環(huán)境因素識別與評價程序

1、環(huán)境因素識別與評價程序1、目的1.1充分地識別出環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的各單位在活動、產(chǎn)品、服務(wù)中能夠控制的環(huán)境因素，并及時更新。1.2最大限度地識別出相關(guān)方在本公司進行活動或提供產(chǎn)品、服務(wù)時，可能對其施加影響的環(huán)境因素，并及時更新。1.3評價出重要環(huán)境因素，確保環(huán)境因素得到有效的控制，并為確定目標、指標及管理方案提供依據(jù)。2、范圍2.1各單位在活動、產(chǎn)品或服務(wù)中涉及的環(huán)境因素的識別、評價及更新。2.2相關(guān)方在與我公司進行活動或提供產(chǎn)品、服務(wù)時產(chǎn)生的環(huán)境因素的識別、評價及更新。3、術(shù)語3.1環(huán)境：組織運行活動的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人以及它們之間的相互關(guān)系。3.2

2、環(huán)境因素：組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要求。3.3頭腦風暴法：又叫暢談法、集思法等。它是采用會議的方式，引導每個參加會議的人圍繞某個中心議題，廣開言路，激發(fā)靈感在自己的頭腦中掀起風暴，毫無顧忌、暢所欲言的發(fā)表獨立見解的一種創(chuàng)造性思維的方法。3.4重要環(huán)境因素：對環(huán)境具有重大影響或可能具有重大影響的因素。4、職責與權(quán)限4.1生產(chǎn)副經(jīng)理負責環(huán)境因素、目標、指標、管理方案及評價的領(lǐng)導工作。4.2施工安全部4.2.1負責環(huán)境因素的識別與評價的歸口管理，對各部室識別出的環(huán)境因素進行協(xié)調(diào)、匯總、更新和管理，將環(huán)境因素清單及更新信息實施電子郵件在公司/分公司/項目部適用范圍內(nèi)符合性管理、檢

3、查、指導。4.2.2對在公司/分公司/項目部適用范圍內(nèi)環(huán)境因素、目標、指標及管理方案的實施進行監(jiān)督整改、落實、指導。4.3分公司/項目部負責本單位環(huán)境因素、目標、指標、管理方案及評價的符合性管理，并向公司施工安全部及時反饋危險源更新信息4.4各部門主任負責對各自職責范圍內(nèi)的環(huán)境因素進行具體識別和評價，確定重要環(huán)境因素，實施目標、指標、管理方案控制，并向公司施工安全部反饋環(huán)境因素更新信息。5、工作程序5.1 環(huán)境因素識別和評價范圍5.1.1施工過程（施工準備基礎(chǔ)施工（含路面工程）結(jié)構(gòu)施工裝修施工竣工驗收回訪保修）中涉及的環(huán)境因素；5.1.2公司/分公司/項目部生活、辦公區(qū)域；5.1.3與公司活動

4、或為公司提供產(chǎn)品、服務(wù)且產(chǎn)生環(huán)境影響的相關(guān)方的環(huán)境因素，即可能施加影響的環(huán)境因素。5.1.4識別的時機和責任各部門/分公司/項目部在工程開工前根據(jù)各自的活動在環(huán)境因素清單基礎(chǔ)上進行識別，對重要環(huán)境因素實施目標、指標及管理方案控制。5.1.5評價人員：各單位負責組織本單位管理層所有人員、各分部分項工程專業(yè)人員及員工代表對本單位環(huán)境因素進行識別、評價及更新，對重要環(huán)境因素、目標、指標及管理方案實施過程符合性的管理。5.2 環(huán)境因素識別的要求識別環(huán)境因素應(yīng)考慮三種狀態(tài)、三種時態(tài)和六個方面。5.2.1 三種狀態(tài)：1) 正常狀態(tài)：指固定、例行性且計劃中的作業(yè)與程序；2) 異常狀態(tài)：指在計劃中，然而不是例

5、行性的作業(yè)；3) 緊急狀態(tài)：指可能或己發(fā)生的緊急事件。5.2.2 三種時態(tài)：1) 過去：以往遺留的環(huán)境問題；2) 現(xiàn)在：現(xiàn)在正在發(fā)生的、并持續(xù)未來的環(huán)境問題；3) 將來：不可預(yù)見什么時候發(fā)生且對環(huán)境造成較大影響,如:新材料的使用、工藝變化、法律、法規(guī)與其他要求變化可能帶來的環(huán)境問題。5.2.3 六個方面：1）向大氣排放；2）向水體排放；3）噪聲的排放；4）固體廢棄物的處置；5）能源、資源的使用和土地的污染；6)地方性的環(huán)境問題。5.3 環(huán)境因素的識別 5.3.2各單位根據(jù)各自的活動或承攬的工程項目，在環(huán)境因素清單基礎(chǔ)上進行具體識別。5.4 環(huán)境因素的評價5.4.1 評價原則：1) 影響范圍程度

6、；2) 產(chǎn)生的頻次；3) 社區(qū)關(guān)注度及相關(guān)方的合理抱怨和要求；4) 資源的消耗（萬元產(chǎn)值年消耗量）；5) 財務(wù)的運行成本。各部門/分公司/項目部在進行具體識別的基礎(chǔ)上，對本部門/分公司/項目部所有的環(huán)境因素使用頭腦風暴法結(jié)合打分法進行評價。5.4.2 評價方法 對污染物（粉塵、物體、氣體、廢棄物、廢水、光污染、化學品等）及噪聲排放的評價： 內(nèi)容得分a.影響范圍全球范圍5周圍社區(qū)4場界內(nèi)3b.影響程度嚴重5一般3輕微1c.發(fā)生頻次持續(xù)發(fā)生5間歇發(fā)生3偶然發(fā)生1d.法規(guī)符合性嚴重超標3達標1e.社區(qū)關(guān)注程度強5一般3弱12) 能源資源消耗評價：內(nèi)容得分f.萬元產(chǎn)值（年）消耗量大5中3小1g.可節(jié)約

7、程度加強管理可明顯見效5改造工藝可明顯見效3較難節(jié)約15.5 重要環(huán)境因素的確定5.5.1 當發(fā)生如下現(xiàn)象時，可直接確定為重要環(huán)境因素：1) 違反法律、法規(guī)要求的；2) 不符合公司環(huán)境方針的；3) 顧客或相關(guān)方投訴意見大且集中的；4) 產(chǎn)生環(huán)境事故，影響程度大，難以消除影響的。5.5.2 使用頭腦風暴法結(jié)合評分法評價環(huán)境因素時1) 污染物及噪聲排放重大環(huán)境因素評價標準：a=5，c=5，e=5 ，且總分a+b+c+d+e15時，可評價為重要環(huán)境因素；2) 能源資源消耗重要環(huán)境因素評價標準：總分f+g7時，可評價為重要環(huán)境因素。5.6 重要環(huán)境因素的控制對識別與評價出的重要環(huán)境因素，可通過制定目標

8、、指標和管理方案實施主動的監(jiān)視和測量，可采用施工噪聲揚塵管理辦法節(jié)能降耗管理辦法廢棄物處理和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法或安全生產(chǎn)管理制度進行符合性管理。各單位負責本單位目標、指標及管理方案實施主動的監(jiān)視和測量，施工安全部對各單位的控制情況進行符合性管理，施工安全部對過程進行監(jiān)督落實。5.7環(huán)境因素的更新1) 法律、法規(guī)與其它要求發(fā)生較大變更時；2) 當本公司活動、產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)生較大變化時；3) 當相關(guān)方提出抱怨或合理化要求時；4）內(nèi)外審核提出要求時；5）發(fā)現(xiàn)遺漏的環(huán)境因素時。6、記錄記錄表格名稱填寫部門保存部門保存期限環(huán)境因素清單（電子郵件控制）各部門、分公司、項目部各部門、分公司、項目部3年環(huán)境因素識別與評價工作流程主管領(lǐng)導施工安全部各部門/分公司/項目部三種時態(tài)環(huán)境目標、指標及管理方案結(jié)束開始管理檢查指導劃分作業(yè)活動環(huán)境因素臺賬過程控制環(huán)境因素臺賬更新不可接受風險六個方面三種狀態(tài)重要環(huán)境因素控制措施重要環(huán)境因素