員工安全生產(chǎn)的踴躍性和主動(dòng)性,規(guī)范和拘束員工的行為。1、安全貫效查核獎(jiǎng)罰制度環(huán)繞安全質(zhì)量明細(xì)化管理,推行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全質(zhì)量明細(xì)化管理查核排名制度,廠(chǎng)組干、安監(jiān)部門(mén)依據(jù)各級(jí)干部“一下三抓”和“兩下三抓”、安全績(jī)效、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全責(zé)任履等狀況進(jìn)行嚴(yán)格查核,查核結(jié)果排名排隊(duì),公然宣布,獎(jiǎng)穩(wěn)固性罰劣。(七)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度安全獎(jiǎng)罰是安全限制激勵(lì)體制的重要手段。安全獎(jiǎng)罰制度一定兼?zhèn)湄?zé)任、權(quán)益、義務(wù),規(guī)定明確,獎(jiǎng)罰對(duì)應(yīng),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政手段,表現(xiàn)重獎(jiǎng)重罰。要把正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)聯(lián)合起來(lái),充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,調(diào)換員工安全生產(chǎn)的踴躍性和主動(dòng)性,規(guī)范和拘束員工的行為。1、安全績(jī)效查核獎(jiǎng)罰制度環(huán)繞安全質(zhì)量明細(xì)化管理,推行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全質(zhì)量明細(xì)化管理查核排名制度,廠(chǎng)組干、安監(jiān)部門(mén)依據(jù)各級(jí)干部“一下三抓”和“兩下三抓”、安全績(jī)效、
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