關(guān)于頭排鎮(zhèn)維穩(wěn)工作的調(diào)研報(bào)告

1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET. HYPERLINK xxxx/ 頭排鎮(zhèn)維穩(wěn)穩(wěn)工作調(diào)調(diào)研報(bào)告告x梁柏成 日期：20111-12-6 為為進(jìn)一步步加快“平安頭排排”建設(shè)，更更好的推推進(jìn)頭排排鎮(zhèn)的社社會(huì)治安安綜合治治理工作作，及時(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)、化化解社會(huì)會(huì)矛盾糾糾紛，維維護(hù)社會(huì)會(huì)的和諧諧穩(wěn)定，促促進(jìn)全鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社社會(huì)又好好又快地地發(fā)展，筆筆者特深深入綜治治、司法法、公安安以及各各村就綜綜治維穩(wěn)穩(wěn)工作的的開展情情況、存存在問題題、對(duì)策策建議等等方面進(jìn)進(jìn)行了廣廣泛調(diào)研研，形成成了以下下調(diào)研報(bào)報(bào)告。 一一、

2、基本本情況 頭頭排鎮(zhèn)位位于金秀秀縣城西北北部533公里處處，與本本縣的桐桐木鎮(zhèn)、三角鄉(xiāng)鄉(xiāng)、三江鄉(xiāng)接接壤，與與鹿寨縣縣的四排相鄰鄰，交通通方便，四四通八達(dá)達(dá)，國道道3233線與省省道3007線成成“T”字形公公路交叉叉穿鏡而而過。全全鎮(zhèn)總面面積1006.994平方方公里，在在總面積積中，耕耕地面積積一五333公頃頃，森林面面積26653公公頃。我我鎮(zhèn)轄頭排、二排排、夏塘塘、同扶扶共4個(gè)個(gè)村民委委及頭排排鎮(zhèn)社區(qū)區(qū)委員會(huì)會(huì)，全鎮(zhèn)鎮(zhèn)有411個(gè)自然然屯，2210551人。鎮(zhèn)內(nèi)居居住著壯壯、漢、瑤瑤、苗、侗侗、回、毛毛南、彝彝族、仫仫佬共99個(gè)民族族，其中中壯族占占83%,漢族族占144%，瑤瑤族占33%

3、。農(nóng)農(nóng)業(yè)以雙雙季水稻稻為主，年年產(chǎn)稻谷谷83553噸。農(nóng)副產(chǎn)產(chǎn)品主要要有：柑柑橙、李李子、西西瓜、甘甘蔗、馬馬蹄、桃桃子、蔬蔬菜、藥藥材等。地處邊遠(yuǎn)，屬全縣文化發(fā)展繁華地區(qū)，社會(huì)治安管理工作難度大，主要來自三個(gè)方面，一是與鹿寨縣四排臨界，外縣與當(dāng)?shù)氐牟环ǚ肿庸唇Y(jié)進(jìn)行邊際流竄作案，如盜竊摩托車等，致使一般治安案件、刑事案件管理難度大。二是由于老百姓文化和思想觀念落后，常常為一些小事扯皮，甚至發(fā)生打架斗毆，不孝敬老人的家庭依然較多。三是由于部分村組干部在民生政策的落實(shí)中走了樣，致使老百姓有怨言，反映的意見大，惡化了干群關(guān)系。 二二、維穩(wěn)穩(wěn)工作存存在的問問題 （一一）協(xié)調(diào)調(diào)聯(lián)系不不夠。頭頭排鎮(zhèn)對(duì)對(duì)維

4、穩(wěn)力力量進(jìn)行行了有效效整合，成成立了社社會(huì)矛盾盾糾紛調(diào)調(diào)處中心心，但綜綜治、司法法、公安安等部門門對(duì)一些些疑難糾糾紛存在在相互推推諉現(xiàn)象象，打各各自的“小算盤盤”，協(xié)調(diào)調(diào)配合上上存在一一定的差差距、聯(lián)聯(lián)系協(xié)作作機(jī)制還還不夠完完善。 （二二）民意意訴求不不暢。老老百姓的的一些意意見、建建議、想想法沒有有一個(gè)好好的傾述述渠道，得得不到有有效傾述述，一些些矛盾糾糾紛常常常是老百百姓向村村干部反反映了而而村干部部不當(dāng)一一回事，久久拖未解解決，至至使釀成成大的矛矛盾糾紛紛，而鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還還不知道道。 （三三）經(jīng)濟(jì)濟(jì)待遇不不高。綜綜治維穩(wěn)穩(wěn)工作人人員無崗崗位津貼貼，工作作經(jīng)費(fèi)也也難得到到保障，工工作待遇遇不

5、高，導(dǎo)導(dǎo)致部分分綜治維維穩(wěn)人員員在工作作上斤斤斤計(jì)較，公公私不分分，有私私事時(shí)就就把工作作擺在一一邊，工工作忙時(shí)時(shí)，又找找各種理理由脫身身，逃避避工作，嚴(yán)嚴(yán)重影響響了工作作積極性性。 （四四）糾紛紛調(diào)處不不力。待待遇偏低低，工作作辛苦，綜綜治維穩(wěn)穩(wěn)隊(duì)伍難難得留住住年輕、工工作能力力強(qiáng)、肯肯學(xué)習(xí)上上進(jìn)的人人才，長長期留在在村級(jí)綜綜治維穩(wěn)穩(wěn)隊(duì)伍的的只剩那那些社會(huì)會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力力弱、年年齡偏大大的民選選村干部部，由于于業(yè)務(wù)素素質(zhì)不高高，對(duì)于于一些簡(jiǎn)簡(jiǎn)單的矛矛盾糾紛紛都很難難調(diào)處。 （五五）群防防群治難難度大。在在開展群群眾進(jìn)行行護(hù)村工工作時(shí)，因因這些工工作是出出于義務(wù)務(wù)，沒有有報(bào)酬，特特別是在在農(nóng)忙時(shí)時(shí)，

6、更顧顧及不上上。加之之大部分分家庭青青壯勞力力都外出出打工，廣廣大群眾眾沒有自自覺參與與治安聯(lián)聯(lián)防的直直接動(dòng)力力。 （六六）創(chuàng)新新意識(shí)不不強(qiáng)。特特別在普普法宣傳傳教育方方面，由由于工作作創(chuàng)新意意識(shí)不強(qiáng)強(qiáng)，抓不不著有效效的載體體，流于于常規(guī)的的發(fā)文件件、宣傳傳資料等等方式，單單調(diào)而泛泛味，群群眾感受受不到實(shí)實(shí)實(shí)在在在的好處處，導(dǎo)致致群眾參參與的積積極性不不高。 三三、對(duì)策策及建議議 一一是不斷斷完善“分級(jí)負(fù)負(fù)責(zé)、部部門聯(lián)動(dòng)動(dòng)、依法法為先、以以理為重重、公開開透明、文文書規(guī)范范”的綜治治矛盾糾糾紛聯(lián)動(dòng)動(dòng)調(diào)處機(jī)機(jī)制。通通過綜合合運(yùn)用法法律、政政策、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、行行政等手手段，教教育、協(xié)協(xié)商、疏疏導(dǎo)等辦辦

7、法，妥妥善處置置不穩(wěn)定定因素和和矛盾糾糾紛，針針對(duì)矛盾盾糾紛所所涉及到到的相關(guān)關(guān)部門，組組織糾紛紛調(diào)解組組，積極極參與矛矛盾糾紛紛的調(diào)處處和化解解，把各各類矛盾盾糾紛化化解在萌萌芽狀態(tài)態(tài)。 二二是建立立“信息直直傳、民民意直述述、情況況直報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)直辦、矛盾直控”的綜治信息直接傳遞反饋機(jī)制。加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員和綜治信息員隊(duì)伍建設(shè)管理，堅(jiān)持每月定期排查，每季集中排查，日常不定期排查，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，切實(shí)把各類矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。確保辦案率達(dá)100%，息訴罷訪率達(dá)90%以上。 三三是建立立“電話公公開、定定時(shí)定點(diǎn)點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置、責(zé)責(zé)任督辦辦、跟蹤蹤反饋”的主要要領(lǐng)導(dǎo)信信訪訴求求接待機(jī)機(jī)制。

8、全全面公開開黨政領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)和干干部的電電話，進(jìn)進(jìn)一步完完善主要要領(lǐng)導(dǎo)接接訪制度度，設(shè)立立主領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)信訪接接待日和和巡回接接訪等有有效形式式切實(shí)為為人民群群眾排憂憂解難，每每周星期期一為鎮(zhèn)鎮(zhèn)人大主主席接待待日。嚴(yán)嚴(yán)格落實(shí)實(shí)矛盾糾糾紛領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)督辦，對(duì)對(duì)重大矛矛盾糾紛紛和不穩(wěn)穩(wěn)定因素素，全部部落實(shí)責(zé)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、責(zé)任任單位和和責(zé)任人人，從優(yōu)優(yōu)從快妥妥善化解解。 四四是不斷斷完善“定期評(píng)評(píng)估、調(diào)調(diào)研深入入、分析析透徹、防防范超前前、打防防結(jié)合”的社會(huì)會(huì)穩(wěn)定風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估和治安安防范機(jī)機(jī)制。確確實(shí)開展展影響社社會(huì)穩(wěn)定定的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估，開開展對(duì)存存在的矛矛盾糾紛紛和影響響社會(huì)穩(wěn)穩(wěn)定情況況的深入入調(diào)查研研究，摸摸清情況況

9、，分析析原因，作作出處理理。堅(jiān)持持從嚴(yán)打打擊的信信心不動(dòng)動(dòng)搖，保保持嚴(yán)打打的高壓壓態(tài)勢(shì)，加加強(qiáng)基層層基礎(chǔ)工工作入手手，努力力實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少少，秩序序好，群群眾滿意意”的目標(biāo)標(biāo)。 五五是建立立“主題明明確、內(nèi)內(nèi)容適用用、通俗俗易懂、倡倡導(dǎo)新風(fēng)風(fēng)、評(píng)選選模范”的法制制宣傳教教育機(jī)制制。以開開展“樹文明明新風(fēng)、構(gòu)構(gòu)和諧頭頭排”為主題題的法制制宣傳活活動(dòng)、文文明戶評(píng)評(píng)選活動(dòng)動(dòng)；征文文比賽活活動(dòng)、演演講比賽賽活動(dòng)和和以安全全、“六個(gè)一一”活動(dòng)及及黨風(fēng)廉廉政為一一體的專專題講座座，通過過采取群群眾喜聞聞樂見的的方式，認(rèn)認(rèn)真搞好好普法宣宣傳，全全面提高高廣大群群眾知法法、守法法的自覺覺性。 六六是積極極探索“

10、區(qū)域合合理、以以人為本本、村民民自治、建建章立制制、設(shè)崗崗定責(zé)、目目標(biāo)管理理、以獎(jiǎng)獎(jiǎng)代補(bǔ)”的社會(huì)會(huì)管理新新機(jī)制。重重點(diǎn)以“點(diǎn)、線線”相結(jié)合合的平安安村寨創(chuàng)創(chuàng)建為主主。進(jìn)一一步強(qiáng)化化和完善善社會(huì)治治安綜合合治理網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)設(shè)。以自自然組為為單位成成立5-10人的的社會(huì)管管理委員員會(huì)，將將治保、調(diào)調(diào)解、普普法、幫幫教、巡巡邏為一一體的社社會(huì)管理理組織，做做到有場(chǎng)場(chǎng)所、有有桌椅、有有制度、有有特色、有有創(chuàng)新，定定崗位、定定職責(zé)、定定制度、定定獎(jiǎng)懲。 七七是建立立“受理不不及時(shí)、調(diào)調(diào)查不真真實(shí)、調(diào)調(diào)處不公公正、履履職不到到位，社社會(huì)不安安寧”的社會(huì)會(huì)維穩(wěn)問問責(zé)機(jī)制制。嚴(yán)格格推行矛矛盾糾紛紛首問負(fù)負(fù)責(zé)制，

11、對(duì)對(duì)群眾矛矛盾糾紛紛要在第第一時(shí)間間受理，進(jìn)進(jìn)行認(rèn)真真調(diào)查核核實(shí)，公公正公平平處理各各種矛盾盾糾紛。嚴(yán)嚴(yán)禁在矛矛盾糾紛紛調(diào)處過過程中向向老百姓姓吃拿卡卡行為，對(duì)對(duì)群眾矛矛盾糾紛紛受理不不及時(shí)、調(diào)調(diào)查不真真實(shí)、調(diào)調(diào)處不公公正、吃吃拿卡等等行為，造造成重大大事故的的，一經(jīng)經(jīng)群眾反反映或舉舉報(bào)，嚴(yán)嚴(yán)格按照照相關(guān)規(guī)規(guī)定對(duì)相相關(guān)人員員進(jìn)行嚴(yán)嚴(yán)肅處理理。 八八是建立立“統(tǒng)一規(guī)規(guī)劃、突突出重點(diǎn)點(diǎn)、漸次次推進(jìn)、管管理有序序、治安安良好、干干群和諧諧”的“平安頭排排”活動(dòng)創(chuàng)創(chuàng)建機(jī)制制。在平平安村寨寨的創(chuàng)建建基礎(chǔ)上上，規(guī)劃劃頭排街上上至二排排村、頭排鎮(zhèn)鎮(zhèn)至頭排社社區(qū)、頭排村村至夏塘、頭頭排鎮(zhèn)至至同扶村村的“四在農(nóng)

12、農(nóng)家”示范線線，以那那法水庫庫開工建建設(shè)為契契機(jī)，結(jié)結(jié)合中藥藥材、生生態(tài)畜牧牧產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展為重重點(diǎn)，按按照“四在農(nóng)農(nóng)家”“平安安村寨”建設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)夏夏塘村至至同扶村村一線進(jìn)進(jìn)行建設(shè)設(shè)，通過過政府引引導(dǎo)，群群眾參與與，政府府補(bǔ)助，部部門配合合，全面面加強(qiáng)對(duì)對(duì)示范線線內(nèi)全鎮(zhèn)鎮(zhèn)民居建建設(shè)、環(huán)環(huán)境衛(wèi)生生治理、社社會(huì)治安安綜合治治理、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)設(shè)為一體體的建設(shè)設(shè)。通過過漸次推推進(jìn)，對(duì)對(duì)其它示示范線建建設(shè)，從從而達(dá)到到管理有有序、治治安良好好、干群群和諧的的“平安頭排排”創(chuàng)建機(jī)機(jī)制。 DATE M.d.yyyy 10.3.2022 DATE HH:mm DATE M.d.yyyy 10.3.2022 DATE HH:mm 07:57 DATE HH:mm:ss 07:57:48 TIME yy.M.d 22.10.d TIME h時(shí)m分