(5)號保障房管理手冊XXXX112

1、PAGE 30PAGE 38Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.市城建委關于印發(fā)武漢市保障性安居工程 質量管理手冊（試行）的通知（5號）各區(qū)（開發(fā)發(fā)區(qū)）建建設局，市、區(qū)各建筑工程質量監(jiān)督機構,各建設、設計、施工、監(jiān)理、檢測單位：為規(guī)范和指指導全市市保障性性安居工工程建設設，加強強工程質質量管理理，規(guī)范范建設各各方責任任主體質質量行為為，保證證保障性性安居工工程結構構安全和和使用功功能，根根據(jù)國家家和省、市市有關規(guī)規(guī)定，針針對我市市保障性性安居工工程建設設特點，結結合實際際，編制制了武武漢市保保

2、障性安安居工程程質量管管理手冊冊（試行行）（以以下簡稱稱手冊冊），現(xiàn)現(xiàn)印發(fā)給給你們，請認真遵照執(zhí)行并就有關事項通知如下：一、手冊冊匯總總、細化化了國家家和省、市市關于保保障性安安居工程程質量管管理的有有關要求求，全市市保障性性安居工工程建設設各方及及相關檢測機機構均應應嚴格遵遵照執(zhí)行行。二、各質監(jiān)監(jiān)機構應應按照手冊冊要求求，嚴格格保障性性安居工工程質量量監(jiān)管與與抽查。在手冊執(zhí)執(zhí)行過程程中遇到到問題或或對手手冊有有何意見見與建議議，請與與市建筑筑工程質質量監(jiān)督督站聯(lián)系系。 二一一二年一月十二日前 言保障性安居居工程質質量，直直接關系系人民群群眾生命命財產(chǎn)安安全和住住房困難難家庭居居住條件件的改善

3、善，關系系經(jīng)濟發(fā)發(fā)展與社社會和諧諧穩(wěn)定的的大局，涉涉及面廣廣、公益益性強、社社會影響響大，國國務院副副總理李李克強同同志明確確提出“確保工工程質量量是保障障房建設設的硬杠杠杠”。 “十二五五”期間，武武漢市保保障性安安居工程程建設任任務非常常艱巨，短時間間內(nèi)集中中建設量量大面廣廣的保障障房，工工程質量量管理工工作面臨臨前所未未有的挑挑戰(zhàn)和壓壓力。政政府主管管部門的的工程質質量監(jiān)督督方式由由十年前前的核驗驗制轉變變到目前前較為成成熟的備備案制，特特別是房房屋建筑筑和市政政基礎設設施工程程質量監(jiān)監(jiān)督管理理規(guī)定（住住建部55號令）中中明確了了質量監(jiān)監(jiān)督機構構工程質質量監(jiān)督督方式以以抽查、抽抽測為主主

4、，在此此形勢下下保障性性安居工工程參建建各方主主體落實實質量責責任顯得得尤為重重要，因因此建設設、勘察察、設計計、施工工、監(jiān)理理以及檢檢測等各各方主體體要認清清形勢，切切實承擔擔起各自自相應的的質量責責任，工工程質量量監(jiān)督機機構承擔擔監(jiān)督責責任，對對保障性性安居工工程遵循循差別化化監(jiān)督原原則，進進行重點點執(zhí)法監(jiān)監(jiān)督檢查查。為強化全市市保障性性安居工工程質量量管理，提提高保障障性住房房工程建建設質量量水平，我我委根據(jù)據(jù)有關工工程質量量管理的的法律法法規(guī)以及及剛剛出出臺的湖湖北省保保障性安安居工程程質量控控制導則則（試行行），并并結合我我市實際際，組織織編印了了武漢漢市保障障性安居居工程質質量管理

5、理手冊（試試行），該該手冊按按照參建建各方質質量責任任展開，一一方面進進一步強強調了保保障性安安居工程程參建各各方的質質量主體體責任，特特別強調調了建設設單位要要設立質質量管理理機構，確確定質量量負責人人，要加加強對施施工、監(jiān)監(jiān)理單位位的履行行質量職職責情況況進行檢檢查和管管理；另另一方面面體現(xiàn)了了保障性性安居工工程質量量管理上上強化措措施，如如建立保保障性安安居工程程質量報報告制度度；對保保障性安安居工程程實體質質量實行行第三方方驗證檢檢測制度度；要求求各方主主體加強強對保障障性安居居工程主主要建筑筑材料、構構配件進進行進場場檢查、檢檢測；提提出了各各方主體體和質量量監(jiān)督機機構加強強分戶驗驗

6、收工作作的要求求等。同同時該手手冊收入入了管理理部門在在保障性性安居工工質量管管理上的的文件，旨旨在便于于建設、勘勘察、設設計、施施工、監(jiān)監(jiān)理、檢檢測以及及工程質質量監(jiān)督督等單位位技術質質量管理理人員查查閱、學學習,并并遵照執(zhí)行行。保障性安居居工程建建設任重重道遠，工工程質量量是人類類建筑史史上永恒恒的話題題。保障障性安居居工程各各參建單單位及質質量監(jiān)督督機構在在使用本本手冊過過程中如如有疑問問或意見見建議可可向我委委提出，我我委將認認真解答答，汲取取建議并并修改。武漢市城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設委委員會二一一年年十二月月目 錄一、建設單單位質量量責任及及質量控控制主要要內(nèi)容1二、勘察、設設計單位位質量責責任

7、及質質量保證證主要內(nèi)內(nèi)容6三、施工單單位質量量責任及及質量保保證主要要內(nèi)容7四、監(jiān)理單單位質量量責任及及質量保保證主要要內(nèi)容111五、檢測單單位質量量責任及及質量保保證主要要內(nèi)容155六、質量監(jiān)監(jiān)督機構構質量責責任及加加強質量量管理措措施16附表 188附件（一）關關于加強強保障性性安居工工程質量量管理的的通知（建建?！?20111】699號）28（二）市市城建委委關于進進一步加加強保障障性住房房質量管管理的通通知（武武城建【220111】3號號）31（三）市城城建委轉轉發(fā)住住房和城城鄉(xiāng)建設設部關于于加強保保障性安安居工程程質量管管理的通通知的的通知（武武城建【220111】1442號）36（

8、四）市城城建委關關于進一一步加強強保障性性安居工工程質量量管理工工作的緊急通知知武城建建【20011】256號）38一、建設單單位質量量責任及及質量控控制主要要內(nèi)容建設單位對對保障性性住房工工程質量量負總責責，項目目法人對對保障性性住房質質量負永永久責任任。(一)建設設單位應應設立質質量管理理機構，確確定質量量負責人人，建立有有效的質質量管理理體系，并并確保有有效運行行，對工工程質量量進行全全過程管管理控制制。1、對質量量管理機機構人員員進行明明確的職職責分工工，建立立完善的的質量責責任制。2、督促工工程施工工、監(jiān)理理單位建建立、健健全質量量保證體體系，加加強對施施工、監(jiān)監(jiān)理單位位的履行行質量

9、職職責情況況的檢查查與管理理，確保保施工、監(jiān)監(jiān)理單位位質量保保證體系系有效運運行。3、將工程程建設各各方主要要質量責責任人員員錄入保保障性安安居工程程質量管管理人員員記錄表表（附附表1.1），報報質量監(jiān)監(jiān)督機構構備案；工程建建設各方方主要人人員的變變更時，由由建設單單位審核核批準，并并督促完完善人員員變更手手續(xù)后，報報質量監(jiān)監(jiān)督機構構備案。4、對工程程勘察、設設計、施施工全過程進行行質量控控制，確確保工程程質量符符合有關關法律、法法規(guī)和現(xiàn)現(xiàn)行規(guī)范范、標準準的要求求。5、每周將將建設單位位開展的的質量管管理工作作填寫保障性安居工程質量周報表（附表1.2），報質量監(jiān)督機構備案。（二）工程程開工前前

10、，按有有關法律律、法規(guī)規(guī)要求做做好如下下幾項質質量管理理工作：1、辦理施施工圖設設計文件件審查手手續(xù)。施施工圖設設計文件件未經(jīng)審審查合格格的工程程不得開開工建設設。2、按規(guī)定定委托監(jiān)監(jiān)理；按按規(guī)定進進行工程程發(fā)包。（1）工程程的施工工、監(jiān)理理單位應應具備相相應的資資質；（2）不得得任意壓壓縮合理理工期；（3）由建建設單位位采購的的建筑材材料、構構配件和和設備應應符合設設計文件件和合同同的要求求。3、辦理質質量監(jiān)督督手續(xù)。4、組織工工程施工工、監(jiān)理理、勘察察、設計計等單位進進行圖紙紙會審和和設計交交底。（三）對工工程施工工過程進進行有效效的質量量控制與與管理。1、工程開開工時，將建設各方責任主體

11、和責任人掛牌公示。2、檢查工工程施工工、監(jiān)理理單位的的質量行行為。3、定期組組織工程程施工、監(jiān)監(jiān)理單位位共同對工程程的實體體質量進進行檢查查。4、委托有有相應資資質的第第三方驗驗證檢測測單位對對工程實實體質量量及主要要使用功功能進行行第三方方驗證檢測測，檢測測結果應應滿足設設計和規(guī)規(guī)范要求求。5、組織參參加樁基基、地基基基礎、主主體結構構（鋼結結構、網(wǎng)網(wǎng)架）、建建筑節(jié)能能、幕墻墻等涉及及工程主主體結構構安全或或主要使使用功能能的重要要分部（子子分部）工工程質量量驗收。6、不得隨隨意修改改經(jīng)審查查合格的的施工圖圖設計文文件。確需進進行變更更時，不不得降低低原設計計標準。所有變變更應報報原審查查機

12、構審查查或備案。同同時，將將工程所所有變更更填寫施工圖設計變更匯總表（附表1.3）留檔備查。7、組織工工程質量量分戶驗收。分分戶驗收收完成后后填寫武漢市市保障性性安居工工程質量量分戶驗驗收記錄錄匯總表表（附附表1.5）報質量量監(jiān)督機機構。8、組織工工程竣工工驗收?？⒐を烌炇蘸细窀窈蠓娇赏锻度胧褂糜谩?、工程竣竣工驗收收合格后后，在建建筑物明明顯部位位設置永永久性標標牌，載載明建設設、勘察察、設計計、施工工、監(jiān)理理單位等等工程質質量責任任主體的的名稱和和主要負負責人姓姓名。10、建設設單位不不得明示示或暗示示設計、施施工、監(jiān)監(jiān)理等單單位違反反工程建建設強制制性標準準，降低低工程質質量。（四）建設

13、設單位應應對以下下幾個方方面的質質量工作作進行重重點控制制：1、質量通通病的防防控：（1）督促促施工單單位明確確質量通通病控制制點，對對影響住住宅使用用功能的的滲、漏漏、裂等等質量通通病問題題，制定定切實有有效的防防控措施（方方案），經(jīng)經(jīng)建設單單位、監(jiān)監(jiān)理單位位審查通通后進行行重點防防控。（2）督促促監(jiān)理、施施工單位位嚴格按按方案進進行質量量通病防防控工作作。（3）對質質量通病病防控工作的的實施和和效果，組織施工工、監(jiān)理理及有關關單位進進行專項項檢查。2、分戶驗驗收：（1）工程程竣工驗驗收前，由建設單位制定分戶驗收方案，組織施工、監(jiān)理、設計、物業(yè)（或住戶代表）等單位共同進行分戶驗收；并于分戶驗

14、收前3天通知質量監(jiān)督機構。（2）分戶戶驗收必必須逐戶戶逐間進行行，逐戶戶形成驗驗收記錄錄，并填寫寫武漢漢市保障障性安居居工程質質量分戶戶驗收記記錄（附附表1.4）；（3）分戶戶驗收主主要檢查查樓板、地地面、墻墻面和天天棚、門門窗、室室內(nèi)空間間尺寸、欄欄桿等內(nèi)內(nèi)容；（4）分戶戶驗收必必須做到到每戶合合格；分分戶驗收收不合格格不能組組織竣工工驗收；（5）建設設單位應應將分戶戶驗收參參加人員員簽字齊齊全的武漢市市保障性性安居工工程質量量分戶驗驗收記錄錄粘貼貼在相應應的分戶戶門背面面明顯位位置，將將分戶驗驗收情況況告知住住戶。3、節(jié)能工工程施工工：（1）不得得隨意修修改經(jīng)審審查合格格的節(jié)能能設計文文件

15、。確確需變更更時，不不得低于于原設計計標準，并并報原審審查機構構審查、備案；（2）對節(jié)節(jié)能材料料、設備備和工藝藝按規(guī)定定進行選選用和管管理。節(jié)能工程禁禁止采用用國家明明令禁止止或者淘淘汰的建建筑材料料和建筑筑用能設設備、產(chǎn)產(chǎn)品、技技術、工工藝。所使用用的節(jié)能能材料應當當達到國國家標準準、行業(yè)業(yè)標準或或者地方方標準；或者經(jīng)經(jīng)市節(jié)能能管理部部門備案案。各類類新產(chǎn)品品、新設設備、新新材料、新新工藝無無國家和和地方標標準，也也未經(jīng)市市節(jié)能管管理部門門備案的的，應按按規(guī)定組組織專家家進行評評審、鑒鑒定及備備案后方方可選用用。（3）對節(jié)節(jié)能工程程的材料料和施工工質量組組織專項項檢查。4、第三方方驗證檢測測

16、工作：（1）第三三方驗證證檢測，是是指由質量監(jiān)監(jiān)督機構構認可的的、有資資質的第第三方驗驗證檢測測單位，對對工程的的實體質質量及主主要使用用功能進進行的驗驗證性檢檢測。本檢測測由建設設單位委委托。檢檢測的具具體部位位、數(shù)量量、內(nèi)容容應根據(jù)據(jù)工程的的實際質質量情況況確定；（2）重要要分部（子子分部）工工程驗收收前，建建設單位位必須對對涉及工工程主體體結構安安全和主主要使用用功能的的工程實實體質量量進行第第三方驗驗證檢測測；（3）未進進行第三三方驗證證檢測或或檢測結結果達不不到設計計要求的的，不得得組織驗驗收。（五）回訪訪與保修修工作：1、建設單單位是保保障性安安居工程程回訪與與保修工工作的第第一責

17、任任人。應應建立健健全工程程回訪與與維修工工作機制制。2、建設單單位應在在工程交交付使用用時，向向業(yè)主提提供住住宅質量量保證書書和住住宅使用用說明書書，明明確保修修范圍、保修期期和保修修單位等等內(nèi)容。建建設單位位應當按按照住住宅質量量保證書書的約約定，承承擔保修修責任。3、對已交交付使用用且在保保修期及及內(nèi)的工工程，建建設單位位應成立質量量回訪組組與維修組組，指定定專人負負責，在在小區(qū)內(nèi)內(nèi)掛牌辦辦公。4、住戶入入住后，由由質量回回訪組逐逐戶上門門進行質質量回訪訪，做好好回訪記記錄，建建立回訪訪臺賬。在在工程交交付使用用2年內(nèi)內(nèi)，每半半年回訪訪應不少少于一次次。5、對回訪訪過程中中發(fā)現(xiàn)的的質量問

18、問題或住住戶反映映的質量量問題，應應及時組組織有關關單位進進行修復復。6、建設單單位應定定期將回回訪情況況形成保保障性安安居工程程質量回回訪保修修報告（附附表1.6），報告質量監(jiān)督機構。7、對發(fā)生生的質量量投訴及及時進行行處理。（六）加強強工作協(xié)協(xié)調與信信息溝通通，及時時向質量量監(jiān)督機機構報告告工程建建設狀況況。二、勘察、設設計單位位質量責責任及質質量保證證主要內(nèi)內(nèi)容勘察、設計計單位必必須按工工程建設設強制性性標準進進行勘察察、設計計，并對對其勘察察、設計計質量負負責。施施工圖審審查機構構對施工工圖審查查質量負負責。（一）按企企業(yè)資質質規(guī)定的的范圍，進進行勘察察、設計計活動。1、不得超超越本單

19、單位資質質等級承承攬工程程。2、勘察單單位提供供的地質質、測量量、水文文等勘察察成果應應真實、準準確。3、勘察、設設計文件件應達到到標準規(guī)規(guī)范要求求的勘察察、設計計深度。4、勘察、設設計文件件簽字手手續(xù)齊全全，簽字字人員應應具有相相應資格格。（二）參加加圖紙會會審和設設計交底底等工作作。1、按規(guī)定定進行圖圖紙會審審和設計計交底等等工作；并針對工工程特點點，將質質量通病病防控的的設計措措施和技技術要求求向相關關單位進進行專項項設計交交底。2、協(xié)助解解決施工工過程中中出現(xiàn)的的勘察、設設計等技技術問題題。（三）簽發(fā)發(fā)設計變變更，技技術洽商商文件。1、設計變變更簽章章手續(xù)應應齊全。2、確定有有關變更更

20、是否為為重大設設計變更更。重大設設計變更更須經(jīng)原原圖審機機構審查查合格后后才能生生效。（四）參加加工程質質量驗收收。1、參加分分部（子子分部）工程質量驗收，并簽署驗收意見。2、參加單單位（子子單位）工工程竣工工驗收，并并出具書書面質量量檢查報報告，簽簽署驗收收意見。（五）設計計文件中中選用的的建筑材材料、建建筑構配配件和設設備，應應當注明明規(guī)格、型型號、性性能等技技術指標標，其質質量要求求必須符符合國家家規(guī)定的的標準。除除有特殊殊要求的的建筑材材料、專專用設備備、工藝藝生產(chǎn)線線等外，設設計單位位不得指指定生產(chǎn)產(chǎn)廠、供供應商。 三、施工工單位質質量責任任及質量量保證主主要內(nèi)容容施工單位對對工程質

21、質量負施施工責任任。（一）建立立完善質質量保證證體系并并確保有有效運行行。1、施工單單位資質質應符合合要求。2、建立完完善質量量管理體體系，制制定并執(zhí)執(zhí)行各項項質量管管理制度度和崗位位質量責責任制。3、項目經(jīng)經(jīng)理部管管理人員員的資格格及配備備應符合有有關要求求。4、項目經(jīng)經(jīng)理的變變更應報報建設單單位批準準，批準準后報質質量監(jiān)督督機構等等有關管理理機構備案案。5、特殊工工種作業(yè)業(yè)人員上上崗資格格及配備備應符合合要求。6、配備滿滿足工程程要求、并并經(jīng)檢定定合格有有效的測測量、檢檢測儀器器和設備備。7、施工現(xiàn)現(xiàn)場應配配備并執(zhí)執(zhí)行與工工程相適應的的標準和和規(guī)范性性文件，并并隨時保保持更新新，確保保所選

22、用標準準、規(guī)范范的有效效性。（二）編制制具有針針對性的的施工技技術文件件，經(jīng)審審批、審審查確認認后，用用于指導導工程施施工，并并嚴格遵照執(zhí)行。1、針對工工程特點點，編制制施工組組織設計計、專項施施工方案案、檢測測試驗計計劃、質量通通病防控控措施和應應急預案案等，報報經(jīng)監(jiān)理理審查同同意后，嚴嚴格遵照執(zhí)行。2、按要求求須進行專專家論證證的分部部（子分分部）、分項工工程施工工方案，應應及時報報請有關關部門進進行專家家論證，論論證合格格后方可可組織實實施。（三）嚴格格按經(jīng)審審查批準準的施工工圖設計計文件和和設計變變更文件件進行施施工。1、參加圖圖紙會審審，整理理好會審審記錄，各各方簽章章確認。2、嚴格

23、按按經(jīng)審查查批準的的設計文文件和施施工技術術標準進進行工程程施工。3、工程變變更必須須在出具具有效書書面變更更文件后后，方可可進行施施工。4、施工過過程中發(fā)發(fā)現(xiàn)設計計文件和和圖紙有有疑義時，應應及時提提出意見見和建議議，并嚴嚴格按變變更或確確認后的設設計文件件進行施施工。（四）對進進場建筑筑材料、構構配件和和設備等等進行驗驗收，并并按規(guī)定定在監(jiān)理理單位見見證下取取樣和送送檢。1、對所有有進場的的建筑材材料、構配件件和設備備進行驗驗收，建建立與工工程實際際相一致致的建建筑材料料、構配件件和設備備進場臺臺帳（附附表2.1），及及時收集集整理材材料合格格證、檢檢驗報告告、復試試報告等等質量證證明文件

24、件。2、建筑材材料、構配件件和設備備的品種種、規(guī)格格型號及及各項性性能指標標應符合合設計及及規(guī)范要要求。3、嚴格執(zhí)執(zhí)行見證證取樣制制度。配備具具有相應應資格的的見證取取樣人員員，在監(jiān)監(jiān)理單位位的見證證下進行行進行取樣樣和送檢檢工作。4、建筑材材料、構配件件和設備備的驗收收應報工工程總監(jiān)監(jiān)理工程程師簽字字確認。5、未經(jīng)驗驗收合格格的建筑筑材料、構構配件和和設備不不得投入入使用。（五）嚴格格控制結結構施工工質量。1、制定有有針對性性的質量量控制措措施（方方案），進進行有計計劃的質質量控制制。2、做好工工程定位位等各項項工程測測量工作作，測量量結果和和記錄應應符合要要求。測測量成果果應報監(jiān)監(jiān)理單位位

25、進行復復核并確確認。3、鋼筋進進場時，應應使用檢檢測儀器對對鋼筋的的直徑、重重量進行行嚴格的的進場驗驗收。同時收收集好質質量證明明材料。對對冷軋帶帶肋鋼筋筋等外加加工鋼材材，還應應收集加加工單位位的營業(yè)業(yè)執(zhí)照和和生產(chǎn)許許可證。4、鋼筋工工程隱蔽蔽驗收時時，執(zhí)行行嚴格的的檢驗批批報驗和和隱蔽驗驗收制度度。5、嚴格控控制混凝凝土的配配合比，澆澆筑時按按規(guī)定進進行混凝凝土坍落落度檢查查并記錄錄。6、砼澆筑筑前，認認真對模模板工程程進行檢檢查驗收收，確?，F(xiàn)現(xiàn)澆構件件的外觀觀尺寸符符合要求求。7、砼試件件的取樣樣、養(yǎng)護護和送檢檢應符合合標準、規(guī)規(guī)范和有有關文件件的要求求。砼標養(yǎng)養(yǎng)試件嚴嚴禁交由由砼供應應

26、商制作作、養(yǎng)護護和送檢檢。8、混凝土土澆筑完完成后，按按規(guī)定做做好混凝凝土的養(yǎng)養(yǎng)護工作作。嚴格格控制現(xiàn)現(xiàn)澆樓板板的覆蓋蓋養(yǎng)護時時間、上上人作業(yè)業(yè)時間、以及豎向向構件帶帶模養(yǎng)護護時間。9、拆模后后對混凝凝土外觀觀質量進進行檢查查，對存存在的外外觀質量量缺陷按按規(guī)范和技技術處理理方案進進行處理理。處理理及隱蔽蔽過程應應符合有有關規(guī)定定要求。并做好好記錄，填填寫混混凝土外外觀質量量缺陷處處理記錄錄表（附附表2.2）。處理完完成后重重新進行行檢查驗驗收。10、按規(guī)規(guī)定進行行混凝土土構件實實體質量量的第三三方驗證證檢測工工作。第第三方驗驗證檢測測合格后后，方可可進行相相應的驗驗收和隱隱蔽施工工。11、加

27、強強對砌體體工程和和二次澆澆筑的混混凝土構構件質量量的控制制與檢查查。砌體體工程的的各項構構造措施施（特別別是構造造柱、過過梁、窗窗臺壓項項等）必必須符合合設計和和規(guī)范要要求。（六）按工工程質量量驗收規(guī)規(guī)范要求求，檢驗、評定工工程檢驗驗批、分分項、分分部（子子分部）、單單位（子子單位）工工程質量量。嚴格格執(zhí)行分分戶驗收收制度。1、按規(guī)范范要求進進行自檢檢自評，評定合格后報請相關單位進行質量驗收。2、驗收合合格后方方可進入入下道工工序施工工，驗收收不合格格的，按規(guī)定定進行返返修或拆拆除處理理，處理理完成后后重新進進行驗收收。3、做好隱隱蔽工程程的質量量檢查、驗驗收和記記錄，隱隱蔽工程程在隱蔽蔽前

28、應通通知建設設、監(jiān)理理單位和和工程質質量監(jiān)督督機構。4、按規(guī)定定委托有有資質的的檢測機機構對工工程實體體質量進進行檢測測。5、工程完完工后，嚴格進行分戶驗收。分戶驗收應逐戶逐間進行。分戶驗收各項檢查內(nèi)容不得缺項，結果真實。6、配合完完成第三三方驗證證檢測工工作。（七）按要要求填寫寫、收集集、整理理、歸檔檔工程施施工文件件資料。1、工程資資料與施施工進度度同步。2、工程資資料應具具有真實實性，能能真實反反映工程程的實際際情況。3、工程資資料記錄錄內(nèi)容應應全面，具具有可追追溯性。4、工程資資料應簽簽章齊全全，填寫寫、收集集、整理理應規(guī)范范、有序序，及時時進行分分類和歸歸檔管理理。（八）認真真檢查、

29、發(fā)發(fā)現(xiàn)和處處理質量量問題，積積極處理理質量事事故。1、要嚴格格執(zhí)行各各項質量量管理制制度，及及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)質量問問題與質質量隱患患。2、發(fā)現(xiàn)質質量問題題，及時按規(guī)規(guī)定進行行處理和和上報。3、制定有有針對性性的預防防措施消消除隱患患。4、質量事事故的處處理程序序應符合合有關規(guī)規(guī)定要求求，同時時做好事事故處理理記錄。（九）按規(guī)規(guī)定進行行工程質質量的回回訪與保保修工作作。1、與建設設單位簽簽訂質量量保修書書，明確確規(guī)定工工程的保保修范圍圍、保修期期限和保保修責任任等，約定的的保修期期限應滿滿足國家家規(guī)定。2、制定回回訪與保保修工作作計劃，定定期進行行回訪與與保修工工作，并并做好記記錄。3、對保修修期和保

30、保修范圍圍內(nèi)發(fā)生生的質量量問題，履履行保修修義務，對對造成的的損失承承擔賠償償責任。4、積極配配合建設設單位做做好質量量投訴的的處理工工作。四、監(jiān)理單單位質量量責任及及質量保保證主要要內(nèi)容.監(jiān)理單位對對工程質質量負監(jiān)監(jiān)理責任任。（一）按要要求組建建項目監(jiān)監(jiān)理機構構、配備備監(jiān)理人人員；嚴嚴格執(zhí)行行經(jīng)批準準有效的的監(jiān)理規(guī)規(guī)劃和監(jiān)監(jiān)理實施施細則。1、監(jiān)理單單位資質質應符合合要求，并并在資質質等級范范圍內(nèi)承承攬監(jiān)理理業(yè)務，不不得轉讓讓監(jiān)理業(yè)業(yè)務。2、總監(jiān)、監(jiān)理項項目部人人員資格格及人員員到位情情況應符符合要求求。3、監(jiān)理單單位應配配備與工工程相適適應的檢檢查工具具及檢查查儀器。4、總監(jiān)理理工程師師主持

31、編編寫項目目監(jiān)理規(guī)規(guī)劃、審審批項目目監(jiān)理實實施細則則，監(jiān)理理規(guī)劃應應具備指指導性、針針對性、時時效性；監(jiān)理細細則應符符合監(jiān)理理規(guī)劃要要求，并并結合工工程項目目的情況況做到詳詳細、具具體、具具有可操操作性。（二）監(jiān)督督施工單單位（包包括總、分包包單位）建建立完善善質量管管理體系系并有效效運行。1、對施工工總承包包及分包包單位資資質和人人員資格格進行審審查。2、審查施施工單位位的質保保體系建建立和人人員到位位情況。3、對混凝凝土供應應單位、原材料、半成品外加工單位等相關單位的資質、人員、質保體系和生產(chǎn)能力進行考察并認可。4、對檢測測單位的的資質、人人員、質質保體系系等進行考考察并認認可。5、審核施

32、施工單位位報審的的施工組組織設計計（方案案）、專專項施工工方案、檢測試試驗計劃劃、應急預預案等技術文文件，督督促施工工單位按按審核通通過后的的施工組組織設計計和專項項施工方方案進行行施工。6、對工程程中采用用的新材材料、新新工藝、新新技術、新新設備，應應要求施施工單位位報送相相應的施施工工藝藝措施和和證明材材料，并并組織專專題論證證，經(jīng)審審定后予予以簽認認。7、審定工工程開工工報告。（三）對進進場建筑筑材料、構構配件和和設備等等按規(guī)定定進行核核驗。對對涉及結結構安全全的試塊塊、試件件及建筑筑材料的的取樣和和送檢進進行見證證，并填填寫監(jiān)監(jiān)理單位位見證取取樣一覽覽表（附附表3.1）。1、實施見見證

33、取樣樣制度，見見證人員員應持證證上崗。2、見證取取樣頻率率應滿足足相關規(guī)規(guī)定。各各專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程程師（或或見證取取樣員）必必須監(jiān)督督施工單位位取樣的的次數(shù)、樣樣品數(shù)量量和代表表批量符符合相關關規(guī)定的的要求。3、對施工工單位的的取樣和和送檢全全過程進行行見證。見見證完取取樣過程程后，將樣品品妥善包包裝，由由項目監(jiān)監(jiān)理部加加蓋項目目監(jiān)理部部公章或或“見證取取樣”專用章章，填寫寫好“見證取取樣委托托單”，簽字齊齊全后對對送檢過過程進行行見證。4、總監(jiān)理理工程師師對施工工單位報報驗的建建筑材料料、構配配件、設設備進行行核查，并簽簽字確認認。5、見證取取樣試驗驗結果合合格的方方可用于于工程。不合格格時應

34、加加倍取樣樣或按相相關規(guī)定定重新送送檢，甚至重重新選料料、組織織進場。（四）對關關鍵部位位、關鍵鍵工序、以以及工程程的實體體檢測工工作實施施旁站監(jiān)監(jiān)理。1、按規(guī)定定要求采采取旁站站、巡視視、平行行檢查等等方式進進行監(jiān)理理。對關關鍵部位位、關鍵鍵工序實實施旁站站監(jiān)理。關鍵部位、關鍵工序主要指：（1）基礎礎工程：土方回回填、混混凝土灌灌注樁澆澆筑、地地下連續(xù)續(xù)墻、土土釘墻、后后澆帶及及其他結結構混凝凝土、防防水混凝凝土澆筑筑、卷材材防水層層細部構構造處理理、鋼結結構安裝裝；（2）主體體結構工工程：梁梁柱節(jié)點點鋼筋隱隱蔽工程程、混凝凝土澆筑筑、預應應力張拉拉、裝配配式結構構安裝、網(wǎng)網(wǎng)架結構構安裝、索

35、索膜安裝裝。2、旁站監(jiān)監(jiān)理人員員要重點點檢查施施工單位位現(xiàn)場人人員、設設備到場情況況、特殊殊工種人人員持證證情況、現(xiàn)現(xiàn)場施工工技術管管理情況況、現(xiàn)場場抽查抽抽測情況況、見證證取樣情情況、試試件留置置情況等等，并做做好檢查查記錄。3、旁站監(jiān)監(jiān)理記錄錄應由旁站站監(jiān)理人人員和施施工單位位現(xiàn)場質質檢人員員共同簽簽認。4、對檢測測單位在在施工現(xiàn)現(xiàn)場進行行的實體體檢測工工作進行行旁站監(jiān)監(jiān)理。5、旁站監(jiān)監(jiān)理記錄錄是監(jiān)理理工作的的重要依依據(jù)，在在工程竣竣工驗收收后，存存檔備查查。（五）加強強監(jiān)理過過程中的的工程質質量檢查查、復核核，及時時發(fā)現(xiàn)存存在的質質量問題題與質量量隱患，并并采取相相應的措措施和程程序進行

36、行處理與與報告。1、熟悉設設計文件件、參加加設計交交底和圖圖紙會審審，并在在圖紙會會審記錄錄上簽字字蓋章。2、建設單單位和施施工單位位提出工工程變更更時，總總監(jiān)理工工程師組組織有關關人員進進行審查查，同意意后由建建設單位位通過設設計單位位編制變變更文件件。3、要求施施工單位位報送重重點部位位、關鍵鍵工序的的施工工工藝和確確保工程程質量的的措施，審審查同意意后予以以簽認。4、對工程程的測量量成果及及保護措措施進行行復核和和檢查，合合格后簽簽字確認認。5、對隱蔽蔽工程進進行現(xiàn)場場檢查與與驗收，符符合要求求后予以以簽認。6、定期組組織工地地例會。7、在監(jiān)理理過程中中，將監(jiān)監(jiān)理的部部位、內(nèi)內(nèi)容和質質量

37、控制制要求及及結果應應如實在在監(jiān)理日日志中全全過程記記載。8、對工程程施工不不符合設設計、技技術標準準和合同同約定的的質量要要求的，簽簽發(fā)質量量問題通通知單，并并復查質質量問題題整改的的情況；9、定期向向監(jiān)督機機構報告告所監(jiān)理理項目質質量狀況況，及時時上報工工程施工工過程中中發(fā)生的的重大質質量問題題和質量量事故情情況。10、監(jiān)理理合同約約定進行行質量保保修期監(jiān)監(jiān)理的，監(jiān)監(jiān)理單位位應按合合同約定定的時間間、范圍圍和內(nèi)容容開展監(jiān)監(jiān)理工作作。（六）組織織檢驗批批、分項項、分部部（子分分部）工工程質量量驗收，參參與單位位（子單單位）工工程竣工工驗收。1、對分部部（子分分部）工工程、單單位（子子單位）工

38、工程出具具書面評評價意見見報告。2、組織檢檢驗批、分分項、分分部（子子分部）工工程質量量驗收，參參與單位位（子單單位）工工程竣工工驗收。3、督促落落實驗收收過程中中提出問問題的整整改工作作，并簽簽字認可可。4、未經(jīng)驗驗收或驗驗收不合合格的，嚴嚴禁進入入下道工工序施工工。5、參加工工程分戶戶驗收，配配合工程程質量投投訴的處處理工作作。（七）實行行監(jiān)理報報告制度度。對工工程的施施工質量量情況，由由監(jiān)理單單位向質質量監(jiān)督督機構每每月提交交監(jiān)理理質量月月報（附附表3.2）。五、檢測單單位質量量責任及及質量保保證主要要內(nèi)容檢測單位對對工程質質量負檢檢測責任任。（一）檢測測單位資資質、人人員資質質應符合合

39、有關規(guī)規(guī)定檢測單位應應配備符符合相關關要求的的人員和和設備，按按核準的的類別、業(yè)業(yè)務范圍圍承接任任務。（二）應建建立完善善的檢測測管理制制度體系系，確保保有效運運行。1、按技術術標準要要求開展展檢測工工作。2、啟用檢檢測數(shù)據(jù)據(jù)自動采采集系統(tǒng)統(tǒng)并適時時上傳。（三）按規(guī)規(guī)定出具具檢測報報告，啟啟用檢測測信息數(shù)數(shù)據(jù)上傳傳系統(tǒng)，向向質量監(jiān)監(jiān)督機構構上傳檢檢測信息息。1、檢測數(shù)數(shù)據(jù)及結結論真實實、準確確。2、檢測內(nèi)內(nèi)容不得得缺項。3、及時執(zhí)執(zhí)行新標標準、新新規(guī)范。六、質量監(jiān)監(jiān)督機構構質量責責任及主主要工作作內(nèi)容質量監(jiān)督機機構對工工程質量量負監(jiān)督督責任。（一）根據(jù)據(jù)保障性性安居工工程的特特點，制制定針對對

40、性的重重點監(jiān)督督計劃，經(jīng)經(jīng)審批后后按計劃劃實施監(jiān)督督和抽查查，填寫寫工程程質量監(jiān)監(jiān)督抽查查記錄（附附表4.1）。1、采取不不預先告告知的隨隨機抽查查方式，每每個工程程每月不不少于11次抽查查；對每每個工程程的樁基基、地基基基礎、主主體結構構、建筑筑節(jié)能等等重要分分部（子子分部），還應視工程的具體情況，加大抽查頻次和力度。2、抽查主主要從以以下幾個個方面進進行：（1）抽查查工程質質量責任任主體和和質量檢檢測等單單位質量量保證體體系運行行情況和和履行質質量責任任和義務務情況；（2）抽查查工程材材料質量量情況；（3）抽查查實體質質量情況況；（4）抽查查工程資資料；3、抽查時時，可利用用相關儀儀器、設

41、設備或委委托具備備相應資資質的質質量檢測測單位，對對工程實實體質量量及涉及及工程主主體結構構安全和和主要使使用功能能的建筑筑材料、建建筑構配配件質量量進行抽抽測。（二）、對對重要分分部（子子分部）工程的驗收進行監(jiān)督；1、對工程程樁基、地地基基礎礎、主體體結構（鋼鋼結構、網(wǎng)網(wǎng)架）、幕幕墻、建建筑節(jié)能能等重要要分部（子子分部）驗驗收，必必須到場場進行監(jiān)督督抽查。2、抽查中中發(fā)現(xiàn)工工程不符符合驗收收條件，或建設單位提交的驗收資料與現(xiàn)場實際不符合的，責令建設單位重新組織驗收；對驗收過程中違法違規(guī)的相關單位和責任人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，監(jiān)督機構將進行不良行為記錄或公示。（三）對工工程竣工工驗收進進行監(jiān)督督：1、竣

42、工驗驗收前，按按規(guī)定對對分戶驗驗收情況況進行抽抽查，形成抽抽查記錄錄，并在在工程竣竣工驗收收時通報報分戶驗驗收監(jiān)督督抽查結結果；2、竣工驗驗收必須須嚴格按按法定的的程序和和內(nèi)容進進行，不不得缺項項、漏項項；3、對明顯顯存在工工程實體體質量和和使用功功能缺陷陷的，整整改合格格后重新新進行竣工工驗收。（四）、監(jiān)監(jiān)督中發(fā)發(fā)現(xiàn)質量量問題的的處理：1、經(jīng)抽查查發(fā)現(xiàn)工工程質量量不符合合工程建建設強制制性標準準或對工工程質量量有懷疑疑的，可可委托有有相應資質質的檢測測單位進進行監(jiān)督督抽測；檢測測結果不不合格的的，應責責成建設設單位委委托法定定檢測單單位進行行驗證檢測測。 2、抽查中中發(fā)現(xiàn)有有違法違違規(guī)，違違

43、反工程程建設強強制性標標準或發(fā)發(fā)現(xiàn)涉及及結構和和使用功功能的質質量隱患患，視情情節(jié)輕重重，采取取責令改改正、局局部暫停停施工等等行政管管理措施施。需給予予行政處處罰的，按按有關規(guī)規(guī)定實施施。3、工程出出現(xiàn)質量量事故時時，監(jiān)督督機構參參與工程程質量事事故的調調查。對對違法違違規(guī)單位位和個人人按規(guī)定定進行不不良行為為記錄、公公示或行行政處罰罰。（五）對建建設單位位的回訪訪保修工工作定期期進行抽抽查。（六）對質質量投訴訴按規(guī)定定進行調調查與處處理。（七）信息息管理：1、定期對對本地區(qū)區(qū)質量監(jiān)監(jiān)督管理理信息進進行統(tǒng)計計、分析析，按規(guī)規(guī)定向上上級有關關機構報報告；2、對工程程質量責責任主體體和個人人的不

44、良良行為進進行記錄錄和上報報；3、對工程程竣工驗驗收、備備案等有有關質量量監(jiān)督管管理信息息及時向向社會公公布。附表1.11保障性安居居工程質質量管理理人員記錄錄表工程名稱： 建設單位資質編號項目法定代代表人質量負責人人電話質量管理機機構成員員電話電話電話監(jiān)理單位1項目總監(jiān)土建專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程程師安裝專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程程師見證員姓名專業(yè)職稱證書編號設計單位2總設計師建筑設計師師結構設計師師水電設計師師姓名專業(yè)職稱證書編號勘察單位3項目負責人人姓名專業(yè)職稱證書編號施工單位4項目經(jīng)理技術負責人人質檢員取樣員姓名專業(yè)職稱證書編號主要分包單單位5項目經(jīng)理技術負責人人質檢員取樣員姓名專業(yè)職稱證書編號主要檢測單單

45、位名稱資質編號檢測內(nèi)容計量認證證證書編號號備注：表1.2保障性安居居工程周周報表工程名稱：時間階段年 月月 日至 年 月月 日形象進度完成建筑工工程量主要報告內(nèi)容工程主要原原材料、構構配件（鋼鋼材、砼砼、水泥泥、砌筑筑材料、節(jié)節(jié)能材料料、防水水材料、預預制構件件等）進進場及驗驗收情況況：管理人員變變更情況況：施工文件變變更情況況：工程質量檢檢測情況況：檢查、驗收收情況：檢查監(jiān)理、施施工等單單位質量量管理制制度落實實情況：其它工作建設單位負負責人簽簽字（蓋蓋章）： 時間間： 年 月月 日注：本表由由建設單單位填寫寫，定期期報質量量監(jiān)督機機構 附表1.33 施工圖設計計變更匯匯總表工程名稱：序 號

46、變更部位及主要內(nèi)容容重大設計變變更是（）否否（）重大變更審審查是（）否否（）備注表1.4武漢市保障障性安居居工程質質量分戶戶驗收記記錄工程名稱驗收部位（戶戶名） 結構/層數(shù)數(shù) 建筑面積（mm2）分戶驗收時時間建設單位設計單位監(jiān)理單位施工單位序號分戶質量驗驗收項目目驗收意見1屋面、外墻墻淋水（蓄蓄水）試試驗2有防水要求求的地面面蓄水試試驗3地下室防水水效果4室內(nèi)空間尺尺寸5樓梯、陽臺臺、窗臺臺等臨空空處安全全防護設設置6煙道（抽氣氣道）7門、窗質量量8室內(nèi)墻面、頂頂棚施工工質量9地面質量10安全玻璃的的使用11給水管道通通水試驗驗12暖氣管道、散散熱器壓壓力試驗驗13衛(wèi)生器具滿滿水試驗驗14排水

47、干管通通球試驗驗15電氣照明全全負荷試試驗16線路、插座座、開關關接地檢檢驗17相、零、PPE線接接線情況況及接頭頭處理18廚廁等精裝裝修工程程質量19其他項目驗收結論建設單位設計單位監(jiān)理單位施工單位物業(yè)公司業(yè)主代表驗收人員： 年 月 日驗收人員： 年 月 日驗收人員： 年 月 日驗收人員： 年 月 日驗收人員： 年 月 日驗收人員： 年 月 日表1.5武漢市保障障性安居居工程質質量分戶戶驗收記記錄匯總總表工程名稱數(shù)面積 mm2建設單位總戶數(shù) 監(jiān)理單位施工單位其它單位期 年 月 日日 年 月 日內(nèi)容驗 收 情 況概況組織相關單單位于 年月日對本本工程進進行了分分戶驗收收。對屋面進行行了488小

48、時蓄蓄水試驗驗，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)屋面滲滲漏處，外外窗設置置淋水帶帶層（帶帶）并進進行了淋淋水試驗驗（2小時淋淋水），發(fā)發(fā)現(xiàn)外窗窗滲漏個，室室內(nèi)有防防水要求求房間進進行了448小時時蓄水試試驗間（其其中衛(wèi)生生間間，廚廚房間，陽陽臺間），發(fā)發(fā)現(xiàn)滲漏漏間。室內(nèi)共驗收戶，驗驗收合格格戶，驗驗收不合合格戶。經(jīng)經(jīng)整改 ，共驗驗收合格格 戶戶。公共部位共驗收公共共部位個個檢查單單元（其其中外墻墻個檢查查單元，樓（電）梯通道個檢檢查單元元，地下下室個檢檢查單元元，無障障礙設施施個檢查查單元）。驗驗收合格格個檢查單單元，驗驗收不合合格個檢查單單元。 經(jīng)整改改，共驗驗收合格格 個檢查單單元。整改完成情情況驗收結論建設單位：

49、項目負責人人：（公章）年月月日設計單位：項目負責人人：（公章） 年月月日監(jiān)理單位：總監(jiān)理工程程師：（公章） 年月月日施工單位：項目經(jīng)理：（公章） 年月月日物業(yè)公司：項目負責人人：（公章） 年月月日表1.6保障性安居居工程質質量回訪訪保修報報告工程名稱時間回訪保修人員回訪主要工作回訪戶數(shù)：回訪中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的施工工質量問問題：安排維修情情況：保修工作質量問題處處理進展展情況：用 戶滿意度建設單位負負責人簽簽字（蓋蓋章）： 時間： 年年 月月 日注：本表由由建設單單位填寫寫，定期期報質量量監(jiān)督機機構表2.1建筑材料、構構配件及及設備進進場臺賬賬工程名稱： 填寫寫人：序號名稱品種規(guī)格型號進場時間數(shù)量進場驗

50、收內(nèi)容及結果果質量證明文件見證取樣時時間復檢結果及報告編號號使用部位備注注：本表由由施工單單位根據(jù)據(jù)現(xiàn)場材材料、構構配件、設備進進場情況況及時填填寫，要要求數(shù)據(jù)據(jù)真實、準準確。表2.2混凝土外觀觀質量缺缺陷處理理記錄表表工程名稱： 施施工單位位：序號缺陷部位缺陷名稱程度（一般、嚴嚴重）檢查日期處理方式處理完成日日期驗收結果驗收人員備注施工單位監(jiān)理單位注：嚴重質質量缺陷陷的處理理應有設設計單位位參與處處理及驗驗收，設計單單位人員員登記于于“備注”欄內(nèi)。PAGE PAGE 63表3.1監(jiān)理單位見見證取樣樣一覽表表工程名稱：序號取樣名稱取樣部位或或地點代表批量取樣日期取樣人見證人檢驗結果備注表3.2

51、監(jiān)理質量月月報工程名稱： 年 月1、起止時時間2、工程進進度本月進度下月計劃3、工程主主要原材材料、構構配件（鋼鋼材、砼砼、水泥泥、砌筑筑材料、節(jié)節(jié)能材料料、防水水材料、預預制構件件等）進進場及驗驗收情況況：名稱進場批（次次）數(shù)數(shù)量進場驗收情情況取樣次數(shù)復檢結果4、主要管管理人員員的變更更情況單位變更前人員員變更后人員員聯(lián)系電話備注5、工程變變更情況況（本月月共有變變更 份份，其中中重大變變更 份份，累計計重大變變更 份份）重大變更編編號、主主要內(nèi)容容及圖審審情況6、工程實實體質量量檢查、檢測情況：施工質量控控制情況況概述監(jiān)理單位對對工程實實體質量量檢查情情況實體檢測檢測機構名名稱檢測內(nèi)容時間

52、結果旁站人員7、質量驗驗收情況況名稱項數(shù)結果備注名稱項數(shù)結果備注檢驗批分項工程名稱結果備注名稱結果備注分部（子分分部）工工程8、下達監(jiān)監(jiān)理通知知單（共共 份）編號主要問題描描述回復及處理理情況9、其它情情況注：本表由由監(jiān)理單單位每月月末據(jù)實實填寫，下下月5日日前交質質量監(jiān)督督機構。項目總監(jiān)（簽簽字）： 監(jiān)理項項目部（蓋蓋章）：表4.1保障性安居居工程質質量監(jiān)督督抽查記記錄工程名稱：時間工程進度參加人員簽簽字質監(jiān)人員建設各方人 員抽查工程資資料及質質保體系系資料內(nèi)內(nèi)容（注注明抽查查資料的的名稱、類類別、內(nèi)內(nèi)容、數(shù)數(shù)量等）：抽查工程材材料質量量情況（注注明抽查查材料的的名稱、品品種、規(guī)規(guī)格、型型號

53、、數(shù)數(shù)量、取取樣部位位等）：抽查實體質質量情況況（注明明抽查的的部位、內(nèi)內(nèi)容、數(shù)數(shù)量等）重要分部（子子分部）工工程驗收收情況（驗驗收條件件、組織織形式、驗驗收程序序及驗收收組意見見）：抽查中存在在的主要要問題及及處理意意見： 整改落實情情況：落實人員： 落實時時間：附 件關于加強保保障性安安居工程程質量管管理的通通知建保2001169號號 各省、自治治區(qū)住房房城鄉(xiāng)建建設廳，直直轄市住住房城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設委委、規(guī)劃劃委（局局）、房房地局，新新疆生產(chǎn)產(chǎn)建設兵兵團建設設局：保障性性安居工工程是“十二五五”時期一一項標志志性民生生工程。為為加快保保障性安安居工程程建設，加加強質量量管理，確確保工程程質量，現(xiàn)

54、現(xiàn)通知如如下：一、充充分認識識保障性性安居工工程質量量的重要要性大規(guī)模模實施保保障性安安居工程程，是黨黨中央、國國務院作作出的重重要戰(zhàn)略略部署，是是轉方式式、調結結構、惠惠民生的的重大舉舉措。保保障性安安居工程程質量，直直接關系系人民群群眾生命命財產(chǎn)安安全和住住房困難難家庭居居住條件件的改善善，關系系經(jīng)濟發(fā)發(fā)展與社社會和諧諧穩(wěn)定的的大局，涉涉及面廣廣、公益益性強、社社會影響響大。各各地要進進一步提提高保障障性安居居工程質質量重要要性的認認識，把把加強質質量管理理擺在實實施保障障性安居居工程的的首位，把把“質量第第一”的原則則貫穿到到勘察、設設計、施施工、監(jiān)監(jiān)理和竣竣工驗收收工作的的全過程程，增

55、強強使命感感、責任任感和緊緊迫感，強強化工程程質量管管理，切切實把保保障性安安居工程程建成質質量過硬硬、人民民群眾滿滿意、經(jīng)經(jīng)得起歷歷史檢驗驗的德政政工程。二、努努力提高高保障性性安居工工程建設設管理效效能“十二二五”時期全全國城鎮(zhèn)鎮(zhèn)保障性性安居工工程建設設任務336000萬套，是是國民民經(jīng)濟和和社會發(fā)發(fā)展第十十二個五五年規(guī)劃劃綱要明明確的約約束性指指標。保保障性安安居工程程建設規(guī)規(guī)模大、分分布廣、項項目多、工工期緊，工工程質量量要求高高、管理理任務重重。創(chuàng)新新保障性性安居工工程建設設管理思思路和工工作方法法，提高高管理效效能，是是全面提提升工程程質量和和品質的的重要保保證，是是保質保保量完成

56、成目標任任務的重重要措施施。各地地建設、規(guī)規(guī)劃、住住房保障障等部門門要牢牢牢把握保保障性安安居工程程的建設設特點，結結合當?shù)氐貙嶋H，建建立工程程項目審審批“綠色通通道”，加快快辦理相相關手續(xù)續(xù)，千方方百計提提高行政政審批效效率。要要統(tǒng)籌安安排工程程開工建建設，科科學把握握工程建建設進度度，保證證工程建建設的合合理周期期和造價價。保障障性安居居工程參參建各方方要加大大技術革革新力度度，創(chuàng)新新管理措措施和工工作方式式，提高高工作效效率。要要精心規(guī)規(guī)劃設計計，科學學組織施施工，嚴嚴把建筑筑原材料料和部件件質量關關，嚴格格執(zhí)行建建筑節(jié)能能強制性性標準，抓抓好工程程實施階階段的質質量管理理，把保保障性安

57、安居工程程建成節(jié)節(jié)能省地地環(huán)保型型工程。三、切切實履行行保障性性安居工工程基本本建設程程序保障性性安居工工程建設設，必須須嚴格按按照法定定程序報報批建設設，不得得擅自變變更批準準的項目目規(guī)模和和用途。嚴嚴格執(zhí)行行工程招招標投標標、施工工圖審查查、施工工許可、質質量監(jiān)督督、工程程監(jiān)理、竣竣工驗收收備案等等建設程程序，落落實項目目法人制制、招標標投標制制、工程程監(jiān)理制制、合同同管理制制等規(guī)定定，依法法取得土土地使用用、規(guī)劃劃、施工工等許可可文件。嚴嚴格執(zhí)行行施工公公示牌制制度和永永久性標標牌制度度，主動動接受社社會監(jiān)督督。全面面實行住住宅工程程質量分分戶驗收收制度，未未進行分收戶不的設不織竣收設和

58、單嚴照規(guī)對性工量保四、嚴嚴格執(zhí)行行工程質質量管理理的法律律法規(guī)依法加加強質量量管理，是是保質保保量完成成保障性性安居工工程任務務的法制制保障。保保障性安安居工程程質量管管理要嚴嚴格執(zhí)行行建筑筑法、建建設工程程質量管管理條例例、建建設工程程勘察設設計管理理條例、民民用建筑筑節(jié)能條條例等等法律法法規(guī)，全全面落實實住房城城鄉(xiāng)建設設部關關于進一一步強化化住宅工工程質量量管理和和責任的的通知（建建市220100688號）和和關于于做好住住宅工程程質量分分戶驗收收工作的的通知（建建質2200992991號）等等各項規(guī)規(guī)定。工工程參建建各方要要建立健健全質量量管理體體系，切切實把加加強質量量管理貫貫穿于保保

59、障性安安居工程程建設的的全過程程。要嚴嚴格按照照工程建建設強制制性標準準的規(guī)定定進行勘勘察、設設計、施施工、監(jiān)監(jiān)理、驗驗收，確確保保障障性安居居工程符符合有關關標準規(guī)規(guī)范。各各地建設設主管部部門要把把保障性性安居工工程作為為質量監(jiān)監(jiān)管重點點，調整整充實監(jiān)監(jiān)督力量量，強化化參建各各方建設設行為和和工程質質量的監(jiān)監(jiān)督檢查查，對存存在違法法違規(guī)行行為和工工程質量量不符合合強制性性標準的的，要責責令整改改。要積積極組織織開展保保障性安安居工程程質量通通病專項項治理，消消除質量量缺陷，保保證使用用功能。五、全全面落實實保障性性安居工工程質量量責任要嚴格格落實工工程建設設各方主主體質量量責任。建建設單位位

60、要對保保障性安安居工程程質量全全面負責責，勘察察單位要要按照工工程建設設強制性性標準進進行勘察察，設計計單位要要根據(jù)保保障性住住房特點點精心設設計，施施工單位位要強化化質量控控制確保保施工質質量，監(jiān)監(jiān)理單位位要按照照監(jiān)理規(guī)規(guī)范和規(guī)規(guī)定程序序履行監(jiān)監(jiān)理職責責，工程程質量檢檢測機構構要確保保各項檢檢測數(shù)據(jù)據(jù)真實準準確。建建設、勘勘察、設設計、施施工、監(jiān)監(jiān)理等單單位的法法定代表表人、工工程項目目負責人人、工程程技術負負責人、注注冊執(zhí)業(yè)業(yè)人員要要按照各各自職責責，對所所承擔的的工程項項目在設設計使用用年限內(nèi)內(nèi)的質量量負終身身責任。各地保障性性安居工工程領導導協(xié)調機機構和相相關主管管部門要要根據(jù)職職責分