出入境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督分級管理實(shí)施方案

1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.關(guān)于在口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位推行食品衛(wèi)生監(jiān)督分級管理的通知頒布單位：國家質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督檢驗(yàn)檢檢疫總局局國質(zhì)檢檢衛(wèi)2200661116號關(guān)關(guān)于在口口岸食品品生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位位推行食食品衛(wèi)生生監(jiān)督分分級管理理的通知知各直屬屬檢驗(yàn)檢檢疫局：總局出出入境口口岸食品品衛(wèi)生監(jiān)監(jiān)督管理理規(guī)定（質(zhì)質(zhì)檢總局局令第888號，以以下簡稱稱總局888號令令）將于于4月11日起實(shí)實(shí)施。為為貫徹落落實(shí)總局局88號號令，規(guī)規(guī)范口岸岸食品衛(wèi)衛(wèi)生監(jiān)督督行為，提提高口岸岸食品衛(wèi)衛(wèi)生監(jiān)督督工作的的效率

2、與與水平，現(xiàn)現(xiàn)將與總總局888號令相相配套的的出入入境口岸岸食品衛(wèi)衛(wèi)生監(jiān)督督分級管管理實(shí)施施方案（以以下簡稱稱實(shí)施施方案，見見附件）印印發(fā)你們們。請各各單位在在口岸食食品衛(wèi)生生監(jiān)督中中將總局局88號號令與實(shí)實(shí)施方案案結(jié)合合起來一一并實(shí)施施，執(zhí)行行中如有有問題，請請及時報報總局。附件：出入境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督分級管理實(shí)施方案二六年三月二十九日出入境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督分級管理實(shí)施方案為建立口岸衛(wèi)生監(jiān)督效果評價標(biāo)準(zhǔn)，使口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督模式與國際接軌，規(guī)范口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督行為，提高口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督工作的效率與水平，根據(jù)國境衛(wèi)生檢疫法及其實(shí)施細(xì)則、食品衛(wèi)生法、出入境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（質(zhì)檢總局令第88

3、號）等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的要求，結(jié)合檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)的實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、實(shí)施目的實(shí)施口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督分級管理制度是嚴(yán)格依法行政，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確?？诎妒称沸l(wèi)生監(jiān)督工作公平、公正、透明，加快監(jiān)督模式轉(zhuǎn)變的重要措施。通過該制度的實(shí)施，使口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督工作由“定性管理”向“定性與定量相結(jié)合的動態(tài)管理”轉(zhuǎn)變，由只對最終產(chǎn)品的檢查向?qū)κ称飞a(chǎn)經(jīng)營全過程監(jiān)管轉(zhuǎn)變，由單純監(jiān)管的監(jiān)督模式向監(jiān)管與技術(shù)指導(dǎo)并重的監(jiān)督模式轉(zhuǎn)變，提高口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的水平，同時提高口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營者對衛(wèi)生管理工作的重視程度，引導(dǎo)其增加硬件投入、健全管理制度，建立自律、誠信的機(jī)制，提高口岸食品行業(yè)衛(wèi)生管理的整體水平。二、

4、實(shí)施原則（一）依法原則。依據(jù)國境衛(wèi)生檢疫法及其實(shí)施細(xì)則、食品衛(wèi)生法、出入境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定等法律法規(guī)的要求，科學(xué)、規(guī)范地實(shí)施口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督分級管理制度。（二）量化評價、分級管理的原則。采用危險性評估原則，考慮影響食品衛(wèi)生安全的可能性及對人體健康的危害程度，對每一監(jiān)督項(xiàng)目量化評價,確定各口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的風(fēng)險分級和食品衛(wèi)生信譽(yù)度分級，據(jù)此確定衛(wèi)生監(jiān)督的類別和頻率。（三）全程、動態(tài)監(jiān)督的原則。將衛(wèi)生許可審查與日常衛(wèi)生監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，共同決定每個口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的風(fēng)險級別、信譽(yù)度級別及監(jiān)督的頻率。食品信譽(yù)度分級不是固定不變的，除在食品生產(chǎn)經(jīng)營中嚴(yán)重違反法律法規(guī)需要吊銷衛(wèi)生許可證外，凡

5、違反關(guān)鍵監(jiān)督項(xiàng)目的應(yīng)采取降低等級的辦法；在日常生產(chǎn)經(jīng)營中保持良好記錄的，也可向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請?zhí)岣咂涞燃?。（四）公開、公平、透明的原則。評定過程由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，評定結(jié)果向社會公示，便于國內(nèi)外旅客進(jìn)行社會監(jiān)督，從而推動和加強(qiáng)口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。三、范圍、內(nèi)容、方法、步驟（一）范圍?？诎陡魇称飞a(chǎn)經(jīng)營單位（包括餐飲業(yè)、食品生產(chǎn)單位、食品經(jīng)營單位及集體食堂等集體供餐單位）全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督分級管理制度。（二）內(nèi)容。實(shí)施口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督分級管理制度是對申請發(fā)放或已經(jīng)取得衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行衛(wèi)生許可和日常衛(wèi)生監(jiān)督量化評分，根據(jù)衛(wèi)生許可的評分審查結(jié)果對申請發(fā)放衛(wèi)生許可證的口

6、岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行衛(wèi)生許可，根據(jù)衛(wèi)生許可和日常衛(wèi)生監(jiān)督的評分審查結(jié)果對已經(jīng)取得衛(wèi)生許可證的口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行風(fēng)險性分級和食品衛(wèi)生信譽(yù)度分級，確定食品衛(wèi)生監(jiān)督的頻率。（三）方法。1. 衛(wèi)生許可審查的量化評價。在口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位申請發(fā)放衛(wèi)生許可證時，利用衛(wèi)生許可審查分級管理評分表（見附件1、3、5）對其食品衛(wèi)生管理、建筑布局、衛(wèi)生設(shè)施等方面進(jìn)行量化評價。2. 日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查的量化評價。利用日常衛(wèi)生監(jiān)督分級管理評分表（見附件2、4、6），對口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生管理制度落實(shí)情況、從業(yè)人員的衛(wèi)生狀況、生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生狀況等，做出風(fēng)險度、信譽(yù)度的量化評價。3. 分級管理的實(shí)施。檢驗(yàn)

7、檢疫機(jī)構(gòu)對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)由2名以上口岸衛(wèi)生監(jiān)督員根據(jù)現(xiàn)場檢查情況，規(guī)范填寫評分表，并由食品生產(chǎn)經(jīng)營單位人員和監(jiān)督員共同簽字。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)對口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查的結(jié)果，對不同類型的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施分級管理。 （一）衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查均為良好的企業(yè)，評為A級企業(yè)。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對A級企業(yè)每月監(jiān)督1次。 （二）衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查有一個良好的，評為B級企業(yè)。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對B級企業(yè)每月監(jiān)督2次。（三）衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查均為一般的，評為C級企業(yè)。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對C級企業(yè)每月監(jiān)督4次。（四）衛(wèi)

8、生許可審查結(jié)論為差，或者衛(wèi)生許可審查結(jié)論為良好/一般，但是日常衛(wèi)生監(jiān)督較差的，評為D級企業(yè)。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對D級企業(yè)不予衛(wèi)生許可，或者次年不予續(xù)延衛(wèi)生許可。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對不同級別的企業(yè)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督管理，根據(jù)風(fēng)險分析和日常監(jiān)督情況，可以在適當(dāng)?shù)臅r候進(jìn)行必要的升級或降級調(diào)整。對于已經(jīng)通過HACCP（危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)）、ISO或其他認(rèn)證的企業(yè)，要在推行分級管理的同時，協(xié)助企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的管理。4. 實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督分級管理的組織管理工作。由國家質(zhì)檢總局衛(wèi)生檢疫監(jiān)管司負(fù)責(zé)全國口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督分級的組織、人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各口岸的食品衛(wèi)生監(jiān)督分級管理工作。信譽(yù)度B以下單位，由口岸檢

9、驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查、審核，審核結(jié)果應(yīng)及時報直屬局備案。符合信譽(yù)度A級條件的，由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢查，并向直屬局推薦，由直屬局負(fù)責(zé)審核，并報總局衛(wèi)生司備案。5. 食品衛(wèi)生監(jiān)督分級的公示與標(biāo)示管理。分級信譽(yù)度審核結(jié)果由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)公示。對取得信譽(yù)度A 、B級的單位應(yīng)當(dāng)在其食品生產(chǎn)經(jīng)營場所的醒目位置懸掛“口岸食品衛(wèi)生等級標(biāo)牌”。“口岸食品衛(wèi)生等級標(biāo)牌”由各直屬局按照總局的要求來規(guī)范和統(tǒng)一管理。（四）進(jìn)度安排。1. 2006年實(shí)施口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督分級管理制度進(jìn)度安排：第二季度組織對相關(guān)口岸的衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行分級管理內(nèi)容、方法、步驟等方面的培訓(xùn)；第三季度要求各直屬局制定并上報各局的口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督分級

10、管理實(shí)施方案；第四季度首先在交通工具配餐單位實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督分級管理制度；年底召開全國口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督分級管理制度工作總結(jié)會，總結(jié)2006年口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督分級管理制度工作開展的情況。2. 2007年開始，在口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督分級管理制度。四、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全面實(shí)施口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督分級管理制度是口岸衛(wèi)生監(jiān)督的重點(diǎn)工作，各口岸檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)給予高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織制定工作方案，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任；各直屬局衛(wèi)生檢疫主管部門要積極督導(dǎo)，落實(shí)好此項(xiàng)工作。（二）加強(qiáng)宣傳與培訓(xùn)工作。要廣泛宣傳食品監(jiān)督分級管理制度的重要性和必要性，在口岸范圍內(nèi)公示分級工作的信息

11、和具體評分辦法，做到公開、公正、透明。認(rèn)真組織好對口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督分級管理制度的培訓(xùn)工作，使口岸衛(wèi)生監(jiān)督員充分認(rèn)識該制度實(shí)施的意義，了解內(nèi)容，掌握標(biāo)準(zhǔn)，積極加強(qiáng)自身建設(shè)，提高口岸食品衛(wèi)生管理水平。（三）完善工作制度。實(shí)施口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督分級管理制度是構(gòu)建食品生產(chǎn)經(jīng)營單位企業(yè)信用體系的重要內(nèi)容，要完善衛(wèi)生監(jiān)督工作制度，建立健全良好的運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格按照分級管理制度的要求確定監(jiān)督頻次，對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法違規(guī)和不良行為要建立健全失信懲戒機(jī)制；同時，要建立守信獎勵和激勵機(jī)制。對A級食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，著重強(qiáng)化企業(yè)自身管理，原則上由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照分級管理制度的要求負(fù)責(zé)日常監(jiān)督

12、；對B、C級食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，要加強(qiáng)日常監(jiān)督，督促其改善衛(wèi)生狀況，提高衛(wèi)生管理水平；對D級單位,要實(shí)施停業(yè)整頓，整頓后仍達(dá)不到衛(wèi)生要求的，次年不予換發(fā)新的衛(wèi)生許可證，停止其經(jīng)營活動。（四）加強(qiáng)督促檢查，落實(shí)工作責(zé)任。各口岸檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)建立健全實(shí)施口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督分級管理制度的良好運(yùn)行機(jī)制，按照實(shí)施方案開展工作?？偩中l(wèi)生司負(fù)責(zé)全國口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督分級的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，對實(shí)施工作進(jìn)展緩慢的單位要重點(diǎn)督促檢查，保證任務(wù)的完成。附件：1. 出入境口岸餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查分級管理評分表2. 出入境口岸餐飲業(yè)日常衛(wèi)生監(jiān)督分級管理評分表3. 出入境口岸食品生產(chǎn)單位衛(wèi)生許可審查分級管理評分表4. 出入境口岸食品生

13、產(chǎn)單位日常衛(wèi)生監(jiān)督分級管理評分表5. 出入境口岸食品經(jīng)營單位衛(wèi)生許可審查分級管理評分表6. 出入境口岸食品經(jīng)營單位日常衛(wèi)生監(jiān)督分級管理評分表附件1：出入境口岸餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查分級管理評分表被檢查單位： 結(jié)論：（良好，一般，差）環(huán)節(jié) 項(xiàng)目 審 查 內(nèi) 容 分值 得分 小計(jì)衛(wèi)生管理(15分) 制度(10分) 有健全的衛(wèi)生管理制度和崗位責(zé)任制 10 人員（5分） 設(shè)有食品衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)，配有專職或兼職食品衛(wèi)生管理人員 5 證件 從業(yè)人員持有有效的健康證并經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格 建筑與布局(50分) 選址 必須遠(yuǎn)離污染源，距離暴露垃圾堆（場）、坑式廁所、糞池25米以上，環(huán)境整潔 面積(10分)

14、必須與就餐人數(shù)、加工和供應(yīng)品種及數(shù)量相適應(yīng)，并符合有關(guān)規(guī)定 10 廚房使用面積8M2、廚餐比1:2 建筑材料(12分) 廚房地面以耐磨防滑、不滲水、易清洗材料鋪設(shè)，并有一定坡度 2 墻壁采用淺色、無毒、不滲水材料覆涂，地面以上貼有1.5m以上的瓷片墻裙 5 天花板用防霉涂料覆涂 5 流程布局 加工場所按原料、半成品、成品的順序予以布局 生熟食品存放場所無交叉污染 粗加工間(區(qū)域)(5分) 分設(shè)肉類原料（包括水產(chǎn)品）和蔬菜原料洗滌間或池，并有明顯標(biāo)志 加工肉類（包括水產(chǎn)品）的操作臺、用具和容器與蔬菜分開使用，并有明顯標(biāo)志 5 烹調(diào)間(區(qū)域)(14分) 使用隔墻燒火爐灶或油氣爐 5 安裝有排氣罩，

15、排煙排氣良好 2 設(shè)有配料操作臺 2 設(shè)有食用具存放柜 5 餐具洗消間(區(qū)域)(5分) 設(shè)專用洗涮水池 充足、有效的消毒設(shè)施 充足、完善的餐具保潔設(shè)施 5 餐廳(4分) 設(shè)供用餐者使用的洗手設(shè)施 2 設(shè)有餐（飲）具存放柜 2 食品貯存(16分) 采購 索取檢驗(yàn)合格證或化驗(yàn)單 有驗(yàn)收制度 原料庫(14分) 分主、副食倉庫設(shè)置 2 不得與有毒有害物品同庫存放 5 設(shè)隔離地面的平臺和層架 5 有機(jī)械通風(fēng)設(shè)施 2 冷藏設(shè)施(2分) 有足夠數(shù)量的冰箱（柜） 滿足生熟分開存放的要求 冷藏庫(冰箱)有溫度顯示裝置 2 衛(wèi)生設(shè)施(42分) 三防設(shè)施(10分) 非全部使用空調(diào)的單位，應(yīng)配備紗門、紗窗或者塑料門簾

16、 木門下端裝有金屬防鼠板 5 下水道出口處有金屬隔柵 5 更衣室(場所)(10分) 設(shè)從業(yè)人員更衣室（場所）、更衣柜 5 設(shè)有洗手消毒設(shè)施 5 衛(wèi)生間(15分) 廁所為水沖式或外設(shè) 5 其門口與食品加工間不直接相通 5 設(shè)有洗手設(shè)施 5 廢棄物存放(7分) 各場所設(shè)置密閉的廢棄物盛放容器 2 按有關(guān)規(guī)定管理廢棄食用油脂 5 加工用水 水源充足，水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，二次供水有完善的水源衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施 專間要求（19分）專間要求(19分) 涼菜間(6分) 入口處設(shè)預(yù)進(jìn)間 2 設(shè)更衣及洗手、消毒設(shè)施 配備有空氣消毒裝置 配備有空調(diào)（或降溫設(shè)施）、食品冷藏設(shè)施 配備專用工具 采用非手動式的水

17、龍頭 2 設(shè)有能夠開合的食品輸送窗 2 配餐間(2分) 設(shè)有洗手、消毒 、更衣設(shè)施 有空氣消毒裝置 設(shè)有配餐臺 設(shè)有能夠開合的食品輸送窗 2 燒烤間(11分) 分設(shè)出入口 2 清洗消毒設(shè)備完善 2 依次設(shè)腌制間（場所）、燒烤鹵肉間（場所）和晾涼間（柜） 三防設(shè)施完備 2 獨(dú)立的粗加工間 5 合計(jì) 注：1. 是關(guān)鍵監(jiān)督項(xiàng)目，如果有一項(xiàng)不符合要求，則評為差。某關(guān)鍵項(xiàng)目符合要求的用“”標(biāo)示，不符合要求的用“” 標(biāo)示。 2. 10分、5分、2分是按風(fēng)險大小及對人體健康危害程度大小而定的，如果不符合要求，該項(xiàng)不得分。3. 可以有合理缺項(xiàng)（合理缺項(xiàng)項(xiàng)目用“”標(biāo)示），但需標(biāo)化。標(biāo)化分=所得的分?jǐn)?shù)除以該單位應(yīng)

18、得的最高分?jǐn)?shù)100。4. 根據(jù)得分，做出良好、一般、差的審查結(jié)論。（一）實(shí)際得分在應(yīng)得總分的85% 以上者評為良好；（二）實(shí)際得分在應(yīng)得總分的60-85%者評為一般；（三）實(shí)際得分低于應(yīng)得總分的60%者評為差。得 分： 檢查時間： 年 月 日 時標(biāo)化分： 陪同檢查人： 監(jiān)督員： 附件2：出入境口岸餐飲業(yè)日常衛(wèi)生監(jiān)督分級管理評分表被檢查單位： 結(jié)論：（良好，一般，差）監(jiān)督環(huán)節(jié) 監(jiān)督項(xiàng)目 審查內(nèi)容 扣分值 得 分 小計(jì)衛(wèi)生許可證 期限 超出有效期 不予評定等級 范圍 超出許可經(jīng)營范圍 真?zhèn)?偽造、涂改、出借衛(wèi)生許可證 衛(wèi)生管理(30分) 制度(5分) 衛(wèi)生管理制度不落實(shí) 5 人員(5分) 無專職或

19、兼職衛(wèi)生管理人員 5 體檢培訓(xùn)(20分) 從業(yè)人員無有效的健康證及衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證 5 從業(yè)人員患有有礙食品衛(wèi)生的疾病 5 從業(yè)人員有不良衛(wèi)生習(xí)慣 5 從業(yè)人員不掌握基本衛(wèi)生知識 5 食物中毒 發(fā)生集體性食物中毒 建筑與布局 擅自更改已核定的面積、設(shè)施與布局 原料采購與貯存的衛(wèi)生(42分) 采購(20分) 不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品及其原料 10 無衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者供應(yīng)的食品 5 食品及其原料未索證、無驗(yàn)收記錄 5 庫房(12分) 食品庫房臟亂，與非食品混放 2 存放有毒有害物品 存有超過保質(zhì)期或腐敗變質(zhì)食品 10 冷藏設(shè)施(10分) 冷藏冷凍設(shè)備不能正常運(yùn)轉(zhuǎn) 5 生熟混放 5 環(huán)境

20、衛(wèi)生(20分) 廚房內(nèi)外環(huán)境不整潔 2 防蠅、防鼠、防塵設(shè)施無效 2 廢棄物盛放容器不密閉、外觀不潔 2 未按規(guī)定處理廢棄油脂 5 墻壁、墻裙、天花板不潔，脫落 2 加工用設(shè)施、設(shè)備、工具不潔 5 洗手消毒設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不正常 2 加工過程的衛(wèi)生(95分) 一般要求(35分) 利用腐敗變質(zhì)及其他不符合衛(wèi)生要求的食品及其原料加工食品 粗加工過程中動物性食品與植物性食品未分開 5 加工后的原料、半成品、成品存放存在交叉污染 10 用于原料、半成品、成品的工用具混用、不清潔 5 食物沒有燒熟煮透，中心溫度70 5 烹調(diào)后至食用前存放時間超過2小時的食物，存放條件不當(dāng) 5 出售感官異?；蜃冑|(zhì)食物 隔餐隔夜的

21、熟制品食用前未充分加熱 5 專間特殊要求(涼菜、裱花蛋糕和生食食品)(每間20分，共60分) 五專（專用房間、專人制作、專用工具容器、專用冷藏設(shè)施、專用洗手設(shè)施）不符合要求 10 消毒措施不落實(shí) 5 加工間溫度大于25 5 餐飲具及消毒(15分) 餐飲具未清洗、消毒 10 保潔不符合要求 5 合計(jì) 注：1. 是關(guān)鍵監(jiān)督項(xiàng)目，如果有一項(xiàng)不符合要求，則評為差。某關(guān)鍵項(xiàng)目符合要求的用“”標(biāo)示，不符合要求的用“” 標(biāo)示。2. 10分、5分、2分是按風(fēng)險大小及對人體健康危害程度大小而定的，如果不符合要求，該項(xiàng)不得分。3. 可以有合理缺項(xiàng)（合理缺項(xiàng)項(xiàng)目用“”標(biāo)示），但需標(biāo)化。標(biāo)化分=所得的分?jǐn)?shù)除以該單位應(yīng)

22、得的最高分?jǐn)?shù)100。4. 根據(jù)得分，做出良好、一般、差的審查結(jié)論。（一）實(shí)際得分在應(yīng)得總分的85% 以上者評為良好；（二）實(shí)際得分在應(yīng)得總分的60-85%者評為一般；（三）實(shí)際得分低于應(yīng)得總分的60%者評為差。得分： 檢查時間： 年 月 日 時標(biāo)化分： 陪同檢查人： 監(jiān)督員： 附件3：出入境口岸食品生產(chǎn)單位衛(wèi)生許可審查分級管理評分表被檢查單位： 結(jié)論：（良好，一般，差）環(huán)節(jié) 項(xiàng) 目 審查內(nèi)容 分值 得分 小計(jì)衛(wèi)生管理(15分) 制度(10分) 有健全的衛(wèi)生管理制度和崗位衛(wèi)生責(zé)任制 10 人員(5分) 設(shè)有食品衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)，配有專職或兼職食品衛(wèi)生管理人員 5 證件 從業(yè)人員持有有效的健

23、康證并經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格 選址 (15分) 地勢平坦，干燥，易于排水 10 周圍無粉塵、有害氣體、放射性等污染源，無昆蟲孽生地 環(huán)境整潔，衛(wèi)生狀況良好 5 水源供應(yīng)充足，水質(zhì)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等要求 布局與設(shè)計(jì)(31分) 布局合理，劃分生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)，生產(chǎn)區(qū)應(yīng)在生活區(qū)的上風(fēng)向 建筑物、設(shè)備布局與工藝流程三者銜接合理，能滿足生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品衛(wèi)生要求 各工序應(yīng)連續(xù)進(jìn)行，內(nèi)外包裝分開，原料、半成品與成品應(yīng)能防止交叉污染 10 廠區(qū)道路通暢，應(yīng)采用便于清潔的混凝土、瀝青及其他硬質(zhì)材料鋪設(shè) 5 廠房之間、廠房與外緣公路應(yīng)保持一定距離 5 給排水系統(tǒng)應(yīng)能滿足生產(chǎn)需要，污水排放必須符合國家標(biāo)準(zhǔn) 2 廢棄物

24、存放設(shè)施應(yīng)密閉，遠(yuǎn)離生產(chǎn)車間 2 設(shè)置密閉的廢棄食用油脂盛放容器，按規(guī)定管理廢棄食用油脂 5 應(yīng)設(shè)置與生產(chǎn)相適應(yīng)的原料庫、成品庫及冷藏庫 鍋爐煙囪和粉塵排放應(yīng)符合GB3841的規(guī)定，鍋爐房應(yīng)位于生產(chǎn)區(qū)下風(fēng)向 2 流程 加工場所按原料、半成品、成品的順序予以布局 生熟食品存放場所無交叉污染 加工間（區(qū)域）（24分） 粗加工間(區(qū)域)(5分) 分設(shè)肉類原料（包括水產(chǎn)品）和蔬菜原料洗滌間或池，并有明顯標(biāo)志 加工肉類（包括水產(chǎn)品）的操作臺、用具和容器與加工蔬菜的分開使用，并有明顯標(biāo)志 5 烹調(diào)間(區(qū)域)(14分) 使用隔墻燒火爐灶或油氣爐 5 安裝有排氣罩，排煙排氣良好 2 設(shè)有配料操作臺 2 設(shè)有食

25、用具存放柜 5 餐具洗消間(區(qū)域)(5分) 設(shè)專用洗涮水池 充足、有效的消毒設(shè)施 充足、完善的餐具保潔設(shè)施 5 設(shè)施與設(shè)備衛(wèi)生(34分) 生產(chǎn)車間人均占地面積（不包括設(shè)備占位）1.5米2，高度符合生產(chǎn)需要 車間潔凈級別能滿足產(chǎn)品加工工藝的衛(wèi)生要求，沒有凈化的內(nèi)包裝車間應(yīng)設(shè)置足夠并有效的空氣消毒設(shè)施 車間地面應(yīng)防水、防滑、易清洗消毒，有1%2%的坡度并設(shè)有排水處 5 墻壁應(yīng)防水、防潮、易沖洗消毒，有2米以上墻裙 5 天花板應(yīng)防水、防霉、隔熱，表面涂層不易脫落 5 門、窗嚴(yán)密，有防蠅、防塵、防鼠設(shè)施，防護(hù)門為雙向彈簧門，位置合理 5 生產(chǎn)車間、倉庫通風(fēng)良好 2 生產(chǎn)車間有充足的自然采光或人工照明，

26、采光系數(shù)不低于標(biāo)準(zhǔn) 2 位于工作臺、食品和原料上方的照明設(shè)備應(yīng)加防護(hù)罩 5 有能滿足生產(chǎn)工藝和衛(wèi)生要求的生產(chǎn)設(shè)備 凡接觸食品的設(shè)備、管道、工具必須符合衛(wèi)生要求 運(yùn)輸工具和各種容器應(yīng)符合衛(wèi)生要求 5 食品貯存(16分) 采購 索取檢驗(yàn)合格證或化驗(yàn)單 有驗(yàn)收制度 原料庫(14分) 分主、副食倉庫設(shè)置 2 不得與有毒有害物品同庫存放 5 設(shè)隔離地面的平臺和層架 5 有機(jī)械通風(fēng)設(shè)施 2 冷藏設(shè)施(2分) 有足夠數(shù)量的冰箱（柜） 滿足生熟分開存放的要求 冷藏庫(冰箱)有溫度顯示裝置 2 衛(wèi)生設(shè)施(42分) 三防設(shè)施(10分) 非全部使用空調(diào)的單位，應(yīng)配備紗門、紗窗或者塑料門簾 木門下端裝有金屬防鼠板 5

27、 下水道出口處有金屬隔柵 5 更衣室(場所)(10分) 設(shè)男女更衣室，面積與員工人數(shù)相適應(yīng)，并配有足夠的衣柜和鞋柜（架） 5 內(nèi)包裝車間與直接入口食品生產(chǎn)車間入口處應(yīng)設(shè)有更衣、洗手消毒的預(yù)進(jìn)間，直接入口食品生產(chǎn)車間入口處應(yīng)設(shè)泡鞋池或鞋底潔凈設(shè)施 衛(wèi)生間(15分) 廁所為水沖式或外設(shè) 5 其門口與食品加工間不直接相通 5 設(shè)有洗手設(shè)施 5 廢棄物存放(7分) 各場所設(shè)置密閉的廢棄物盛放容器 2 按有關(guān)規(guī)定管理廢棄食用油脂 5 加工用水 水源充足，水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，二次供水有完善的水源衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施 專間要求（19分） 涼菜間(6分) 入口處設(shè)預(yù)進(jìn)間 2 設(shè)更衣及洗手、消毒設(shè)施 配備有

28、空氣消毒裝置 配備有空調(diào)（或降溫設(shè)施）、食品冷藏設(shè)施 配備專用工具 采用非手動式的水龍頭 2 設(shè)有能夠開合的食品輸送窗 2 配餐間(2分) 設(shè)有洗手、消毒 、更衣設(shè)施 有空氣消毒裝置 設(shè)有配餐臺 設(shè)有能夠開合的食品輸送窗 2 燒烤間(11分) 分設(shè)出入口 2 清洗消毒設(shè)備完善 2 依次設(shè)腌制間（場所）、燒烤鹵肉間（場所）和晾涼間（柜） 三防設(shè)施完備 2 獨(dú)立的粗加工間 5 檢驗(yàn)設(shè)施與能力( 20分) 配備經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，獲得檢驗(yàn)資格的檢驗(yàn)員 5 配備相應(yīng)檢測儀器、設(shè)備與設(shè)施 5 保證每批產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格后出廠，并有檢驗(yàn)記錄 建立了完善的質(zhì)量控制體系，能對產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程進(jìn)行有效的質(zhì)量控制 10 合計(jì)

29、 注：1. 是關(guān)鍵監(jiān)督項(xiàng)目，如果有一項(xiàng)不符合要求，則評為差。2. 10分、5分、2分是按風(fēng)險大小及對人體健康危害程度大小而定的，如果不符合要求，該項(xiàng)不得分。3. 可以有合理缺項(xiàng)（合理缺項(xiàng)項(xiàng)目用“”標(biāo)示），但需標(biāo)化。標(biāo)化分=所得的分?jǐn)?shù)除以該單位應(yīng)得的最高分?jǐn)?shù)100。4. 根據(jù)得分，做出良好、一般、差的審查結(jié)論。（一）實(shí)際得分在應(yīng)得總分的85% 以上者評為良好；（二）實(shí)際得分在應(yīng)得總分的60-85%者評為一般；（三）實(shí)際得分低于應(yīng)得總分的60%者評為差。得分： 檢查時間： 年 月 日 時標(biāo)化分： 陪同檢查人： 監(jiān)督員： 附件4：出入境口岸食品生產(chǎn)單位日常衛(wèi)生監(jiān)督分級管理評分表被檢查單位： 結(jié)論：（

30、良好，一般，差）監(jiān)督環(huán)節(jié) 監(jiān)督項(xiàng)目 審查內(nèi)容 扣分值 得分 小計(jì)衛(wèi)生許可證 期限 超出有效期 - 不予評定等級 范圍 超出許可經(jīng)營范圍 真?zhèn)?偽造、涂改、出借衛(wèi)生許可證 衛(wèi)生管理（30分） 制度（5分） 衛(wèi)生管理制度不落實(shí) 5 人員（5分） 無專職或兼職衛(wèi)生管理人員 5 體檢培訓(xùn)（20分） 從業(yè)人員無有效的健康證及衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證 5 從業(yè)人員患有有礙食品衛(wèi)生的疾病 5 從業(yè)人員有不良衛(wèi)生習(xí)慣 5 從業(yè)人員不掌握基本衛(wèi)生知識 5 建筑與布局 擅自更改已核定的面積、設(shè)施與布局 原料采購與貯存的衛(wèi)生（45分） 采購（20分） 食品原輔料不符合衛(wèi)生要求 10 食品原輔料未索證 5 無專人負(fù)責(zé)、無詳

31、細(xì)驗(yàn)收記錄 5 庫房（15分） 原料、輔料、成品未分庫存放 5 存放有毒有害物品 存有超過保質(zhì)期或腐敗變質(zhì)食品原料 10 貯存條件（10分） 冷藏冷凍設(shè)備不能正常運(yùn)轉(zhuǎn) 5 貯存條件（溫度、濕度）不當(dāng) 5 環(huán)境衛(wèi)生（20分） 生產(chǎn)場所環(huán)境不整潔 2 防蠅、防鼠、防塵設(shè)施無效 2 廢棄物盛放容器不密閉、外觀不潔 2 未按規(guī)定處理廢棄油脂等 5 墻壁、墻裙、天花板不潔，脫落 2 加工用設(shè)施、設(shè)備、工具不潔 2 凈化間的潔凈度不符合要求 5 加工過程的衛(wèi)生(135分) 一般要求(75分) 不按配方投料、無專人負(fù)責(zé)、無記錄 各種工藝參數(shù)無專人記錄 5 生產(chǎn)設(shè)備、工具及容器清洗消毒不落實(shí) 10 生產(chǎn)場所存

32、放與生產(chǎn)無關(guān)的物品 5 生產(chǎn)用水不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 10 利用腐敗變質(zhì)及其他不符合衛(wèi)生要求的食品及其原料加工食品 粗加工過程中動物性食品與植物性食品未分開 5 加工后的原料、半成品、成品存放存在交叉污染 10 用于原料、半成品、成品的工用具混用、不清潔 5 食物沒有燒熟煮透，中心溫度70 5 烹調(diào)后至食用前存放時間超過2小時的食物，存放條件不當(dāng) 5 出售感官異?；蜃冑|(zhì)食物 隔餐隔夜的熟制品食用前未充分加熱 5 專間特殊要求(60分) 涼菜（20分） 五專（專用房間、專人制作、專用工具容器、專用冷藏設(shè)施、專用洗手設(shè)施）不符合要求 10 消毒措施不落實(shí) 5 加工間溫度大于25 5 裱花蛋糕（20分）

33、五專（專用房間、專人制作、專用工具容器、專用冷藏設(shè)施、專用洗手設(shè)施）不符合要求 10 消毒措施不落實(shí) 5 加工間溫度大于25 5 生食食品（20分） 五專（專用房間、專人制作、專用工具容器、專用冷藏設(shè)施、專用洗手設(shè)施）不符合要求 10 消毒措施不落實(shí) 5 加工間溫度大于25 5 衛(wèi)生設(shè)施（15分） 更衣室不潔 5 洗手消毒措施不落實(shí)或設(shè)施無效 10 食品及其衛(wèi)生檢驗(yàn)（20分） 食品標(biāo)簽不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 5 食品未經(jīng)檢驗(yàn)出廠；食品檢驗(yàn)不合格出廠 食品含有有毒有害物質(zhì) 檢驗(yàn)儀器設(shè)備不能正常運(yùn)轉(zhuǎn) 5 檢驗(yàn)記錄保存不完整 5 食品留樣制度不落實(shí) 5 合計(jì) 注：1. 是關(guān)鍵監(jiān)督項(xiàng)目，如果有一項(xiàng)不符合要求，

34、則評為差。2. 10分、5分、2分是按風(fēng)險大小及對人體健康危害程度大小而定的，如果不符合要求，該項(xiàng)不得分。3. 可以有合理缺項(xiàng)（合理缺項(xiàng)項(xiàng)目用“”標(biāo)示），但需標(biāo)化。標(biāo)化分=所得的分?jǐn)?shù)除以該單位應(yīng)得的最高分?jǐn)?shù)100。4. 根據(jù)得分，做出良好、一般、差的審查結(jié)論。（一）實(shí)際得分在應(yīng)得總分的85% 以上者評為良好；（二）實(shí)際得分在應(yīng)得總分的60-85%者評為一般；（三）實(shí)際得分低于應(yīng)得總分的60%者評為差。得分： 檢查時間： 年 月 日 時標(biāo)化分： 陪同檢查人： 監(jiān)督員： 附件5：出入境口岸食品經(jīng)營單位衛(wèi)生許可審查分級管理評分表被檢查單位： 結(jié)論：（良好，一般，差）監(jiān)督環(huán)節(jié) 監(jiān)督項(xiàng)目 評分細(xì)則 扣分

35、值 得分 小計(jì)衛(wèi)生管理（15分） 制度(10分) 有健全的衛(wèi)生管理制度和崗位責(zé)任制 10 人員（5分） 設(shè)有食品衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)，配有專職或兼職食品衛(wèi)生管理人員 5 證件 從業(yè)人員持有有效的健康證并經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格 建筑與布局（12分） 選址 必須遠(yuǎn)離污染源，距離暴露垃圾堆（場）、坑式廁所、糞池25米以上，環(huán)境整潔 面積 與生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的場所 建筑材料（12分） 地面以耐磨防滑、不滲水、易清洗材料鋪設(shè) 5 墻壁采用淺色、無毒、不滲水材料覆涂 5 天花板用防霉涂料覆涂 2 布局 綜合性商場（店）必須劃定食品經(jīng)營區(qū)域（專柜） 生動物性食品必須設(shè)專柜銷售 食品貯存（19分）

36、 采購 索取檢驗(yàn)合格證或化驗(yàn)單 有驗(yàn)收制度 食品庫（17分） 食品存放設(shè)專門區(qū)域，不得與有毒有害物品同庫存放 10 設(shè)隔離地面的平臺和層架 5 有機(jī)械通風(fēng)設(shè)施 2 冷藏設(shè)施（2分） 有足夠數(shù)量的冰箱（柜） 滿足生熟分開存放的要求 冷藏庫（冰箱）有溫度顯示裝置 2 衛(wèi)生設(shè)施（40分） 三防設(shè)施 （10分） 未使用空調(diào)的場所，應(yīng)配備紗門、紗窗或者塑料門簾 木門下端裝有金屬防鼠板 5 下水道出口處有金屬隔柵 5 更衣室（場所）（10分） 設(shè)從業(yè)人員更衣室（場所）、更衣柜 5 設(shè)有洗手消毒設(shè)施 5 衛(wèi)生間（15分） 衛(wèi)生間不能設(shè)置于經(jīng)營場所內(nèi) 5 廁所為水沖式 5 設(shè)有洗手設(shè)施 5 廢棄物存放（7分）

37、 各場所設(shè)置密閉的廢棄物盛放容器 2 按規(guī)定管理廢棄的食用油脂 5 加工用水 水源充足，水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、二次供水有完善的水源衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施 專間要求（12分） 熟肉制品制作間 符合肉與肉制品衛(wèi)生管理辦法和熟肉制品廠衛(wèi)生規(guī)范的規(guī)定 熟肉制品銷售間（6分） 入口處設(shè)預(yù)進(jìn)間 2 設(shè)更衣及洗手、消毒設(shè)施 配備有充足有效的空氣消毒裝置 配備有空調(diào)（或降溫設(shè)施）、食品冷藏設(shè)施 配備專用工具 采用非手動式的水龍頭 2 設(shè)有能夠開合的食品輸送窗 2 裱花間（6分） 入口處設(shè)預(yù)進(jìn)間 2 設(shè)更衣及洗手、消毒設(shè)施 配備有充足有效的空氣消毒裝置 配備有空調(diào)、食品冷藏設(shè)施 配備專用工具 采用非手動式的水龍頭 2 設(shè)有能夠開合的食品輸送窗 2 合計(jì) 注：1. 是關(guān)鍵監(jiān)督項(xiàng)目，如果有一項(xiàng)不符合要求，則評為差。2. 10分、5分、2分是按風(fēng)險大小及對人體健康危害程度大小而定的，如果不符合要求，該項(xiàng)不得分。3. 可以有合理缺項(xiàng)（合理缺項(xiàng)項(xiàng)目用“”標(biāo)示），但需標(biāo)化。標(biāo)化分=所得的分?jǐn)?shù)除以該單位應(yīng)得的最高分?jǐn)?shù)100。4. 根據(jù)得分，做出良好、一般、差的審查結(jié)論。（一）實(shí)際得分在應(yīng)得總分的85% 以上者評為良好；（二）實(shí)際得分在應(yīng)得總分的60-85%者評為一般；（三）實(shí)際得分低于應(yīng)得總分的60%者評為差。得分： 檢查時間： 年 月 日 時標(biāo)化分： 陪同