資產(chǎn)評(píng)估的重要性

1、資產(chǎn)評(píng)估在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的必要性（一）、資產(chǎn)評(píng)估有助于維護(hù)和協(xié)調(diào)資產(chǎn)所有者、經(jīng)營者的權(quán)益作用是功能在實(shí)際中的體現(xiàn)和具體化。我國的資產(chǎn)評(píng)估事業(yè)是在改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中興起的， 這個(gè)行業(yè)一經(jīng)形成，就顯示出它在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的重要地位和作用。隨著我國 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，產(chǎn)權(quán)主體多元化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化，我國 資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在維護(hù)多元化主體利益，維護(hù)公共利益，維護(hù)證券和金融市場(chǎng)穩(wěn)定， 維護(hù)財(cái)政收入穩(wěn)定等領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步發(fā)揮重要的作用。特別是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，資產(chǎn)評(píng)估事業(yè)已成為優(yōu)化資源配置、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障各類 產(chǎn)權(quán)主體合法權(quán)益的基礎(chǔ)性工具，在社會(huì)主義

2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來越重要的作 用。（二）、資產(chǎn)評(píng)估有助于推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易的健康進(jìn)行、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)是構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)的基礎(chǔ)，是創(chuàng)業(yè)資本運(yùn)作的一個(gè)重要平 臺(tái)。在我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資產(chǎn)通過市場(chǎng)進(jìn)行交換，有利于生產(chǎn)要素 的合理流動(dòng)，促進(jìn)資產(chǎn)使用效益的提高，合理地確定資產(chǎn)的流通價(jià)格。由于各種 因素的影響，投入市場(chǎng)流通的資產(chǎn)，一般不能簡(jiǎn)單地按原值或賬面價(jià)值進(jìn)行交易， 否則會(huì)損害交易一方的利益，影響資產(chǎn)的合理流動(dòng)。因此，通過資產(chǎn)評(píng)估合理的 確定資產(chǎn)的價(jià)格，能為資產(chǎn)交易雙方提供服務(wù)，保障資產(chǎn)的合理流動(dòng)。（三）、資產(chǎn)評(píng)估有助于充實(shí)和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，有利于國有資產(chǎn)的保值增值。20實(shí)際80年代

3、，我國經(jīng)濟(jì)體制改革深入進(jìn)行。國有企業(yè)對(duì)外合作、承包租賃、 兼并破產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)行為和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為日益增多，80年代后期，我國國有企業(yè)往 往以賬面價(jià)值與境外投資者合資，導(dǎo)致了大量國有資產(chǎn)流失，在這種時(shí)代背景下， 資產(chǎn)評(píng)估作為國有資產(chǎn)管理，維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益的一種重要手段被引入我國，有 效的預(yù)防了國有資產(chǎn)的流失，并且在加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理等方面發(fā)揮了重要作用。 通過資產(chǎn)評(píng)估，確定國有資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值量，是國有資產(chǎn)管理的最重要的基礎(chǔ)資 料。無論是國有資產(chǎn)的優(yōu)化配置，還是企業(yè)國有資產(chǎn)的有效經(jīng)營，都要切實(shí)掌握 國有資產(chǎn)價(jià)值的基礎(chǔ)資料。只有通過資產(chǎn)評(píng)估，才能反映資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，為國 有資產(chǎn)的優(yōu)化管理和保值增值提供真實(shí)數(shù)

4、據(jù)。（四）、資產(chǎn)評(píng)估有助于社會(huì)再生產(chǎn)的順利進(jìn)行。社會(huì)再生產(chǎn)只有保持適當(dāng)?shù)谋壤?，才能順利進(jìn)行。要協(xié)調(diào)社會(huì)再生產(chǎn)比例，必須 考慮企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)的客觀價(jià)值；要擴(kuò)大再生產(chǎn)，進(jìn)行再投資，必須考慮技術(shù)進(jìn)步、 物價(jià)指數(shù)以及諸多方面對(duì)資產(chǎn)價(jià)格的影響。在我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，包 括企業(yè)資產(chǎn)在內(nèi)的市場(chǎng)價(jià)格是經(jīng)常變動(dòng)的，傳統(tǒng)的資產(chǎn)價(jià)值管理辦法往往使企業(yè) 資產(chǎn)的賬面價(jià)值同實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格存在較大的差距。特別是近幾年來我國的物價(jià)指 數(shù)增長較快，是兩種價(jià)格的差異更為突出。因此，以通過市場(chǎng)現(xiàn)值和重置成本等 為基礎(chǔ)重新評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值，是解決資產(chǎn)補(bǔ)償不足問題的重要途徑，使社會(huì)再生產(chǎn) 能順利進(jìn)行，這在科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異的今天，尤

5、其特別重要。二、正確看待資產(chǎn)評(píng)估在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用（一）應(yīng)正確看待其在產(chǎn)權(quán)交易中的作用在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資產(chǎn)評(píng)估具有舉足輕重的地位，發(fā)揮著越來越 重要的作用。尤其在當(dāng)前的形勢(shì)下，中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正發(fā)生重大調(diào)整，資產(chǎn)重組 正以空前的規(guī)模和速度進(jìn)行，資產(chǎn)評(píng)估在產(chǎn)權(quán)交易方面的作用更為突出。在市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)中，任何商品的實(shí)際交易價(jià)格都要取決于市場(chǎng)供需雙方的力量平衡。同樣， 企業(yè)資產(chǎn)的價(jià)格，也應(yīng)該取決于市場(chǎng)需求雙方的供求平衡，這就意味著某一筆實(shí) 際交易價(jià)格低于有關(guān)部門的評(píng)估價(jià)格，并不能簡(jiǎn)單地說國有資產(chǎn)流失了在這里， 資產(chǎn)評(píng)估的作用僅僅是給交易雙方提供一個(gè)商定價(jià)格的參考底價(jià)。（二）資產(chǎn)評(píng)估在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的

6、有限性在承認(rèn)資產(chǎn)評(píng)估在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要作用的同時(shí)，也要看到資產(chǎn)評(píng)估作用的 有限性，不能把其當(dāng)成是萬能的中介業(yè)務(wù)，更不能用來替代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的其他多 種中介業(yè)務(wù)。尤其是審計(jì)和會(huì)計(jì)，會(huì)計(jì)和審計(jì)提供以事實(shí)判斷為主要內(nèi)容的服務(wù)， 而資產(chǎn)評(píng)估提供一價(jià)值判斷為主要內(nèi)容的服務(wù)，他們都是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)賴以正常 運(yùn)行的基礎(chǔ)性服務(wù)行業(yè)。雖然它們有些業(yè)務(wù)之間既相關(guān)聯(lián)，甚至有部分業(yè)務(wù)存在 交叉，但是也不能相互替代。（三）注意協(xié)調(diào)好資產(chǎn)評(píng)估體系內(nèi)的有關(guān)專業(yè)分工的關(guān)系既要妥善處理好資產(chǎn)評(píng)估、房地產(chǎn)評(píng)估、土地評(píng)估及其他方面的評(píng)估業(yè)務(wù)的 分工和協(xié)作以及管理的關(guān)系，又要發(fā)揮各自的作用，提高評(píng)估業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的 作用。目前，由于主客

7、觀方面的關(guān)系，在資產(chǎn)評(píng)估體系中，這幾個(gè)資產(chǎn)評(píng)估的具 體業(yè)務(wù)的執(zhí)行和管理上存在著人為的市場(chǎng)分割和壟斷，出現(xiàn)了不少與發(fā)展市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)相悖的問題，協(xié)調(diào)好這個(gè)關(guān)系也是正確看待資產(chǎn)評(píng)估在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中作用的重要 內(nèi)容之一。三、結(jié)論隨著中國經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展，企業(yè)之間出現(xiàn)了橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的趨勢(shì)，以企 業(yè)集團(tuán)、股份制改造、企業(yè)拍賣、轉(zhuǎn)讓、合并、兼并、收購等形式進(jìn)行的資產(chǎn)重 組活動(dòng)逐漸發(fā)展起來，國有企業(yè)改革突破了存量資產(chǎn)僵化不動(dòng)的局面。在當(dāng)前投 資方式下，資產(chǎn)評(píng)估就成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不可或缺的服務(wù)中介。而且在中國存 量資產(chǎn)的流動(dòng)和重組過程中，資產(chǎn)評(píng)估發(fā)揮了巨大的作用，有力的推動(dòng)了產(chǎn)權(quán)市 場(chǎng)的發(fā)育和完善，較好的維護(hù)了產(chǎn)權(quán)各方的權(quán)益。所以盡快建立健全與國際標(biāo)準(zhǔn) 接軌的資產(chǎn)評(píng)估法規(guī)體系,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估法制化。要使我國資產(chǎn)評(píng)估真正做到有法 可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，當(dāng)務(wù)之急要做好以下工作:第一，盡快研究 制訂中華人民共和國注冊(cè)評(píng)估師法，建立一個(gè)健全、科學(xué)的法制體系。第二， 根據(jù)我國加入WTO的現(xiàn)實(shí)情況，清