稅收行政管理流程圖

1、 PAGE 29 附件：3指定企業(yè)印制發(fā)票審批流程圖省地稅局審查印制企業(yè)資格，進行實地檢查上報所在市地稅局省地稅局審查印制企業(yè)資格，進行實地檢查上報所在市地稅局市地稅局對該企業(yè)進行實地檢查認為符合條件的，以書面形式報省地稅局認為符合條件的，以正式文件批復認定發(fā)放發(fā)票準印證印制企業(yè)提交稅務行政許可申請表和書面申請報告印花稅票代代售行政政許可事事項流程程圖申請人到省政務服務中心地稅窗口書面提出申請申請人到省政務服務中心地稅窗口書面提出申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當場或5個工作日內退回材料，發(fā)放一次性補正稅務行政許可材料告知書申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照省地稅局直屬局的要求提交

2、全部補正申請材料，出具稅務行政許可受理通知書材料不齊全或者不符合法定形式的，當場或5個工作日內退回材料，發(fā)放一次性補正稅務行政許可材料告知書申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照省地稅局直屬局的要求提交全部補正申請材料，出具稅務行政許可受理通知書受 理申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式、能夠當場作出決定的，應當當場作出書面的行政許可決定依法當場或在受理后5日內作出許可或不予許可的決定。（以傳真、電子郵件申請受理的，自收到原件起計算）作出不予行政許可的決定，發(fā)不予稅務行政許可決定書，說明理由，并告知依法申請復議、提起行政訴訟的權利作出準予行政許可書面決定，發(fā)準予稅務行政許可決定書申報材料

3、： 1、稅稅務行政政許可申申請表一一式三份份； 22、法人人證書副副本（復復印件11份）； 3、確確定保證證人的有有關材料料。對發(fā)票使用用和管理理的審批批流程圖圖（1）申請請使用經經營地發(fā)發(fā)票的審審批流程程圖納稅人申請納稅人申請省政務服務中心地稅窗口受理：提供資料完整、填寫內容準確、各項手續(xù)齊全后受理審核同意申請的，下達準予稅務行政許可決定書向納稅人發(fā)售發(fā)票不符合申請條件，下達不予稅務行政許可決定書申請人應提供如下證件、資料：1、稅務行政許可申請表； 2、所在地主管稅務機關開具的外出經營活動稅收管理證明；3、稅務登記證副本； 4、經辦人身份證明不予受理，說明原因，退還申請材料；申請材料不全或有

4、錯的，當場告知補正對發(fā)票使用用和管理理的審批批流程圖圖（2）印制制有本單單位名稱稱的發(fā)票票審批流流程圖納稅人申請省政務服務中心地稅窗口受理：提供資料完整、填寫內容準確、各項手續(xù)齊全后受理。不符合申請條件，下達不予稅務行政許可決定書申請人應提供如下證件、資料：1、稅務行政許可申請表一式三份； 2、營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人證書或社會團體登記證（含復印件1份）； 3、稅務登記證副本（含復印件1份）； 4、發(fā)票領購簿； 5、財務印章或發(fā)票專用章印模； 6、經辦人身份證明不予受理，說明原因，退還申請材料；申請材料不全或有錯的，當場告知補正納稅人申請省政務服務中心地稅窗口受理：提供資料完整、填寫內容準確、各項手

5、續(xù)齊全后受理。不符合申請條件，下達不予稅務行政許可決定書申請人應提供如下證件、資料：1、稅務行政許可申請表一式三份； 2、營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人證書或社會團體登記證（含復印件1份）； 3、稅務登記證副本（含復印件1份）； 4、發(fā)票領購簿； 5、財務印章或發(fā)票專用章印模； 6、經辦人身份證明不予受理，說明原因，退還申請材料；申請材料不全或有錯的，當場告知補正審核審核申請人領取發(fā)票申請人領取發(fā)票符合條件的，下達準予符合條件的，下達準予稅務行政許可決定書符合規(guī)定的，予以受理辦稅服務廳窗口受理審核領取、填報延期申報申請審批表延期申報的的審批流流程圖符合規(guī)定的，予以受理辦稅服務廳窗口受理審核領取、填報延期申

6、報申請審批表符合條件的納稅人在納稅期內向省地稅局直屬局提出申請并提供所必須的證件、資料：納稅人、扣繳義務人不能按期申報的證明材料對延期申報進行審核，符合條件的批準延期申報向納稅人出具核準延期申報通知書在納稅期內預繳稅款不符合規(guī)定的，應當場通知其補正或重新填報符合條件的納稅人在納稅期內向省地稅局直屬局提出申請并提供所必須的證件、資料：納稅人、扣繳義務人不能按期申報的證明材料對延期申報進行審核，符合條件的批準延期申報向納稅人出具核準延期申報通知書在納稅期內預繳稅款不符合規(guī)定的，應當場通知其補正或重新填報延期繳納稅稅款的審審批流程程圖符合條件的納稅人在納稅期內向省地稅局直屬局提出申請并提供所必須的證

7、件、資料：申請延期繳納稅款報告，當期貨幣資金余額情況及所有銀行存款賬戶的對賬單，資產負債表，應付職工工資和社會保險費等稅務機關要求提供的支出預算符合規(guī)定的，受理機關予以受理不符合規(guī)定的，受理稅務機關應當場通知其補正或重新填報經審核，對符合延期繳納條件的，審核批準，但最長不得超過三個月延期繳納稅款超過100萬元的，報省地方稅務局審核批準向納稅人出具核準延期繳納稅款通知書領取、填報延期繳納稅款申請審批表辦稅服務廳窗口受理審核符合條件的納稅人在納稅期內向省地稅局直屬局提出申請并提供所必須的證件、資料：申請延期繳納稅款報告，當期貨幣資金余額情況及所有銀行存款賬戶的對賬單，資產負債表，應付職工工資和社會

8、保險費等稅務機關要求提供的支出預算符合規(guī)定的，受理機關予以受理不符合規(guī)定的，受理稅務機關應當場通知其補正或重新填報經審核，對符合延期繳納條件的，審核批準，但最長不得超過三個月延期繳納稅款超過100萬元的，報省地方稅務局審核批準向納稅人出具核準延期繳納稅款通知書領取、填報延期繳納稅款申請審批表辦稅服務廳窗口受理審核企業(yè)資產損損失稅前前扣除審審批流程程圖辦稅服務廳受理納稅人資產損失扣除申請及相關資料納稅人申請辦稅服務廳受理納稅人資產損失扣除申請及相關資料納稅人申請符合條件，資料不完備的提請申請人補正證據資料符合條件，資料完備的提交集體審議批準（有權審批機關）后送達納稅人執(zhí)行對納稅人申報材料與法定條

9、件進行符合性審查，重大事項進行實地了解不符合條件的予以退回符合條件，資料不完備的提請申請人補正證據資料符合條件，資料完備的提交集體審議批準（有權審批機關）后送達納稅人執(zhí)行對納稅人申報材料與法定條件進行符合性審查，重大事項進行實地了解不符合條件的予以退回后續(xù)環(huán)節(jié)納稅評估和稅收檢查環(huán)節(jié)進行實質性審查將審批資料歸檔，建立管理臺帳后續(xù)環(huán)節(jié)納稅評估和稅收檢查環(huán)節(jié)進行實質性審查將審批資料歸檔，建立管理臺帳減免稅審批批流程圖圖申請材料不齊全,申請材料不齊全,不符合法定形式,當場一次性告知需要補正的全部內容納稅人提出申請納稅人提出申請申請項目依法不需要稅務機關審查后執(zhí)行的,當場告知申請人不受理申請人材料齊全,

10、符合法定形式,辦稅服務廳出具受理通知書申請項目依法不需要稅務機關審查后執(zhí)行的,當場告知申請人不受理申請人材料齊全,符合法定形式,辦稅服務廳出具受理通知書辦稅服務廳形式審查申請人當場更正或修改申請材料進行調查, 提出初步意見分管領導審核局長辦公會集體審批符合法定條件的，作出稅收減免的書面決定不符合稅收減免條件的,作出不予減免的書面決定減免金額在10萬元(分管領導審核局長辦公會集體審批符合法定條件的，作出稅收減免的書面決定不符合稅收減免條件的,作出不予減免的書面決定減免金額在10萬元(含)以上的土地使用稅困難性減免以及省屬企業(yè)房產稅困難性減免,上報省地稅局審批申請材料: 11.減免免稅審批批申請

11、22.財務務報表,納稅申申報表 33.有關關部門出出具的證證明材料料 44.工商商執(zhí)照復復印件 55.稅務務登記證證復印件件 66.其他他材料減免稅備案案流程圖圖納稅人提出申請納稅人提出申請辦稅服務廳受理申請材料對納稅人申報材料與法定條件進行符合性審查,辦稅服務廳受理申請材料對納稅人申報材料與法定條件進行符合性審查,重大事項進行實地了解符合條件,資料完備的提交集體審議批準后通知納稅人同意備案不符合條件的予以退回 符合條件,資料完備的提交集體審議批準后通知納稅人同意備案不符合條件的予以退回符合條件符合條件,資料不完備的提請申請人補正證據資料申請材料: 11.減免免稅備案案申請 22.財務務報表,

12、納稅申申報表 33.有關關部門出出具的證證明材料料 44.工商商執(zhí)照復復印件 55.稅務務登記證證復印件件 66.其他他材料務日理的流責令納稅人限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處二千元以上一萬元以下的罰款發(fā)現稅務登記違法事實調查取證審理機構審理告知當事人做出行政處罰決定的事實、理由及依據當事人要求 聽 證聽取陳述、申辯舉行聽證會責令納稅人限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處二千元以上一萬元以下的罰款發(fā)現稅務登記違法事實調查取證審理機構審理告知當事人做出行政處罰決定的事實、理由及依據當事人要求 聽 證聽取陳述、申辯舉行聽證會行政復議或訴訟未提起行政復議或訴訟執(zhí)行入庫執(zhí)行

13、行政復議決定或行政判決結 案行政復議或訴訟未提起行政復議或訴訟執(zhí)行入庫執(zhí)行行政復議決定或行政判決結 案下達稅務處罰決定書并送達納稅人下達稅務處罰決定書并送達納稅人稅管度的流流程圖 發(fā)現違反納稅申報管理違法行為責令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以處二千元以上一萬元以下的罰款調查取證審理機構審理當事人要求 聽 證聽取陳述、申辯舉行聽證會發(fā)現違反納稅申報管理違法行為責令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以處二千元以上一萬元以下的罰款調查取證審理機構審理當事人要求 聽 證聽取陳述、申辯舉行聽證會告知當事人做出行政處罰決定的事實、理由及依據行政復議或訴訟未提起行政復議或訴

14、訟執(zhí)行入庫執(zhí)行行政復議決定或行政判決結 案告知當事人做出行政處罰決定的事實、理由及依據行政復議或訴訟未提起行政復議或訴訟執(zhí)行入庫執(zhí)行行政復議決定或行政判決結 案下達稅務處罰決定書并送達納稅人下達稅務處罰決定書并送達納稅人行政處罰權權工作流流程圖調查取證調查取證制作調查報告發(fā)現稅收違法行為 制作調查報告發(fā)現稅收違法行為當事人要求 聽 證當事人要求 聽 證聽取陳述、申辯舉行聽證會達到重大案件審理標準的，由省地稅局重大案件審理委員會對案件進行審理未達到重大案件審理標準的，由審理部門對案件進行審理，案情復雜的應集體審理告知當事人做出行政處罰決定的事實、理由及依據構成犯罪的移送公安機關行政復議或訴訟未提

15、起行政復議或訴訟執(zhí)行入庫執(zhí)行行政復議決定或行政判決結 案達到重大案件審理標準的，由省地稅局重大案件審理委員會對案件進行審理未達到重大案件審理標準的，由審理部門對案件進行審理，案情復雜的應集體審理告知當事人做出行政處罰決定的事實、理由及依據構成犯罪的移送公安機關行政復議或訴訟未提起行政復議或訴訟執(zhí)行入庫執(zhí)行行政復議決定或行政判決結 案下達稅務處罰決定書并送達納稅人下達稅務處罰決定書并送達納稅人注：本流程程圖適用用于違反反發(fā)票管管理行為為、偷稅稅行為、編編造虛假假計稅依依據行為為、不履履行扣繳繳義務行行為和妨妨礙稅務務檢查行行為的處處罰地方稅、基基金（費費）征收收流程圖圖辦稅服務廳或省政務服務中心

16、地稅窗口受理審核開具完稅憑證，解繳款項辦稅服務廳或省政務服務中心地稅窗口受理審核開具完稅憑證，解繳款項上門 （1）提交地方各稅（費）申報表、報告表；（2）報送財務會計報表和其他納稅資料郵寄郵寄 上門 （1）提交地方各稅（費）申報表、報告表；（2）報送財務會計報表和其他納稅資料郵寄郵寄申報納稅申報納稅郵寄申報銀行劃轉款項，開具電子繳款憑證網上申報銀行劃轉款項，開具電子繳款憑證（1）網上填寫地方各稅（費）申報表、報告表；（2）網上填寫財務會計報表，報送其他納稅資料 （1）網上填寫地方各稅（費）申報表、報告表；（2）網上填寫財務會計報表，報送其他納稅資料納稅人確認網上支付納稅人確認網上支付注：本流程

17、程圖適用用于營業(yè)業(yè)稅、城城建稅、教教育費附附加、房房產稅、城城鎮(zhèn)土地地使用稅稅、印花花稅、土土地增值值稅、資資源稅、企企業(yè)所得得稅、個個人所得得稅等稅稅種的申申報征收收，同時時適用于于地方教教育附加加、文化化事業(yè)建建設費、養(yǎng)養(yǎng)老保險險費、失失業(yè)保險險費、醫(yī)醫(yī)療保險險費、工工傷保險險費、生生育保險險費、殘殘疾人就就業(yè)保障障金、水水利建設設基金和和城鎮(zhèn)居居民醫(yī)療療保險費費等基金金（費）的的征收稅收保全工工作流程程圖強制執(zhí)行提出保全提請強制執(zhí)行提出保全提請局長保全審批是否同意合保全執(zhí)行執(zhí)行是否解繳資料歸檔否是否補正責令提供擔保不提供是解除保全稅收強制執(zhí)執(zhí)行工作作流程圖圖強制提請強制提請審核是否符合補

18、正資料否是審批是否同意N是簽訂協(xié)議執(zhí)行否資料歸檔社會保險費費強制執(zhí)執(zhí)行措施施工作流流程圖繳費單位逾期拒不繳納社會保險費、滯納金的繳費單位逾期拒不繳納社會保險費、滯納金的經直屬局局長批準經直屬局局長批準申請人民法院依法強制征繳申請人民法院依法強制征繳稅務行政復復議流程程圖申請人在知道稅務機關做出具體行政行為之日起申請人在知道稅務機關做出具體行政行為之日起60日內向做出具體行政行為的上一級地稅機關申請行政復議省地稅局法規(guī)處受 理不受理復議機關對符合稅務行政復議規(guī)則規(guī)定的行政復議申請，5日內制作受理復議通知書，書面告知申請人自收到申請之日起受理申請資料送達被申請人復議機關在受理復議申請之日起7日內將

19、復議申請副本或復議申請筆錄復印件送被申請人被申請人提交書面答復被申請人自收到上述復印件之日起10內提交做出行政行為的證據、依據或其他有關材料審查被申請人的具體行政行為復議機關審查被申請人做出的具體行政行為是否符合法律法規(guī)的規(guī)定復議機關自受理申請之日起60日內做出行政復議決定訴訟執(zhí)行納稅人及其他當事人可以自收到不予受理決定書之日起或者行政復議期滿之日起15日內依法向人民法院提起行政訴訟納稅人提起復議申請稅務行政賠賠償流程程圖提交賠償申請書提交賠償申請書審查賠償申請審查賠償義務機關、賠償請求人、賠償范圍、具體稅務行政行為、及損害事實是否存在等受理不受理制作受理決定書書面告知賠償請求人制作不予受理決

20、定書書面告知賠償請求人調查制作審查處理報告審定制作稅務行政賠償決定書制作不予賠償決定自作出決定之日起10日內送達賠償請求人應當自作出決定之日起10日內書面通知賠償請求人履行決定逾期不予賠償或者賠償請求人對賠償方式、項目、數額有異議的，賠償請求人可以自賠償義務機關作出賠償或不予賠償之日起3個月內向人民法院提起訴訟做出處理決定應當自收到申請之日起2個月內作出是否賠償決定稅務行政處處罰聽證證流程圖圖行政處罰告知稅務機關對公民做出2000元以上罰款或者對法人和其他組織做出1萬元以上罰款，應當向當事人送達稅務行政處罰事項告知書申請人應在稅務行政處罰事項告知書送達后3日內向主管地稅機關提出聽證申請受理申請

21、舉行聽證行政處罰告知稅務機關對公民做出2000元以上罰款或者對法人和其他組織做出1萬元以上罰款，應當向當事人送達稅務行政處罰事項告知書申請人應在稅務行政處罰事項告知書送達后3日內向主管地稅機關提出聽證申請受理申請舉行聽證申請人有權申請回避；聽證全部活動應由記錄員寫成聽證筆錄，最后由申請人、證人、調查人、聽證主持人、記錄員簽字確認聽證后案件處理聽證結束后主持人應制作聽證情況報告、連同聽證筆錄及有關證據資料，報機關負責人審核，提出案件處理意見，交由承辦單位完成聽證后的各項事宜申請人提出申請申請人提出申請受到聽證申請后及時進行受案登記，應在收到聽證申請后受到聽證申請后及時進行受案登記，應在收到聽證申

22、請后15日內舉行聽證，并在聽證舉行7日前將稅務行政處罰聽證通知書送達當事人，通知當事人舉行聽證的時間、地點、聽證主持人的姓名及有關事項設立稅務登登記的核核準流程程圖納稅人提出申請不符合要求，退回申請人補正，并一次告知補正內容納稅人領取稅務登記證件納稅人提出申請不符合要求，退回申請人補正，并一次告知補正內容納稅人領取稅務登記證件對申請辦理開業(yè)稅務登記的納稅人應自領取營業(yè)執(zhí)照30日內，向稅務機關申報辦理，并提供以下資料：對申請辦理開業(yè)稅務登記的納稅人應自領取營業(yè)執(zhí)照30日內，向稅務機關申報辦理，并提供以下資料：1.工商營業(yè)執(zhí)照或其他核準執(zhí)業(yè)證件2.有關合同、章程、協(xié)議書3.組織機構統(tǒng)一代碼證書4.

23、法定代表人或負責人或業(yè)主的居民身份證、護照或者其他合法證件5.稅務機關需要的其他證件、資料省政務服務中心地稅窗口受理審核資料省政務服務中心地稅窗口受理審核資料提供資料完整、填寫內容準確、各項手續(xù)齊全的當場辦結提供資料完整、填寫內容準確、各項手續(xù)齊全的當場辦結收取工本費收取工本費變更稅務登登記的核核準流程程圖納稅人提出申請省政務服務中心地稅窗口受理審核資料不符合要求，退回申請人補正，并一次告知補正內容納稅人自工商行政管理機關或者其它機關辦理變更登記之日起30日內向省地稅直屬局申請辦理變更登記，如實填報稅務登記變更表，并提供相應的證件、資料:1.營業(yè)執(zhí)照副本；納稅人提出申請省政務服務中心地稅窗口受

24、理審核資料不符合要求，退回申請人補正，并一次告知補正內容納稅人自工商行政管理機關或者其它機關辦理變更登記之日起30日內向省地稅直屬局申請辦理變更登記，如實填報稅務登記變更表，并提供相應的證件、資料:1.營業(yè)執(zhí)照副本；2.納稅人變更登記內容的決議、有關部門批準或宣布變更的文件；3.稅務登記證件記載內容發(fā)生變化的納稅人的原稅務登記證件；4.稅務機關需要的其他資料提供資料完整、填寫內容準確、各項手續(xù)齊全的當場辦結提供資料完整、填寫內容準確、各項手續(xù)齊全的當場辦結對需重新發(fā)證的收取工本費對需重新發(fā)證的收取工本費納稅人領取稅務登記證件納稅人領取稅務登記證件注銷稅務登登記的核核準流程程圖結清應納稅款、多退

25、（免）稅款、滯納金、罰款，繳銷領購未使用的結存發(fā)票領取、填報注銷稅務登記申請審批表符合規(guī)定的，收存納稅人的稅務登記正副本、發(fā)票領購簿及其他稅務證件，組織管理人員或稽查人員在10個工作日實施注銷檢查檢查后存在問題的，依法清繳稅款、罰款后，批準注銷不符合規(guī)定的，受理稅務機關應當場通知其補正或重新填報檢查后未發(fā)現問題的，批準注銷納稅人申請并提供相關證件、資料：1.營業(yè)執(zhí)照副本； 2.有關部門批準撤銷、宣告破產或宣布解散的證明、文件 3.工商行政管理機關做出的吊銷營業(yè)執(zhí)照決定；4.稅務機關需要的其他有關證件、資料結清應納稅款、多退（免）稅款、滯納金、罰款，繳銷領購未使用的結存發(fā)票領取、填報注銷稅務登記

26、申請審批表符合規(guī)定的，收存納稅人的稅務登記正副本、發(fā)票領購簿及其他稅務證件，組織管理人員或稽查人員在10個工作日實施注銷檢查檢查后存在問題的，依法清繳稅款、罰款后，批準注銷不符合規(guī)定的，受理稅務機關應當場通知其補正或重新填報檢查后未發(fā)現問題的，批準注銷納稅人申請并提供相關證件、資料：1.營業(yè)執(zhí)照副本； 2.有關部門批準撤銷、宣告破產或宣布解散的證明、文件 3.工商行政管理機關做出的吊銷營業(yè)執(zhí)照決定；4.稅務機關需要的其他有關證件、資料納稅人外出出經營活活動稅收收的管理理流程圖圖納稅人外出經營活動稅收的管理納稅人在外出生產經營以前，持稅務登記證(副本)及有關資料向省地稅局直屬局領取并填寫外出經營

27、活動稅收管理證明申請審批表，申請開具外管證受理省地稅直屬局審核，制發(fā)外管證，錄入納稅人外出經營的信息資料逾期未繳銷違法違章處 理納稅人外出經營活動稅收的管理納稅人在外出生產經營以前，持稅務登記證(副本)及有關資料向省地稅局直屬局領取并填寫外出經營活動稅收管理證明申請審批表，申請開具外管證受理省地稅直屬局審核，制發(fā)外管證，錄入納稅人外出經營的信息資料逾期未繳銷違法違章處 理收繳外管證納稅人返回辦理外管證繳銷手續(xù)經營活動結束后納稅人領取外管證收繳外管證納稅人返回辦理外管證繳銷手續(xù)經營活動結束后納稅人領取外管證稅務檢查流流程圖日常選案、受理舉報等方式初選案源信息，擬訂待查清冊并立案日常選案、受理舉報等方式初選案源信息，擬訂待查清冊并立案上報局長審批上報局長審批下達稽查任務通知書下達稽查任務通知書稽查人員接收任務并進行稽查（根據被查納稅人的情況選擇實地就地檢查或調賬檢查）稽查人員接收任務并進行稽查（根據被查納稅人的情況選擇實地就地檢查或調賬檢查）制作稽查報告整理稽查案件卷宗制作稽查報告整理稽查案件卷宗達到重大案件審理標準的，由省地稅局重大案