設(shè)計階段職業(yè)健康安全管理規(guī)定

1、 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark9 o Current Document 定義5 HYPERLINK l bookmark13 o Current Document 目的5 HYPERLINK l bookmark17 o Current Document 適用范圍5 HYPERLINK l bookmark21 o Current Document 參考文件5 HYPERLINK l bookmark25 o Current Document 職責5 HYPERLINK l bookmark29 o Current Document 規(guī)定6 HYPERL

2、INK l bookmark35 o Current Document 記錄9 HYPERLINK l bookmark39 o Current Document 附錄9定義環(huán)境影響：全部或部分地由組織的環(huán)境因素給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。安全預評價：是在建設(shè)項目可行性研究階段或生產(chǎn)經(jīng)營活動組織實施之前，根據(jù)相關(guān) 的基礎(chǔ)資料，辨識與分析建設(shè)項目、生產(chǎn)經(jīng)營活動潛在的危險、有害因素，確定其與安全 生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、行政規(guī)章和規(guī)范的符合性，預測發(fā)生事故的可能性及其嚴重程度， 提出科學、合理、可行的安全對策措施建議，做出安全評價結(jié)論的活動。HAZOP :危險與可操作性研究(Hazard and

3、 Operability Study，HAZOP)是對化工裝 置的一種危險性評價方法。其基本過程是以關(guān)鍵詞為引導，找出系統(tǒng)中工藝過程或狀態(tài)的 變化，即偏差，然后再繼續(xù)分析造成偏差的原因、后果及可采取的對策。HAZID :危險源辨識(hazard identification)是識別危險源并確定其特性的過程， 不但要對危險源進行識別，而且必須對其性質(zhì)加以判斷，還須對危險源進行有效管理。SIL :安全完整性等級(safety integrity level)，是安全儀表系統(tǒng)(SIS)安全功能 失效概率的指標，即當要求它起作用時它不能起作用(失效)的概率。SIL共設(shè)置四級， SIL1 SIL 4，其

4、中SIL4最高，SIL1最低SIL數(shù)值代表著SIS使用過程風險降低的數(shù)量 級。SIL等級越高，相應的SIS可靠性也就越高。目的為了使設(shè)計工作在職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境、安全方面達到國家有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)范要求。 保證煤制油裝置達到安全、穩(wěn)定、環(huán)保的正常運轉(zhuǎn)。適用范圍本規(guī)定適用于xx能源有限公司煤制油項目設(shè)計工作職業(yè)健康安全管理。參考文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國環(huán)境影響評價法建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第36號令石油化工企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范SH3047-93職責5.1設(shè)計單位5.1.1執(zhí)行“三同時”規(guī)定，勞動安全和環(huán)境保護設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計；5.

5、1.2嚴格按照國家的有關(guān)HSE標準和規(guī)定進行設(shè)計；5.1.3設(shè)計中積極采用先進技術(shù)和安全設(shè)備，保證其經(jīng)濟性和合理性。5.2安全健康環(huán)保部按公司要求，參與有關(guān)安評、環(huán)評工作的設(shè)計。5.3裝置項目部（公用工程部）5.3.1督促設(shè)計單位完成安全、消防、環(huán)保及職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施的設(shè)計；5.3.2對設(shè)計是否符合國家的職業(yè)健康安全標準和規(guī)定進行審查，重點審查安全技術(shù) 措施、改善勞動條件的措施、節(jié)能減排、綜合利用措施，對不符合職業(yè)健康安全技術(shù)要求 的問題督促設(shè)計單位進行整改；5.3.3組織對設(shè)計文件危險性和可操作性分析，參與項目各個階段的職業(yè)健康安全的 技術(shù)審查；5.3.4負責協(xié)調(diào)解決工藝技術(shù)存在的安全問題，

6、積極采用先進技術(shù)和安全設(shè)備。規(guī)定6.1安全、職業(yè)病危害預評價和環(huán)境影響評價在進行總體設(shè)計前要進行安全、職業(yè)病危害預評價和環(huán)境影響評價，評價工作要由取 得相應資質(zhì)證書的單位承擔，必須將評價意見或建議納入總體設(shè)計和基礎(chǔ)設(shè)計中予以解決。6.2設(shè)計要求6.2.1環(huán)境方面確保在總體設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)計階段嚴格遵照國家有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)和標準規(guī)范 開展設(shè)計工作；按照總量控制和清潔生產(chǎn)的要求，不斷優(yōu)化設(shè)計方案，減少污染物的排放。6.2.2安全方面在整個設(shè)計過程中，要求對裝置正常運轉(zhuǎn)潛在的危險性進行反復不斷的評估，確定項 目建成投入運行階段后可能存在的危害和影響，根據(jù)評估結(jié)果并嚴格遵照有關(guān)勞動安全的 法律、法

7、規(guī)和標準規(guī)范開展設(shè)計工作。6.2.3職業(yè)衛(wèi)生方面職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施應與主體裝置同時設(shè)計，并確保同時施工和同時投產(chǎn)。嚴格按照國 家的法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的要求開展設(shè)計工作。體現(xiàn)以人為本的設(shè)計理念，確保項目 建成后作業(yè)環(huán)境的有毒有害因素符合國家的標準和規(guī)范，能夠有效預防職業(yè)病的發(fā)生。6.3HSE的設(shè)計原則6.3.1主動和被動消防原則6.3.1.1主動消防，采用消防栓、消防水炮、泡沫系統(tǒng)或水噴淋系統(tǒng)等進行滅火的消 防系統(tǒng)。6.3.1.2被動消防，采用在設(shè)備上覆蓋耐火保護層（耐火材料）防止設(shè)備升溫，從而 達到耐火保護的要求。6.3.2人機工程學設(shè)計原則6.3.2.1設(shè)施的設(shè)計對人員的工作行為和身體健康

8、影響深遠，因此要求在設(shè)計工作界 面時，應該充分利用人機工程學知識，結(jié)合在實際工作中積累起來的經(jīng)驗，盡一切可能滿 足人們對身體健康的要求。6.3.2.2人機工程學包括設(shè)備通道與空間布局要求、位置要求、控制設(shè)備（包括顯示 設(shè)備、標簽以及記號標識）布局要求、組合設(shè)備布局要求、中央控制設(shè)備布局要求等。HAZOP審核HAZOP（危險與可操作性）研究是以系統(tǒng)工程為基礎(chǔ)的一種可用于定性分析或定量評價 的危險性評價方法，用于探明生產(chǎn)裝置和工藝過程中的危險及其原因，尋求必要對策。通 過分析生產(chǎn)運行過程中工藝狀態(tài)參數(shù)的變動，操作控制中可能出現(xiàn)的偏差，以及這些變動 與偏差對系統(tǒng)的影響及可能導致的后果，找出出現(xiàn)變動可

9、偏差的原因，明確裝置或系統(tǒng)內(nèi) 及生產(chǎn)過程中存在的主要危險、危害因素，并針對變動與偏差的后果提出的防范措施。HAZID 策略6.3.4.1危險源辨識（HAZID）是風險分析過程的第一步，完整意義上的風險分析過程， 包括危險源辨識（HAZARD IDENTIFICATION）.風險評估（RISK ASSESSMENT）和風險管理（RISK MANAGEMENT）三個部分。6.3.4.2 HAZID主要分析步驟有：研究準備、開展分析、編制報告和跟蹤落實。6.3.5安全完整等級（SIL）審核策略6.3.5.1定性分析方法引入四種分別描述各種風險的級別參數(shù)，以在工藝安全的相關(guān) 控制系統(tǒng)失效或沒有設(shè)置時，

10、對危險情況的性質(zhì)進行描述。在選定這四種參數(shù)的值后，將 推算出SIL的級別，進而確定其相關(guān)的工藝安全控制系統(tǒng)。6.3.5.2SIL審核將在HAZOP完成后進行，如果有要求，SIL審核也可以成為HAZOP審核的 一部分。在進行SIL審核前，必須準備好相關(guān)的文件和材料，例如火災和氣體探測系統(tǒng)， 必須準備管道儀表圖、電纜及儀表線路分布圖、因果圖表、控制系統(tǒng)建筑圖紙等。對于緊 急停車系統(tǒng)和其他對安全有重要作用的控制系統(tǒng)，也必須要提供同樣的文件。6.3.6裝置設(shè)計噪聲原則項目將把國家和地方最新的適用于當?shù)貜娭茦藴首鳛樵胍艨刂颇繕说纳舷拗?；與此同 時，通過選擇低噪聲設(shè)備，或設(shè)計各種防噪措施，使廠界環(huán)境噪聲盡

11、量低于這些法規(guī)、規(guī) 范的限制，使人員健康得到保障。6.3.7排放原則項目環(huán)境排放的基本原則是最大限度地控制、回收和再使用工藝裝置中產(chǎn)生的各類廢 物。當回收再利用不可行時，要通過工程控制措施最大限度地減少對環(huán)境和周圍社區(qū)的影 響和排放。例如：氣體可以排放到火炬進行燃燒以降低污染，固體廢物進行無害填埋等。6.3.8安全室設(shè)計原則6.3.8.1抗爆式安全室作為現(xiàn)場機柜室的一部分，在發(fā)生事故時為現(xiàn)場操作人員提供 緊急安全庇護，具有氣密作用，其設(shè)計要求與相應的機柜室一致。氣密式安全室作為辦公 樓的一部分，通常情況下不設(shè)在工藝裝置區(qū)內(nèi)，而是用作員工的辦公室、值班室或公共安 全室。同時具有使員工免受高危化學

12、品氣味侵害的作用。6.3.8.2各裝置區(qū)危險情況各不相同，安全室的設(shè)計目的也各不相同，設(shè)計時應根據(jù) 不同的危險狀況（爆炸、火災、異味、有毒氣體泄露、蒸汽管暴烈和化學品溢漏）進行選 擇。煤制油項目界區(qū)內(nèi)如果發(fā)生緊急情況，如火災、爆炸、大量化學品外溢等情況，裝置 報警系統(tǒng)會立刻啟動，根據(jù)不同情況要求某個裝置區(qū)或整個廠區(qū)進行緊急撤離，一般情況 下，人員必須撤離到上風向的應急集合點，無風時可在其它方向的集合點，緊急撤離時不 得撤離到下風向。6.3.9安全淋浴器和洗眼器設(shè)計原則6.3.9.1在裝置開車、操作和維修期間，煤制油項目員工可能接觸到有潛在危險的化 學品。當眼、臉和皮膚接觸了這些化學品后可能引起身體反應和化學品灼傷等，因此安全 淋浴器和洗眼器是現(xiàn)場急救、防止化學品深度損害的首要措施。受化學品危害的職工可在 醫(yī)療救助前通過流動水沖洗進行初步預處理。6.3.9.2安全淋浴器和洗眼器的安裝要考慮到安