發(fā)票管理總結

1、 發(fā)票管理總結 根據(jù)市局票證中心關于在稅收宣傳月期間開展發(fā)票崗位三無活動的通知精神，票證管理中心班子在認真領會通知精神的基礎上，大力開展發(fā)票窗口無發(fā)票安全責任事故、無發(fā)票管理差錯、無發(fā)票服務投訴的三無活動，結合稅收宣傳月，著力抓好三個方面的工作。 一、落實制度，明確責任，在安全上把握一個牢字 牢固樹立防范意識，落實各項制度，明確安全責任是確保無發(fā)票責任事故的前提。我中心加大發(fā)票內部的六大安全管理(發(fā)票庫房、報警系統(tǒng)、金稅讀卡系統(tǒng)、審核發(fā)售、發(fā)票實物崗、繳款書和完稅證)力度，將各項管理責任落實到人。中心每天對報警系統(tǒng)、金稅讀卡系統(tǒng)、審核發(fā)售系統(tǒng)進行測試，每月利用月終盤存對發(fā)票發(fā)售人員的繳款書、完

2、稅證及資料裝訂情況進行核對檢查，每季度對發(fā)票庫房的安全進行檢查，對檢查中存在的問題開現(xiàn)場分析會，查找原因、落實責任，以增強票證人員的責任意識，牢牢把住安全關。在稅收宣傳月期間，利用窗口與納稅人面對面接觸的優(yōu)勢，通過窗口工作人員宣講、發(fā)放宣傳資料、展板、滾動顯示屏等渠道向廣大納稅人宣傳發(fā)票安全知識，樹立納稅人發(fā)票安全觀念。 二、完善措施，嚴格程序，在管理上突出一個細字 發(fā)票管理工作是票證管理中心的一項系統(tǒng)工程，它包含了核定錄入、審核開票、實物發(fā)售、專票錄入、票款結算以及票款的存放、調撥、庫房設施保管、報警系統(tǒng)的維護等諸方面的日常工作。每個環(huán)節(jié)、每個程序都是發(fā)票管理過程中不可或缺的。因此，不斷創(chuàng)新

3、和完善各項制度是發(fā)票管理工作的內在要求，也是目前稅務管理精細化的要求。我們在稅收宣傳月內將近年來的發(fā)票內部制度，金稅操作系統(tǒng)，發(fā)票發(fā)售及調撥錄入等規(guī)章、制度進行重新梳理和細化，制定出符合現(xiàn)行法律法規(guī)的科學操作程序和規(guī)則，杜絕發(fā)票管理差錯，推動發(fā)票管理的健康發(fā)展，使票證管理工作在稅收征管實踐中發(fā)揮積極有效的作用。 三、利用窗口，抓好宣傳，在服務上倡導一個優(yōu)字 發(fā)票窗口是體現(xiàn)國稅形象，展示良好的精神風貌的前沿，是連接稅企關系的橋梁和紐帶。在稅收宣傳月期間，我們以進一步提高服務質量為宗旨，強化為納稅人辦實事的思想，做到上班準時服務、售票限時服務、下班延時服務、特殊情況隨時服務的四時服務，不斷拓展服務

4、的新思路。充分利用票務咨詢窗口陣地為納稅人提供優(yōu)質的稅收法規(guī)咨詢及票證業(yè)務管理服務，繼續(xù)開展首問制，積極為納稅人提供一步到位的政策咨詢。以保持共產黨員先進性教育活動為契機，在共產黨員示范窗口開展為納稅人排憂解難活動，心為納稅人著想，事為納稅人所急，使納稅人在窗口辦事能夠真正體驗到共產黨員的先進性，實現(xiàn)發(fā)票服務無投訴。我們擬定x月底開展一次以稅收宣傳月為主題的發(fā)票發(fā)售業(yè)務技能比賽，進一步提高發(fā)票發(fā)售工作人員的業(yè)務水平和服務質量。 通過開展發(fā)票崗位三無活動，中心工作人員提高了自身素質和管理能力，對正確處理嚴格管理與文明服務關系的認識有了進一步提高，為發(fā)票窗口營造良好的稅收法治環(huán)境和構建和諧社會發(fā)揮

5、積極的促進作用。 發(fā)票管理總結 發(fā)票是納稅人經營活動軌跡的原始憑證，是消費者維護自身合法權益的有效證據(jù)，是稅務機關征收稅款的重要依據(jù)。信息管稅，以票控稅管理模式又將發(fā)票管理提到新的高度，也對發(fā)票管理信息化建設提出了更高要求。新的發(fā)票管理辦法的頒布實施，使發(fā)票管理的各項制度不斷完善，給發(fā)票管理提供了更好的理論依據(jù)，但我們也應看到做好發(fā)票管理工作并非一夕之功，虛假發(fā)票、錯誤發(fā)票仍屢禁不絕，還需要進一步改善發(fā)票管理工作。 一、由于納稅人原因造成發(fā)票管理問題 (一)消費者索票主動性有待提高 目前，隨著發(fā)票知識的宣傳與普及，消費者索票意識有所提高，但仍存在大量的不索票行為。主要表現(xiàn)在：一是消費者索要發(fā)票

6、積極性不高。在日常生活中，許多消費者(特別是無法報銷的個體消費者)覺得發(fā)票于已作用不大，很少索取發(fā)票，有時還會向經營業(yè)主提出少收錢不開發(fā)票的要求。二是消費者缺少辨別合法有效發(fā)票的知識。有些消費者雖然知道要索取發(fā)票，但因為對發(fā)票方面的知識了解有限，在消費后只要經營店主給發(fā)票就行，也不管發(fā)票是否合法有效，甚至收款收據(jù)代替發(fā)票的行為比比皆是。 (二)經營者對發(fā)票重視程度不夠 一些納稅人對領購的發(fā)票重視程度不夠，未按照規(guī)定保管發(fā)票。一是發(fā)票隨意存放，沒有專門的人員，專用的保險柜存放發(fā)票，特別是相對于一些生產經營規(guī)模較小的經營者，從業(yè)人員較少，業(yè)務量不多，財務人員輪換比較頻繁，對發(fā)票不重視，易造成發(fā)票丟

7、失;二是在買賣公司，法人變更事件中，新任法人對上一法人持有的發(fā)票不了解，沒有按規(guī)定及時查驗發(fā)票，造成發(fā)票流失。 (三)未按規(guī)定開具發(fā)票 目前發(fā)票種類繁多，經換版由原來的11類101種簡并為6類29種，即方便了納稅人也有利于稅務人員的管理。在驗票過程中，發(fā)現(xiàn)有的納稅人未按規(guī)定開具發(fā)票，主要有以下幾種情形：一是超范圍開具發(fā)票項目。不能根據(jù)具體業(yè)務區(qū)分應開具增值稅發(fā)票還是普通發(fā)票。有的納稅人對于修理修配業(yè)務，開具服務業(yè)發(fā)票，對維修項目開具建筑業(yè)發(fā)票，導致發(fā)票使用混亂;二是發(fā)票跳號開具現(xiàn)象較多。納稅人未按照規(guī)定順序開具發(fā)票，主要有客觀原因也有主觀原因，客觀原因是由于納稅人電腦中病毒造成日期混亂，納稅人

8、未及時發(fā)現(xiàn)造成跳號開具，主觀故意的是有消費者要求開具日期提前或會計為了記賬方便而故意為之。 (四)未按開具發(fā)票金額納稅 在驗票過程中經常發(fā)現(xiàn)開票金額與申報金額不相符，其主要表現(xiàn)為：一是由于會計結賬時間和查驗發(fā)票期間不符，如一些單位在每月的25日結賬，25日后開具的發(fā)票收入記為下月收入，而發(fā)票開具日期還是當月。而稅務機關驗票比對是以每月1日到最后一日為一個期間。這就造成了開票收入和申報收入不符;二是由于營業(yè)稅條例規(guī)定，對聯(lián)運業(yè)務、旅游業(yè)務、廣告業(yè)務、勞務派遣業(yè)務、建筑分包業(yè)務及金融商品買賣業(yè)務等均有扣除項目，這樣造成的比對金額不符;三是由于消費者需求，虛開發(fā)票，而未按發(fā)票開具金額申報納稅;四是納

9、稅人本月計入收入申報稅款，下月開具發(fā)票。 二、由于稅務機關原因造成發(fā)票管理問題 (一)由于稅務人員管理不善造成的發(fā)票問題。一是由于非正常戶造成的發(fā)票流失。此類納稅人大部分屬于承租的辦公地點，不經營后不辦理注銷稅務登記手續(xù)，稅收管理員未能及時找到該納稅人，造成其未繳銷的發(fā)票流失;二是由于人力有限發(fā)票審核流于形式，有未在征管程序中體現(xiàn)的多年結轉下來的發(fā)票、有超期使用發(fā)票的現(xiàn)象，還有漏驗發(fā)票現(xiàn)象，這樣一來不但稅款容易流失，而且有損發(fā)票管理的嚴肅性。三是由于稅務人員對征管系統(tǒng)涉及發(fā)票管理的模塊操作不熟練，造成管理人員不能及時發(fā)現(xiàn)納稅人在發(fā)票管理中存在的問題，造成發(fā)票管理不嚴謹。 (二)內部管理制度不嚴

10、，部門之間缺乏充分協(xié)調。稅務機關內部管理問題主要表現(xiàn)在：一是征、管、查之間配合不夠充分。管理、稽查部門對發(fā)票管理似乎隔著一層，對領購發(fā)票異常的納稅人缺乏有力監(jiān)控，對接受單位發(fā)票的合法性缺乏經常性檢查，對發(fā)票違章的納稅人缺乏有效打擊，易使發(fā)票管理工作成為辦稅服務廳一家之事;二是各部門之間配合不到位。表現(xiàn)在管理人員在做納稅輔導時由于稅目選擇不正確，致使在征收過程中收錯稅目;三是減免稅未及時提供資料，未在征管程序中錄入減免稅手續(xù)。 三、完善發(fā)票管理工作舉措 (一)建立健全社會監(jiān)督職能建設 1、大力加強發(fā)票管理各項政策宣傳。結合新的發(fā)票管理辦法的頒布實施，通過電視、報刊、網絡等各種媒體形式多樣的長期宣

11、傳，使廣大納稅人對發(fā)票的性質和使用規(guī)定有全方位的了解，讓他們知道發(fā)票違法行為的范疇以及違法的法律責任;通過宣傳，讓廣大納稅人真正理解稅收取之于民，用之于民等稅收工作的真諦，從而形成自覺提供或索要發(fā)票的良好習慣，形成全社會都來關心打擊發(fā)票違法活動的良好氛圍;通過宣傳，讓廣大納稅人了解地稅服務熱線、地稅網站和地稅大廳等多種咨詢和舉報的渠道，為發(fā)票管理提供充足的群眾基礎。 2、建立健全激勵機制，發(fā)揮社會監(jiān)督職能。適當提高違法舉報的獎勵額度，鼓勵社會公眾參與打擊發(fā)票違法活動;積極借鑒實施有獎發(fā)票政策，鼓勵廣大消費者積極索要發(fā)票，有效威懾制售假發(fā)票等違法犯罪活動。 (二)加強對稅務人員發(fā)票管理的培訓。一

12、是結合新的發(fā)票管理辦法組織稅務人員進行學習，掌握新舊辦法的不同之處，通過共同研討，提出切實可行的發(fā)票管理辦法;二是將省局的工作規(guī)程和征管系統(tǒng)結合起來，培訓管理人員發(fā)票管理模塊，使稅務人員能熟練掌握規(guī)程，正確使用征管系統(tǒng)。 (三)加強發(fā)票日常與專項檢查。將發(fā)票接收單位納入發(fā)票管理工作中，建立大額發(fā)票抄錄制度，并對抄錄的大額發(fā)票進行定期比對，變發(fā)票發(fā)售單位發(fā)票開具單位二元控制為發(fā)票發(fā)售單位發(fā)票開具單位發(fā)票接受單位三元控制。同時適時開展發(fā)票專項檢查工作，加強稽查對發(fā)票違法行為的震懾力度，嚴厲懲處發(fā)票違章行為，避免重檢查輕處罰現(xiàn)象，使發(fā)票違章處罰真正起到查處一個，震懾一片的作用，構建合理嚴謹?shù)陌l(fā)票管理

13、秩序。 發(fā)票管理總結 根據(jù)市局票證中心關于在稅收宣傳月期間開展發(fā)票崗位三無活動的通知精神，票證管理中心班子在認真領會通知精神的基礎上，大力開展發(fā)票窗口無發(fā)票安全責任事故、無發(fā)票管理差錯、無發(fā)票服務投訴的三無活動，結合稅收宣傳月，著力抓好三個方面的工作。 一、落實制度，明確責任，在安全上把握一個牢字 牢固樹立防范意識，落實各項制度，明確安全責任是確保無發(fā)票責任事故的前提。我中心加大發(fā)票內部的六大安全管理(發(fā)票庫房、報警系統(tǒng)、金稅讀卡系統(tǒng)、審核發(fā)售、發(fā)票實物崗、繳款書和完稅證)力度，將各項管理責任落實到人。中心每天對報警系統(tǒng)、金稅讀卡系統(tǒng)、審核發(fā)售系統(tǒng)進行測試，每月利用月終盤存對發(fā)票發(fā)售人員的繳款

14、書、完稅證及資料裝訂情況進行核對檢查，每季度對發(fā)票庫房的安全進行檢查，對檢查中存在的問題開現(xiàn)場分析會，查找原因、落實責任，以增強票證人員的責任意識，牢牢把住安全關。在稅收宣傳月期間，利用窗口與納稅人面對面接觸的優(yōu)勢，通過窗口工作人員宣講、發(fā)放宣傳資料、展板、滾動顯示屏等渠道向廣大納稅人宣傳發(fā)票安全知識，樹立納稅人發(fā)票安全觀念。 二、完善措施，嚴格程序，在管理上突出一個細字 發(fā)票管理工作是票證管理中心的一項系統(tǒng)工程，它包含了核定錄入、審核開票、實物發(fā)售、專票錄入、票款結算以及票款的存放、調撥、庫房設施保管、報警系統(tǒng)的維護等諸方面的日常工作。每個環(huán)節(jié)、每個程序都是發(fā)票管理過程中不可或缺的。因此，不

15、斷創(chuàng)新和完善各項制度是發(fā)票管理工作的內在要求，也是目前稅務管理精細化的要求。 我們在稅收宣傳月內將近年來的發(fā)票內部制度，金稅操作系統(tǒng)，發(fā)票發(fā)售及調撥錄入等規(guī)章、制度進行重新梳理和細化，制定出符合現(xiàn)行法律法規(guī)的科學操作程序和規(guī)則，杜絕發(fā)票管理差錯，推動發(fā)票管理的健康發(fā)展，使票證管理工作在稅收征管實踐中發(fā)揮積極有效的作用。 三、利用窗口，抓好宣傳，在服務上倡導一個優(yōu)字 發(fā)票窗口是體現(xiàn)國稅形象，展示良好的精神風貌的前沿，是連接稅企關系的橋梁和紐帶。在稅收宣傳月期間，我們以進一步提高服務質量為宗旨，強化為納稅人辦實事的思想，做到上班準時服務、售票限時服務、下班延時服務、特殊情況隨時服務的四時服務，不斷拓展服務的新思路。充分利用票務咨詢窗口陣地為納稅人提供優(yōu)質的稅收法規(guī)咨詢及票證業(yè)務管理服務，繼續(xù)開展首問制，積極為納稅人提供一步到位的政策咨詢。