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文檔簡介
1、*鎮(zhèn)隊(duì)伍建設(shè)交流材料過去的一年,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,未有重大事故發(fā)生, 但也暴露出一些企業(yè)安全意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任不落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系 不完善、隱患排查治理不徹底等問題。這歸根到底都是“人”的問題。 所以也要求我們安全生產(chǎn)工作做得更好更細(xì),必須穩(wěn)步提高安監(jiān)隊(duì)伍 的自身素養(yǎng),這也是做好安全生產(chǎn)工作的“充要條件”?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)的人 才隊(duì)伍建設(shè)情況總結(jié)如下:一、突出強(qiáng)化綜合水平,“訓(xùn)”好隊(duì)伍至關(guān)重要1、講“政治”,更要講“品行”每一個(gè)安監(jiān)人都要有高度的組織紀(jì)律性,養(yǎng)成遵守黨紀(jì)國法的習(xí) 慣,保持高度的法律意識(shí),做遵紀(jì)守法的模范。如何保證組織紀(jì)律性, 講政治勢(shì)在必行!加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高理論政策水
2、平,使之 內(nèi)化為一種自身的素養(yǎng),變成自覺而不是強(qiáng)加的、自然而不是勉強(qiáng)的 隊(duì)伍作風(fēng)。安監(jiān)工作關(guān)乎的不是少數(shù)人的利益,而是一方百姓的民生福祉, 我們的隊(duì)伍不講“良心”、隨性而為,后果不堪設(shè)想。抓安全生產(chǎn)工作 要憑著良心,良心是對(duì)自己的職業(yè)道德的自覺意識(shí)和自我表現(xiàn),要有 效地監(jiān)督、約束和評(píng)價(jià)自己。一方面按照道德規(guī)范進(jìn)行自我鍛煉和自 我改造,懂得應(yīng)該做什么和不該做什么,學(xué)會(huì)正確區(qū)分和評(píng)判哪些行 為是道德的,哪些是不道德的;另一方面堅(jiān)持按照正確的要求來規(guī)范自己的行動(dòng),提高自己的道德水平,升華自己的思想境界。通過發(fā)展 黨員,“三會(huì)一課”教育管理制度,組織開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動(dòng),定期學(xué)習(xí) 黨的最新理論、政策、思想
3、等方式,讓整個(gè)隊(duì)伍思想有覺悟、干事有 良心。2、抓“專業(yè)”,更要抓“實(shí)踐”作為安全監(jiān)管人員需要長期研習(xí)和實(shí)踐職業(yè),安全生產(chǎn)工作本身 帶有高度的專業(yè)性和技術(shù)性,既離不開專業(yè)知識(shí)的累積沉淀,也少不 了結(jié)合實(shí)踐的認(rèn)知指導(dǎo)。專業(yè)方面,從基本的安全生產(chǎn)法律法規(guī)入手, 如安全生產(chǎn)法職業(yè)病防治法江蘇省安全生產(chǎn)條例危險(xiǎn) 化學(xué)品安全管理?xiàng)l例等,強(qiáng)化各類標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的學(xué)習(xí)培訓(xùn),如工 貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī) 定以及各安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行?!敝挥袑?shí)踐才能出真知,在 隊(duì)伍培養(yǎng)上崗注重實(shí)踐鍛煉,增強(qiáng)實(shí)效性,組織深入企業(yè)、建筑工地 等一線進(jìn)行實(shí)地執(zhí)法監(jiān)督檢查,
4、使其較快掌握?qǐng)?zhí)法監(jiān)督檢查工作的程 序、重點(diǎn)部位等。通過強(qiáng)化培訓(xùn)和實(shí)踐操作,使監(jiān)管人員在法律知識(shí)、 政策把握、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管能力上有新突破在依法行政上有新提升。3、靠咱學(xué)”,更要靠“灌輸”通過品行教育,讓整個(gè)隊(duì)伍自覺學(xué)習(xí)意識(shí)強(qiáng)勁,能夠利用零散、 業(yè)余時(shí)間加強(qiáng)自身能力建設(shè),學(xué)習(xí)最新事故案例分析、學(xué)習(xí)友鎮(zhèn)優(yōu)良 工作方法、學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等等。同時(shí)定期、定時(shí)、定點(diǎn)組 織開展“安全大講堂”,每周一課,通過各類實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的講解、政策法規(guī)的重溫、本周現(xiàn)場問題的梳理等,以系統(tǒng)性的安全培訓(xùn)式的灌輸, 讓隊(duì)伍迅速成長、快速成熟。“安全大講堂”的講課形式多樣,不止領(lǐng) 導(dǎo)講,每個(gè)人都要講。通過定題講解的方式,讓本
5、期講解人提前準(zhǔn)備, 再以圖片、文字、語言等形式向所有人講解。通過準(zhǔn)備課題,可以深 化隊(duì)伍相關(guān)主題方面的學(xué)習(xí)。另外同一課題由不止一人講解,讓不同 人從不同方面和角度詮釋、剖析,達(dá)到全面系統(tǒng)性學(xué)習(xí)的目的。二、強(qiáng)調(diào)細(xì)化分工負(fù)責(zé),“用”好隊(duì)伍效率提升1、橫向到邊,責(zé)任分工明確對(duì)于現(xiàn)有*名隊(duì)伍人員,包括安監(jiān)科長在內(nèi),厘清責(zé)任、明確組 織、防控風(fēng)險(xiǎn)、落實(shí)制度,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、 科學(xué)化。通過細(xì)化各自的工作職責(zé),將責(zé)任關(guān)口前移,調(diào)動(dòng)起隊(duì)伍積 極性,因勢(shì)利導(dǎo),增強(qiáng)“末端毛細(xì)血管”的“輸氧”作用,形成“人人有事 管,事事有人管”的良好局面。例如:姓名職位職責(zé)范圍安監(jiān)所長負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安
6、全監(jiān)管工作,牽頭負(fù)責(zé)安全方面 創(chuàng)建、安全隱患整治、安全“打 非治違”等工作。安監(jiān)副所長側(cè)重負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)工貿(mào)企業(yè)安 全監(jiān)管工作。專職安全員負(fù)責(zé)園區(qū)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測 監(jiān)控平臺(tái)的值班值守。2、縱向到底,區(qū)域劃分明晰針對(duì)各類企業(yè)點(diǎn)多面廣的特點(diǎn),將各企業(yè)分區(qū)劃塊,并安排相應(yīng) 人員負(fù)責(zé)到位。確保對(duì)應(yīng)人員成為企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)的紐帶:讓對(duì)應(yīng)人 員在分管區(qū)塊的企業(yè)充當(dāng)“服務(wù)員”的角色,充分發(fā)揮其自主能動(dòng)性, 幫助企業(yè)更好地發(fā)現(xiàn)自身在安全生產(chǎn)制度建設(shè)以及隱患排查等方面 的短板和弊端;讓對(duì)應(yīng)人員成為企業(yè)和安監(jiān)的“潤滑劑”,避免企業(yè)和 安監(jiān)部門的對(duì)立情況出現(xiàn),實(shí)現(xiàn)二者關(guān)系的根本性轉(zhuǎn)變。此外,上下聯(lián)通,里外聯(lián)絡(luò),每個(gè)隊(duì)伍人員都
7、肩負(fù)相應(yīng)責(zé)任,從 上級(jí)的區(qū)安監(jiān)部門,到下屬的社區(qū)網(wǎng)格,均保證分?jǐn)偟饺?,區(qū)劃明確。 例如:姓名對(duì)接區(qū)局部門下聯(lián)社區(qū)掛鉤企業(yè)*?;?轄區(qū)企業(yè)、*產(chǎn)業(yè)園*職業(yè)衛(wèi)生科*轄區(qū)企業(yè)、科技孵化園*工貿(mào)科*轄區(qū)企業(yè)、*產(chǎn)業(yè)園三、注重創(chuàng)新制度建設(shè),“管”好隊(duì)伍事半功倍1、完善檢查標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè),規(guī)范安監(jiān)行為“不以規(guī)矩,無以成方圓?!睒?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)于企業(yè),具有預(yù)防安全 生產(chǎn)事故,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的重要意 義,對(duì)于安監(jiān)工作同樣如此。尤其是安監(jiān)日常工作中最核心的安全檢 查更應(yīng)該逐步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。我鎮(zhèn)通過收集、梳理、分類、整合, 形成一套較為規(guī)范的檢查指導(dǎo)目錄讓安全檢查全面周到、有據(jù)可依、 科
8、學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。檢查日期:檢查單位:檢查日期:序號(hào)檢查序號(hào)檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容應(yīng)建立以下基本制度:檢登結(jié)果檢查單位:檢查日期:檢查單位:檢查日期:主要內(nèi)容是否制定主要負(fù)責(zé)大、分管負(fù)責(zé)大、管理人員以及勞動(dòng)者等各類人員 的職業(yè)病防治職責(zé)和義務(wù)。是否制定警示與告知、申報(bào)、宣傳教育培訓(xùn)、防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修、防檢查單位:檢查要求檢查依據(jù)檢查日期危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是否取得安全生產(chǎn)許可證; 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)是否取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證; 應(yīng)領(lǐng)取危險(xiǎn)化學(xué)品使用許可證的化工企業(yè)是否取得安 全使用許可證;相關(guān)許可證是否在有效期內(nèi)。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第十四條, 第二十九 條, 弟二十二條;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)
9、施辦法 (國 家總局令第41主要內(nèi)容是否制定主要負(fù)責(zé)大、分管負(fù)責(zé)大、管理人員以及勞動(dòng)者等各類人員 的職業(yè)病防治職責(zé)和義務(wù)。是否制定警示與告知、申報(bào)、宣傳教育培訓(xùn)、防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修、防檢查單位:檢查要求檢查依據(jù)檢查日期危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是否取得安全生產(chǎn)許可證; 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)是否取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證; 應(yīng)領(lǐng)取危險(xiǎn)化學(xué)品使用許可證的化工企業(yè)是否取得安 全使用許可證;相關(guān)許可證是否在有效期內(nèi)。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第十四條, 第二十九 條, 弟二十二條;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法 (國 家總局令第41號(hào);危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法(國家總局令第55 號(hào));危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許
10、可證條例(國家總局爭第572、試行換位交流制度建設(shè),理順安監(jiān)關(guān)系“知屋漏者在宇下,知政失者在草野?!卑脖O(jiān)工作往往千頭萬緒, 不論是基層社區(qū)還是企業(yè)都難免產(chǎn)生抵觸和畏難情緒,我鎮(zhèn)今年將試 行換位交流制度,按計(jì)劃安排人員前往工作壓力較大、安全形勢(shì)嚴(yán)峻、 反應(yīng)較為強(qiáng)烈的社區(qū)、企業(yè)換位,開展短期工作交流,一方面進(jìn)一步 幫助社區(qū)、企業(yè)理順安全生產(chǎn)工作思路、程序,發(fā)現(xiàn)工作中的難點(diǎn)疏 漏,同時(shí)更好地提升換位安監(jiān)人員的工作實(shí)踐能力,充分了解各社區(qū) 企業(yè)的工作重心和焦點(diǎn);另一方面,讓社區(qū)、企業(yè)的人員感受安監(jiān)工 作的難度和不易,也能向我們提出有益中肯的意見建議。針對(duì)內(nèi)勤工作與外勤檢查也同樣將開展相應(yīng)的換位交流通過
11、工 作的互換,能夠使我們所有安監(jiān)隊(duì)伍人員,都能成為一專多能、樣樣 精通的“多面手”和“百事通”。讓人員流動(dòng)起來,正所謂“流水不腐,戶樞不蠹”,短期流動(dòng)有益于長期穩(wěn)定,短期換位有助于長期發(fā)展,形 成持續(xù)平穩(wěn)的良好態(tài)勢(shì)。3、探索新型舉報(bào)制度建設(shè),充實(shí)安監(jiān)力量“萬人操弓,共射一招,招無不中?!比罕姷牧α坎蝗莺鲆?,利用 僅有的安監(jiān)部門和企業(yè)安全部門人員不能形成系統(tǒng)、全面地監(jiān)管網(wǎng) 絡(luò),因此如何深入發(fā)動(dòng)群眾力量成為關(guān)鍵?,F(xiàn)有舉報(bào)制度主要是關(guān)于 事故、許可資格等方面,不能形成有效監(jiān)督。下一步,我鎮(zhèn)將探索新 型舉報(bào)制度,并利用各種媒體、媒介宣傳相關(guān)隱患知識(shí),讓群眾在日 常生活和生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的問題能夠匯聚到安
12、監(jiān)部門,真正發(fā)揮“眾 人拾柴火焰高”的效果。只有全民重視安全生產(chǎn),參與安全生產(chǎn),才 能最大程度地實(shí)現(xiàn)長治久安。對(duì)于安全生產(chǎn)工作參與度較高的能人鄉(xiāng)賢,可以作為社區(qū)網(wǎng)格化 管理的后備和補(bǔ)充力量,最終能夠?qū)踩a(chǎn)監(jiān)管這張網(wǎng)織得更嚴(yán)、 更密、更實(shí)。四、立足優(yōu)化全面考核,“評(píng)”好隊(duì)伍凝心聚力1、數(shù)量與質(zhì)量相結(jié)合,具體準(zhǔn)確考核考核的核心在于對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行有組織地、實(shí)事求是地、科學(xué)合 理地評(píng)價(jià),科學(xué)構(gòu)建隊(duì)伍履職行為坐標(biāo),使個(gè)人的主觀努力和客觀效 果在考核中得到具體體現(xiàn)。因此準(zhǔn)確性、科學(xué)性在考核中顯得尤為突 出,我鎮(zhèn)安監(jiān)隊(duì)伍考核中強(qiáng)調(diào)數(shù)量與質(zhì)量并重,一方面通過人均檢查 量和整改量來確定數(shù)量成績,另一方面采用
13、集體不記名評(píng)議方式確定 個(gè)人工作質(zhì)量系數(shù),二者相乘得到相應(yīng)考核結(jié)果。通過具體的數(shù)量統(tǒng) 計(jì)和數(shù)值化的工作質(zhì)量結(jié)果,能夠真實(shí)準(zhǔn)確地把握和跟蹤隊(duì)伍里每個(gè) 人的工作實(shí)情和工作態(tài)度,以持續(xù)保證隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。2、行為與結(jié)果相結(jié)合,激勵(lì)鞭策考核為實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的和諧、健康發(fā)展,過分強(qiáng)調(diào)結(jié)果和過程均不適宜, 如何平衡好不同技術(shù)能力、不同就業(yè)時(shí)間、不同職責(zé)分類的人員考核, 要求實(shí)際工作中既需要完美的結(jié)果,也追求完美的過程?!皯B(tài)度決定一切”,但是態(tài)度不一定能夠產(chǎn)生預(yù)想的后果,因此在 考核中應(yīng)該充分考慮到行為與結(jié)果的統(tǒng)一,不能單純以結(jié)果為導(dǎo)向。 各項(xiàng)工作存在必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間、工作質(zhì)量、業(yè)務(wù)技術(shù)含量、難易程度的 差別,如果單純進(jìn)行結(jié)果考核,必然產(chǎn)生不良后果。出于不斷激勵(lì)、 鞭策促進(jìn)的目的,我鎮(zhèn)將各項(xiàng)工作細(xì)分細(xì)化,并根據(jù)實(shí)際具體確定難 度系數(shù),再結(jié)合各項(xiàng)工作完成進(jìn)度,形成相應(yīng)考核結(jié)果。3、個(gè)人與組織相結(jié)合,全面有效考核可以將個(gè)人考核與組織團(tuán)隊(duì)考核比作兩個(gè)相連的齒輪,二者既有 摩擦,也互相推動(dòng)。如果單針對(duì)個(gè)人的績效結(jié)果進(jìn)行考核,必然埋沒 其對(duì)團(tuán)隊(duì)的貢獻(xiàn),長此以往,就會(huì)養(yǎng)成“個(gè)人英雄主義”思想;而忽視 對(duì)團(tuán)隊(duì)與組織績效的責(zé)任感,相對(duì)削弱整個(gè)部門的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 因此將二者有機(jī)結(jié)合,才能既成就個(gè)人的能
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