設(shè)計(jì)階段職業(yè)健康安全管理規(guī)定

1、 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark9 o Current Document 定義5 HYPERLINK l bookmark13 o Current Document 目的5 HYPERLINK l bookmark17 o Current Document 適用范圍5 HYPERLINK l bookmark21 o Current Document 參考文件5 HYPERLINK l bookmark25 o Current Document 職責(zé)5 HYPERLINK l bookmark29 o Current Document 規(guī)定6 HYPERL

2、INK l bookmark35 o Current Document 記錄9 HYPERLINK l bookmark39 o Current Document 附錄9定義環(huán)境影響：全部或部分地由組織的環(huán)境因素給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。安全預(yù)評價：是在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段或生產(chǎn)經(jīng)營活動組織實(shí)施之前，根據(jù)相關(guān) 的基礎(chǔ)資料，辨識與分析建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營活動潛在的危險、有害因素，確定其與安全 生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章和規(guī)范的符合性，預(yù)測發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度， 提出科學(xué)、合理、可行的安全對策措施建議，做出安全評價結(jié)論的活動。HAZOP :危險與可操作性研究(Hazard and

3、 Operability Study，HAZOP)是對化工裝 置的一種危險性評價方法。其基本過程是以關(guān)鍵詞為引導(dǎo)，找出系統(tǒng)中工藝過程或狀態(tài)的 變化，即偏差，然后再繼續(xù)分析造成偏差的原因、后果及可采取的對策。HAZID :危險源辨識(hazard identification)是識別危險源并確定其特性的過程， 不但要對危險源進(jìn)行識別，而且必須對其性質(zhì)加以判斷，還須對危險源進(jìn)行有效管理。SIL :安全完整性等級(safety integrity level)，是安全儀表系統(tǒng)(SIS)安全功能 失效概率的指標(biāo)，即當(dāng)要求它起作用時它不能起作用(失效)的概率。SIL共設(shè)置四級， SIL1 SIL 4，其

4、中SIL4最高，SIL1最低SIL數(shù)值代表著SIS使用過程風(fēng)險降低的數(shù)量 級。SIL等級越高，相應(yīng)的SIS可靠性也就越高。目的為了使設(shè)計(jì)工作在職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境、安全方面達(dá)到國家有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)范要求。 保證煤制油裝置達(dá)到安全、穩(wěn)定、環(huán)保的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。適用范圍本規(guī)定適用于xx能源有限公司煤制油項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作職業(yè)健康安全管理。參考文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國環(huán)境影響評價法建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第36號令石油化工企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范SH3047-93職責(zé)5.1設(shè)計(jì)單位5.1.1執(zhí)行“三同時”規(guī)定，勞動安全和環(huán)境保護(hù)設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計(jì)；5.

5、1.2嚴(yán)格按照國家的有關(guān)HSE標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)；5.1.3設(shè)計(jì)中積極采用先進(jìn)技術(shù)和安全設(shè)備，保證其經(jīng)濟(jì)性和合理性。5.2安全健康環(huán)保部按公司要求，參與有關(guān)安評、環(huán)評工作的設(shè)計(jì)。5.3裝置項(xiàng)目部（公用工程部）5.3.1督促設(shè)計(jì)單位完成安全、消防、環(huán)保及職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)；5.3.2對設(shè)計(jì)是否符合國家的職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查安全技術(shù) 措施、改善勞動條件的措施、節(jié)能減排、綜合利用措施，對不符合職業(yè)健康安全技術(shù)要求 的問題督促設(shè)計(jì)單位進(jìn)行整改；5.3.3組織對設(shè)計(jì)文件危險性和可操作性分析，參與項(xiàng)目各個階段的職業(yè)健康安全的 技術(shù)審查；5.3.4負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決工藝技術(shù)存在的安全問題，

6、積極采用先進(jìn)技術(shù)和安全設(shè)備。規(guī)定6.1安全、職業(yè)病危害預(yù)評價和環(huán)境影響評價在進(jìn)行總體設(shè)計(jì)前要進(jìn)行安全、職業(yè)病危害預(yù)評價和環(huán)境影響評價，評價工作要由取 得相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)，必須將評價意見或建議納入總體設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)設(shè)計(jì)中予以解決。6.2設(shè)計(jì)要求6.2.1環(huán)境方面確保在總體設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)階段嚴(yán)格遵照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 開展設(shè)計(jì)工作；按照總量控制和清潔生產(chǎn)的要求，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，減少污染物的排放。6.2.2安全方面在整個設(shè)計(jì)過程中，要求對裝置正常運(yùn)轉(zhuǎn)潛在的危險性進(jìn)行反復(fù)不斷的評估，確定項(xiàng) 目建成投入運(yùn)行階段后可能存在的危害和影響，根據(jù)評估結(jié)果并嚴(yán)格遵照有關(guān)勞動安全的 法律、法

7、規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展設(shè)計(jì)工作。6.2.3職業(yè)衛(wèi)生方面職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施應(yīng)與主體裝置同時設(shè)計(jì)，并確保同時施工和同時投產(chǎn)。嚴(yán)格按照國 家的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求開展設(shè)計(jì)工作。體現(xiàn)以人為本的設(shè)計(jì)理念，確保項(xiàng)目 建成后作業(yè)環(huán)境的有毒有害因素符合國家的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，能夠有效預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。6.3HSE的設(shè)計(jì)原則6.3.1主動和被動消防原則6.3.1.1主動消防，采用消防栓、消防水炮、泡沫系統(tǒng)或水噴淋系統(tǒng)等進(jìn)行滅火的消 防系統(tǒng)。6.3.1.2被動消防，采用在設(shè)備上覆蓋耐火保護(hù)層（耐火材料）防止設(shè)備升溫，從而 達(dá)到耐火保護(hù)的要求。6.3.2人機(jī)工程學(xué)設(shè)計(jì)原則6.3.2.1設(shè)施的設(shè)計(jì)對人員的工作行為和身體健康

8、影響深遠(yuǎn)，因此要求在設(shè)計(jì)工作界 面時，應(yīng)該充分利用人機(jī)工程學(xué)知識，結(jié)合在實(shí)際工作中積累起來的經(jīng)驗(yàn)，盡一切可能滿 足人們對身體健康的要求。6.3.2.2人機(jī)工程學(xué)包括設(shè)備通道與空間布局要求、位置要求、控制設(shè)備（包括顯示 設(shè)備、標(biāo)簽以及記號標(biāo)識）布局要求、組合設(shè)備布局要求、中央控制設(shè)備布局要求等。HAZOP審核HAZOP（危險與可操作性）研究是以系統(tǒng)工程為基礎(chǔ)的一種可用于定性分析或定量評價 的危險性評價方法，用于探明生產(chǎn)裝置和工藝過程中的危險及其原因，尋求必要對策。通 過分析生產(chǎn)運(yùn)行過程中工藝狀態(tài)參數(shù)的變動，操作控制中可能出現(xiàn)的偏差，以及這些變動 與偏差對系統(tǒng)的影響及可能導(dǎo)致的后果，找出出現(xiàn)變動可

9、偏差的原因，明確裝置或系統(tǒng)內(nèi) 及生產(chǎn)過程中存在的主要危險、危害因素，并針對變動與偏差的后果提出的防范措施。HAZID 策略6.3.4.1危險源辨識（HAZID）是風(fēng)險分析過程的第一步，完整意義上的風(fēng)險分析過程， 包括危險源辨識（HAZARD IDENTIFICATION）.風(fēng)險評估（RISK ASSESSMENT）和風(fēng)險管理（RISK MANAGEMENT）三個部分。6.3.4.2 HAZID主要分析步驟有：研究準(zhǔn)備、開展分析、編制報(bào)告和跟蹤落實(shí)。6.3.5安全完整等級（SIL）審核策略6.3.5.1定性分析方法引入四種分別描述各種風(fēng)險的級別參數(shù)，以在工藝安全的相關(guān) 控制系統(tǒng)失效或沒有設(shè)置時，

10、對危險情況的性質(zhì)進(jìn)行描述。在選定這四種參數(shù)的值后，將 推算出SIL的級別，進(jìn)而確定其相關(guān)的工藝安全控制系統(tǒng)。6.3.5.2SIL審核將在HAZOP完成后進(jìn)行，如果有要求，SIL審核也可以成為HAZOP審核的 一部分。在進(jìn)行SIL審核前，必須準(zhǔn)備好相關(guān)的文件和材料，例如火災(zāi)和氣體探測系統(tǒng)， 必須準(zhǔn)備管道儀表圖、電纜及儀表線路分布圖、因果圖表、控制系統(tǒng)建筑圖紙等。對于緊 急停車系統(tǒng)和其他對安全有重要作用的控制系統(tǒng)，也必須要提供同樣的文件。6.3.6裝置設(shè)計(jì)噪聲原則項(xiàng)目將把國家和地方最新的適用于當(dāng)?shù)貜?qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)作為噪音控制目標(biāo)的上限值；與此同 時，通過選擇低噪聲設(shè)備，或設(shè)計(jì)各種防噪措施，使廠界環(huán)境噪聲盡

11、量低于這些法規(guī)、規(guī) 范的限制，使人員健康得到保障。6.3.7排放原則項(xiàng)目環(huán)境排放的基本原則是最大限度地控制、回收和再使用工藝裝置中產(chǎn)生的各類廢 物。當(dāng)回收再利用不可行時，要通過工程控制措施最大限度地減少對環(huán)境和周圍社區(qū)的影 響和排放。例如：氣體可以排放到火炬進(jìn)行燃燒以降低污染，固體廢物進(jìn)行無害填埋等。6.3.8安全室設(shè)計(jì)原則6.3.8.1抗爆式安全室作為現(xiàn)場機(jī)柜室的一部分，在發(fā)生事故時為現(xiàn)場操作人員提供 緊急安全庇護(hù)，具有氣密作用，其設(shè)計(jì)要求與相應(yīng)的機(jī)柜室一致。氣密式安全室作為辦公 樓的一部分，通常情況下不設(shè)在工藝裝置區(qū)內(nèi)，而是用作員工的辦公室、值班室或公共安 全室。同時具有使員工免受高?；瘜W(xué)

12、品氣味侵害的作用。6.3.8.2各裝置區(qū)危險情況各不相同，安全室的設(shè)計(jì)目的也各不相同，設(shè)計(jì)時應(yīng)根據(jù) 不同的危險狀況（爆炸、火災(zāi)、異味、有毒氣體泄露、蒸汽管暴烈和化學(xué)品溢漏）進(jìn)行選 擇。煤制油項(xiàng)目界區(qū)內(nèi)如果發(fā)生緊急情況，如火災(zāi)、爆炸、大量化學(xué)品外溢等情況，裝置 報(bào)警系統(tǒng)會立刻啟動，根據(jù)不同情況要求某個裝置區(qū)或整個廠區(qū)進(jìn)行緊急撤離，一般情況 下，人員必須撤離到上風(fēng)向的應(yīng)急集合點(diǎn)，無風(fēng)時可在其它方向的集合點(diǎn)，緊急撤離時不 得撤離到下風(fēng)向。6.3.9安全淋浴器和洗眼器設(shè)計(jì)原則6.3.9.1在裝置開車、操作和維修期間，煤制油項(xiàng)目員工可能接觸到有潛在危險的化 學(xué)品。當(dāng)眼、臉和皮膚接觸了這些化學(xué)品后可能引起身體反應(yīng)和化學(xué)品灼傷等，因此安全 淋浴器和洗眼器是現(xiàn)場急救、防止化學(xué)品深度損害的首要措施。受化學(xué)品危害的職工可在 醫(yī)療救助前通過流動水沖洗進(jìn)行初步預(yù)處理。6.3.9.2安全淋浴器和洗眼器的安裝要考慮到安