總承包項目部安全作業(yè)許可管理辦法

1、安全作業(yè)許可管理方法1總貝IJ為規(guī)范有關危險作業(yè)的安全許可，防止發(fā)生安全事故，保障員工的安全與健 康，特制定本方法。安全作業(yè)執(zhí)行安全作業(yè)票制度，本方法規(guī)定了安全作業(yè)票的辦理范圍、填報 內容、審批程序、相關人員安全職責及要求等內容。本方法適用于有較高危險性，容易發(fā)生事故且后果嚴重，需辦理安全作業(yè)票 作業(yè)的工程。2職責2. 1本方法由施工管理部負責編制、解釋并歸口管理。2. 2施工管理部負責組織安全作業(yè)票的辦理、填報、審批，催促施工單位相關人 員遵守安全職責。2. 3安全環(huán)保部負責對安全作業(yè)票管理規(guī)范性的監(jiān)管。3必須辦理安全作業(yè)票的作業(yè)3.1凡屬以下作業(yè)的，在施工前必須辦理安全作業(yè)票：a）爆破作業(yè)

2、：各類明挖、洞挖爆破作業(yè)。b）帶電作業(yè)：各類帶電檢修、維護。c）吊裝作業(yè)：起重機滿負荷起吊；兩臺及以上起重機抬吊作業(yè)；大型起重 機械組裝或撤除作業(yè)；大型模板安裝/撤除作業(yè)；起吊危險品；起吊重量到達起重 機械額定負荷的90%及以上；超重、超高、超寬、超長物件和精密、價格昂貴設 備及構件的吊裝。d）支護作業(yè)：高邊坡及深基坑開挖支護；洞室開挖遇斷層處理；危石、塌 方處理。e）動火作業(yè)：電焊、氣割和其它明火作業(yè)。f）高處作業(yè)：腳手架、支撐架、平臺排架搭設與撤除等。g）硅澆筑作業(yè)：壩體、壓力鋼管、高擋墻等混凝土澆筑。h）灌漿作業(yè)：壓力灌漿、化學灌漿。i）水上（下）作業(yè)：船舶運輸、拋填、吹填、水下爆破等。

3、j）大件運輸：超重、超高、超寬、超長物件和精密、價格昂貴設備及構件 運輸。k）受限空間作業(yè)：金屬容器內作業(yè)。1）起重機械在輸電線路下方或其附近作業(yè)；m）其它有明確規(guī)定需辦理安全作業(yè)票的作業(yè)。4安全施工作業(yè)票填報內容及審批程序4.1安全作業(yè)票填報時，對有特定安全作業(yè)票的作業(yè)工程（如：動火作業(yè)、受限 空間作業(yè)、起重吊裝作業(yè)），應選用相應的特定安全作業(yè)票（附錄B、C、D）,對 其他作業(yè)工程，應填報“安全作業(yè)票”（附錄A）。4. 2安全作業(yè)票除執(zhí)行已編制的安全施工措施外，應根據(jù)施工前現(xiàn)場實際狀況作 必要的補充完善，并完整填寫作業(yè)地點、作業(yè)內容、作業(yè)時間、存在的主要危險 因素、主要安全措施的執(zhí)行情況、作

4、業(yè)負責人、安全監(jiān)護人、作業(yè)票簽發(fā)人、作 業(yè)人員等內容。4. 3安全作業(yè)票由作業(yè)負責人（隊長或班組長）填寫，經(jīng)施工分包單位安全專職 人員審核，其中有關起重機械安裝拆裝和重要設備的安裝調試的安全作業(yè)票應經(jīng) 設備管理人員審核，并作為監(jiān)護人；安全作業(yè)票由施工分包工程總工（技術負責 人）簽發(fā)。4. 4安全作業(yè)票與安全技術措施不能互相替代，實行安全作業(yè)票的工程必須經(jīng)安 全技術交底方可施工，作業(yè)負責人和安全監(jiān)護人必須對安全作業(yè)票中明確的安全 措施加以確認。4. 5安全作業(yè)票的填報審批手續(xù)，一般應在施工前三天辦理，最遲應在施工前一 天辦理完畢。4. 6凡辦理安全作業(yè)票的工程，施工時，作業(yè)負責人和安全監(jiān)護人必須

5、到場進行 管理和監(jiān)護。4. 7每張安全作業(yè)票只能填寫同一作業(yè)地點的同一類型作業(yè)內容，并可連續(xù)使用 至該項作業(yè)任務完成。對施工周期較長或重復施工的工程，應根據(jù)人員、機械設 備、作業(yè)環(huán)境等條件的變化情況，重新辦理安全作業(yè)票，重新交底。8安全作業(yè)票填報時一式三份，作業(yè)負責人、安全監(jiān)護人、安全環(huán)保部各一份。9對安全作業(yè)票審批手續(xù)齊全，安全措施全部落實，作業(yè)環(huán)境符合要求的，作 業(yè)人員方可進行作業(yè)。5安全作業(yè)票所列人員安全責任5.1作業(yè)票簽發(fā)人作業(yè)票簽發(fā)人應由施工單位工程總工（技術負責人）擔任。其職責：a）確認有關施工方案和安全技術措施已進行交底；b）確認安全作業(yè)票中所填安全措施是否正確完備；c）確認施工

6、人員是否滿足要求。2作業(yè)負責人作業(yè)負責人由班組長擔任。其安全職責：a）認真開展班前安全活動，告知危險源及控制措施；b）作業(yè)前進行任務分工，并交待有關安全措施和考前須知；c）催促作業(yè)人員正確使用勞動防護用品和執(zhí)行現(xiàn)場安全措施。3安全監(jiān)護人安全監(jiān)護人員應由堅持原那么、工作負責、有一定專業(yè)安全知識和實際工作經(jīng) 驗的安全、技術、設備等管理人員擔任，安全監(jiān)護人應佩有明顯標志。其安全責 任：a）作業(yè)前向被監(jiān)護人員告知危險源和危害因素、可能產(chǎn)生的事故隱患，交 待安全措施和安全考前須知；b）對指定監(jiān)護范圍的工作環(huán)境實施全面監(jiān)督，防止產(chǎn)生物的不安全狀態(tài)方 面的事故隱患；c）密切注意現(xiàn)場施工人員的活動狀態(tài)，監(jiān)督被

7、監(jiān)護人員遵守安全規(guī)程和現(xiàn) 場安全措施，及時糾正不安全行為。4作業(yè)人員作業(yè)人員必須經(jīng)安全教育培訓考試合格后，方可進入施工現(xiàn)場。凡屬特種作 業(yè)人員，必須持有相應的有效安全上崗證。其安全責任:a）熟悉作業(yè)內容、作業(yè)流程，掌握安全措施，明白施工中的危險源和危害 因素，并履行確認手續(xù)；b）嚴格遵守安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和勞動紀律，執(zhí)行現(xiàn)場各項安全措施。對自己在作業(yè)中的行為負責，并互相關心其他作業(yè)人員的施工安全；C）正確使用安全工器具和勞動防護用品。附錄24. A（規(guī)范性附錄）安全作業(yè)票附錄24. B（規(guī)范性附錄）動火作業(yè)票附錄24. C（規(guī)范性附錄）受限空間安全作業(yè)票附錄24. D（規(guī)范性附錄）起重吊裝

8、作業(yè)許可證附錄A（規(guī)范性附錄）安全作業(yè)票編號:施工單位作業(yè)班組作業(yè)地點作業(yè)人員作業(yè)內容監(jiān)護人作業(yè)負責人計劃作業(yè)時間：自年 月 日 時 分至 年 月 日 時分止存在的主要危險因素：主要安全措施確認人1 O O O2、o o o3、O O O作業(yè)人員聲明：我已接受安全技術交底，明白作業(yè)危害因素與防范措施，并在作業(yè)中遵照執(zhí)行。全體作業(yè)人員簽名：作業(yè)負責人簽字：監(jiān)護人簽名:簽發(fā)人簽名:附錄B（規(guī)范性附錄）動火作業(yè)票動火等級：（一、二、三級、特殊級）編號:申請單位（班組）申請人動火人姓名特殊作業(yè)證證號動火作業(yè)部位及內容監(jiān)護人姓名是否經(jīng)過培訓動火作業(yè)時間年月日時分至年月日時分危害識別指出采取的考前須知，如

9、工作區(qū)清空等動火作業(yè)條件檢查工作區(qū)域的安全通道檢查工作區(qū)域的工作條件確認人（動火人、監(jiān)護人）簽名：作業(yè)證簽發(fā)條件（必須在作業(yè)之前滿足）本局部由分析人員填寫動火安全措施確認人氣體采樣由在日期：年 月 日 時 分1、動火設備內部的物料清理干凈，2、水洗合格，到達動火條件。3、斷開與動火設備相連的所有管線。檢測結果可燃氣體：4、動火點周圍（最小半徑15米）的下水井、地 漏、地溝、電纜溝等已清除易燃物，并已覆蓋， 鋪砂，水封。有毒氣體分析日期年 月日 時分5、高處作業(yè)（2米以上）須采取防火花飛濺措 施，大于5級風時禁止動火。分析人員6、清除動火點周圍易燃物。動火申請單位施工管理部意見：簽字：7、動火點

10、設置消防器材8、電焊回路線應接在焊件上，把線不得穿過下 水井或與其它設備搭建。動火申請單位安全環(huán)保部意見：簽字：9、乙塊氣瓶（禁止臥放）、氧氣瓶與火源間的距 離不得少于10米。10、乙快瓶和氧氣瓶間距大于5米。11、動火人必須持有有效的特殊作業(yè)證。動火申請單位工程經(jīng)理意見：簽字：12、其它安全措施：施工管理部：安全環(huán)保部：工程經(jīng)理：注：1、此許可證簽發(fā)按動火規(guī)定手續(xù)辦理。2、三級動火周期不得大于5天，二級動火周期不得大于1天，一級及特殊動火周期按小時填寫。3、三級動火由動火申請單位簽發(fā)，動火作業(yè)完成后動火證交總承包部安全環(huán)保部備案。4、二級動火要經(jīng)總承包部工程部施工管理部和安全環(huán)保部同意后生效

11、。5、一級及特殊動火要經(jīng)總承包部工程部施工管理部和安全環(huán)保部、工程經(jīng)理同意后生效。6、監(jiān)護人有權隨時終止動火，所列措施如未安全落實，動火人可拒絕動火。7、在與本次動火有關的具體措施上劃“，并由責任人簽名。8、三級動火指二級、一級動火及特殊動火以外的動火作業(yè)。附錄c（規(guī)范性附錄）受限空間安全作業(yè)票編號:作業(yè)申請單位施工單位作業(yè)部位作業(yè)人員作業(yè)內容監(jiān)護人作業(yè)負責人本證有效期時間從年 月 日 時分至年月日時分止以下所有內容必須由相關的安全，技術等人員進行簽字確認，如果作業(yè)條件、工作內容等發(fā)生異常變化， 必須立即停止作業(yè)，本作業(yè)票同時作廢主要安全措施確認人1、作業(yè)前對人員進入作業(yè)的危險性進行分析，對作

12、業(yè)人員進行應急、救護等安全技術交底。2、所有與設備有聯(lián)系的閥門、管線加盲板隔離，所加盲板列出清單，落實拆裝責任人。3、設備經(jīng)過置換、吹掃、蒸煮。4、設備翻開通風孔自然通風兩個小時以上，溫度適宜人員作業(yè)，必要時采動強制通風或配戴空氣呼吸器， 但設備內動焊缺氧時，嚴禁用通氧方法補氧。5、相關設備進行處理，帶攪拌機設備切斷電源，掛“禁止合閘”標志牌，上鎖或專人監(jiān)護。6、使動照明要動安全電壓，電線絕緣良好。特別潮濕場所和金屬設備內作業(yè)，行燈電壓應在12V以下。 使動手持電開工具應有漏電保護裝置。（36V；24V；12V）7、檢查設備內部，具備作業(yè)條件，清罐時采動防爆工具。8、設備周圍區(qū)域及入口內外無障

13、礙物，以確保工作及進出安全。9、作業(yè)人員勞保著裝規(guī)范，防護器材配戴齊全。10、盛裝過可燃有毒液體、氣體的設備，要進行氣體含量分析，濃度不得超過標準，并附上分析報告。11、已檢測確認設備可燃氣體濃度，初始數(shù)據(jù)時間：后續(xù)記錄時間：12、已檢測確認設備內氧氣濃度， 初始數(shù)據(jù)時間：后續(xù)記錄時間：13、已檢測確認設備內沒有毒氣， 初始數(shù)據(jù)時間：后續(xù)記錄時間：14、指出設備存在的其它危害因素，如內部附件或集液坑。15、作業(yè)監(jiān)護措施：消防器材（）、水管（）、救生繩（）、氣防裝備（）及其它（）o16、其它補充措施（注意：任何人未佩帶有效防毒面具，不得進入存在有毒氣體場所。）：作業(yè)人員聲明：我已接受安全技術交底

14、，明白作業(yè)危害因素與防范措施，并在作業(yè)中遵照執(zhí)行。全體作業(yè)人員簽名：作業(yè)負責人簽字：監(jiān)護人意見：簽發(fā)人意見：簽名：簽名：安全環(huán)保部門意見：施工管理部意見：簽名：簽名：附錄D（規(guī)范性附錄）起重吊裝作業(yè)許可證許可證編號:施工地點施工單位施工人員主吊操作證號指揮證號施工負責人監(jiān)護人作業(yè)內容作業(yè)時間年 月 日 時 分至年 月 日 時 分止如果作業(yè)條件，工作范圍等發(fā)生異常變化，必須立即停止工作，本許可證同時作廢以下所有與施工有關的必要條件必須簽字確認方可作業(yè)作業(yè)必要條件確認人1起重機械使動一年至少要作一次全面檢查新裝拆遷大修的起重機械，使動前均應做動靜負荷 試驗。2起重機械應備有滅火器材，操作室內應鋪設絕緣膠墊，嚴禁積存易燃物。3塔式等高架起重機，應有可靠的避雷裝置，懸臂式起重機滿負荷時，嚴禁降低起重臂。4起重機工作應有統(tǒng)一的指揮和信號，指揮應動旗和口哨進行，不宜單獨使動對講機指揮聯(lián)絡， 指揮人員應由有經(jīng)驗的起重工擔任。5起重機在開動及起吊中的每個動作前，司機均應發(fā)出戒備信號，無關人員應離開作業(yè)區(qū)。6起吊重物時，任何人不得站在被起吊的重物或吊臂上，并不得在起吊物下站立或通行。7起重機工作完畢或正在工作中突遇停電，應先將控制器恢復到零位，然后切斷電源。8遇有大雪大霧或雷雨時，不得露天進行起重工作，作業(yè)場地照明缺乏時，應停止起重作業(yè)。9.遇有六級及以上大風時，應停止露天