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文檔簡介

1、 3/3安全生產(chǎn)委員會安全生產(chǎn)工作要點一、xx市安全生產(chǎn)總體要求Xx年是全面貫徹黨的十七大精神的第一年。也是國家安全生產(chǎn)“隱患治理年”、省市安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)設(shè)施年”。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展指導(dǎo)原則為指導(dǎo),按照國務(wù)院、省、市政府的部署和要求,緊緊圍繞安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),著眼民生、民心所向,突出重點、注重操作。二、xx安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)今年,市政府對我縣道路交通、消防、工礦商貿(mào)、農(nóng)機四類事故下達(dá)了10項死亡控制目標(biāo),重大事故數(shù)量控制為零。其中,道路交通事故死亡人數(shù)控制在8人,工礦商貿(mào)企業(yè)死亡人數(shù)控制在2人,火災(zāi)和農(nóng)業(yè)機械事故死亡人數(shù)控制在0人。縣政府向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣有關(guān)單位

2、下達(dá)的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)詳見縣政府關(guān)于下達(dá)2011年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的通知(廣政綜201119號)。10萬元GDP死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)10萬從業(yè)人員死亡率、道路交通1萬輛死亡率等三項控制目標(biāo),市政府下發(fā)后要明確。三.2011年安全生產(chǎn)的主要工作和措施(1)加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實。安全生產(chǎn)關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定大局。今年的責(zé)任目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,任務(wù)十分艱巨。為確保今年責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的完成,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門和單位領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識。主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任,對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),親自部署、檢查、落實安全生產(chǎn)工作,切實履行安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);安全生產(chǎn)涉及

3、的任務(wù)廣泛,是一項系統(tǒng)工程,需要各部門、各方的配合和各行各業(yè)的參與。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),加強安全檢查,切實做好各自的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,加強協(xié)調(diào)溝通,加強服務(wù)指導(dǎo),強化監(jiān)督檢查,強化綜合監(jiān)管,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)管、全社會廣泛支持”的工作格局;安全生產(chǎn)控制指標(biāo)要層層分解落實,納入政績和績效考核。進(jìn)一步規(guī)范行政“一把手”安全生產(chǎn)績效報告制度,落實政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)加強安全管理,落實企業(yè)主體責(zé)任和企業(yè)法定代表人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。對于

4、上級工作的部署,要迅速行動,堅決執(zhí)行,有效執(zhí)行,確保政令暢通。要加強對責(zé)任目標(biāo)和各項安全工作落實情況的監(jiān)督、檢查和考核,完善通報和評價制度,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實;根據(jù)我國快速發(fā)展時期安全生產(chǎn)壓力增大、受冰凍災(zāi)害影響大的特點,應(yīng)探索科技創(chuàng)新(二)加強宣傳教育,提高安全質(zhì)量。廣泛宣傳“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和各種治標(biāo)治本的安全生產(chǎn)政策措施;積極采取多種形式和渠道開展安全生產(chǎn)法制宣傳教育,使安全發(fā)展理念深入社區(qū)、家庭、企業(yè)、學(xué)校和農(nóng)村;普及安全知識和技能,提高人們對安全工作的認(rèn)識和安全自我防范能力,增強自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)的意識;扎實開展“安全生產(chǎn)月”系列活動,以“管理隱患,預(yù)防

5、事故”為主題,繼續(xù)開展“安康杯”競賽,努力營造全社會關(guān)注安全的良好氛圍;加強對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn),實現(xiàn)安全生產(chǎn)宣傳教育的規(guī)范化和制度化。(3)深化隱患管理,加強事故預(yù)防。國家將今年定為安全生產(chǎn)“隱患治理年”。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要把隱患排查治理作為2011年的中心工作,充分認(rèn)識到只有治理好一個隱患,才能避免一次事故,增加一個安全點;只有繼續(xù)做好隱患排查治理工作,才能推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),在去年專項行動取得初步成效的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)隱患排查。具體要求是:實現(xiàn)一個目標(biāo),即認(rèn)真落實安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定,全面排查治理各類事故隱患,完善隱患排查

6、治理機制,建立重大隱患政府掛牌督辦制度,確保重大隱患政府掛牌督辦率100%。加強兩個層面,即企業(yè)要全面排查各類安全生產(chǎn)隱患,限期整改,政府要加強指導(dǎo)和監(jiān)管,建立數(shù)據(jù)庫,定期監(jiān)管。落實三個要求,即不留下盲點和死角;工作職責(zé)、措施、經(jīng)費、時限和計劃要落實到位;建立健全重大隱患分類管理機制。突出四個重點,即突出重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點隱患。要做到五個結(jié)合,即隱患排查與安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、專項整治、企業(yè)安全管理、科技進(jìn)步、許可證審查發(fā)放相結(jié)合,建立企業(yè)自查、行業(yè)互查、政府部門監(jiān)管、群眾積極參與的監(jiān)督檢查機制。通過日常監(jiān)管、行政執(zhí)法和指導(dǎo)服務(wù),落實企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任,推進(jìn)隱患排查治理工作

7、的長效化、規(guī)范化和制度化。(四)突出工作重點,深化專項整治。專項整治牽頭單位要認(rèn)真制定整治規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù)和措施,繼續(xù)加大巡查和聯(lián)合執(zhí)法力度,廣泛深入開展“三不達(dá)標(biāo)”、“三不違規(guī)”、“三超”整治活動,堅決防范和遏制重特大事故。道路交通安全條例。繼續(xù)實施“五整頓三加強”措施,加強道路交通和路面監(jiān)管,深入開展“平安縣、平安區(qū)”創(chuàng)建活動,加強重點地區(qū)和重點路段監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊非法載客、非客運車輛超載等違法行為。強化運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化客貨運輸企業(yè)安全管理和城市公共交通監(jiān)管。有必要危險化學(xué)品安全法規(guī)。加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸和使用的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營。認(rèn)真督促化工建

8、設(shè)項目實行“三同時”,嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品道路運輸許可制度,加強重大危險源監(jiān)控,嚴(yán)格防止火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等事故的發(fā)生。消防安全條例。加強消防安全監(jiān)管,落實各項消防安全責(zé)任措施,做好以人員密集場所為重點的消防安全隱患排查治理工作,堅決關(guān)閉取締存在重大安全隱患的“三合一”、“全合一”場所和公眾聚集場所。民爆器材和煙花爆竹安全管理規(guī)定。重點實施安全許可制度,規(guī)范民用爆炸物品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)陌踩芾恚訌娙粘0踩O(jiān)管,嚴(yán)厲打擊取締非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點。建筑施工和氣體安全法規(guī)。加強建筑施工現(xiàn)場和燃?xì)獾陌踩O(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格現(xiàn)場安全管理,確保設(shè)備設(shè)施的安全可靠,嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持

9、證上崗規(guī)定,落實各項安全防范措施。特種設(shè)備安全規(guī)程。完善特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管體系、安全責(zé)任體系、安全評價體系和應(yīng)急救援體系,嚴(yán)格控制特種設(shè)備安全準(zhǔn)入;重點對氣瓶、壓力管道、危險化學(xué)品罐車、起重機械等特種設(shè)備進(jìn)行專項整治,取締土壤鍋爐和簡易電梯。提高旅游安全。加強對旅行社和星級酒店的安全監(jiān)督檢查,建立并落實旅游安全事故隱患排查整改制度,重點抓好旅游客運和旅游酒店的安全管理。學(xué)校安全管理。嚴(yán)格落實校長安全責(zé)任制,重點抓好農(nóng)村學(xué)校危房改造和學(xué)校周邊環(huán)境、學(xué)生交通、游泳、飲食安全改善;加強對師生的安全教育,制定周密的安全防范措施和學(xué)生集體出游計劃。職業(yè)病預(yù)防和安全管理。積極有效地預(yù)防和控制職業(yè)病的發(fā)生,督促相關(guān)企業(yè)檢測和控制粉塵、放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì),預(yù)防相關(guān)疾病的發(fā)生,增強勞動者的職業(yè)病防治安全意識和自我防護(hù)能力。同時,要加強中小型水庫的安全監(jiān)管,加固病險水庫;依法加大河道采砂安全監(jiān)管力度;加強農(nóng)村小水電站建設(shè)和運行的安全監(jiān)管和隱患治理;對渡船實施各種安全措施。(5)夯實基層基礎(chǔ),提高支撐能力。一是要進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全管理機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò),全面啟動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)委托執(zhí)法,進(jìn)一步制定和完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))委托執(zhí)法工作規(guī)范和制度。開展基層執(zhí)法人員培訓(xùn),規(guī)范各行政部門的安全監(jiān)督檢查行為,完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門的安全檔案管理,全面提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))部門的安全管理和執(zhí)法水平。二是要

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